世界貿(mào)易組織概論期末復習知識點

1、GATT關貿(mào)總協(xié)定誕生過程 到1995.12.31終止1944年7月 布雷頓森林會議一建立了國際貨幣基金組織IMF和國際復興開發(fā)銀1947 年 11 月 哈瓦那會議 最初 23 個締約方 臨時性協(xié)議 八輪多邊談判前五輪結(jié)果都是關稅減讓1.1947.4 瑞士日內(nèi)瓦 關稅平均降低 35% 2.1949.4 法國安納西 147 項關稅減讓協(xié)議 關稅平均降低 35% 3.1950.9-1951.4 英國托奎 150 項關稅減讓協(xié)議 26%4.1956.1 瑞士日內(nèi)瓦 15%5.1960.9-1962.7日內(nèi)瓦 狄龍會議6.5%6.1964.5-1967.6日內(nèi)瓦 肯尼迪會議 首次涉及非關稅壁壘，反傾銷

2、7.1973.9-1979.4日內(nèi)瓦 東京回合 非關稅措施協(xié)議只對簽字方生效 豁免程序8.1986.9-1993.4烏拉圭回合 貨物貿(mào)易 服務貿(mào)易 知識產(chǎn)權(quán) 沒有涉及建立WTO簽訂了服務貿(mào)易總協(xié)定GATS與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定trips至五回合, “產(chǎn)品對產(chǎn)品”方式。談判量大、過程復雜。六回合開始, “劃一削減”( linear concession )公式,“一攬子方式”。七回合,“瑞士公式”Z=AX /(A+X )A-減稅系數(shù)X-起點稅率八回合 逐部門談判GATT第 一至第五回合,只限于關稅減讓談判肯尼迪回合”與“東京回合”將非關稅壁壘納入了多邊貿(mào)易談判烏拉圭回合擴及到與貿(mào)易有關投資、國

3、際服務貿(mào)易與知識產(chǎn)權(quán)WTO1995.1.1定義:是世界上唯一一個專門從事制定和管理國際貿(mào)易規(guī)則的國際機構(gòu)，它是國際多邊 貿(mào)易體系的法律基礎和組織基礎。WTO規(guī)則體系一個基本法二個程序法三個實體法四個諸邊貿(mào)易協(xié)議五個服務部門的貿(mào)易協(xié)議六個非關稅壁壘協(xié)議七個貨物貿(mào)易的多邊協(xié)議法律地位:1. 獨立的法律人格，擁有獨立的財產(chǎn)，可以締結(jié)條約和提起訴訟2. 世界貿(mào)易組織各 成員應向世界貿(mào)易組織提供其履行職責所必需的特權(quán)和豁免3. 世界貿(mào)易組織官員和各成員方代表在其獨立執(zhí)行與世界貿(mào)易組織相關的職能時，享有每個成員方提供的所必需的特權(quán)和豁免權(quán)職能:1. 實施和管理已達成的協(xié)議2. 提供多邊貿(mào)易談判論壇3. 評

4、審各國的貿(mào)易政策4. 解決各成員方的貿(mào)易爭端5. 保持全球經(jīng)濟決策的一致性6. 提供技術支持和培訓機構(gòu):1. 部長會議2.總理事會3.理事會4.各專門委員會5.秘書處與總干事決策機制: 協(xié)商一致consensus 票投票權(quán)加權(quán)表決權(quán)voting目標: 提高生活水平充分就業(yè)增加實質(zhì)收入和有效需求擴大生產(chǎn)和貿(mào)易可持續(xù)發(fā) 展 合理使用資源 發(fā)展中國家和發(fā)達國家WTO vs GATTWTOGATTn ature獨立的的法人地位，永久性的國際組織，擁有長期存在的組織框架結(jié)構(gòu)沒有組織結(jié)構(gòu)，建立在一個臨時性的議定書基礎上的協(xié)議coverageGoods serviceIn tellectual proper

