內(nèi)蒙古醫(yī)用智能設(shè)備項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（范文模板）

1、泓域咨詢(xún) /內(nèi)蒙古醫(yī)用智能設(shè)備項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)蒙古醫(yī)用智能設(shè)備項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告xx投資管理公司報(bào)告說(shuō)明醫(yī)用耗材智能設(shè)備行業(yè)技術(shù)更新速度較快，新的自動(dòng)化控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、耗材生產(chǎn)工藝、材料更新以及醫(yī)用耗材產(chǎn)品的多樣性及升級(jí)換代等均有可能導(dǎo)致行業(yè)設(shè)備技術(shù)的更新，從而需要智能設(shè)備企業(yè)具備持續(xù)的研發(fā)創(chuàng)新能力，加快技術(shù)的更新速度。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資29297.93萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資22761.76萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.69%；建設(shè)期利息523.48萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.79%；流動(dòng)資金6012.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.52%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入58100.00萬(wàn)元，綜

2、合總成本費(fèi)用45003.45萬(wàn)元，凈利潤(rùn)9591.11萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.31%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值16780.55萬(wàn)元，全部投資回收期5.66年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場(chǎng)要求，受到國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、

3、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)7一、 醫(yī)用耗材智能裝備的更新?lián)Q代7二、 醫(yī)用耗材智能裝備的更新?lián)Q代8三、 智能裝備的市場(chǎng)容量估算10第二章 建設(shè)單位基本情況12一、 公司基本信息12二、 公司簡(jiǎn)介12三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)13四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)15公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)15公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)15五、 核心人員介紹16六、 經(jīng)營(yíng)宗旨17七、 公司發(fā)展規(guī)劃18第三章 項(xiàng)目背景分析20一、 我國(guó)醫(yī)用耗材智能裝備行業(yè)的發(fā)展歷程20二、 行業(yè)技術(shù)水平及特點(diǎn)22三、 醫(yī)用耗

4、材的自動(dòng)化生產(chǎn)將成為發(fā)展趨勢(shì)24第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案26一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容26二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)26產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表27第五章 項(xiàng)目選址分析28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展31四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)33五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向35六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)42第六章 運(yùn)營(yíng)模式43一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨43二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)43三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限44四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度48第七章 發(fā)展規(guī)劃分析55一、 公司發(fā)展規(guī)劃55二、 保障措施56第八章 進(jìn)度規(guī)劃方案58一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排58項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表58二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施59第九

5、章 工藝技術(shù)分析60一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析60二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析62三、 質(zhì)量管理64四、 項(xiàng)目技術(shù)流程65五、 設(shè)備選型方案65主要設(shè)備購(gòu)置一覽表65第十章 投資方案67一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明67二、 建設(shè)投資估算68建設(shè)投資估算表70三、 建設(shè)期利息70建設(shè)期利息估算表70四、 流動(dòng)資金72流動(dòng)資金估算表72五、 總投資73總投資及構(gòu)成一覽表73六、 資金籌措與投資計(jì)劃74項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表75第十一章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析76一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)76二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍76三、 招標(biāo)要求77四、 招標(biāo)組織方式79五、 招標(biāo)信息發(fā)布81第十二章 風(fēng)險(xiǎn)防范82一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析8

6、2二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策84第十三章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)86第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 醫(yī)用耗材智能裝備的更新?lián)Q代由于我國(guó)醫(yī)用耗材行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的定期更新修訂、下游廠商的產(chǎn)品更新或生產(chǎn)工藝改進(jìn)、智能裝備生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)等原因，客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)了智能裝備之后會(huì)進(jìn)行更新?lián)Q代。根據(jù)中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法，國(guó)家有關(guān)行政主管部門(mén)至少每5年會(huì)結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策和臨床醫(yī)學(xué)情況，對(duì)醫(yī)用耗材的生產(chǎn)、注冊(cè)等強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期復(fù)審和修訂。如當(dāng)特定醫(yī)用耗材產(chǎn)品的生產(chǎn)原料（如軟針座改為硬針座、鋼針改為塑針）、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)（如直角針座改為螺旋針座）、包裝材料（如“統(tǒng)一使用塑料包裝材料”）的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變時(shí)，需要對(duì)用于生產(chǎn)該醫(yī)用耗材的設(shè)備進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和改造。

7、醫(yī)用耗材智能裝備的研發(fā)設(shè)計(jì)，除了需要自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，更重要的是需要對(duì)醫(yī)用耗材生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量要求、原材料特點(diǎn)和人工生產(chǎn)存在的缺陷和問(wèn)題有深刻的實(shí)踐和理解。從國(guó)外進(jìn)口的醫(yī)用耗材智能裝備，雖然在自動(dòng)化技術(shù)方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，但由于國(guó)內(nèi)外常規(guī)耗材的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)存在較大差異，例如在耗材原材料擠出、注塑成型、組裝階段存在差異性，導(dǎo)致進(jìn)口設(shè)備在組裝國(guó)內(nèi)工藝生產(chǎn)的耗材配件時(shí)，容易引起設(shè)備故障進(jìn)而發(fā)生停工。相比之下，國(guó)內(nèi)醫(yī)用耗材智能裝備企業(yè)起源于耗材生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)部門(mén)或設(shè)備部門(mén)，對(duì)國(guó)內(nèi)醫(yī)用耗材整體產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)踐和了解程度較高，在研發(fā)和設(shè)計(jì)智能裝備時(shí)，以醫(yī)用耗材的前端產(chǎn)業(yè)特征和組裝生產(chǎn)中存在的缺陷為依據(jù)，

