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文檔簡介
1、GATT關(guān)貿(mào)總協(xié)定誕生過程 到1995.12.31終止1944年7月 布雷頓森林會(huì)議一建立了國際貨幣基金組織IMF和國際復(fù)興開發(fā)銀1947 年 11 月 哈瓦那會(huì)議 最初 23 個(gè)締約方 臨時(shí)性協(xié)議 八輪多邊談判前五輪結(jié)果都是關(guān)稅減讓1.1947.4 瑞士日內(nèi)瓦 關(guān)稅平均降低 35% 2.1949.4 法國安納西 147 項(xiàng)關(guān)稅減讓協(xié)議 關(guān)稅平均降低 35% 3.1950.9-1951.4 英國托奎 150 項(xiàng)關(guān)稅減讓協(xié)議 26%4.1956.1 瑞士日內(nèi)瓦 15%5.1960.9-1962.7日內(nèi)瓦 狄龍會(huì)議6.5%6.1964.5-1967.6日內(nèi)瓦 肯尼迪會(huì)議 首次涉及非關(guān)稅壁壘,反傾銷
2、7.1973.9-1979.4日內(nèi)瓦 東京回合 非關(guān)稅措施協(xié)議只對簽字方生效 豁免程序8.1986.9-1993.4烏拉圭回合 貨物貿(mào)易 服務(wù)貿(mào)易 知識產(chǎn)權(quán) 沒有涉及建立WTO簽訂了服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定GATS與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定trips至五回合, “產(chǎn)品對產(chǎn)品”方式。談判量大、過程復(fù)雜。六回合開始, “劃一削減”( linear concession )公式,“一攬子方式”。七回合,“瑞士公式”Z=AX /(A+X )A-減稅系數(shù)X-起點(diǎn)稅率八回合 逐部門談判GATT第 一至第五回合,只限于關(guān)稅減讓談判肯尼迪回合”與“東京回合”將非關(guān)稅壁壘納入了多邊貿(mào)易談判烏拉圭回合擴(kuò)及到與貿(mào)易有關(guān)投資、國
3、際服務(wù)貿(mào)易與知識產(chǎn)權(quán)WTO1995.1.1定義:是世界上唯一一個(gè)專門從事制定和管理國際貿(mào)易規(guī)則的國際機(jī)構(gòu),它是國際多邊 貿(mào)易體系的法律基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。WTO規(guī)則體系一個(gè)基本法二個(gè)程序法三個(gè)實(shí)體法四個(gè)諸邊貿(mào)易協(xié)議五個(gè)服務(wù)部門的貿(mào)易協(xié)議六個(gè)非關(guān)稅壁壘協(xié)議七個(gè)貨物貿(mào)易的多邊協(xié)議法律地位:1. 獨(dú)立的法律人格,擁有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),可以締結(jié)條約和提起訴訟2. 世界貿(mào)易組織各 成員應(yīng)向世界貿(mào)易組織提供其履行職責(zé)所必需的特權(quán)和豁免3. 世界貿(mào)易組織官員和各成員方代表在其獨(dú)立執(zhí)行與世界貿(mào)易組織相關(guān)的職能時(shí),享有每個(gè)成員方提供的所必需的特權(quán)和豁免權(quán)職能:1. 實(shí)施和管理已達(dá)成的協(xié)議2. 提供多邊貿(mào)易談判論壇3. 評
4、審各國的貿(mào)易政策4. 解決各成員方的貿(mào)易爭端5. 保持全球經(jīng)濟(jì)決策的一致性6. 提供技術(shù)支持和培訓(xùn)機(jī)構(gòu):1. 部長會(huì)議2.總理事會(huì)3.理事會(huì)4.各專門委員會(huì)5.秘書處與總干事決策機(jī)制: 協(xié)商一致consensus 票投票權(quán)加權(quán)表決權(quán)voting目標(biāo): 提高生活水平充分就業(yè)增加實(shí)質(zhì)收入和有效需求擴(kuò)大生產(chǎn)和貿(mào)易可持續(xù)發(fā) 展 合理使用資源 發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家WTO vs GATTWTOGATTn ature獨(dú)立的的法人地位,永久性的國際組織,擁有長期存在的組織框架結(jié)構(gòu)沒有組織結(jié)構(gòu),建立在一個(gè)臨時(shí)性的議定書基礎(chǔ)上的協(xié)議coverageGoods serviceIn tellectual proper
