石濟質(zhì)量管理辦法

1、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。石濟質(zhì)量管理辦法 質(zhì)量管理體系 編制： 審核： 批準(zhǔn)： 2021年10月20日 中鐵十一局石濟鐵路客運專線六公司 項目經(jīng)理部質(zhì)量管理暫行辦法 第一章總則 第一條為強化和規(guī)范工程質(zhì)量管理工作，不斷提高工程質(zhì)量、增強企業(yè)競爭力，按照集團公司安質(zhì)2021107號關(guān)于印發(fā)中鐵十一局集團有限公司工程質(zhì)量管理、優(yōu)質(zhì)工程評選和工程質(zhì)量管理先進(jìn)單位、先進(jìn)個人評比暫行辦法的通知和上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，特制定本質(zhì)量管理暫行辦法。 第二條堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開展全面質(zhì)量管理活動，以保證企業(yè)質(zhì)量管

2、理方針、目標(biāo)的實現(xiàn)。 第三條貫徹實施iso9001標(biāo)準(zhǔn)，落實工程質(zhì)量責(zé)任終身制，注重過程控制，充分發(fā)揮各級質(zhì)量管理機構(gòu)的作用，使工程（產(chǎn)品）質(zhì)量得到全過程有效控制，優(yōu)質(zhì)、高效地完成各項施工生產(chǎn)任務(wù)。 第二章質(zhì)量管理目標(biāo) 第四條質(zhì)量目標(biāo) 1、確保運架梁工程達(dá)到國家及鐵道部現(xiàn)行的施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，工程竣工驗收合格率100%；單位工程質(zhì)量一次驗收合格率100%；主體工程質(zhì)量零缺陷；顧客滿意評價達(dá)到90%以上。 2、有效控制質(zhì)量通病，杜絕工程質(zhì)量大事故以上等級事故，減 1少一般質(zhì)量問題，切實提高工程質(zhì)量。 3、竣工文件內(nèi)容真實可靠，規(guī)范整齊，實現(xiàn)一次驗交。 第三章質(zhì)量管理體系 第五條健全質(zhì)量管理機構(gòu)，

3、項目部成立以項目經(jīng)理為組長的“質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組”。圍繞質(zhì)量目標(biāo)開展工作，制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和措施；對工程質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)控。領(lǐng)導(dǎo)小組的日常業(yè)務(wù)工作由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)完成。 項目部經(jīng)理部質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員：組長：劉曉初胡學(xué)良副組長：王博蔣華利 成員：周宇林亭姚百歲劉杰謝漢家郭躍理 第四章質(zhì)量責(zé)任制 第六條建立和落實質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 1、建立質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，負(fù)責(zé)項目部質(zhì)量管理工作。項目部的主管領(lǐng)導(dǎo)對本項目的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對承擔(dān)的重難點工程的質(zhì)量實行逐級負(fù)責(zé)制，各級管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人對施工質(zhì)量應(yīng)負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任和技術(shù)責(zé)任。各單位要把質(zhì)量責(zé)任分解落實到各個崗位和員工，形成全員、全方位、全過程的質(zhì)

4、量管理體系。 2、建立工程項目責(zé)任人責(zé)任制。項目經(jīng)理對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。第七條項目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任 1、對本單位工程質(zhì)量負(fù)管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行質(zhì)量手冊和程序文件中的質(zhì)量目標(biāo)和 2管理計劃；組織編制項目管理計劃及施工組織設(shè)計，組織制定工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，制定實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的管理和技術(shù)保證措施并負(fù)責(zé)落實。 3、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工生產(chǎn)，隨時掌握工程質(zhì)量情況。推行全面質(zhì)量管理，開展qc小組活動，制定本單位工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，經(jīng)常組織質(zhì)量檢查，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量獎懲規(guī)定。對質(zhì)量事故和事故隱患組織分析原因，制定整改措施。對質(zhì)量低劣者責(zé)令返修或返工。 5、正確處理質(zhì)量與安全、工期、效益的關(guān)系，組織均衡生產(chǎn)，當(dāng)工期與

5、質(zhì)量發(fā)生矛盾時，要優(yōu)先保證質(zhì)量。 6、負(fù)責(zé)對本單位運架梁施工和管理工作，使工程質(zhì)量、安全、工期和文明施工滿足要求，確保工程質(zhì)量信譽評價取得好成績。 第八條項目總工程師的質(zhì)量責(zé)任 1、協(xié)助項目經(jīng)理制定質(zhì)量管理目標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和組織開展貫標(biāo)工作，組織有關(guān)部門制定工程質(zhì)量管理計劃及質(zhì)量保證措施，具體負(fù)責(zé)組織工程創(chuàng)優(yōu)活動。 2、認(rèn)真審核設(shè)計圖紙，嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范要求施工。對違反技術(shù)規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和施工生產(chǎn)程序的單位和個人，有權(quán)制止和處罰。 3、進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理，行使質(zhì)量檢查權(quán)和質(zhì)量一票否決權(quán)，對質(zhì)量負(fù)監(jiān)督責(zé)任，負(fù)責(zé)質(zhì)量獎懲事宜。 4、組織并參加質(zhì)量事故調(diào)查處理結(jié)案工作。 5、負(fù)責(zé)項目