5、tygoods對義務的承諾一攬子協(xié)議各成員方必須參加多有的多邊協(xié)議多邊貿(mào)易協(xié)定締約方可以選擇性參加Dispute settleme ntTime limit fasterAutomatically擁有一個永久性的上訴 機構(gòu)，對專家小組意見進 行復審，裁決的程序有更 細節(jié)的規(guī)定WTO勺基本原則非歧視原貝 U trade without discrim in ati on透明度原則 transparency互惠原則 reciprocal自由貿(mào)易和市場準入 free trade and market access公平競爭原則 fair trade取消數(shù)量限制原則 prohibition of qua

6、ntitative restriction非歧視性原則：（最基本的原則）GATT (ARTICLE 1) GATS (ARTICLE II) TRIPS AGREEMET(ARTICLE 4)世界貿(mào)易組織成員國采取任何對其他成員不適用的優(yōu)惠性或限制性措施 包括 最惠國待遇 國民待遇 最惠國待遇 most favoured nation ：締約方現(xiàn)在或?qū)斫o予任何第三方在貿(mào)易 上的特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，也同樣給予締約對方僅限于產(chǎn)品） 最惠國待遇不僅包括關稅待遇， 而且也包括國內(nèi)稅或國內(nèi)規(guī)章制 度的待遇方面 國民待遇 National treatment ：一締約方保證另一締約方在其境內(nèi)的公民、企 業(yè)

7、、貨物和商船享受與本國公民、企業(yè)、貨物和商船所獲得的相同的待遇 國民待遇一般不涉及政治權(quán)， 如選舉權(quán)和被選舉權(quán)， 而只涉及到民事方面的權(quán)利。國民待遇只是要求給予外國的待遇不低于國內(nèi)的待遇。國民待遇有兩種形式：無條件的國民待遇與互惠的國民待遇。TRIPS Article III GATSPart III, Specific Commitments,(Article XV II)國民待遇原則的例外1. 政府采購，所購貨物供政府使用2. 只給予某種產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者的補貼3. 有關電影片的國內(nèi)放映數(shù)量規(guī)定4. 發(fā)展中國家提供的以使用國內(nèi)產(chǎn)品為條件的補貼， 按規(guī)定，目前此種優(yōu)惠的期 限已經(jīng)結(jié)束。透明度原

8、則 transparencyArticle X of GATT1994:the publicationand administration of trade regulatio ns;Article III of GATSArticle III of the TRIPs Agreeme nt世貿(mào)成員方正式實施的有關進出口貿(mào)易的政策、法規(guī)、法令、條例以及簽訂的有 關貿(mào)易方面的條約等必須給予正式公布，非經(jīng)正式公布，不得實施。核心內(nèi)容： no tificati on requireme nt trade p olicy review mecha ni sm-貿(mào)易政策檢討機制 透明度原則的例外允許成員

9、方及成員方的機構(gòu)、企業(yè)，根據(jù)某些安全、利益方面的正當理由對透明度義務的實施作出一些保留，如，違反公共利益或企業(yè)正當商業(yè)利益的機 密材料等?；セ菰怞 reciprocity指利益或特權(quán)的相互給予，包括雙邊或多邊的互惠自由貿(mào)易和市場準入 free trade and market access一國對于外國的貨物、勞務準許參與國內(nèi)市場的程度公平貿(mào)易fair trade各世貿(mào)組織成員被要求在進行國際貿(mào)易交往中， 應進行公平的貿(mào)易競爭，不得采 取不公平的貿(mào)易手段進行國際貿(mào)易競爭或扭曲國際貿(mào)易競爭取消數(shù)量限制原貝J Prohibition of quantitative restriction禁止數(shù)量限