8、有針對(duì)性地進(jìn)行研發(fā)，因此，國(guó)內(nèi)廠家所生產(chǎn)的智能裝備能更有效地滿(mǎn)足醫(yī)用耗材的自動(dòng)化生產(chǎn)需求。從目前醫(yī)用高值耗材市場(chǎng)的情況來(lái)看，以強(qiáng)生、美敦力等為代表的國(guó)外廠商集中于中高端產(chǎn)品領(lǐng)域，除了支架類(lèi)部分產(chǎn)品外，搶占了我國(guó)高值耗材市場(chǎng)的大部分份額，其主要原因在于高值醫(yī)用耗材例如血液透析器等，其生產(chǎn)工藝要求較高，需要采用專(zhuān)業(yè)化的設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)。由于設(shè)備的技術(shù)難度大，長(zhǎng)期以來(lái)，血透器的生產(chǎn)嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口設(shè)備。隨著國(guó)內(nèi)高值醫(yī)用耗材的市場(chǎng)需求不斷增加，以及政府對(duì)國(guó)產(chǎn)高值醫(yī)用耗材的大力支持，國(guó)內(nèi)智能裝備生產(chǎn)企業(yè)不斷增加對(duì)高值醫(yī)用耗材智能裝備的研發(fā)投入，目前已經(jīng)成功研制出生產(chǎn)血液透析器等耗材的智能裝備并投入使用。二、 醫(yī)

9、用耗材智能裝備的更新?lián)Q代由于我國(guó)醫(yī)用耗材行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的定期更新修訂、下游廠商的產(chǎn)品更新或生產(chǎn)工藝改進(jìn)、智能裝備生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)等原因，客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)了智能裝備之后會(huì)進(jìn)行更新?lián)Q代。根據(jù)中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法，國(guó)家有關(guān)行政主管部門(mén)至少每5年會(huì)結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策和臨床醫(yī)學(xué)情況，對(duì)醫(yī)用耗材的生產(chǎn)、注冊(cè)等強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期復(fù)審和修訂。如當(dāng)特定醫(yī)用耗材產(chǎn)品的生產(chǎn)原料（如軟針座改為硬針座、鋼針改為塑針）、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)（如直角針座改為螺旋針座）、包裝材料（如“統(tǒng)一使用塑料包裝材料”）的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變時(shí)，需要對(duì)用于生產(chǎn)該醫(yī)用耗材的設(shè)備進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和改造。醫(yī)用耗材智能裝備的研發(fā)設(shè)計(jì)，除了需要自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，更重要的是需要

10、對(duì)醫(yī)用耗材生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量要求、原材料特點(diǎn)和人工生產(chǎn)存在的缺陷和問(wèn)題有深刻的實(shí)踐和理解。從國(guó)外進(jìn)口的醫(yī)用耗材智能裝備，雖然在自動(dòng)化技術(shù)方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，但由于國(guó)內(nèi)外常規(guī)耗材的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)存在較大差異，例如在耗材原材料擠出、注塑成型、組裝階段存在差異性，導(dǎo)致進(jìn)口設(shè)備在組裝國(guó)內(nèi)工藝生產(chǎn)的耗材配件時(shí)，容易引起設(shè)備故障進(jìn)而發(fā)生停工。相比之下，國(guó)內(nèi)醫(yī)用耗材智能裝備企業(yè)起源于耗材生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)部門(mén)或設(shè)備部門(mén)，對(duì)國(guó)內(nèi)醫(yī)用耗材整體產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)踐和了解程度較高，在研發(fā)和設(shè)計(jì)智能裝備時(shí)，以醫(yī)用耗材的前端產(chǎn)業(yè)特征和組裝生產(chǎn)中存在的缺陷為依據(jù)，有針對(duì)性地進(jìn)行研發(fā)，因此，國(guó)內(nèi)廠家所生產(chǎn)的智能裝備能更有效地滿(mǎn)足醫(yī)用耗材的

11、自動(dòng)化生產(chǎn)需求。從目前醫(yī)用高值耗材市場(chǎng)的情況來(lái)看，以強(qiáng)生、美敦力等為代表的國(guó)外廠商集中于中高端產(chǎn)品領(lǐng)域，除了支架類(lèi)部分產(chǎn)品外，搶占了我國(guó)高值耗材市場(chǎng)的大部分份額，其主要原因在于高值醫(yī)用耗材例如血液透析器等，其生產(chǎn)工藝要求較高，需要采用專(zhuān)業(yè)化的設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)。由于設(shè)備的技術(shù)難度大，長(zhǎng)期以來(lái)，血透器的生產(chǎn)嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口設(shè)備。隨著國(guó)內(nèi)高值醫(yī)用耗材的市場(chǎng)需求不斷增加，以及政府對(duì)國(guó)產(chǎn)高值醫(yī)用耗材的大力支持，國(guó)內(nèi)智能裝備生產(chǎn)企業(yè)不斷增加對(duì)高值醫(yī)用耗材智能裝備的研發(fā)投入，目前已經(jīng)成功研制出生產(chǎn)血液透析器等耗材的智能裝備并投入使用。三、 智能裝備的市場(chǎng)容量估算1、安全輸注類(lèi)智能裝備的市場(chǎng)容量輸注穿刺耗材作為臨床使