6、信譽評價的管理工作，及時掌握、應(yīng)對和上報現(xiàn)場質(zhì)量信譽評價工作的真實動態(tài)情況。 3第九條安全質(zhì)量環(huán)保部門責(zé)任 1、執(zhí)行公司及上級質(zhì)量管理的方針、政策、法律、法規(guī)、和制度，并對本單位貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 2、推行全面質(zhì)量管理，積極組織并參加各運架隊開展的qc小組活動，實現(xiàn)產(chǎn)品和工程質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。 3、對施工生產(chǎn)過程質(zhì)量進(jìn)行控制 （1）、在開工前，首先組織有關(guān)質(zhì)量檢驗人員根據(jù)設(shè)計資料和有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項目部的施工生產(chǎn)能力，擬定質(zhì)量目標(biāo)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報公司質(zhì)量設(shè)備部備案；之后制定出細(xì)化后的質(zhì)量目標(biāo)，并印制檢驗表格，對運架隊進(jìn)行會議和書面交底，并留下所有參加交底人員的簽到表，交底要到達(dá)一線

7、的施工生產(chǎn)人員。交底可以分級進(jìn)行，交底內(nèi)容要有針對性和可操作性，所有交底記錄都要收到安全質(zhì)量環(huán)保部門保存。 （2）、施工生產(chǎn)過程中，督促各級質(zhì)量檢驗人員按分解的質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)對工程進(jìn)行檢驗，并進(jìn)行關(guān)鍵工序檢查個各工序質(zhì)量抽查，對發(fā)現(xiàn)的不合格工程，有權(quán)按程序責(zé)令整改或停工，并負(fù)責(zé)對整改后的工程進(jìn)行驗收。 （3）、加強與監(jiān)理單位的聯(lián)系，配合搞好工程質(zhì)量監(jiān)理檢查，及時與質(zhì)量監(jiān)督部門聯(lián)系，主動爭取監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督部門的指導(dǎo)與幫助。 第十條質(zhì)檢人員的職責(zé) 1、質(zhì)檢人員是質(zhì)量工作具體負(fù)責(zé)人，是貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律 4法規(guī)和強制性條文、落實質(zhì)量各項規(guī)章制度的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實質(zhì)量管理工作的各項措施，指導(dǎo)、督促

8、、檢查現(xiàn)場質(zhì)量管理工作； 2、負(fù)責(zé)日常工程質(zhì)量檢查，參與驗工計價并負(fù)責(zé)質(zhì)量簽證，對不合格工程有權(quán)拒簽，不予計價，參加對工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理； 3、有權(quán)制止、糾正違規(guī)質(zhì)量的行為，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格有權(quán)責(zé)令其限期返工； 4、對因不堅持原則，工作失職造成的質(zhì)量問題或事故承擔(dān)責(zé)任。第十一條工序培訓(xùn)。 每工序施工生產(chǎn)前由質(zhì)量技術(shù)人員對施工生產(chǎn)人員進(jìn)行工序施工生產(chǎn)方法（工藝）、質(zhì)量要求、檢驗驗收方法和程序，使用的工具和設(shè)備及其操作方法進(jìn)行培訓(xùn)。 第五章質(zhì)量檢查和改進(jìn) 第十二條開竣工檢查制度 1、開工前檢查的內(nèi)容及要求 （1）、開工報告是否批準(zhǔn)，是否下達(dá)生產(chǎn)通知和施工圖紙。（2）、設(shè)計文件、施工圖紙是否經(jīng)審

9、核并據(jù)此編制施工組織設(shè)計。（3）、施工前的現(xiàn)場調(diào)查和復(fù)測是否已進(jìn)行，施工技術(shù)規(guī)范和驗收標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)備好。 （4）、是否進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)分解，是否進(jìn)行了質(zhì)量目標(biāo)和檢驗方法的交底，特殊過程、關(guān)鍵工序是否已編制發(fā)放作業(yè)指導(dǎo)書，特殊工種人員是否持證上崗； 5（5）、機具設(shè)備（含測量儀器）是否齊備，人員是否經(jīng)過培訓(xùn)； 2、竣工檢查的內(nèi)容及要求 （1）、是否已完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；（2）、核對工程各部位尺寸、完成數(shù)量及質(zhì)量是否符合合同、設(shè)計文件、驗標(biāo)的要求； （3）、各種記錄是否齊全達(dá)標(biāo)，是否有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料； （4）、是否有建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別簽署的質(zhì)量合格文件，產(chǎn)

10、品是否進(jìn)行了最終檢驗和試驗，并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)； （5）、復(fù)查核定驗收情況，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立項處理，限期整改；（6）、是否已按規(guī)定進(jìn)行了各種檢測試驗且其結(jié)果滿足要求；（7）、是否已簽署質(zhì)量保修證書。第十三條施工生產(chǎn)過程中的檢查 1、砂漿、梁片、墩臺、墊石接收前進(jìn)行質(zhì)量驗證。查有無合格證，是否與產(chǎn)品相符，核驗關(guān)鍵參數(shù)，如砂漿的型號規(guī)格、墩臺墊石的標(biāo)高、中心線等。對于合格證資料不全、規(guī)范有要求或其它需要復(fù)驗的情況下，由檢驗員申請，質(zhì)量分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后對產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)驗或抽樣檢驗。 2、工序檢驗 工序施工都應(yīng)按施工技術(shù)和質(zhì)量交底的要求進(jìn)行。施工生產(chǎn)前應(yīng)掌握施工方法，清楚應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求和采用的檢驗驗收方法及手段

