四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)_0

1、書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟。四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 1gaga/txxx2021 中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) （征求意見稿） 2021xx發(fā)布2021xx實(shí)施 中華人民共和國(guó)公安部發(fā)布ga/txxxxx2021 前 言 本標(biāo)準(zhǔn)按照gb/t1.1-2021給出的規(guī)則起草。 本標(biāo)準(zhǔn)提出的社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力是在消防工作實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的，包括檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力，本標(biāo)準(zhǔn)的目的是指導(dǎo)社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任、提升消防安全管理水平、打牢消防安全群防群治基礎(chǔ)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。 本標(biāo)準(zhǔn)由公安部消防局提出。 本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員

2、會(huì)第九分技術(shù)委員會(huì)（sac/tc113/sc9）歸口。 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位。河北省公安消防總隊(duì)、山東省公安消防總隊(duì)、江蘇省公安消防總隊(duì)、安徽省公安消防總隊(duì)。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。 i 1范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)的術(shù)語(yǔ)和定義、建設(shè)要求和自我評(píng)定。本標(biāo)準(zhǔn)適用于社會(huì)單位開展消防安全四個(gè)能力建設(shè)，具有一定規(guī)模和固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件 下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。 gb5907消防基本術(shù)語(yǔ)第一部分ga653重大火災(zāi)

3、隱患判定方法3術(shù)語(yǔ)和定義 gb5907確立的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。 3.1社會(huì)單位socialorganization 有固定活動(dòng)場(chǎng)所且有依法注冊(cè)名稱或其他合法名稱的組織。包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織。 3.2消防安全四個(gè)能力fourcapacitiesoffiresafety 包括檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。 3.3疏散引導(dǎo)員evacuationconductor 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散的單位工作人員。4建設(shè)要求 4.1檢查消除火災(zāi)隱患能力 4.1.1單位應(yīng)提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力，做到消防安全自查，火災(zāi)隱

4、患自除。 4.1.2單位日常消防安全管理中，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)用火用電、燃油燃?xì)?、安全疏散、消防設(shè)施器材和消防控制室等的消防安全管理，重點(diǎn)管理內(nèi)容參見附錄a。 4.1.3單位應(yīng)定期組織防火檢查。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位每季度至少組織一次，其他單位每月至少組織一次。檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： a）消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況；b）用火用電、燃油燃?xì)獾墓芾碛袩o(wú)違章； ga/txxxxx2021c）消防安全重點(diǎn)部位管理情況； d）安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通；e）消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好；f）消防（控制室）值班人員值班情況；g）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況；h）員工消防

5、知識(shí)掌握情況； i）防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實(shí)情況；j）其他消防安全情況。 4.1.4單位應(yīng)定期組織防火巡查。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查，其他單位對(duì)消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查。公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)至少每二小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查，并應(yīng)在營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，避免遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)加強(qiáng)夜間防火巡查，其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。防火巡查包括下列內(nèi)容： a）用火用電、燃油燃?xì)獾墓芾碛袩o(wú)違章； b）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；c）消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好； d）常閉

6、式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；e）重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；f）其他消防安全情況。 4.1. 5員工應(yīng)每日進(jìn)行崗位自查，檢查包括下列內(nèi)容： a）用火用電、燃油燃?xì)獾氖褂糜袩o(wú)違章；b）安全出口、疏散通道是否暢通；c）消防器材、消防安全標(biāo)志是否完好；d）場(chǎng)所有無(wú)遺留火種；e）其他消防安全情況。 4.1.6消防安全責(zé)任人應(yīng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，消防安全管理人及消防工作歸口管理職能部門具體負(fù)責(zé)督促落實(shí)火災(zāi)隱患的整改工作。 4.1.7發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正。不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報(bào)告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理

7、人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整改措施、時(shí)限、部門和責(zé)任人，報(bào)消防安全責(zé)任人或消防安全管理人審批。整改期間應(yīng)采取臨時(shí)防范措施，確保消防安全。 4.1.8火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門應(yīng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人。 4.2撲救初起火災(zāi)能力 4.2.1單位應(yīng)提高撲救初起火災(zāi)的能力，做到初起火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早撲救。 4.2.2員工發(fā)現(xiàn)起火能立即呼救并撥打“119”電話報(bào)警，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工能在1min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施： a）火災(zāi)報(bào)警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥打電話通知消防控制室或值班人員；b）消防設(shè)施、器材附近的員工，使用消火栓、滅