12、用最為廣泛的一次性醫(yī)用耗材，面臨強(qiáng)大且不會(huì)枯竭的市場(chǎng)需求。2017年，我國(guó)輸注穿刺器械行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模高達(dá)395.6億元，增長(zhǎng)率9.5%，連續(xù)三年增長(zhǎng)率保持在9%以上。預(yù)計(jì)至2021年我國(guó)輸注穿刺器械行業(yè)市場(chǎng)需求規(guī)模約為544.8億元。2、血液凈化類(lèi)智能裝備的市場(chǎng)容量根據(jù)中國(guó)醫(yī)療器械藍(lán)皮書(shū)（2019版）的披露：2016年我國(guó)透析治療人數(shù)為44.7萬(wàn)人，接受透析治療的比率不到20%，與世界平均37%、歐美國(guó)家75%相距甚遠(yuǎn)。預(yù)計(jì)到2030年我國(guó)終末期腎病患者人數(shù)將突破400萬(wàn)人，如果我國(guó)透析治療率提高到國(guó)際平均水平37%，則透析治療人數(shù)將達(dá)到150萬(wàn)人，若接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在的平均治療率75%，則

13、透析治療人數(shù)或?qū)⑦_(dá)到300萬(wàn)人以上。按一位患者每周治療三次計(jì)算，2016年我國(guó)透析器的需求量約6,973萬(wàn)支，至2030年我國(guó)透析器的需求量將達(dá)到23,400-46,800萬(wàn)支。由于透析器的技術(shù)壁壘較高，目前我國(guó)市場(chǎng)上仍以進(jìn)口為主，透析器的核心材料透析膜（中空纖維/紡絲）亦主要來(lái)自進(jìn)口。據(jù)中國(guó)醫(yī)療器械藍(lán)皮書(shū)（2019版）分析，我國(guó)血液凈化類(lèi)高值醫(yī)用耗材市場(chǎng)，進(jìn)口產(chǎn)品占據(jù)70%以上的市場(chǎng)份額。但隨著國(guó)內(nèi)一批優(yōu)秀的醫(yī)用耗材廠商近幾年開(kāi)始逐步介入或加大對(duì)血液凈化類(lèi)耗材的投入，如山東威高、江西洪達(dá)、三鑫醫(yī)療、廣州貝恩等，未來(lái)國(guó)產(chǎn)替代的速度將進(jìn)一步加快。假設(shè)我國(guó)透析器的國(guó)產(chǎn)率由目前的30%提高到2030

14、年的70%，根據(jù)目前國(guó)產(chǎn)生產(chǎn)設(shè)備的平均產(chǎn)能及售價(jià)測(cè)算：2016年至2030年我國(guó)相應(yīng)的透析器組裝設(shè)備市場(chǎng)增量需求約為21-46億元。市場(chǎng)占有率方面，據(jù)中國(guó)醫(yī)療器械藍(lán)皮書(shū)（2019版）預(yù)計(jì)，我國(guó)2017年透析治療人數(shù)較2016年增加了約7.3萬(wàn)人，則2017年我國(guó)新增透析器需求為1,138.80萬(wàn)支，其中國(guó)產(chǎn)透析器需求為341.64萬(wàn)支。第二章 建設(shè)單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱(chēng)：xx投資管理公司2、法定代表人：丁xx3、注冊(cè)資本：830萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-11-17、營(yíng)業(yè)期限：2011-11-

15、1至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍：從事醫(yī)用智能設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）二、 公司簡(jiǎn)介公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線(xiàn)，降成本、補(bǔ)短板，推

16、進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。展望未來(lái)，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新，通過(guò)引入國(guó)際先進(jìn)的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度，形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)。公司根據(jù)客戶(hù)受托產(chǎn)品的品種和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿(mǎn)足客戶(hù)需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)，配備了行業(yè)先進(jìn)

17、的設(shè)備，形成了門(mén)類(lèi)齊全、品種豐富的工藝，可為客戶(hù)提供一體化綜合服務(wù)。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來(lái)減少三廢排放，實(shí)現(xiàn)污染的源頭和過(guò)程控制，通過(guò)引進(jìn)智能化設(shè)備和采用自動(dòng)化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績(jī)效。經(jīng)過(guò)持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)近年來(lái)，公司著重打造 “智慧工廠”，通過(guò)建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動(dòng)輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運(yùn)作層進(jìn)行有機(jī)整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺(tái)，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和

18、工藝流程的優(yōu)化，在確保滿(mǎn)足客戶(hù)的各類(lèi)功能性需求的同時(shí)縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)了對(duì)客戶(hù)的服務(wù)能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢(shì)公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，能源配套優(yōu)勢(shì)明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢(shì)使公司在市場(chǎng)拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（五）經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實(shí)的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，主要高級(jí)管理人員長(zhǎng)期專(zhuān)注于印染行業(yè)，對(duì)行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對(duì)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)有著較為準(zhǔn)確的把握，對(duì)產(chǎn)品趨勢(shì)具有良好的市場(chǎng)前瞻能力。公司通過(guò)自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管

19、理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)公司的品牌建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)根據(jù)客戶(hù)需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10262.128209.707696.59負(fù)債總額4072.653258.123054.49股東權(quán)益合計(jì)6189.474951.584642.10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入41655.8133324.6531241.86營(yíng)業(yè)利潤(rùn)8335.466668.376251.59利潤(rùn)總

20、額7591.526073.225693.64凈利潤(rùn)5693.644441.044099.42歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)5693.644441.044099.42五、 核心人員介紹1、丁xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專(zhuān)學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱(chēng)。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、汪xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公

21、司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。3、賀xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。4、曾xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。5、余xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2

22、002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷(xiāo)售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。6、潘xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。7、白xx，1957年出生，大專(zhuān)學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月