11、。工序完成后，操作者對產(chǎn)品進(jìn)行自檢，將結(jié)果填入有關(guān)檢驗記錄 6表中。 第十四條質(zhì)量改進(jìn)按程序文件糾正和預(yù)防措施管理程序執(zhí)行。 第六章質(zhì)量情況總結(jié)和報告 第十五條各級檢查情況報告。遇集團公司、甲方或建設(shè)單位開展質(zhì)量檢查，檢查前預(yù)先告知公司，檢查后要上報過程中發(fā)現(xiàn)的問題和整改要求，并按要求整改和驗證。 第十六條每月質(zhì)量情況總結(jié)和報告。項目部每月召開質(zhì)量分析會。分析本月與質(zhì)量有關(guān)的人員職責(zé)履行情況，施工生產(chǎn)過程中各工序質(zhì)量目標(biāo)完成情況，特別是過程中出現(xiàn)的疑難點、不合格品及潛在不合格情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。對履行職責(zé)成績突出及為保證和改善產(chǎn)品質(zhì)量，防止不合格產(chǎn)品起到重要作用的個人進(jìn)行獎勵，對履行職責(zé)較差或

12、因自身原因造成產(chǎn)品不合格、返工及較壞影響的，給予處罰。建議每次分別評出13人進(jìn)行獎勵和處罰，每人獎罰金額控制在30300元范圍內(nèi)。 第六章質(zhì)量記錄 第十七條質(zhì)量記錄的范圍。質(zhì)量記錄指工程從合同簽訂開始到產(chǎn)品交付完成過程中以及質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生的與質(zhì)量有關(guān)的一切記錄，包括：本工程質(zhì)量目標(biāo)及分解，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計變更簽證記錄，各種測量記錄，質(zhì)量技術(shù)交底記錄，原材料的出廠合格證及抽檢記錄，砂漿試驗記錄，各級的質(zhì)量檢查簽證和評定記錄，工程竣工驗交簽證和產(chǎn)品最終檢驗和試驗記錄，不合格品評審和處置記錄，糾正和預(yù)防 7措施，每月的質(zhì)量分析會情況記錄等。 第十八條質(zhì)量記錄的要求。質(zhì)量記錄要用黑色墨水填寫，字跡工整

13、，內(nèi)容要反映客觀實際，要與施工生產(chǎn)同步，嚴(yán)禁事后編造。質(zhì)量記錄的填寫要完整、真實，由編號和記錄產(chǎn)生時間，不存在的項目要劃橫線或斜線，簽字欄要求本人簽字，不得代簽，合格證等應(yīng)是蓋章的原件，不得不采用復(fù)印件的，需加蓋項目公章，證明與原件一致。 第十九條項目完工后，質(zhì)量記錄應(yīng)分類編目，裝訂成冊，并再封面上標(biāo)明質(zhì)量記錄名稱、項目名稱及施工時間段，質(zhì)量記錄歸檔時間及保存期限，交辦公室保存。質(zhì)量記錄保存在通風(fēng)干燥處，并有防遺失的措施。 第七章質(zhì)量事故調(diào)查處理 第二十條質(zhì)量事故分類。凡因設(shè)計錯誤、測量錯誤、違章指揮、違章操作或不按設(shè)計和規(guī)范、規(guī)程要求施工，使用不合格的材料、構(gòu)件、半成品、成品和設(shè)備而造成工程

14、質(zhì)量低劣，強度不夠，結(jié)構(gòu)尺寸不足或建筑位置錯誤，不符合設(shè)計要求，達(dá)不到驗標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，一般需返工、加固處理的均視為工程質(zhì)量事故。工程質(zhì)量事故的處理按鐵道部鐵建設(shè)2021文鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定執(zhí)行。工程質(zhì)量事故劃分為特別重大事故、重大事故、大事故、一般事故四類。 6、在施工過程中涉及設(shè)計責(zé)任的工程質(zhì)量事故，各單位應(yīng)參加有關(guān)部門召開的會議，共同分析原因，采取措施處理。在明確各方責(zé)任后，按規(guī)定上報。對工程質(zhì)量事故責(zé)任如有異議，可報上級裁決。 7、事故直接經(jīng)濟損失分析和界定，由安全質(zhì)量環(huán)保部會同有關(guān) 8部門研究決定。 第二十一條質(zhì)量事故報告 1、建立工程質(zhì)量事故逐級報告制度，堅決杜絕隱瞞不報、擅自處

15、理事故。 2、工程質(zhì)量事故放生后，各部門應(yīng)采取有效措施，搶救人員，防止事故擴大，并保護好事故現(xiàn)場。 3、工程質(zhì)量事故發(fā)生后，必須立刻上報項目部，在12個小時之內(nèi)用電話、電傳或電子郵件向公司安質(zhì)設(shè)備部和建設(shè)管理單位報告，并通知有關(guān)單位和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，24小時內(nèi)提出書面報告逐級上報，工程質(zhì)量事故報告內(nèi)容包括： （1）、事故發(fā)生的工程項目名稱、時間、地點及相關(guān)單位。（2）、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失情況。（3）、原因初步分析。 （4）、采取的應(yīng)急措施及事故控制情況。（5）、處理方案及工作計劃。（6）、事故報告部門。 4、產(chǎn)品質(zhì)量事故報告參照工程質(zhì)量事故報告要求執(zhí)行。第二十二條事故處理 1

16、、處理事故要按“三不放過”（事故原因沒有分析清楚不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有采取切實可行的預(yù)防措施不放過）原則，提出書面報告，對事故責(zé)任人按規(guī)定處理。 （1）、查明事故發(fā)生的過程、損失情況和原因； 9（2）、組織技術(shù)鑒定； （3）、查明事故責(zé)任工班組、主要責(zé)任者、分清責(zé)任性質(zhì)；（4）、提出處理方案和防止類似事故再次發(fā)生的要求。（5）、事故責(zé)任工班組、責(zé)任人提出處理意見；（6）、提出事故調(diào)查報告。 2、各部門和個人均不得隱瞞事故。發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限，而擅自處理的，對事故部門、工班組、責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)加倍處罰，有下列情況之一者，按隱瞞事故論處： （1