10、制，不得使用配額 指一國政府制定法律、法規(guī)，通過影響在特定時期通常為一年的進出口數(shù)量來 管制對外貿(mào)易的一種措施。局限：（1）數(shù)量限制妨礙了貿(mào)易的公平競爭，容易導致對出口方的歧視性待遇。2）數(shù)量限制或配額使用國際貿(mào)易成為政治談判的事項。3）數(shù)量限制缺乏透明度。4）數(shù)量限制由行政部門酌情決定，易攙入非經(jīng)濟因素。中國入世后的權(quán)利1. 中國產(chǎn)品將享有其他成員方給予的穩(wěn)定的、 多邊的和無條件的最惠國待遇和國 民待遇。2. 中國的制成品和半制成品將從發(fā)達國家獲得充分的普惠制待遇， 以及其他給予 發(fā)展中國家的有關的特殊照顧。3. 中國可以享受世界貿(mào)易組織各成員在關稅減讓和消除非關稅壁壘方面長期努 力所獲得的

11、成果而帶來的利益， 并可以享受到其他世界貿(mào)易組織成員開放或擴大 貨物、服務市場準入的利益。4. 中國可以積極參與制定國際經(jīng)濟貿(mào)易的各種規(guī)則，參與協(xié)凋國際經(jīng)貿(mào)關系， 在國際經(jīng)貿(mào)事務中擁有更大的發(fā)言權(quán)。5. 可以享有發(fā)展中國家在實施世界貿(mào)易組織協(xié)議方面的優(yōu)惠待遇。6. 有權(quán)利通過世界貿(mào)易組織特設的貿(mào)易爭端解決機構(gòu)和爭端解決機制來公平、 客 觀、合理地解決同其他國家的貿(mào)易爭端。義務：加快經(jīng)濟體制和對外貿(mào)易體制的改革，以適應“入世”的要求。較大幅度削減進口商品的關稅。逐步取消各種非關稅的限制進口措施 。對其他成員方的產(chǎn)品等提供無條件的最惠國待遇和國民待遇。完善對外經(jīng)濟貿(mào)易法規(guī)和增加對外經(jīng)濟貿(mào)易政策的透

12、明度。擴大知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍和強化對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的懲處力度。更大范圍和更大程度上開放服務市場1.展患於追恵刼不融國尢廻走；回辰悝過盤口也在國內(nèi)丈圧匚也可在豳琴1中總走 屋史冋行遇冃梗息甌Cz推和&E7就折啦，E辦晦芍第三a同?帥g,無頂詢匕，施患El盒靳樂jT或再低詁 班）國已聽不療良第二方，麗且主聶菊去律戎冬竺中明a規(guī)主人註彥圍割5射込月走至HKiHR到注經(jīng)濟賃昌，項虬 iS過自趙.土,.，直氐商舊卻諄戲虧煒迓剖LJdJ至書的適施S-師田？:帆.粗.團歸蠱，”旌 勞，弔暉民羊并嘉方衍.4,圣出ID譯蟲鉀Tjflrfeiirann列H芳老外叵:民和注人前圧$柜世諭甲峯乩gm陰衣 階L集T府

13、的感擺h擁舉利第國12；工或幼*匡K iTl沖虱“?礙辭融，作J?星便在Fl匡英外國AliS芒違t遍皿的民事注牛Iti柜司MSafeguards: emerge ncy import measures例外和實施保障措施原貝 U當成員方某個產(chǎn)業(yè)部門因進口驟增導致嚴重損害或有嚴重損害的威脅時就可以 實施進口限制。例外：居民和動植物的生命安全，維護國家的公共道德，維護國家安全，維護知 識產(chǎn)權(quán)，緩解嚴重的國際收支和急劇的貿(mào)易逆差。爭端解決機制dispute settlementGATT缺陷：運用傳統(tǒng)的外交手段使機制軟弱無力、缺乏可預見性、缺乏可操作機構(gòu)：l.dis pute settleme nt b