23、任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、鄒xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。六、 經(jīng)營(yíng)宗旨以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，立足主業(yè)，引進(jìn)新項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)新技術(shù)、開(kāi)辟新市場(chǎng)，以求高信譽(yù)、高效率、高效益，為用戶(hù)提供一流的產(chǎn)品和服務(wù)，為股東和投資者獲得更多的利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶(hù)提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高

24、品質(zhì)的產(chǎn)品滿(mǎn)足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過(guò)與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶(hù)緊密合作，為公司帶來(lái)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和持續(xù)的收益。公司通過(guò)產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來(lái)規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性?xún)r(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷(xiāo)售，在消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客

25、戶(hù)提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來(lái)的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國(guó)市場(chǎng)為核心，利用中國(guó)“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、并購(gòu)和收購(gòu)等多種方法，掌握國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。第三章 項(xiàng)目背景分析一、 我國(guó)醫(yī)用耗材智能裝備行業(yè)的發(fā)展歷程在早期發(fā)展階段，我國(guó)醫(yī)用耗材生產(chǎn)工藝相對(duì)較為落后，生產(chǎn)方式依賴(lài)于人工生產(chǎn)。到20世紀(jì)80年代末，我國(guó)少數(shù)醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)始從國(guó)外進(jìn)口機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備，但這一時(shí)期引進(jìn)的設(shè)備的功能較為簡(jiǎn)單。20世紀(jì)90年代，國(guó)外醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)，外資企業(yè)如哈娜好（日本公司）、碧迪（美國(guó)公司）開(kāi)始在國(guó)內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)基地，但相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備仍

26、由國(guó)外進(jìn)口，并且對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行了嚴(yán)格的保密。在這個(gè)階段，國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)從事醫(yī)用耗材自動(dòng)化設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)較少，研究醫(yī)用耗材生產(chǎn)設(shè)備的主要是國(guó)內(nèi)耗材生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)部門(mén)或設(shè)備部門(mén)，他們根據(jù)進(jìn)口設(shè)備的性能和特點(diǎn)進(jìn)行模仿以及優(yōu)化改良。21世紀(jì)初，國(guó)內(nèi)一些從醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)離職的技術(shù)人員開(kāi)始發(fā)掘自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備的行業(yè)機(jī)會(huì)，市場(chǎng)上開(kāi)始出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)從事醫(yī)用耗材自動(dòng)化設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)。由于輸液器、注射器等輸注類(lèi)醫(yī)用耗材引進(jìn)國(guó)內(nèi)時(shí)間最早、行業(yè)發(fā)展時(shí)間最長(zhǎng)、需求量較大，因此早期醫(yī)用耗材自動(dòng)化設(shè)備的研發(fā)以輸注類(lèi)醫(yī)用耗材為主要方向。在2009年前后，我國(guó)少數(shù)醫(yī)用耗材專(zhuān)業(yè)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)成功研發(fā)、生產(chǎn)出滿(mǎn)足局部自動(dòng)化生產(chǎn)

27、醫(yī)用耗材的設(shè)備，而且價(jià)格遠(yuǎn)低于同類(lèi)進(jìn)口設(shè)備。2010年之后，隨著人民生活水平的提升和對(duì)醫(yī)療健康關(guān)注度的提高，我國(guó)醫(yī)用耗材的質(zhì)量要求隨之提高，政府對(duì)醫(yī)用耗材生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管也日益趨嚴(yán)；同時(shí)在人口紅利逐漸消退、醫(yī)用耗材用量逐漸增大的情況下，國(guó)內(nèi)醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)始面臨“招工難”的困境。在上述背景下，國(guó)內(nèi)醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)對(duì)智能化生產(chǎn)設(shè)備的需求不斷提高，這一方面為智能裝備生產(chǎn)企業(yè)提供了發(fā)展的市場(chǎng)基礎(chǔ)，另一方面也促使醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)與設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)交流，推動(dòng)醫(yī)用耗材智能裝備有針對(duì)性的技術(shù)研發(fā)和智能化升級(jí)，促進(jìn)了醫(yī)用耗材智能裝備行業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。下游大、中型企業(yè)由于產(chǎn)量規(guī)模大，更傾向于采購(gòu)自動(dòng)化

28、程度高、操作簡(jiǎn)易、生產(chǎn)性能穩(wěn)定的高端成套裝備，小、微型企業(yè)一般傾向于采購(gòu)低端、自動(dòng)化程度較低、價(jià)格較低的非成套設(shè)備。因此，能否為下游大、中型企業(yè)提供智能化生產(chǎn)設(shè)備是衡量設(shè)備廠商綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。根據(jù)中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2018）顯示，2017年輸注類(lèi)耗材（主要包括輸液器、注射器、穿刺器械以及輸液袋、輸液瓶等）生產(chǎn)企業(yè)中，輸液器市場(chǎng)份額排名前列的廠商主要有山東威高、BD（碧迪）、泰爾茂、康德萊、三鑫醫(yī)療、江西洪達(dá)等，合計(jì)市場(chǎng)份額約38%；注射器市場(chǎng)份額排名前列的廠商主要有山東威高、康德萊、BD（碧迪）、泰爾茂、三鑫醫(yī)療、江西洪達(dá)等，合計(jì)市場(chǎng)份額約為45%；穿刺器械市場(chǎng)