17、）、發(fā)生了事故，不按規(guī)定時間上報者； （2）、事故發(fā)生后，自行修改變更設(shè)計或使用其他掩飾手段不如實上報者； （3）、有意縮小返工損失，降低事故等級者； （4）、各種試件檢驗不合格未上報或不按規(guī)定進(jìn)行檢測試驗者。 3、產(chǎn)品質(zhì)量事故處理參照上述要求執(zhí)行。 第八章附則 第二十三條本辦法從發(fā)布之日起實施，由中鐵十一局石濟鐵路客運專線六公司項目經(jīng)理部安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。 第二篇：石濟鐵路客運專線有限公司營業(yè)線施工安全管理辦法石濟鐵路客運專線有限公司營業(yè)線施工安全管理辦法 第一章 總則 第一條為了進(jìn)一步規(guī)范石濟鐵路客運專線（以下簡稱石濟客專）建設(shè)營業(yè)線施工安全管理，確保行車和施工的安全，依據(jù)原鐵道部鐵

18、路營業(yè)線施工安全管理辦法（鐵運【2021】 280號）、北京鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則（京鐵師【2021】 755號）、濟南鐵路局（濟鐵總發(fā)【2021】 66號）的規(guī)定，結(jié)合石濟客專建設(shè)實際，制訂本辦法。 第二條鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)。 鄰近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。 鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇。 第三條鐵路營業(yè)線施工必須把確保安全放在首位，堅持“安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，各參建單位和部門必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法

19、和施工管理有關(guān)規(guī)定。 第四條鐵路營業(yè)線施工是運輸組織的重要組成部分，要堅持運 輸、施工兼顧的原則，加強施工計劃管理，加強施工組織，按計劃、有組織地進(jìn)行各項施工，積極推廣使用技術(shù)先進(jìn)的施工機具和施工方法，提高施工作業(yè)效率和質(zhì)量。 第二章 營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo) 第五條成立管理機構(gòu) 石濟鐵路客運專線有限公司（以下簡稱“公司”）成立營業(yè)線施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由總經(jīng)理任組長，分管副總經(jīng)理任副組長，安質(zhì)、工程部、現(xiàn)場指揮部有關(guān)人員、各參建單位主要負(fù)責(zé)人任組員。 公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真落實鐵道部鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法（鐵運【2021】 280號）規(guī)定，按施工級別要求參加現(xiàn)場施工，做好確保安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)

20、督檢查工作。主要職責(zé)： 1.負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題，做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車、人身和施工安全。 2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作，檢查各項安全措施的落實，掌握施工進(jìn)度，維護施工期間的運輸秩序，協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。 3.負(fù)責(zé)組織召開施工預(yù)備會和總結(jié)會。 4.負(fù)責(zé)審定相應(yīng)施工等級的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施等。 第六條施工負(fù)責(zé)人由施工單位按照施工等級安排相應(yīng)人員擔(dān) 當(dāng)。級施工由標(biāo)段項目負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)，級施工由標(biāo)段副職擔(dān)當(dāng)，級施工由分項目負(fù)責(zé)人（副）擔(dān)當(dāng)。 施工負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)： 1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織指揮工作。檢查

21、施工和開通前的各項準(zhǔn)備工作，指揮現(xiàn)場施工，安排施工防護，確認(rèn)放行列車條件等。 2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的問題，協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè)，掌握施工進(jìn)度，反饋現(xiàn)場信息，及時向施工協(xié)調(diào)小組匯報施工情況。 3.負(fù)責(zé)總結(jié)分析施工組織、進(jìn)度和安全等情況，對施工現(xiàn)場的安全負(fù)責(zé)。 第三章 施工方案審核 第七條石濟客專建設(shè)中涉及營業(yè)線施工的安全審批應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法規(guī)定，施工方案由施工單位制定，經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位會簽后，先報公司預(yù)審，再報鐵路局主管業(yè)務(wù)處室。 提報的施工方案應(yīng)包括： 1、施工項目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間； 2、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工

22、組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護辦法； 3、列車運行條件、驗收安排等基本內(nèi)容。 具體參見石濟鐵路客運專線有限公司營業(yè)線施工方案審查管理 辦法。 第八條施工單位在提報施工計劃申請時，必須同時提報施工安全協(xié)議。施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍）；施工責(zé)任地段和期限；雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點、專業(yè)實際情況，由雙方制定具體條款）；雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）；違約責(zé)任和經(jīng)濟賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任）；安全監(jiān)督檢查和基建、更

23、新改造項目配合費用；法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。 第四章 營業(yè)線施工安全管理 第九條高速鐵路施工等級分為三級。 1.級施工 （1）超出圖定天窗時間且需要調(diào)整圖定跨局旅客列車開行（含確認(rèn)列車）的大型站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、ctc中心系統(tǒng)設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備改造、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物等施工。 （2）中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)有圖定列車運行的gsm-r核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。 2.級施工 （1）不需要調(diào)整圖定跨局旅客列車開行（含確認(rèn)列車）的站場 改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、ctc中心系統(tǒng)設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。 （2）中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)