5、tygoods對義務(wù)的承諾一攬子協(xié)議各成員方必須參加多有的多邊協(xié)議多邊貿(mào)易協(xié)定締約方可以選擇性參加Dispute settleme ntTime limit fasterAutomatically擁有一個(gè)永久性的上訴 機(jī)構(gòu),對專家小組意見進(jìn) 行復(fù)審,裁決的程序有更 細(xì)節(jié)的規(guī)定WTO勺基本原則非歧視原貝 U trade without discrim in ati on透明度原則 transparency互惠原則 reciprocal自由貿(mào)易和市場準(zhǔn)入 free trade and market access公平競爭原則 fair trade取消數(shù)量限制原則 prohibition of qua
6、ntitative restriction非歧視性原則:(最基本的原則)GATT (ARTICLE 1) GATS (ARTICLE II) TRIPS AGREEMET(ARTICLE 4)世界貿(mào)易組織成員國采取任何對其他成員不適用的優(yōu)惠性或限制性措施 包括 最惠國待遇 國民待遇 最惠國待遇 most favoured nation :締約方現(xiàn)在或?qū)斫o予任何第三方在貿(mào)易 上的特權(quán)、優(yōu)惠和豁免,也同樣給予締約對方僅限于產(chǎn)品) 最惠國待遇不僅包括關(guān)稅待遇, 而且也包括國內(nèi)稅或國內(nèi)規(guī)章制 度的待遇方面 國民待遇 National treatment :一締約方保證另一締約方在其境內(nèi)的公民、企 業(yè)
7、、貨物和商船享受與本國公民、企業(yè)、貨物和商船所獲得的相同的待遇 國民待遇一般不涉及政治權(quán), 如選舉權(quán)和被選舉權(quán), 而只涉及到民事方面的權(quán)利。國民待遇只是要求給予外國的待遇不低于國內(nèi)的待遇。國民待遇有兩種形式:無條件的國民待遇與互惠的國民待遇。TRIPS Article III GATSPart III, Specific Commitments,(Article XV II)國民待遇原則的例外1. 政府采購,所購貨物供政府使用2. 只給予某種產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者的補(bǔ)貼3. 有關(guān)電影片的國內(nèi)放映數(shù)量規(guī)定4. 發(fā)展中國家提供的以使用國內(nèi)產(chǎn)品為條件的補(bǔ)貼, 按規(guī)定,目前此種優(yōu)惠的期 限已經(jīng)結(jié)束。透明度原
8、則 transparencyArticle X of GATT1994:the publicationand administration of trade regulatio ns;Article III of GATSArticle III of the TRIPs Agreeme nt世貿(mào)成員方正式實(shí)施的有關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易的政策、法規(guī)、法令、條例以及簽訂的有 關(guān)貿(mào)易方面的條約等必須給予正式公布,非經(jīng)正式公布,不得實(shí)施。核心內(nèi)容: no tificati on requireme nt trade p olicy review mecha ni sm-貿(mào)易政策檢討機(jī)制 透明度原則的例外允許成員
9、方及成員方的機(jī)構(gòu)、企業(yè),根據(jù)某些安全、利益方面的正當(dāng)理由對透明度義務(wù)的實(shí)施作出一些保留,如,違反公共利益或企業(yè)正當(dāng)商業(yè)利益的機(jī) 密材料等?;セ菰怞 reciprocity指利益或特權(quán)的相互給予,包括雙邊或多邊的互惠自由貿(mào)易和市場準(zhǔn)入 free trade and market access一國對于外國的貨物、勞務(wù)準(zhǔn)許參與國內(nèi)市場的程度公平貿(mào)易fair trade各世貿(mào)組織成員被要求在進(jìn)行國際貿(mào)易交往中, 應(yīng)進(jìn)行公平的貿(mào)易競爭,不得采 取不公平的貿(mào)易手段進(jìn)行國際貿(mào)易競爭或扭曲國際貿(mào)易競爭取消數(shù)量限制原貝J Prohibition of quantitative restriction禁止數(shù)量限
10、制,不得使用配額 指一國政府制定法律、法規(guī),通過影響在特定時(shí)期通常為一年的進(jìn)出口數(shù)量來 管制對外貿(mào)易的一種措施。局限:(1)數(shù)量限制妨礙了貿(mào)易的公平競爭,容易導(dǎo)致對出口方的歧視性待遇。2)數(shù)量限制或配額使用國際貿(mào)易成為政治談判的事項(xiàng)。3)數(shù)量限制缺乏透明度。4)數(shù)量限制由行政部門酌情決定,易攙入非經(jīng)濟(jì)因素。中國入世后的權(quán)利1. 中國產(chǎn)品將享有其他成員方給予的穩(wěn)定的、 多邊的和無條件的最惠國待遇和國 民待遇。2. 中國的制成品和半制成品將從發(fā)達(dá)國家獲得充分的普惠制待遇, 以及其他給予 發(fā)展中國家的有關(guān)的特殊照顧。3. 中國可以享受世界貿(mào)易組織各成員在關(guān)稅減讓和消除非關(guān)稅壁壘方面長期努 力所獲得的