29、份額排名前列的廠商主要有山東威高、BD（碧迪）、巴德、埃斯埃、康德萊、江西洪達(dá)等，合計(jì)市場(chǎng)份額約為23%。當(dāng)前，行業(yè)內(nèi)具備向下游大、中型企業(yè)提供高端成套裝備的企業(yè)相對(duì)比較集中，國(guó)際上，主要廠商有主要有ATS、Mikron、Kahle等，國(guó)內(nèi)方面，開(kāi)發(fā)了醫(yī)用耗材系列多個(gè)產(chǎn)品裝配自動(dòng)化設(shè)備，改變了高端裝配自動(dòng)化設(shè)備基本依賴(lài)國(guó)外進(jìn)口的格局，逐漸成為行業(yè)進(jìn)口替代的主力。二、 行業(yè)技術(shù)水平及特點(diǎn)1、技術(shù)特點(diǎn)（1）多種技術(shù)復(fù)合醫(yī)用耗材智能裝備技術(shù)含量高，其生產(chǎn)不僅涉及機(jī)械設(shè)計(jì)、工藝加工、裝配、調(diào)試，還涉及控制程序編寫(xiě)、模塊化設(shè)計(jì)制造、系統(tǒng)集成技術(shù)，尤其是需要對(duì)醫(yī)用耗材基礎(chǔ)物料生產(chǎn)過(guò)程等其他工藝特點(diǎn)具有較深

30、的認(rèn)識(shí)和理解，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加工、裝配、安裝、調(diào)試的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，行業(yè)內(nèi)企業(yè)需要具備醫(yī)用耗材生產(chǎn)技術(shù)和自動(dòng)化智能技術(shù)復(fù)合背景。（2）個(gè)性化定制醫(yī)用耗材智能設(shè)備屬于非標(biāo)設(shè)備，行業(yè)內(nèi)企業(yè)往往需要根據(jù)下游客戶(hù)的個(gè)性化需求進(jìn)行定制化生產(chǎn)。由于不同的客戶(hù)自身的技術(shù)參數(shù)要求、工藝、質(zhì)量、生產(chǎn)場(chǎng)地、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、配套設(shè)備等多方面存在較大的區(qū)別，其對(duì)本行業(yè)產(chǎn)品的要求不同，生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)其個(gè)性化需求進(jìn)行訂單化生產(chǎn)，以達(dá)到設(shè)備和客戶(hù)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的最佳匹配。通過(guò)定制化生產(chǎn)，下游客戶(hù)能獲得與之經(jīng)營(yíng)相匹配的設(shè)備，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益最大化。（3）技術(shù)更新速度快醫(yī)用耗材智能設(shè)備行業(yè)技術(shù)更新速度較快，新的自動(dòng)化控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、耗材生產(chǎn)工藝、

31、材料更新以及醫(yī)用耗材產(chǎn)品的多樣性及升級(jí)換代等均有可能導(dǎo)致行業(yè)設(shè)備技術(shù)的更新，從而需要智能設(shè)備企業(yè)具備持續(xù)的研發(fā)創(chuàng)新能力，加快技術(shù)的更新速度。2、技術(shù)水平醫(yī)用耗材智能裝備的技術(shù)發(fā)展主要體現(xiàn)在不斷提高設(shè)備的全自動(dòng)上料、組裝、檢測(cè)、下料，實(shí)現(xiàn)上位機(jī)人工智能采集生產(chǎn)數(shù)據(jù)，滿(mǎn)足醫(yī)用耗材生產(chǎn)的連續(xù)性，降低人工勞動(dòng)強(qiáng)度，避免手工操作帶來(lái)的二次污染。近年來(lái)，在設(shè)備廠家和醫(yī)用耗材廠商的共同努力下，我國(guó)醫(yī)用耗材智能裝備行業(yè)圍繞生產(chǎn)工藝、醫(yī)療器械GMP要求持續(xù)研發(fā)新產(chǎn)品、升級(jí)自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)，行業(yè)技術(shù)水平不斷提高。先進(jìn)的涂膠技術(shù)、在線(xiàn)智能檢測(cè)技術(shù)、供料技術(shù)、柔性裝配技術(shù)、輸送控制技術(shù)在新產(chǎn)品上逐漸推廣應(yīng)用，對(duì)我國(guó)醫(yī)用耗

32、材裝配自動(dòng)化設(shè)備的現(xiàn)代化、集成化、智能化起到積極的推動(dòng)作用。三、 醫(yī)用耗材的自動(dòng)化生產(chǎn)將成為發(fā)展趨勢(shì)醫(yī)用耗材的生產(chǎn)需要較高等級(jí)的凈化車(chē)間，需要將一定空間范圍內(nèi)的微粒子、細(xì)菌等控制在一定范圍內(nèi)，并將室內(nèi)的溫度、潔凈度、室內(nèi)壓力、氣流速度與氣流分布、噪音振動(dòng)及照明、靜電控制在某一需求范圍內(nèi)，以保證產(chǎn)品可以在穩(wěn)定良好的環(huán)境下生產(chǎn)和制造。大量的人工組裝容易帶來(lái)異物引入和細(xì)菌污染的風(fēng)險(xiǎn)，引起交叉污染，降低了產(chǎn)品質(zhì)量；且其生產(chǎn)過(guò)程難以控制，不同批次的產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，生產(chǎn)效率較低；在招工難的情況下生產(chǎn)成本較高。自動(dòng)化設(shè)備能給生產(chǎn)企業(yè)減少工人，使凈化車(chē)間更好的維持恒定的標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)要求，為生產(chǎn)企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本。近