24、且影響范圍內(nèi)沒有圖定列車運行以及中斷本鐵路局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)有圖定列車運行的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。 3.級施工 除級、級施工以外的各類施工。第十條普速鐵路施工等級分為三級。 1.級施工 （1）繁忙干線封鎖5小時及以上、干線封鎖6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造、ctc中心系統(tǒng)設(shè)備改造施工。（2）繁忙干線和干線大型換梁施工。 （3）繁忙干線和干線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。 （4）中斷繁忙干線6小時及以上或干線7小時及以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。 2.級施工 （1）繁忙干線封鎖正線3小時及

25、以上或影響全站（全場）信聯(lián)閉4小時及以上的施工。 （2）干線封鎖正線4小時及以上或影響全站（全場）信聯(lián)閉6 小時及以上的施工。 （3）繁忙干線和干線其他換梁施工。 （4）繁忙干線和干線封鎖2小時以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。 （5）中斷繁忙干線4小時以上或干線5小時以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。 大型養(yǎng)路機械維修、清篩，人工處理路基基床，成段更換鋼軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車的更換道岔施工除外。 3.級施工 除級、級施工以外的各類施工。 第十一條施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行鐵路安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。對于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷光電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛

26、違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題，要制定管理制度，堅決杜絕此類問題發(fā)生。施工料具要集中管理，必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié)，必須加強管理，落實措施，嚴(yán)密防范，確保行車安全。 第十二條參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)，不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理；要先培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的施工安全防護員和帶班 人員等工作，不準(zhǔn)單獨使用各類作業(yè)車輛。 第十三條切實加強雨季施工安全工作。營業(yè)線

27、施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部鐵路實施細(xì)則，落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通，對可能影響營業(yè)線路基、橋涵等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè)，必須有足夠可靠的安全防護措施，做到防患于未然。 各施工、監(jiān)理單位要對施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查，發(fā)現(xiàn)問題由設(shè)計、施工單位及時處理。 凡可能影響安全渡汛的施工地段，施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo)，按要求認(rèn)真落實責(zé)任，并制定防洪預(yù)案。 第十四條加強高速鐵路柵欄門管理。柵欄門以關(guān)閉加鎖為定位，進(jìn)出柵欄門必須嚴(yán)格執(zhí)行登銷記制度。 施工人員須經(jīng)柵欄門管理人員查驗施工計劃允許后方可進(jìn)入，作業(yè)人員不得擅自翻越防護柵欄上道。進(jìn)入柵欄前應(yīng)由作業(yè)負(fù)責(zé)人在看守點登記上

28、道人數(shù)和機具數(shù)量，作業(yè)結(jié)束后看守人員應(yīng)同作業(yè)負(fù)責(zé)人核對確認(rèn)人員、機具完全撤出柵欄并進(jìn)行銷記。 第十五條加強施工安全防護。施工前必須按規(guī)定設(shè)置駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員、防護員，駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員或現(xiàn)場防護員不得臨時調(diào)換。 現(xiàn)場防護員應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場地形條件、列車運行特點、施工人員和機具布置等情況確定站位和移動路徑，并做好自身防護。 作業(yè)過程中，駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護員必須保持通信暢通并定時聯(lián)系，確認(rèn)通信良好。一旦聯(lián)控通信中斷，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即命令所有作業(yè)人員下道。 第十六條施工期間需設(shè)置臨時道口時，要依照鐵道部設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法（鐵道部令第20號）辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。

29、施工單位在臨時道口設(shè)置期間要設(shè)人看守，并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口（含臨時道口）設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)，并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。 第五章 鄰近營業(yè)線施工安全管理 第十七條鄰近營業(yè)線施工分為a、b、c三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米（接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米，有下錨拉線地段時在下錨拉線外2米）、非電氣化鐵路信號機立柱外側(cè)1米范圍稱為營業(yè)線設(shè)備安全限界。 1.鄰近鐵路營業(yè)線進(jìn)行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工，列為a類施工，必須納入鐵路局月度施工計劃。 （1）吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。 （2）架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入

30、營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。 （3）開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。（4）需要對鄰近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工。 2.鄰近營業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為b類施工。b類施工應(yīng)設(shè)置防護設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門審批，確不能設(shè)置防護設(shè)施時納入鐵路局月度施工計劃。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護設(shè)施設(shè)置必須納入鐵路局月度施工計劃。 （1）使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。 （2）影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。 （3）鄰近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、

31、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。 （4）營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。 3.鄰近營業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工，列為c類施工。 （1）鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)。（2）開挖基坑、降水和挖孔樁施工。 （3）鄰近供電、通信、信號電（光）纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔（箱盒、通話柱）10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。 （4）綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。 （5）路基填筑或棄土等施工。 4.其他影響或可能影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營業(yè)線施工，按

32、相關(guān)鐵路局原則界定類別。 第十八條鄰近營業(yè)線a類及b類納入鐵路局月度施工計劃的施工按營業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄰近營業(yè)線b類不納入鐵路局月度施工計劃的施工以及c類施工由鐵路局負(fù)責(zé)編制鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃，施工單位于每月15日前將經(jīng)相關(guān)站段會簽的次月鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃申請上報鐵路局主管業(yè)務(wù)處室。 第十九條臨近營業(yè)線專項施工注意事項： 1、吊裝作業(yè) （1）吊車型號-吊車型號應(yīng)按批準(zhǔn)的方案實施，不得變更；吊車應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)，操作人員應(yīng)具備相應(yīng)資格，由監(jiān)理審查。 （2）周邊環(huán)境-作業(yè)前應(yīng)對作業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，排除作業(yè)障礙；對作業(yè)場地進(jìn)行調(diào)查，確定吊車進(jìn)場路線及作業(yè)位置。 （3）吊具-吊具