14、ody（在總理事會里）2.the secretariat3. the panel專家小組（從秘書處里面選）4. The appellate body上訴機構(gòu)（由DSB任命任期4年可連任一次）申訴的理由：違法之訴 非違法之訴 違法之訴：因而提起的申訴。非違法之訴：爭端一方認為其依照有關協(xié)議所享有的利益由于另一成員國采取的 措施而受到損害、已經(jīng)喪失或協(xié)議任何目標的實現(xiàn)正在受到阻礙而引起的爭端案 件。雙方舉證責任不同 違法之訴，被訴方舉證;非違法之訴，指控方舉證 解決措施不同 違法之訴：要求修改有關措施、法律、政策，授權(quán)進行報復等;非違法之訴：磋商，仲裁或補償 程序： 1. request for

15、consultations 002. ask the DSB to establish a panel3. appellate body review4. implement the adopted recommendations or rulings特點：1. 鼓勵用磋商的方式解決爭端2. 以世貿(mào)組織的有效執(zhí)行為優(yōu)先目標3. 有明確的時間限制4. 反向一致原則 ，在爭端解決機構(gòu)審議專家小組報告和上訴機構(gòu)報告時，只要不是所有的參加方都反對，則視為通過5. cross retaliation6. 禁止未經(jīng)授權(quán)的單邊報復主要規(guī)則： 1.market access （關稅化，關稅減讓，關稅配額，禁止

16、非關稅邊境 措施） 2. domestic support （三箱補貼綠箱補貼， 黃箱補貼，藍箱補貼）3. export subsidyTariffication采用保護等級相同的關稅措施來取代非關稅措施 目標：1. 使市場準入更透明化，可預見和更具競爭力2. 建立或強化國內(nèi)市場與國際市場的聯(lián)系3. 依靠市場將稀缺性資源配置到能使生產(chǎn)最大化的農(nóng)業(yè)部門或其他經(jīng)濟部門 國內(nèi)支持 domestic support目標：1. 規(guī)范和減少國內(nèi)支持， 同時讓各國政府擁有較大的主動權(quán)， 根據(jù)各國農(nóng) 業(yè)部門的實際情況來制定農(nóng)業(yè)政策2. 確保國內(nèi)支持不影響其執(zhí)行市場準入和出口競爭綠箱補貼 green box對貿(mào)

17、易沒有或有極小的扭曲作用 包括： 農(nóng)業(yè)研究、防病蟲害、特定產(chǎn)品的檢驗、分級、營銷和促銷 政府儲糧，對農(nóng)民培訓、技術推廣 對自然災害的預防 環(huán)境保護 區(qū)域援助計劃 用于資助生產(chǎn)者收入計劃 對生產(chǎn)者的直接支付 藍箱補貼 blue box 中國沒有 歐美有 根據(jù)生產(chǎn)限制計劃直接支付費用， 這類款項是根據(jù)： 1. 固定地區(qū)、固定產(chǎn)出、固定牲畜數(shù)量而作出的2. 基期生產(chǎn) 85%或更少產(chǎn)出而作出的黃箱補貼 yellow box amber box對貿(mào)易有扭曲作用的補貼 各成員方向國內(nèi)生產(chǎn)者提供的支持總量，規(guī)定了一個最高限額 價格支持，面積補貼，牲畜數(shù)量補貼，灌溉、種子、施肥等投入補貼De minimis

18、微量允許 補貼總量小于 5%，可免除補貼義務 6 出口補貼 export subsidyReduction commitment 削減承諾 應削減出口補貼清單：1. 出口業(yè)績 export performance2. 以低于同類農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)價格， 將非商業(yè)性政府庫存處置給出口商而形成的補3. 生產(chǎn)者資助補貼4. 為了降低成本的補貼5. 國內(nèi)運輸補貼6. 加工混合產(chǎn)品的補貼 烏拉圭回合 發(fā)達國家 平均分期受補貼的出口數(shù)量的 21%和出口補貼財政開支的 36% - 發(fā)展中國家 14% 24%紡織品與服裝協(xié)議 the agreement on textile and clothing進程： 1961