33、年來(lái)，隨著我國(guó)醫(yī)用耗材產(chǎn)品質(zhì)量要求的提高和勞動(dòng)力成本的上升，醫(yī)用耗材智能裝備的優(yōu)勢(shì)得以顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)醫(yī)用耗材的生產(chǎn)方式逐步發(fā)生了轉(zhuǎn)變，自動(dòng)化生產(chǎn)正逐步替代人工生產(chǎn)成為未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積49333.00（折合約74.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積91533.01。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套醫(yī)用智能設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入58100.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能

34、力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。從目前醫(yī)用高值耗材市場(chǎng)的情況來(lái)看，以強(qiáng)生、美敦力等為代表的國(guó)外廠商集中于中高端產(chǎn)品領(lǐng)域，除了支架類(lèi)部分產(chǎn)品外，搶占了我國(guó)高值耗材市場(chǎng)的大部分份額，其主要原因在于高值醫(yī)用耗材例如血液透析器等，其生產(chǎn)工藝要求較高，需要采用專(zhuān)業(yè)化的設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)。由于設(shè)備的技術(shù)難度大，長(zhǎng)期以來(lái)，血透器的生產(chǎn)嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口設(shè)備。隨著國(guó)內(nèi)高值醫(yī)用耗材的市場(chǎng)需求不斷增加，以及政府

35、對(duì)國(guó)產(chǎn)高值醫(yī)用耗材的大力支持，國(guó)內(nèi)智能裝備生產(chǎn)企業(yè)不斷增加對(duì)高值醫(yī)用耗材智能裝備的研發(fā)投入，目前已經(jīng)成功研制出生產(chǎn)血液透析器等耗材的智能裝備并投入使用。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱(chēng)單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1醫(yī)用智能設(shè)備套xxx2醫(yī)用智能設(shè)備套xxx3醫(yī)用智能設(shè)備套xxx4.套5.套6.套合計(jì)xxx58100.00第五章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿(mǎn)足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況內(nèi)蒙古自治區(qū)，簡(jiǎn)稱(chēng)“內(nèi)蒙古

36、”，中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)，首府呼和浩特。地處中國(guó)北部，地理上位于北緯3724-5323，東經(jīng)9712-12604之間，東北部與黑龍江、吉林、遼寧、河北交界，南部與山西、陜西、寧夏相鄰，西南部與甘肅毗連，北部與俄羅斯、蒙古接壤，屬于四大地理區(qū)劃的西北地區(qū)。內(nèi)蒙古自治區(qū)地勢(shì)由東北向西南斜伸，呈狹長(zhǎng)形，全區(qū)基本屬一個(gè)高原型的地貌區(qū)，全區(qū)涵蓋高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，氣候以溫帶大陸性氣候?yàn)橹?，地跨黃河、額爾古納河、嫩江、西遼河四大水系。截至2019年末，內(nèi)蒙古總面積118.3萬(wàn)平方公里，轄9個(gè)地級(jí)市、3個(gè)盟，共有23個(gè)市轄區(qū)、11個(gè)縣級(jí)市、17個(gè)縣、49個(gè)旗，3個(gè)自治旗；常住

37、人口2539.6萬(wàn)人；實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17212.5億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值1863.2億元，增長(zhǎng)2.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6818.9億元，增長(zhǎng)5.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8530.5億元，增長(zhǎng)5.4%。初步核算，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.2%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10.9%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%和10.7%。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，我們要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)22萬(wàn)人以上；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，登記失業(yè)率

38、4.5%以?xún)?nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破，能源結(jié)構(gòu)和供求關(guān)系深刻變化，新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，國(guó)際貿(mào)易和投資規(guī)則深度博弈，產(chǎn)業(yè)分工和利益格局將深度調(diào)整。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)與合作中加快調(diào)整。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的深刻變化，給

39、我區(qū)發(fā)展帶來(lái)新的重要機(jī)遇。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶動(dòng)下，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速向中高端邁進(jìn)，中國(guó)制造二二五、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施，能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)、要素和市場(chǎng)分工體系加速重構(gòu)，內(nèi)蒙古面臨著加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重大契機(jī)；我國(guó)仍處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)階段，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)，全社會(huì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給將持續(xù)增加，對(duì)能源原材料的絕對(duì)需求仍然較大，內(nèi)蒙古面臨著加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、再造地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重大契機(jī)；國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，投資、貿(mào)易、生產(chǎn)要素

40、西移北上趨勢(shì)日益明顯，互利共贏、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放格局加速形成，內(nèi)蒙古面臨著全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放、深度融入國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的重大契機(jī)；加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)施差別化區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，加大對(duì)西部大開(kāi)發(fā)、東北振興和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度，挖掘中西部地區(qū)回旋余地，釋放欠發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)需潛力，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局將深刻調(diào)整，內(nèi)蒙古面臨著打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、縮小同全國(guó)發(fā)展差距的重大契機(jī)。同時(shí)也要看到，我區(qū)未來(lái)發(fā)展仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。內(nèi)蒙古是欠發(fā)達(dá)邊疆民族地區(qū)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)比較滯后，城鄉(xiāng)居民收入低于全國(guó)平均水平，與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)的任務(wù)艱

41、巨繁重；我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，重型化特征明顯，煤炭等資源型產(chǎn)業(yè)比重高，非資源型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不夠協(xié)調(diào)，有效需求和有效供給不足并存，科技發(fā)展總體水平不高，鼓勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制不夠完善，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，正處在“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退”的歷史關(guān)頭，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)雙贏的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度較低，運(yùn)用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力不強(qiáng)，全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放、加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的任務(wù)艱巨繁重