33、的型式、狀態(tài)應(yīng)有監(jiān)理確認(rèn)，必要時進(jìn)行探傷。鋼絲繩吊具安全系數(shù)應(yīng)大于8；采用預(yù)埋吊環(huán)時，應(yīng)對吊環(huán)進(jìn)行探傷檢查，提交探傷報告后方可吊裝。 （4）吊點確認(rèn)-梁體吊點位置應(yīng)滿足設(shè)計要求，兩端對稱布置；對單吊機雙吊點鋼絲繩捆綁吊裝時，應(yīng)對鋼絲繩滑移進(jìn)行檢算，并由監(jiān)理確認(rèn)。 （5）地基處理及支墊-作業(yè)及吊車站位處地基應(yīng)符合承載能 力要求，不足時應(yīng)進(jìn)行處理，支腿支墊措施到位，由監(jiān)理進(jìn)行確認(rèn)。 （6）相應(yīng)工況對應(yīng)的額定起重量等進(jìn)行技術(shù)交底，繪制作業(yè)工況圖（站位、起吊角度、半徑等）一般要求安全系數(shù)要達(dá)到1.4倍。 （7）作業(yè)過程-作業(yè)前由監(jiān)理逐項對關(guān)鍵部位進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)后方可進(jìn)行作業(yè)；一般吊重前應(yīng)按實際吊裝工況

34、進(jìn)行模擬試吊，過程寫實，無試吊條件時，正式吊裝時應(yīng)先行起吊200-500mm，確認(rèn)狀態(tài)后方可正式起升；作業(yè)指揮人員應(yīng)具備相應(yīng)資格，由監(jiān)理進(jìn)行確認(rèn)；對起吊件采取纜繩牽拉措施，避免擺動；風(fēng)力達(dá)6級及以上不得吊裝作業(yè)，雨雪天氣后作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行試吊，確認(rèn)制動器等設(shè)備靈敏可靠后方可進(jìn)行吊裝。 （8）雙吊配合作業(yè)-雙機抬吊時，其吊重負(fù)荷不能超吊重能力的80%，多機抬吊不得超75%。履帶式吊機載荷行走時，其吊重能力不得超允許值的70%。 2、基坑施工 （1）基坑位置-基坑上邊緣距路基坡腳一般應(yīng)大于2m，汛期應(yīng)大于5m；靠鐵路側(cè)按1： 1.5放坡（軟土地區(qū)放坡應(yīng)達(dá)到1：2，且采取錨噴防護）；位置及放坡達(dá)不到要求

35、時，應(yīng)按批準(zhǔn)的方案采取防護措施：一般按距離及地質(zhì)條件有坡面錨噴、旋噴樁、鉆（挖）孔樁、鋼板樁等防護。（鐵路側(cè)坡面達(dá)不到1： 1.5放坡度時，應(yīng)采取坡面防護措施；當(dāng)基坑侵入路基坡腳以內(nèi)時，應(yīng)采取防護樁防護；防護樁非密排時，應(yīng)結(jié)合錨噴或其他密閉措施）。 （2）、防排水-主要指基坑防排水和路基側(cè)排水兩個方面；當(dāng)基坑位置影響路基側(cè)排水時，應(yīng)采取防導(dǎo)流措施；基坑頂面四周應(yīng)有放（截）水措施（圍堰），基坑底應(yīng)設(shè)置集水坑，向集水坑位置設(shè)好排水坡度，備用水泵。 （3）、監(jiān)控量測-施工期間建立地面、路基、線路、支護結(jié)構(gòu)沉降、位移觀測系統(tǒng)，定期觀測，及時整修，做好監(jiān)測記錄。 3、樁基施工 （1）、樁基類型-樁基類型

36、是否與審批的方案一致，并掌握樁機高度及與營業(yè)線設(shè)備安全限界的距離，改變樁機類型應(yīng)重新審查。 （2）、樁機穩(wěn)定-樁機擺動方向應(yīng)采用重心的長軸方向垂直既有線；樁機放置處地面應(yīng)進(jìn)行夯實處理，當(dāng)孔位侵入路基體時，應(yīng)首先進(jìn)行反壓夯填至孔口位置方可放置樁機；當(dāng)樁機高度大于至安全限界距離時，應(yīng)采取拉錨等防傾覆措施。對旋挖鉆機，一般高度較高，鉆孔過程中需不斷地提鉆、旋轉(zhuǎn)、棄渣、不易采取拉錨，應(yīng)重點關(guān)注。 （3）、泥漿池-循環(huán)鉆機鉆孔用泥漿池應(yīng)采用專用箱槽或遠(yuǎn)離路基，當(dāng)其深度大于距離路基坡腳距離時，應(yīng)對池壁采取防塌、防滲等保證路基穩(wěn)定的措施，并定期檢查。 （4）、護筒設(shè)置-臨近既有線鉆孔時，孔口護筒應(yīng)適當(dāng)加深，

37、建議一般不少于5米，特殊地質(zhì)或距離較近時還應(yīng)加長。 （5）、防塌孔措施-泥漿比重應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件確定，且經(jīng) 過試驗并由監(jiān)理確認(rèn)，鉆進(jìn)過程中應(yīng)始終保持泥漿比重達(dá)到要求；期間停工或成孔后未立即灌注時，應(yīng)保持泥漿循環(huán)，且施工單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視孔位，關(guān)注孔內(nèi)水位變化，避免塌孔形成影響。 人工挖孔每循環(huán)開挖進(jìn)尺一般不大于1米，地質(zhì)不良或距離既有線較近時應(yīng)減小循環(huán)進(jìn)尺，可按0.5米循環(huán)開挖控制。采用現(xiàn)澆護壁時，完成每循環(huán)進(jìn)尺后應(yīng)及時施做護壁，禁止在停工時孔壁有臨空土體；采用沉管法施工時，應(yīng)嚴(yán)格控制周邊擴挖，建議在管體預(yù)留注漿孔，并將注漿孔面向既有線側(cè)，出現(xiàn)擴挖應(yīng)及時對管壁外進(jìn)行注漿。 （6）、限界管理-對