11、成果而帶來的利益, 并可以享受到其他世界貿(mào)易組織成員開放或擴(kuò)大 貨物、服務(wù)市場準(zhǔn)入的利益。4. 中國可以積極參與制定國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的各種規(guī)則,參與協(xié)凋國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系, 在國際經(jīng)貿(mào)事務(wù)中擁有更大的發(fā)言權(quán)。5. 可以享有發(fā)展中國家在實(shí)施世界貿(mào)易組織協(xié)議方面的優(yōu)惠待遇。6. 有權(quán)利通過世界貿(mào)易組織特設(shè)的貿(mào)易爭端解決機(jī)構(gòu)和爭端解決機(jī)制來公平、 客 觀、合理地解決同其他國家的貿(mào)易爭端。義務(wù):加快經(jīng)濟(jì)體制和對外貿(mào)易體制的改革,以適應(yīng)“入世”的要求。較大幅度削減進(jìn)口商品的關(guān)稅。逐步取消各種非關(guān)稅的限制進(jìn)口措施 。對其他成員方的產(chǎn)品等提供無條件的最惠國待遇和國民待遇。完善對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法規(guī)和增加對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策的透
12、明度。擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍和強(qiáng)化對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的懲處力度。更大范圍和更大程度上開放服務(wù)市場1.展患於追恵刼不融國尢廻走;回辰悝過盤口也在國內(nèi)丈圧匚也可在豳琴1中總走 屋史冋行遇冃梗息甌Cz推和&E7就折啦,E辦晦芍第三a同?帥g,無頂詢匕,施患El盒靳樂jT或再低詁 班)國已聽不療良第二方,麗且主聶菊去律戎冬竺中明a規(guī)主人註彥圍割5射込月走至HKiHR到注經(jīng)濟(jì)賃昌,項(xiàng)虬 iS過自趙.土,.,直氐商舊卻諄戲虧煒迓剖LJdJ至?xí)倪m施S-師田?:帆.粗.團(tuán)歸蠱,”旌 勞,弔暉民羊并嘉方衍.4,圣出ID譯蟲鉀Tjflrfeiirann列H芳老外叵:民和注人前圧$柜世諭甲峯乩gm陰衣 階L集T府
13、的感擺h擁舉利第國12;工或幼*匡K iTl沖虱“?礙辭融,作J?星便在Fl匡英外國AliS芒違t遍皿的民事注牛Iti柜司MSafeguards: emerge ncy import measures例外和實(shí)施保障措施原貝 U當(dāng)成員方某個(gè)產(chǎn)業(yè)部門因進(jìn)口驟增導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p害或有嚴(yán)重?fù)p害的威脅時(shí)就可以 實(shí)施進(jìn)口限制。例外:居民和動(dòng)植物的生命安全,維護(hù)國家的公共道德,維護(hù)國家安全,維護(hù)知 識產(chǎn)權(quán),緩解嚴(yán)重的國際收支和急劇的貿(mào)易逆差。爭端解決機(jī)制dispute settlementGATT缺陷:運(yùn)用傳統(tǒng)的外交手段使機(jī)制軟弱無力、缺乏可預(yù)見性、缺乏可操作機(jī)構(gòu):l.dis pute settleme nt b
14、ody(在總理事會(huì)里)2.the secretariat3. the panel專家小組(從秘書處里面選)4. The appellate body上訴機(jī)構(gòu)(由DSB任命任期4年可連任一次)申訴的理由:違法之訴 非違法之訴 違法之訴:因而提起的申訴。非違法之訴:爭端一方認(rèn)為其依照有關(guān)協(xié)議所享有的利益由于另一成員國采取的 措施而受到損害、已經(jīng)喪失或協(xié)議任何目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)正在受到阻礙而引起的爭端案 件。雙方舉證責(zé)任不同 違法之訴,被訴方舉證;非違法之訴,指控方舉證 解決措施不同 違法之訴:要求修改有關(guān)措施、法律、政策,授權(quán)進(jìn)行報(bào)復(fù)等;非違法之訴:磋商,仲裁或補(bǔ)償 程序: 1. request for
