水運(yùn)工程監(jiān)理大綱

1、水運(yùn)監(jiān)理大綱第一節(jié)、工程概述1 工程名稱：2 工程地點(diǎn)：3 工程規(guī)模：4 項(xiàng)目內(nèi)容：5 項(xiàng)目總投資：第二節(jié)、監(jiān)理工作的范圍和目標(biāo)一、監(jiān)理服務(wù)范圍：本次投標(biāo)范圍： XXX 施工全過程監(jiān)理工作。 監(jiān)理人將按照現(xiàn)行 工程專用施工監(jiān)理規(guī) 范和水運(yùn)工程施工監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)法律、法規(guī)有關(guān)要求開展監(jiān)理服務(wù)。監(jiān)理工作范圍： 包括對工程施工質(zhì)量監(jiān)理、安全監(jiān)理、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理、費(fèi) 用監(jiān)理、合同其他事項(xiàng)管理及有關(guān)協(xié)調(diào)等。施工工期和監(jiān)理服務(wù)期： 1 、監(jiān)理服務(wù)期為 個月； 2、缺陷責(zé)任期 個月。二、監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)： 監(jiān)理服務(wù)履約目標(biāo)：所提供的監(jiān)理服務(wù)，符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足 合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)

2、量等要求。對第三方履約管理的服務(wù)目標(biāo)：合格。三、監(jiān)理工作原則與依據(jù)XXXX監(jiān)理公司派出的監(jiān)理人員將本著“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律” 的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)施工監(jiān)理各項(xiàng)方針政策、法律、法規(guī)、制定詳細(xì)工作計劃，明確 崗位職責(zé)，加大檢查力度，努力做好現(xiàn)場監(jiān)理工作，嚴(yán)格、嚴(yán)密、科學(xué)、公證地進(jìn)行監(jiān)理服 務(wù)，并以下列內(nèi)容為監(jiān)理依據(jù)：1）、國家和行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。2）、國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3）、施工監(jiān)理合同。4）、施工承包合同。5）、工程前期有關(guān)文件。6）、工程設(shè)計文件和圖紙。7）、工程實(shí)施過程中有關(guān)的函件。四、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容： 監(jiān)理人將按照現(xiàn)行工程專用施工監(jiān)理規(guī)范和水運(yùn)工程施工監(jiān)理規(guī)

3、范及相關(guān)法 律、法規(guī)有關(guān)要求開展監(jiān)理服務(wù)。主要包括但不限于以下內(nèi)容：監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容為：1）協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行施工招標(biāo)；2）編寫建立規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 ；3）審查承包人編制的施工組織設(shè)計及施工總進(jìn)度計劃；4）向承包人移交工程控制點(diǎn)并核驗(yàn)承包人設(shè)置的測量控制網(wǎng)點(diǎn)或基線；5）組織或參加施工圖紙會審，參加設(shè)計交底；6）檢查施工人員、機(jī)械、機(jī)料的進(jìn)場情況，審查承包人的開工申請，簽署工程的開工令；7）組織或參加工地會議，并進(jìn)行有關(guān)協(xié)調(diào)；8）控制施工質(zhì)量，檢查或檢驗(yàn)建筑材料和構(gòu)配件質(zhì)量，檢查施工原始記錄及報告；9）對隱蔽、分項(xiàng)和分部工程在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行檢查驗(yàn)收并簽認(rèn)，對分項(xiàng)工程質(zhì)量進(jìn)行 評定；10）組織或參加工程