42、；我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積累的潛在風(fēng)險(xiǎn)較多，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，一些地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，新常態(tài)下的新矛盾新問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控和治理、有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的任務(wù)艱巨繁重。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，推動(dòng)科技、要素、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織、管理、品牌、業(yè)態(tài)、商業(yè)模式全面創(chuàng)新，破除制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙，發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的乘數(shù)效應(yīng)，形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。（一）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素

43、質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。（二）加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。堅(jiān)持以企業(yè)為主體、平臺(tái)為支撐、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政策為保障，完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。（三）拓展發(fā)展新空間。以?xún)?yōu)化空間結(jié)構(gòu)、推進(jìn)集中發(fā)展、增強(qiáng)承載能力為重點(diǎn)，挖掘區(qū)域發(fā)展?jié)撃埽ぐl(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。（四）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。圍繞“五大基地”建設(shè)，緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化。（五）推進(jìn)金融創(chuàng)新。發(fā)展銀行、保險(xiǎn)、期貨、證券、基金、信托和租賃等金融業(yè)，運(yùn)用多層次資本市場(chǎng)，提升金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐能力。（六）發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。把握新一代信息技術(shù)創(chuàng)新變革的重大機(jī)遇，推動(dòng)工業(yè)化與信息化深度融合，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全方位應(yīng)用

44、。（七）構(gòu)建發(fā)展新體制。加快形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。投資規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提高，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)顯著提高，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用增強(qiáng)。供給規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量改善。基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完善。發(fā)展質(zhì)量和效益提高，地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)高于全國(guó)平均水平，公共財(cái)政預(yù)算收入、企業(yè)利潤(rùn)率穩(wěn)步提高，就業(yè)比較充分，物價(jià)水平保持在合理區(qū)間，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大突破。產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)，農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新突破，服務(wù)業(yè)比重明顯上升，一產(chǎn)就業(yè)人員比重持續(xù)下降，多

45、元發(fā)展多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成?！拔宕蠡亍苯ㄔO(shè)深入推進(jìn)，資源綜合利用率和產(chǎn)業(yè)精深加工度提高，工業(yè)化和信息化深度融合。要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局初步形成。城鎮(zhèn)化內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提高，戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率提高，新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。生產(chǎn)力布局進(jìn)一步優(yōu)化，呼包鄂協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，東部地區(qū)加快發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)壯大，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到全國(guó)平均水平，收入差距縮小，中等收入人口比重上升。就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取

46、得重要進(jìn)展，勞動(dòng)年齡人口受教育年限明顯增加。國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村牧區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困旗縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會(huì)法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系基本建成，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。草原植被蓋度和森林覆蓋率持續(xù)提高，主要生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)。能源資源開(kāi)發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量有

47、效控制，主要污染物排放總量大幅減少，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，對(duì)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)大局的貢獻(xiàn)更加突出。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，擴(kuò)大有效需求，提高供給質(zhì)量和水平，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，壯大市場(chǎng)主體，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。（一）釋放有效需求。立足擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，推動(dòng)投資、消費(fèi)、出口協(xié)同拉動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。發(fā)揮投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。把握國(guó)家投資政策導(dǎo)向，挖掘新常態(tài)下新的投資領(lǐng)域和投資需求，擴(kuò)大政府投資，調(diào)動(dòng)企業(yè)投資積極性，推進(jìn)投資主體多元化，確保投資規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域投資力度，推進(jìn)重大工程和

48、重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮投資在優(yōu)化資源配置方面的牽引作用。增加有效投資，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁，提高投資質(zhì)量和效益。創(chuàng)新融資方式，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能，帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與投資。發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用。適應(yīng)消費(fèi)趨勢(shì)變化，提升居民消費(fèi)能力，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制。完善促進(jìn)消費(fèi)政策，釋放住房、汽車(chē)等剛性消費(fèi)需求，擴(kuò)大教育、文化、旅游、體育等服務(wù)消費(fèi)，培育信息、養(yǎng)老、物業(yè)等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。創(chuàng)新消費(fèi)方式，發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，引導(dǎo)消費(fèi)朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。促進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化。發(fā)揮出口對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)

49、作用。擴(kuò)大農(nóng)畜產(chǎn)品、紡織服裝、機(jī)電冶金等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，開(kāi)拓能源、化工、汽車(chē)、電子產(chǎn)品等新的出口市場(chǎng)，促進(jìn)文化藝術(shù)、民族教育、蒙中醫(yī)藥等服務(wù)出口。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，提升勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品附加值，培育資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。支持企業(yè)走出去，開(kāi)展工程承包和勞務(wù)合作，建立境外資源開(kāi)發(fā)加工基地，帶動(dòng)設(shè)備、材料、產(chǎn)品和服務(wù)出口。（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照適度超前、合理布局、完善網(wǎng)絡(luò)、提升質(zhì)量的要求，建設(shè)適應(yīng)發(fā)展需要的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快高等級(jí)公路建設(shè)，盟市、重點(diǎn)樞紐口岸、重要出區(qū)通道實(shí)現(xiàn)高速公路連通，旗縣、工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)一級(jí)公路連通，完善農(nóng)村牧區(qū)路網(wǎng)和旅游路網(wǎng)，形成連接內(nèi)