15、consultations 002. ask the DSB to establish a panel3. appellate body review4. implement the adopted recommendations or rulings特點(diǎn):1. 鼓勵(lì)用磋商的方式解決爭端2. 以世貿(mào)組織的有效執(zhí)行為優(yōu)先目標(biāo)3. 有明確的時(shí)間限制4. 反向一致原則 ,在爭端解決機(jī)構(gòu)審議專家小組報(bào)告和上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告時(shí),只要不是所有的參加方都反對,則視為通過5. cross retaliation6. 禁止未經(jīng)授權(quán)的單邊報(bào)復(fù)主要規(guī)則: 1.market access (關(guān)稅化,關(guān)稅減讓,關(guān)稅配額,禁止
16、非關(guān)稅邊境 措施) 2. domestic support (三箱補(bǔ)貼綠箱補(bǔ)貼, 黃箱補(bǔ)貼,藍(lán)箱補(bǔ)貼)3. export subsidyTariffication采用保護(hù)等級相同的關(guān)稅措施來取代非關(guān)稅措施 目標(biāo):1. 使市場準(zhǔn)入更透明化,可預(yù)見和更具競爭力2. 建立或強(qiáng)化國內(nèi)市場與國際市場的聯(lián)系3. 依靠市場將稀缺性資源配置到能使生產(chǎn)最大化的農(nóng)業(yè)部門或其他經(jīng)濟(jì)部門 國內(nèi)支持 domestic support目標(biāo):1. 規(guī)范和減少國內(nèi)支持, 同時(shí)讓各國政府擁有較大的主動(dòng)權(quán), 根據(jù)各國農(nóng) 業(yè)部門的實(shí)際情況來制定農(nóng)業(yè)政策2. 確保國內(nèi)支持不影響其執(zhí)行市場準(zhǔn)入和出口競爭綠箱補(bǔ)貼 green box對貿(mào)
17、易沒有或有極小的扭曲作用 包括: 農(nóng)業(yè)研究、防病蟲害、特定產(chǎn)品的檢驗(yàn)、分級、營銷和促銷 政府儲(chǔ)糧,對農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)推廣 對自然災(zāi)害的預(yù)防 環(huán)境保護(hù) 區(qū)域援助計(jì)劃 用于資助生產(chǎn)者收入計(jì)劃 對生產(chǎn)者的直接支付 藍(lán)箱補(bǔ)貼 blue box 中國沒有 歐美有 根據(jù)生產(chǎn)限制計(jì)劃直接支付費(fèi)用, 這類款項(xiàng)是根據(jù): 1. 固定地區(qū)、固定產(chǎn)出、固定牲畜數(shù)量而作出的2. 基期生產(chǎn) 85%或更少產(chǎn)出而作出的黃箱補(bǔ)貼 yellow box amber box對貿(mào)易有扭曲作用的補(bǔ)貼 各成員方向國內(nèi)生產(chǎn)者提供的支持總量,規(guī)定了一個(gè)最高限額 價(jià)格支持,面積補(bǔ)貼,牲畜數(shù)量補(bǔ)貼,灌溉、種子、施肥等投入補(bǔ)貼De minimis
18、微量允許 補(bǔ)貼總量小于 5%,可免除補(bǔ)貼義務(wù) 6 出口補(bǔ)貼 export subsidyReduction commitment 削減承諾 應(yīng)削減出口補(bǔ)貼清單:1. 出口業(yè)績 export performance2. 以低于同類農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格, 將非商業(yè)性政府庫存處置給出口商而形成的補(bǔ)3. 生產(chǎn)者資助補(bǔ)貼4. 為了降低成本的補(bǔ)貼5. 國內(nèi)運(yùn)輸補(bǔ)貼6. 加工混合產(chǎn)品的補(bǔ)貼 烏拉圭回合 發(fā)達(dá)國家 平均分期受補(bǔ)貼的出口數(shù)量的 21%和出口補(bǔ)貼財(cái)政開支的 36% - 發(fā)展中國家 14% 24%紡織品與服裝協(xié)議 the agreement on textile and clothing進(jìn)程: 1961
19、短期棉紡織品協(xié)議 1962長期棉紡織品協(xié)議 1974多種纖維協(xié)議 1981波哥大宣言發(fā)展中國家 1993.12紡織品與服裝協(xié)議 1995.1.1 生效 至 2005.1.1 失效臨時(shí)的過渡性 協(xié)議 主要規(guī)則:1. 一體化計(jì)劃 integration process將在紡織品與服裝協(xié)議覆蓋范圍內(nèi)的產(chǎn)品納入 1994 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 的規(guī)范和紀(jì)律管轄中,一旦納入,意味著終止配額 適用國家: 1. 多種纖維協(xié)議下采用配額的國家 美國 加拿大 挪威 ec2. 保留過渡性保障措施的國家四個(gè)階段: 1.0 1995.1.1將紡織品清單中 16%的產(chǎn)品一體化2.0 1998.1.1第三年 再將 17%3.