38、臨近線路或線間進(jìn)行的樁基施工，挖孔出土等施工機具不能侵入限界，并采取防傾覆等固定措施。 （7）、樁體灌注-樁體一般采取明灌的方式進(jìn)行，灌注期間應(yīng)視灌注方式確定監(jiān)護內(nèi)容和重點，如：線間樁灌注問題，是否存在跨線或過軌輸送混凝土問題等。 （8）、線路監(jiān)測-對在路基本體及臨近路基挖孔施工時，自挖孔起至樁體灌注完成前，施工單位和工務(wù)段要建立路基、線路觀測系統(tǒng)，并根據(jù)位置及地質(zhì)情況制度觀測周期，一般前期應(yīng)適當(dāng)緊密檢測。 4、架體搭拆 （1）、架體搭拆-架體搭設(shè)位置是否符合方案和協(xié)議要求；在路基本土上搭設(shè)時，應(yīng)對坡面進(jìn)行處理，原則要求不能開挖路基，采用掃地桿等形式；在路塹頂部搭設(shè)時，確認(rèn)塹體的穩(wěn)定性，距塹體

39、 邊緣要有足夠的安全距離；架體的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)型式、高度和寬度等應(yīng)與批準(zhǔn)的方案一致；搭設(shè)或拆除過程中應(yīng)分層進(jìn)行，下層穩(wěn)定后方可進(jìn)行上一層搭設(shè)，期間停工時應(yīng)有穩(wěn)定措施，不能有長懸臂桿件；搭設(shè)至一定高度（高度大于至營業(yè)線設(shè)備安全限界距離時），應(yīng)按臨近既有線施工b類施工辦理；架體搭設(shè)完成后，及時按要求設(shè)置支撐及拉錨措施；拆除跨越架后及時恢復(fù)路基及地面原狀。 （2）、防護措施-支架外側(cè)必須采取防護措施，一般采用細(xì)目鐵絲網(wǎng)或尼龍濾網(wǎng)進(jìn)行封閉防護，防止細(xì)小物體掉落侵限?，F(xiàn)場檢查應(yīng)特別關(guān)注現(xiàn)場防火措施，是否配備滅火器材，防止焊接作業(yè)焊渣引燃防護網(wǎng)。 第六章 施工安全管理責(zé)任 第二十條確保施工安全是公司、設(shè)計、施

40、工、監(jiān)理等單位和部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，建立健全安全責(zé)任制，落實安全措施和責(zé)任，正確處理施工與行車安全的關(guān)系，嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。做到分工明確，責(zé)任清楚，措施具體，管理到位。第二十一條公司負(fù)責(zé)按照國家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)，審查施工單位的工程技術(shù)人員、機械設(shè)備、施工組織設(shè)計、安全生產(chǎn)保障措施等。在設(shè)計、工程招投標(biāo)、審批施工方案、項目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程質(zhì)量和安全 的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上，要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。 第二十二條設(shè)計單位在設(shè)計文件中，必

41、須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件，施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況，對所涉及的行車設(shè)備的防護措施，以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。 第二十三條監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同，按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工，及時防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。 第二十四條施工單位要建立健全施工安全保證體系，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé)；負(fù)責(zé)對全體施工人員進(jìn)行施工安全教育，建立完善的施工安全責(zé)任制；要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，科學(xué)制定施工方案，對、級施工還要制定施工

42、方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關(guān)鍵卡控表，并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計劃組織施工。 第二十五條施工負(fù)責(zé)人對施工項目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故，首先追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得擔(dān)任上述工作。 第二十六條施工單位的安全員、防護員、聯(lián)絡(luò)員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時，因施工安全知識不達(dá)標(biāo)發(fā)生

43、事故的，要追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。 第二十七條施工單位在施工前，要做好充分準(zhǔn)備，并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程；施工中，要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施，嚴(yán)禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量；施工完成后，必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后，方可申請開通線路。 軌道車、施工機械等自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查，對檢查出的問題要立即整改。 第二十八條封鎖施工開通后，施工單位和設(shè)備管理單位加強檢查和整修，設(shè)備管理單位嚴(yán)格把關(guān)；開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高

44、。線路慢行應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度，并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。 第二十九條施工單位至少在正式施工72小時前向設(shè)備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請求后，應(yīng)對施工方案和計劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對，并在施工開始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。 第三十條施工單位核查既有設(shè)備情況應(yīng)聯(lián)系設(shè)備管理單位配合，核實地下管、線、光電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無法準(zhǔn)確定位時，由設(shè)計單位會同施工、設(shè)備管理單位（對行車安全影響較大的還必須請鐵路局參加）共同探查、核實，劃定防護范圍。并在簽訂安全協(xié)議時，明確各方安全責(zé)任。 第三十一條設(shè)計和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護措施，防止施工中造成損壞。