4、質(zhì)量事故調(diào)查，協(xié)助審查質(zhì)量事故的處理方案及其補(bǔ)救措施；五、監(jiān)理目標(biāo)與質(zhì)量保證措施：1、監(jiān)理工作的主要目標(biāo)包括質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)、安全監(jiān)理目標(biāo)、合同管 理目標(biāo)、文件資料管理目標(biāo)以及環(huán)保、水保目標(biāo)等。（ 1）、質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo) 本著“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、廉潔自律”的原則，按施工承包合同和監(jiān)理服 務(wù)合同及技術(shù)規(guī)范、 圖紙、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)理。 建立全面的質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化承包人自 檢體系的管理， 嚴(yán)格做好施工過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)以及現(xiàn)場質(zhì)量驗(yàn)收， 強(qiáng)調(diào)工序驗(yàn)收。 從而形 成承包人自檢， 監(jiān)理工程師抽檢的二級質(zhì)量保證體系。 工作強(qiáng)調(diào)以事前控制為主， 嚴(yán)格開工 申請審批，杜絕施工質(zhì)量事故的發(fā)

5、生，以達(dá)到確保工程質(zhì)量為合格工程。（2）、進(jìn)度監(jiān)理目標(biāo) 要求施工承包人根據(jù)合同要求提出工程總進(jìn)度計劃，年度和月度施工進(jìn)度計劃和月 報，審查并督促其實(shí)施， 及時進(jìn)行計劃進(jìn)度與實(shí)施進(jìn)度的比較， 按月給發(fā)包人通報工程情況， 出現(xiàn)偏差時指令承包人進(jìn)行調(diào)整，并督促承包人資金、機(jī)械、材料、人工等及時進(jìn)場，以保 證工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)竣工。（3）、費(fèi)用監(jiān)理目標(biāo)認(rèn)真審查承包人提交的現(xiàn)金流量計劃， 現(xiàn)場核實(shí)工程數(shù)量和計量，審查簽發(fā)付款證書。 嚴(yán)格審查計日工、額外工程、設(shè)計變更、價格調(diào)整，認(rèn)真仔細(xì)地做好施工現(xiàn)場記錄，當(dāng)承包 人要求額外補(bǔ)償索賠時，做好各種證據(jù)、資料的記錄、整理，為發(fā)包人把好費(fèi)用關(guān)，控制好 工程費(fèi)

6、用，使工程費(fèi)用不超過概算費(fèi)用。（4）、安全監(jiān)理工作目標(biāo)1）、杜絕人身死亡責(zé)任事故；2）、杜絕重大機(jī)械、設(shè)備損壞責(zé)任事故；3）、杜絕重大交通責(zé)任事故；4）、爭創(chuàng)無重傷及以上事故工地；5）、不發(fā)生多人中毒責(zé)任事故；6）、不發(fā)生重大火災(zāi)責(zé)任事故。（5）、合同管理目標(biāo)認(rèn)真貫徹施工承包合同和監(jiān)理服務(wù)合同， 站在公正的立場上， 充分發(fā)揮監(jiān)理的控制與監(jiān) 理的特殊作用， 協(xié)調(diào)發(fā)包人、承包商及各協(xié)作部門的關(guān)系。管理好合同，規(guī)范約束合同各方 的行為，提高管理水平。第三節(jié)、監(jiān)理崗位的職責(zé)（一）、總監(jiān)理工程師的崗位職責(zé) 本工程實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，總監(jiān)全面主持監(jiān)理辦工作，其主要職責(zé)為： （1）對監(jiān)理合同的實(shí)施負(fù)全面責(zé)任，并

7、定期向監(jiān)理單位報告工作。 （2）明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)職能分工和監(jiān)理人員的崗位責(zé)任。（ 3）主持編制監(jiān)理規(guī)劃和，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（4）審批承包人的施工組織設(shè)計。（5）組織監(jiān)理工作會議，簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)有關(guān)文件，下達(dá)有關(guān)指令。（6）參加招標(biāo)和評標(biāo)工作。（7）審批承包人申報的有關(guān)申請報告和報審表。（8）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報。（9）組織審查承包人的交工申請和交工預(yù)驗(yàn)收。（10）審批承包人的施工組織設(shè)計、 專項(xiàng)施工方案、 安全專項(xiàng)方案， 按交質(zhì)監(jiān)發(fā) （ 2011） 217 號文要求審查承包人的施工安全風(fēng)險評估報告。組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師檢查承包人的質(zhì)量、安全、環(huán)保等保證體系的履約情況，審核承包人的工地試驗(yàn)室。（