20、0 2002.1.1第七年 18%4.0 2005.1.1剩余 49%的產(chǎn)品一體化2. 配額自由化 quota liberalization將未取消配額限制的產(chǎn)品,逐步放寬限制,增大配額數(shù)量 過程 1.0 1995.1.1 在多種纖維協(xié)議規(guī)定的年增長率的基礎(chǔ)上增加 16%Technical barriers to trade技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議3.0 2002.1.1在第二階段的基礎(chǔ)上 再增加 27%4.0 2005.1.1完全取消配額3. 過渡性保障機(jī)制transitional safeguard允許進(jìn)口方在過渡期內(nèi)對尚未一體化的產(chǎn)品在受到進(jìn)口“嚴(yán)重?fù)p害或威脅” 時(shí),可以有選擇地針對進(jìn)口實(shí)施緊
21、急限制建立在國別的基礎(chǔ)之上保障措施的最低水平不得低于最近 12個(gè)月的進(jìn)口額,持續(xù)時(shí)間最長為 3 年, 但不得延長,并于該產(chǎn)品納入世貿(mào)體系之日終止。影響中國紡織品出口的因素 中國入世前1. 不能享受ATC協(xié)定規(guī)定的一體化比例及追加限制性配額增長率的待遇;2. 在爭端解決機(jī)制方面處于絕對劣勢;3. 發(fā)達(dá)國家在關(guān)稅、配額和其他貿(mào)易壁壘方面對中國采取具有更大隨意性、 歧視性的措施。中國入世后:1. 配額取消,仍存在許多符合 WTO規(guī)定的非關(guān)稅壁壘;2. 中國化纖等資本密集型產(chǎn)業(yè)仍處于相對劣勢, 將受到外國進(jìn)口產(chǎn)品的更大 規(guī)模的沖擊;3. 作為紡織品的進(jìn)口大國,紡織品的進(jìn)口對中國紡織業(yè)也有較大影響。出路
22、:1.一方面創(chuàng)造條件,與其它相關(guān)協(xié)議(如反傾銷協(xié)議 、反補(bǔ)貼協(xié)議) 相配套, 增強(qiáng)自己的實(shí)力;2. 另一方面,在過渡期內(nèi)應(yīng)充分利用好現(xiàn)有的配額,并逐步改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu), 提高產(chǎn)品附加值,建立一個(gè)高效率的出口體系, 為入世后的激烈競爭練好 “內(nèi)功”, 做好準(zhǔn)備。定義:一國或地區(qū)在對進(jìn)口商品進(jìn)行管理時(shí),在其實(shí)施法律、認(rèn)證制度、檢 驗(yàn)制度等方面對進(jìn)口商品規(guī)定了比本國商品更高、 更嚴(yán)格的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)。指一國以維護(hù)國家安全、保障人類健康和安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行 為、保證產(chǎn)品質(zhì)量為由, 采取一些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)性措施, 這些措施成 為其他國家商品和服務(wù)自由進(jìn)入該國市場的障礙。標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章根據(jù)
23、產(chǎn)品特性 或 根據(jù)標(biāo)簽或包裝 合法目標(biāo)1. 保障國土安全2. 預(yù)防欺詐性行為3. 保護(hù)人類健康和安全4. 保護(hù)動(dòng)植物生命和生態(tài)環(huán)境 主要原則1. 避免對貿(mào)易造成不必要的麻煩2. 非歧視原則和國民待遇原則3. 標(biāo)準(zhǔn)化要求 ISO 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織 ITU 國際電信聯(lián)盟 IEC 國際電信聯(lián)盟4. 技術(shù)規(guī)章的等效性5. 相互承認(rèn),相互認(rèn)可6. 透明度Anti dumping 反傾銷協(xié)議傾銷定義 :一國出口商以低于產(chǎn)品正常價(jià)值的價(jià)格, 將產(chǎn)品出口到另一國市場的 行為。一項(xiàng)產(chǎn)品的出口價(jià)格, 低于其在正常貿(mào)易中出口國供其國內(nèi)消費(fèi)的 同類產(chǎn) 品的可比價(jià)格,即低于正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)入另一國市場。Normal va