19、短期棉紡織品協(xié)議 1962長期棉紡織品協(xié)議 1974多種纖維協(xié)議 1981波哥大宣言發(fā)展中國家 1993.12紡織品與服裝協(xié)議 1995.1.1 生效 至 2005.1.1 失效臨時的過渡性 協(xié)議 主要規(guī)則：1. 一體化計劃 integration process將在紡織品與服裝協(xié)議覆蓋范圍內(nèi)的產(chǎn)品納入 1994 關稅與貿(mào)易總協(xié)定 的規(guī)范和紀律管轄中，一旦納入，意味著終止配額 適用國家： 1. 多種纖維協(xié)議下采用配額的國家 美國 加拿大 挪威 ec2. 保留過渡性保障措施的國家四個階段： 1.0 1995.1.1將紡織品清單中 16%的產(chǎn)品一體化2.0 1998.1.1第三年 再將 17%3.

20、0 2002.1.1第七年 18%4.0 2005.1.1剩余 49%的產(chǎn)品一體化2. 配額自由化 quota liberalization將未取消配額限制的產(chǎn)品，逐步放寬限制，增大配額數(shù)量 過程 1.0 1995.1.1 在多種纖維協(xié)議規(guī)定的年增長率的基礎上增加 16%Technical barriers to trade技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議3.0 2002.1.1在第二階段的基礎上 再增加 27%4.0 2005.1.1完全取消配額3. 過渡性保障機制transitional safeguard允許進口方在過渡期內(nèi)對尚未一體化的產(chǎn)品在受到進口“嚴重損害或威脅” 時，可以有選擇地針對進口實施緊

21、急限制建立在國別的基礎之上保障措施的最低水平不得低于最近 12個月的進口額，持續(xù)時間最長為 3 年， 但不得延長，并于該產(chǎn)品納入世貿(mào)體系之日終止。影響中國紡織品出口的因素 中國入世前1. 不能享受ATC協(xié)定規(guī)定的一體化比例及追加限制性配額增長率的待遇;2. 在爭端解決機制方面處于絕對劣勢；3. 發(fā)達國家在關稅、配額和其他貿(mào)易壁壘方面對中國采取具有更大隨意性、 歧視性的措施。中國入世后：1. 配額取消，仍存在許多符合 WTO規(guī)定的非關稅壁壘;2. 中國化纖等資本密集型產(chǎn)業(yè)仍處于相對劣勢， 將受到外國進口產(chǎn)品的更大 規(guī)模的沖擊;3. 作為紡織品的進口大國，紡織品的進口對中國紡織業(yè)也有較大影響。出路

22、：1.一方面創(chuàng)造條件，與其它相關協(xié)議（如反傾銷協(xié)議 、反補貼協(xié)議） 相配套, 增強自己的實力;2. 另一方面，在過渡期內(nèi)應充分利用好現(xiàn)有的配額，并逐步改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)， 提高產(chǎn)品附加值，建立一個高效率的出口體系， 為入世后的激烈競爭練好 “內(nèi)功”， 做好準備。定義：一國或地區(qū)在對進口商品進行管理時，在其實施法律、認證制度、檢 驗制度等方面對進口商品規(guī)定了比本國商品更高、 更嚴格的技術、衛(wèi)生檢疫標準。指一國以維護國家安全、保障人類健康和安全、保護生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行 為、保證產(chǎn)品質(zhì)量為由， 采取一些強制性或非強制性的技術性措施， 這些措施成 為其他國家商品和服務自由進入該國市場的障礙。標準和規(guī)章根據(jù)