8、11）組織實(shí)施工程項(xiàng)目缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作。（12）組織整理工程竣工監(jiān)理檔案資料，對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用關(guān)控制等進(jìn) 行全面總結(jié)、并編寫監(jiān)理工作總結(jié)報告。第四節(jié)、本工程監(jiān)理工作重難點(diǎn)分析及對策 1、本工程質(zhì)量監(jiān)理工作難點(diǎn)與對策 為了確保本工程質(zhì)量得到控制，開工前審核承包商按 疏浚與吹填工程質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn) （JTJ 324-2006 ）劃分的分部、分項(xiàng)工程及分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量計劃目標(biāo)，在工程實(shí)施中嚴(yán) 格控制。水下土方疏浚和護(hù)岸工程是本工程難點(diǎn)，我們擬從以下幾個方面加強(qiáng)質(zhì)量控制。1、水下土方疏浚（ 1）施工前應(yīng)現(xiàn)場踏勘，全面了沿線地質(zhì)情況，便于準(zhǔn)確監(jiān)控疏浚工程的施工質(zhì) 量。（ 2）復(fù)核承包人測量人

9、員提供的測量計算結(jié)果；（ 3）認(rèn)真審查承包人的施工方案和工藝流程；（ 4）嚴(yán)格掌握疏浚后的航道底標(biāo)高，監(jiān)理人員必須認(rèn)真抽查施工后航道標(biāo)高，保證 疏浚施工質(zhì)量。2、護(hù)岸工程（ 1）護(hù)岸工程點(diǎn)多面廣，施工前必須認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場踏勘；（ 2）根據(jù)工程特點(diǎn)，督促承包人編制詳細(xì)施工進(jìn)度計劃及施工流程，并敦促承包人 嚴(yán)格按照進(jìn)度計劃及流程進(jìn)行施工，確保施工工期；第 五 節(jié) 、監(jiān)理工作的程序和措施一、施工準(zhǔn)備期監(jiān)理的程序和措施我公司一旦中標(biāo)，將積極組織力量，迅速展開前期準(zhǔn)備工作：1.1 、在接到中標(biāo)通知書后，及時派出滿足施工準(zhǔn)備階段工作要求的監(jiān)理人員進(jìn)駐工 地，開展監(jiān)理工作。1.2 、迅速配置駐地辦的一切必要的

10、設(shè)施（住宿、 辦公、生活、通訊等），以保證監(jiān) 理人員到位后能正常開展工作。1.3 、建立工地試驗(yàn)室，根據(jù)合同規(guī)定配置常規(guī)試驗(yàn)檢測設(shè)備和檢測人員，以保證完 成各項(xiàng)抽檢試驗(yàn)。1.4 、完成現(xiàn)場調(diào)查，全面了解水文、地質(zhì)情況，復(fù)核水準(zhǔn)點(diǎn)、控制樁。1.5 、組織測量控制點(diǎn)的交樁工作，對設(shè)計圖紙和定線數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的現(xiàn)場復(fù)查核 對，糾正差錯，補(bǔ)充漏缺，對于發(fā)現(xiàn)重大錯誤，漏項(xiàng)等問題，提出詳細(xì)資料報發(fā)包人。1.6 、對可能造成工程延期或費(fèi)用索賠的施工環(huán)境進(jìn)行實(shí)際調(diào)查和掌握，調(diào)查重點(diǎn)為 設(shè)計階段尚未示明的地下結(jié)構(gòu)物和管線，工程占地范圍以內(nèi)尚不能按時交接的工作占地及 有爭議的工程占地，及可能危害工程安全的自然災(zāi)害及