24、lue 出口國市場價(jià)格 正常價(jià)格Export value 出口到進(jìn)口國賣的價(jià)格 確定 normal value 的方法 :1. 出口國國內(nèi)市場價(jià)格2. 出口到第三方國家的價(jià)格3. 結(jié)構(gòu)性價(jià)格 = 單位固定成本 +變動(dòng)成本 +合理利潤實(shí)施反傾銷協(xié)議的條件:1.傾銷的確認(rèn) 1.0 正常價(jià)格的確認(rèn) 2.0 出口價(jià)格的確認(rèn) 3.0 傾銷幅度的確定 相同的貿(mào)易水平、相同時(shí)間進(jìn)行的銷售、影響價(jià)格可比性的差異2. 損害的確定 損害類型 三種:1)進(jìn)口方生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)受到 實(shí)質(zhì)損害;-進(jìn)口產(chǎn)品傾銷數(shù)量情況、進(jìn) 口產(chǎn)品的傾銷對同類型產(chǎn)品 價(jià)格的影響、進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷對同類型產(chǎn)品、 產(chǎn)業(yè)的 影響2)進(jìn)口方生產(chǎn)同
25、類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害威脅;-進(jìn)口方的相關(guān)企業(yè)雖未 受到實(shí)質(zhì)損害,但可以明顯預(yù)見傾銷將對相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性的損害應(yīng)根據(jù)事 實(shí),而不是推測的可能性3)進(jìn)口方建立生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)阻礙一進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷阻礙了新產(chǎn)業(yè)的實(shí)際建立過程, 不是計(jì)劃或設(shè)想 損害的累計(jì)評估 進(jìn)口方可以累計(jì)評估從不同來源進(jìn)口的傾銷產(chǎn)品對本國產(chǎn) 業(yè)的影響3. 傾銷與損害因果關(guān)系的確認(rèn)先審查除了進(jìn)口傾銷產(chǎn)品以外的、可能會(huì)使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害的已知因素 國內(nèi)外生產(chǎn)商的競爭與限制性貿(mào)易措施 相關(guān)出口品的下降和生產(chǎn)能力的下降 反傾銷的措施:包括:未以傾銷價(jià)格出售的產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)格需求萎縮或消費(fèi)模式的改變1. 臨時(shí)反傾銷措施 進(jìn)口方
26、主管機(jī)構(gòu)經(jīng)過調(diào)查, 初步認(rèn)定某進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷, 并對國內(nèi)同類型產(chǎn)品 存在損害,在全部調(diào)查結(jié)束前,采取臨時(shí)性的反傾銷措施 形式:征收臨時(shí)反傾銷稅 ;要求進(jìn)口商自裁決之日起, 提供與臨時(shí)反傾銷稅數(shù)額相等的現(xiàn)金保證金或保函,不得高于初步裁決的傾銷幅度實(shí)施期限 60t-4 個(gè)月 特殊情況可以延長至 6-9 個(gè)月2. 最終反傾銷措施在全部調(diào)查結(jié)束后, 如果有充分的證據(jù)證明被調(diào)查的產(chǎn)品存在傾銷, 國內(nèi)生產(chǎn)同類型產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)遭受損害, 且傾銷與損害之間存在因果關(guān)系, 則進(jìn)口方主管機(jī)構(gòu)可采取最終反傾銷措施, 征收反傾銷稅。計(jì)算傾銷幅度:1. 加權(quán)平均的正常價(jià)值 的同 所有可比出口交易的加權(quán)平均價(jià)格 進(jìn)行比較2. 正 常 價(jià) 值 與 出 口 價(jià) 格 以 逐
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