50、外、覆蓋城鄉(xiāng)的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快高速鐵路建設(shè)，爭(zhēng)取盟市所在地全部進(jìn)入國(guó)家高速鐵路網(wǎng)，建設(shè)貫通自治區(qū)東西部的快速鐵路大通道，打造蒙西、蒙東區(qū)域城際鐵路網(wǎng)。完善航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，增加支線(xiàn)和通用機(jī)場(chǎng)布點(diǎn)。發(fā)展城市軌道交通。加快城市綜合交通樞紐建設(shè)，滿(mǎn)足客貨“零換乘”“無(wú)縫隙”運(yùn)輸要求。推進(jìn)能源通道建設(shè)。加快特高壓輸電和油氣外送通道建設(shè)，構(gòu)建立體、高效、安全、便捷的能源輸送通道。推動(dòng)區(qū)內(nèi)骨干電網(wǎng)智能化升級(jí)改造，開(kāi)展區(qū)域微型電網(wǎng)試點(diǎn)。實(shí)施“氣化內(nèi)蒙古”工程，天然氣管網(wǎng)基本覆蓋旗縣中心城鎮(zhèn)。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快國(guó)家和自治區(qū)重大水利工程項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮重大水利工程供水、防洪、灌溉、生態(tài)等綜合效益。實(shí)施江

51、河湖泊治理工程，提高防洪排澇綜合減災(zāi)能力。實(shí)施水資源調(diào)配工程，推進(jìn)黃河流域盟市間水權(quán)轉(zhuǎn)換，促進(jìn)水資源配置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，加強(qiáng)農(nóng)田草牧場(chǎng)水利設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)升級(jí)。建設(shè)高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)和無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，打造數(shù)字城市。加快云平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大云計(jì)算服務(wù)與應(yīng)用。（三）推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)牧業(yè)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化道路。堅(jiān)持和完善農(nóng)村牧區(qū)基本經(jīng)營(yíng)制度，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體

52、系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。深化土地制度改革，全面完成土地草牧場(chǎng)確權(quán)登記，完善土地草牧場(chǎng)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法，依法推進(jìn)經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。堅(jiān)持農(nóng)牧民家庭經(jīng)營(yíng)主體地位，培育農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)牧民合作社等新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完善農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)牧民。優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局，打造優(yōu)勢(shì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。加快農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，全面劃定永久基本農(nóng)田，推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

53、，加強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)。開(kāi)展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，探索實(shí)行耕地輪作休耕制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，建設(shè)國(guó)家級(jí)肉牛肉羊優(yōu)良畜種繁育示范基地，推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化養(yǎng)殖，促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈建設(shè)，開(kāi)發(fā)農(nóng)牧業(yè)多種功能，提高農(nóng)牧業(yè)綜合效益。支持乳肉絨龍頭企業(yè)走向世界。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。健全從農(nóng)田牧場(chǎng)到餐桌的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全過(guò)程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打造優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。提高

54、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化水平。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品流通設(shè)施和市場(chǎng)建設(shè)。（四）促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。工業(yè)是強(qiáng)區(qū)之基、興區(qū)之本。必須堅(jiān)持新型工業(yè)化道路，延長(zhǎng)資源型產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)新體系。提高資源綜合開(kāi)發(fā)利用和精深加工水平。運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制推動(dòng)煤炭行業(yè)橫向整合兼并、縱向聯(lián)合重組，提高行業(yè)集中度，促進(jìn)煤電用一體化。順應(yīng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命趨勢(shì)，加快發(fā)展清潔能源，大力開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電，有序開(kāi)發(fā)利用油氣資源，鼓勵(lì)可再生能源分布式利用。推動(dòng)現(xiàn)代煤化工規(guī)模化、集約化、高端化發(fā)展，沿油、氣、烴、醇、苯方向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持發(fā)展精細(xì)化工。推進(jìn)冶金產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代，搞好粉煤灰綜合利用，促進(jìn)

55、鋼鐵、有色金屬生產(chǎn)精深加工，提高產(chǎn)品附加值。提升制造業(yè)發(fā)展水平。貫徹落實(shí)中國(guó)制造二二五，發(fā)展大型煤炭機(jī)械設(shè)備、智能輸變電設(shè)備、煤化工成套設(shè)備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、信息通訊設(shè)備制造業(yè)，推進(jìn)工程機(jī)械、礦山機(jī)械、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)裝備制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。壯大汽車(chē)制造業(yè)，引導(dǎo)配套零部件產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展壯大紡織服裝、食品加工、陶瓷等產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際同行業(yè)標(biāo)桿推進(jìn)技術(shù)改造，全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以領(lǐng)軍企業(yè)為主體，以重大項(xiàng)

56、目為抓手，以技術(shù)和人才為支撐，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，引導(dǎo)更多社會(huì)資本、技術(shù)、人才等要素投向新興產(chǎn)業(yè)。（五）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。必須把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)化，發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、融資租賃、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)、服務(wù)外包、會(huì)展?fàn)I銷(xiāo)、廣告創(chuàng)意和品牌策劃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和產(chǎn)品附加值。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，依托鐵路、公路和節(jié)點(diǎn)城市，打造一批現(xiàn)代物流基地和區(qū)域性商貿(mào)物流中心，完善城

57、鄉(xiāng)物流配送體系。促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。把握消費(fèi)個(gè)性化、多樣化特征，鞏固傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)態(tài)，拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程診療、數(shù)字休閑、智慧社區(qū)等新型服務(wù)模式，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和品牌建設(shè)，提高旅游業(yè)附加值，促進(jìn)旅游與文化深度融合。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。順應(yīng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)，開(kāi)展產(chǎn)品設(shè)計(jì)、客戶(hù)定制、集成制造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)鏈管理、流程優(yōu)化等服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展。開(kāi)展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)，培育一批規(guī)模化、品牌化的服務(wù)型龍頭企業(yè)，打造一批服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。完善支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，為服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。（六）培育壯大市場(chǎng)主體。牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位，增強(qiáng)各