11、地質(zhì)災(zāi)害等。根據(jù)調(diào)查結(jié)果適時提 出處理措施報發(fā)包人。1.7 、熟悉合同文件及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和測試方法，對合同文件中存在的差錯、遺漏、含糊 不清等問題盡可能查證清楚，作出合理的處理方式與發(fā)包人或承包人進(jìn)行澄清。1.8 、審查承包人施工機(jī)械設(shè)備，檢查進(jìn)場機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)能 力、完好率，檢查進(jìn)場機(jī)械設(shè)備 （包括計劃進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備） 與投標(biāo)書所填列的符合性；檢 查各種施工機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場及周轉(zhuǎn)計劃是否與工程進(jìn)度計劃相適應(yīng)。1.9 、審查承包人進(jìn)場人員是否與投標(biāo)書所提交的符合性、是否滿足施工工序控制人 員需求。1.10 、在各項(xiàng)工程開工前適當(dāng)時間里，對承包人提交的各種施工圖進(jìn)行審核，檢查 落實(shí)各

12、項(xiàng)準(zhǔn)備工作，理順各方面關(guān)系，準(zhǔn)備正式開工。第六節(jié) 、對本工程的建議（一） 對本工程監(jiān)理的實(shí)施意見 本工程為土石方疏浚、護(hù)岸工程、橋梁、路基、路面、主要設(shè)施及綠化等施工，監(jiān) 理進(jìn)場后將盡快編制監(jiān)理規(guī)劃與實(shí)施細(xì)則并予以認(rèn)真細(xì)致的審核。監(jiān)理工作大致安排如 下：1、抓住施工單位編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計這條綱領(lǐng)不放松，并抓緊審批，用3 5天的時間做好這項(xiàng)工作。2、做好現(xiàn)場踏勘，做到心中有數(shù)，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，利用公司優(yōu)勢資源，對圖紙 進(jìn)行審查，盡可能的提高對工程質(zhì)量、安全與投資都有價值的意見。抓好圖紙會審和設(shè)計 院的技術(shù)交底工作，在施工單位進(jìn)場的同時進(jìn)行。3、現(xiàn)場交接測量樁點(diǎn)：在施工單位進(jìn)場的同時著手這

13、項(xiàng)工作，包括復(fù)測，并對發(fā)包 人所交樁點(diǎn)的確認(rèn)作出報告。4、第一次工地會議：在發(fā)包人發(fā)出中標(biāo)書后兩個星期內(nèi)召開，并在取得發(fā)包人同意 后，適時盡早地下達(dá)工程開令。5、召開監(jiān)理交底會：在開工前（也可與第一次工地會議一起舉行）由總監(jiān)理工程師 主持召開由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加，介紹監(jiān)理計劃的相關(guān)內(nèi)容。6、分階段進(jìn)行監(jiān)理控制，以確保施工總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。正常施工監(jiān)理及竣工驗(yàn)收所做 的準(zhǔn)備，隨著工程的進(jìn)展同步進(jìn)行，直到工程竣工。7、安全監(jiān)理方面 狠抓承包人安全生產(chǎn)保證體系的正常運(yùn)作，重點(diǎn)抓安全管理人員的到位，以及安全 意識的樹立與提高。因此可以采取試用期制度對項(xiàng)目經(jīng)理、總工、安全員進(jìn)行考核，