45、因設(shè)計單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的，設(shè)計單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任；提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確，因施工造成的損壞，施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理單位要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理，確認(rèn)對既有設(shè)備無影響后，方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時，施工單位應(yīng)及時組織搶修，在設(shè)備管理單位的積極配合下，盡快恢復(fù)正常使用。第三十二條各級施工協(xié)調(diào)小組，提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員，深入施工現(xiàn)場，做好組織協(xié)調(diào)工作，強化現(xiàn)場安全監(jiān)控。各單位部門明確工作重點，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促安全措施落實，協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時發(fā)生的問題，保證施工安全。 第七章 營業(yè)線施工考核和安全獎懲制度 第三十三條按鐵路局相

46、關(guān)規(guī)定辦理安全風(fēng)險抵押金，執(zhí)行鐵路局安全考核處罰制度。對不遵守鐵路施工安全規(guī)定，影響鐵路行車安全及運輸設(shè)施安全的施工單位，要按照鐵路運輸安全保護條例有 關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 第三十四條發(fā)生事故要按照鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則，對事故進(jìn)行認(rèn)真分析，查明原因；對事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究其責(zé)任。 第八章 附則 第三十五條本辦法未盡事宜按原鐵道部、鐵路總公司和相關(guān)鐵路局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十六條本辦法由公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。 第三篇：龍頭石現(xiàn)場水利工程施工質(zhì)量管理辦法.龍頭石現(xiàn)場水利工程施工質(zhì)量管理辦法 打印復(fù)制鏈接大中小發(fā)布時間：2021-06-0210：54：22

47、 一、總則 1、為加強工程質(zhì)量管理，保證工程施工質(zhì)量，貫徹國家有關(guān)質(zhì)量方針，實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定，結(jié)合龍頭石工程實際，特制定本辦法。 2、本辦法適用于龍頭石水電開發(fā)公司所有工程承建單位。（工程項目部是指各參建單位項目部）。 3、龍頭石水電開發(fā)公司各承建單位應(yīng)以大力推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝、依靠科學(xué)進(jìn)步、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程作為施工目標(biāo)。 4、項目部屬各單位應(yīng)以本單位質(zhì)量保證手冊和程序文件指導(dǎo)工作，以保證質(zhì)量體系的有效運行。 5、質(zhì)量工作實行誰施工誰負(fù)責(zé)、鼓勵創(chuàng)優(yōu)、獎優(yōu)罰劣的原則。 二、質(zhì)量管理的基本任務(wù) 1、認(rèn)真貫徹國家和上級部門有關(guān)質(zhì)量管理工作的方針政策，嚴(yán)格執(zhí)

48、行國家和上級頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和各項質(zhì)量管理條例，并結(jié)合工程項目的實際情況制定實施細(xì)則和有關(guān)管理制度。 2、實行質(zhì)量目標(biāo)管理，并將其分解落實到項目部下屬相關(guān)部門和單位，力爭優(yōu)質(zhì)工程，創(chuàng)造良好的社會信譽。 3、制定工程項目的質(zhì)量控制計劃，確定質(zhì)量管要理點，提出各項工程的質(zhì)量保證措施。針對施工中存在的質(zhì)量難點、質(zhì)量通病及薄弱環(huán)節(jié)，組織研究攻關(guān)并強化施工過程中的質(zhì)量控制工作。 4、施工單位應(yīng)按“三檢制”原則組織經(jīng)常性的各種質(zhì)量檢查，加強自檢和預(yù)檢，并做好質(zhì)量評定資料整理工作。發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不留隱患，做好質(zhì)量事故的分析處理工作。 5、有計劃的組織和開展職工技術(shù)培訓(xùn)工作，不斷提高職工的質(zhì)量意

49、識和保證施工質(zhì)量的技術(shù)能力。 6、按設(shè)計文件和國家驗收標(biāo)準(zhǔn)，參加業(yè)主組織對分部、單位工程的竣工驗收工作。 三、質(zhì)量工作要點 各項目部屬相關(guān)單位應(yīng)按下屬工作要點，在自身業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安排好下列的工作。 1、每個專業(yè)技術(shù)人員必須學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范及合同文件，熟悉并掌握其具體要求與技術(shù)指標(biāo)。 2、做好施工圖紙的審查工作。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉圖紙，了解設(shè)計意圖在各專業(yè)熟悉圖紙的基礎(chǔ)上進(jìn)行圖紙會審，提前發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙可能存在的差錯與不便施工之處，提出改進(jìn)意見并同設(shè)計部門協(xié)商解決。 3、編好施工組織設(shè)計或施工方案，保證施工經(jīng)濟合理。 4、搞好施工準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格按施工組織設(shè)計進(jìn)行實施并保證質(zhì)量。 5、加強對原材料、半成品的質(zhì)量檢驗及復(fù)檢工作，及時索取有關(guān)的材質(zhì)單、合格證明等資料，并按規(guī)定保存和上報。 6、認(rèn)真組織施工所需設(shè)備的進(jìn)場與管理，加強對機械設(shè)備日常的檢修與保養(yǎng)。 7、做好施工技術(shù)交底工作。 8、加強施工工藝管理，堅持按設(shè)計圖紙、施工規(guī)范、操作規(guī)程及技術(shù)措施進(jìn)行施工，保證施工過程中的先進(jìn)性、合理性及相對穩(wěn)定性，從根本上預(yù)防質(zhì)量事故和不合格產(chǎn)品的產(chǎn)生。 9、按“三檢制”的原則對單元工程進(jìn)行檢查驗收。 10、加強混凝土澆筑過程控制，有關(guān)單位要做到從配合比簽發(fā)到施工設(shè)備、施工機具的準(zhǔn)備，從鋼筋模板 看護到混凝土振搗，所有工序均處于受控狀態(tài)。 11、對施工中出