23、產(chǎn)品特性 或 根據(jù)標簽或包裝 合法目標1. 保障國土安全2. 預防欺詐性行為3. 保護人類健康和安全4. 保護動植物生命和生態(tài)環(huán)境 主要原則1. 避免對貿(mào)易造成不必要的麻煩2. 非歧視原則和國民待遇原則3. 標準化要求 ISO 國際標準化組織 ITU 國際電信聯(lián)盟 IEC 國際電信聯(lián)盟4. 技術規(guī)章的等效性5. 相互承認，相互認可6. 透明度Anti dumping 反傾銷協(xié)議傾銷定義 ：一國出口商以低于產(chǎn)品正常價值的價格， 將產(chǎn)品出口到另一國市場的 行為。一項產(chǎn)品的出口價格， 低于其在正常貿(mào)易中出口國供其國內(nèi)消費的 同類產(chǎn) 品的可比價格，即低于正常價值的價格進入另一國市場。Normal va

24、lue 出口國市場價格 正常價格Export value 出口到進口國賣的價格 確定 normal value 的方法 ：1. 出口國國內(nèi)市場價格2. 出口到第三方國家的價格3. 結(jié)構(gòu)性價格 = 單位固定成本 +變動成本 +合理利潤實施反傾銷協(xié)議的條件：1.傾銷的確認 1.0 正常價格的確認 2.0 出口價格的確認 3.0 傾銷幅度的確定 相同的貿(mào)易水平、相同時間進行的銷售、影響價格可比性的差異2. 損害的確定 損害類型 三種：1）進口方生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)受到 實質(zhì)損害；-進口產(chǎn)品傾銷數(shù)量情況、進 口產(chǎn)品的傾銷對同類型產(chǎn)品 價格的影響、進口產(chǎn)品的傾銷對同類型產(chǎn)品、 產(chǎn)業(yè)的 影響2）進口方生產(chǎn)同

25、類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害威脅；-進口方的相關企業(yè)雖未 受到實質(zhì)損害，但可以明顯預見傾銷將對相關產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性的損害應根據(jù)事 實，而不是推測的可能性3）進口方建立生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)阻礙一進口產(chǎn)品的傾銷阻礙了新產(chǎn)業(yè)的實際建立過程， 不是計劃或設想 損害的累計評估 進口方可以累計評估從不同來源進口的傾銷產(chǎn)品對本國產(chǎn) 業(yè)的影響3. 傾銷與損害因果關系的確認先審查除了進口傾銷產(chǎn)品以外的、可能會使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害的已知因素 國內(nèi)外生產(chǎn)商的競爭與限制性貿(mào)易措施 相關出口品的下降和生產(chǎn)能力的下降 反傾銷的措施：包括：未以傾銷價格出售的產(chǎn)品的數(shù)量和價格需求萎縮或消費模式的改變1. 臨時反傾銷措施 進口方

26、主管機構(gòu)經(jīng)過調(diào)查， 初步認定某進口產(chǎn)品存在傾銷， 并對國內(nèi)同類型產(chǎn)品 存在損害，在全部調(diào)查結(jié)束前，采取臨時性的反傾銷措施 形式：征收臨時反傾銷稅 ；要求進口商自裁決之日起， 提供與臨時反傾銷稅數(shù)額相等的現(xiàn)金保證金或保函，不得高于初步裁決的傾銷幅度實施期限 60t-4 個月 特殊情況可以延長至 6-9 個月2. 最終反傾銷措施在全部調(diào)查結(jié)束后， 如果有充分的證據(jù)證明被調(diào)查的產(chǎn)品存在傾銷， 國內(nèi)生產(chǎn)同類型產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)遭受損害， 且傾銷與損害之間存在因果關系， 則進口方主管機構(gòu)可采取最終反傾銷措施， 征收反傾銷稅。計算傾銷幅度：1. 加權(quán)平均的正常價值 的同 所有可比出口交易的加權(quán)平均價格 進行比較2. 正 常 價 值 與 出 口 價 格 以 逐