14、來保證質(zhì)量保證體系有效正常運(yùn)作。航道疏浚工程施工，安全維護(hù)是監(jiān)理工作的一個重點(diǎn)，監(jiān)理工程師必須引起高度重 視，要配合承包人做好安全生產(chǎn)，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全 技術(shù)措施，有效地杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故。8、加強(qiáng)對民工工資支付的監(jiān)管，監(jiān)理辦將按承包人和民工簽訂的勞務(wù)合同對承包人 的用工進(jìn)行監(jiān)管，并負(fù)責(zé)對民工合法權(quán)益的監(jiān)督管理。要求承包人上報開工報告時，必須 同時上報使用農(nóng)民工花名冊、詳細(xì)管理措施、專管負(fù)責(zé)人簡歷及與農(nóng)民工簽訂的勞務(wù)合同 復(fù)印件等資料，如發(fā)現(xiàn)承包人有虛報、謊報現(xiàn)象一律暫不批準(zhǔn)開工。同時，總監(jiān)辦將嚴(yán)格 對承包人所報農(nóng)民工相關(guān)信息的真實(shí)

15、性、實(shí)施情況進(jìn)行核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)拖欠分包人和材料供 應(yīng)商的工程款、材料款以及農(nóng)民工工資行為，一經(jīng)查實(shí)，將從計量工程款中強(qiáng)制支付。9、在進(jìn)度監(jiān)理方面9.1 本工程的進(jìn)度控制重要影響因素之一，是承包人的人員、設(shè)備等施工資源供應(yīng)是 否充足，因此對施工隊(duì)伍的業(yè)績考察與設(shè)備擁有情況的考察是關(guān)鍵，在此基礎(chǔ)上狠抓機(jī)械 設(shè)備的進(jìn)場，來保證工程如期開工、順利開展，保證正常施工需求。9.2 在進(jìn)度控制方面，另一個重要問題是流動資金的投入，監(jiān)理將督促項(xiàng)目部流動資 金的到位，對承包人流動資金到位情況進(jìn)行審查。9.3 在施工過程中，土地征遷等也是制約工期的重要因素，因此監(jiān)理將配合發(fā)包人做 好相關(guān)的調(diào)查工作，同時要求施工單位

16、盡快進(jìn)行有條件作業(yè)的工程，并按施工進(jìn)度計劃積 極主動配合發(fā)包人分批分階段搞好施工準(zhǔn)備工作10、質(zhì)量監(jiān)理方面10.1 狠抓檢測設(shè)備和人員的到位。10.2 狠抓質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)作，重點(diǎn)抓質(zhì)量管理人員的到位，以及狠抓項(xiàng)目部 項(xiàng)目經(jīng)理與總工的質(zhì)量意識的樹立與提高。因此可以采取試用期制度對項(xiàng)目經(jīng)理與總工進(jìn) 行考核，來保證質(zhì)量保證體系有效正常運(yùn)作。10.3 依據(jù)標(biāo)化建設(shè)要求，通過對施工標(biāo)準(zhǔn)化的檢查督促和貫徹落實(shí)，來確保工程質(zhì) 量始終處于受控狀態(tài)。10.4 在質(zhì)量保證資料方面，重點(diǎn)抓質(zhì)量保證資料的及時性、真實(shí)性，以此來控制工 程工序、分項(xiàng)工程質(zhì)量，以及監(jiān)理質(zhì)量控制程序的到位。11、費(fèi)用監(jiān)理方面11.1 根據(jù)已審批通過的 工程總體進(jìn)度計劃 ，審查承包人資金到位情況，并動態(tài)掌 握工程進(jìn)行中的資金到位計劃。11.2 原地面線未經(jīng)監(jiān)理、發(fā)包人復(fù)核批準(zhǔn)前，杜絕一切作業(yè)，以控制總工程量。11.3 加大實(shí)體工程施工進(jìn)度的掌控，進(jìn)度的統(tǒng)計及原材料的進(jìn)場使用數(shù)量統(tǒng)計要重 視起來。12 、監(jiān)理工作能否順利開展和做的好壞，同業(yè)主的支持和理解是分不開的，監(jiān)理工 程師會主動的同業(yè)主進(jìn)行溝通，多向業(yè)主匯報監(jiān)理過程中遇到的困難和問題，尋求業(yè)主的 理解和支持，監(jiān)理工程師將自覺維護(hù)業(yè)主