8、火器等設(shè)施器材滅火；c）疏散通道或安全出口附近的員工，引導(dǎo)人員疏散。 4.2.3火災(zāi)確認(rèn)后，單位消防控制室或單位值班人員能立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3min內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施： ga/txxxxx2021a）通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場(chǎng)，與公安消防隊(duì)保持聯(lián)絡(luò)，向火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場(chǎng)指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工； b）滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材，撲救初起火災(zāi)；c）疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散；d）安全救護(hù)組協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員； e）現(xiàn)場(chǎng)警戒組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。 4.3組織疏散逃生能力 4.3.1單

9、位應(yīng)提高組織疏散逃生能力，做到會(huì)引導(dǎo)人員疏散，會(huì)火場(chǎng)逃生自救。 4.3.2員工應(yīng)熟悉本單位疏散通道和安全出口，掌握疏散程序和逃生技能。 4.3.3單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本單位實(shí)際，配備必要的火場(chǎng)逃生避難器材。 4.3.4人員密集場(chǎng)所應(yīng)明確疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)引導(dǎo)在場(chǎng)人員通過(guò)附近的安全出口、疏散通道迅速疏散。 4.3.5火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)員能立即通過(guò)喊話和廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求，通知引導(dǎo)火場(chǎng)人員正確逃生。 4.3.6醫(yī)院、福利院、養(yǎng)老院、敬老院、幼兒園和托兒所等場(chǎng)所應(yīng)將安全疏散作為重要工作內(nèi)容，安排足夠的疏散引導(dǎo)員，確保火災(zāi)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員能夠安全疏散。 4.3.7火災(zāi)無(wú)法控制

10、時(shí)，單位火場(chǎng)總指揮應(yīng)能及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。 4.4消防宣傳教育能力 4.4.1單位應(yīng)提高消防宣傳教育能力，做到消防常識(shí)普及化，消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化。 4.4.2單位應(yīng)確定專（兼）職消防宣傳教育人員，且應(yīng)具備宣傳教育能力。 4.4.3單位能利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育，在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)志。 4.4.4員工上崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。 4.4.5單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人應(yīng)熟知以下內(nèi)容： a）消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)；b）本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；c）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案； d）依法

11、應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。 4.4.6單位員工應(yīng)熟知以下內(nèi)容： a）消防常識(shí)； b）本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施； c）本崗位消防安全職責(zé)和安全操作規(guī)程；d）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案； e）報(bào)警、撲救初起火災(zāi)和疏散逃生的基本方法。 4.4.7消防控制室操作人員應(yīng)熟知以下內(nèi)容。a）崗位職責(zé)制度；b）本單位的消防設(shè)施；c）控制室設(shè)備操作規(guī)程；d）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。 4.4.8 單位根據(jù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合自身特點(diǎn)設(shè)置消防標(biāo)志和標(biāo)牌。 ga/txxxxx2021 5自我評(píng)定 5.1單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)組織開展消防安全“四個(gè)能力”自我評(píng)定工作，具體由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人組織實(shí)施。 5.2依據(jù)本

12、標(biāo)準(zhǔn)要求，可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、模擬演練、隨機(jī)提問(wèn)、查閱檔案、組織考核等方法進(jìn)行評(píng)定。 5.3評(píng)定不合格的，應(yīng)由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人負(fù)責(zé)督促整改，并重新組織自我評(píng)定。 ga/txxxxx2021 附錄a（資料性附錄） 社會(huì)單位消防安全管理重點(diǎn)內(nèi)容 a.1用火管理應(yīng)符合下列要求： a）焊接等動(dòng)火作業(yè)應(yīng)辦理動(dòng)火許可證，動(dòng)火審批人應(yīng)前往現(xiàn)場(chǎng)檢查并確認(rèn)防火措施落實(shí)后，方可簽批動(dòng)火許可證；動(dòng)火操作人員應(yīng)持有有效的崗位工種作業(yè)證；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有動(dòng)火監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)監(jiān)護(hù)。 b）焊接、切割、烘烤或加熱等動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)檢查清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的可燃物；對(duì)于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)附近無(wú)法移動(dòng)的可燃物，應(yīng)采用不燃材料覆蓋、隔離等防護(hù)措施。 c）焊

13、接、切割、烘烤或加熱等動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)采取應(yīng)急滅火措施，配備相應(yīng)的滅火器材。 d）具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所嚴(yán)禁明火。進(jìn)入易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所和丙類可燃物品庫(kù)房的車輛、設(shè)備應(yīng)裝有防止火花濺出的安全裝置；生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)中可能產(chǎn)生靜電的操作，應(yīng)采取防靜電措施。 e）采用爐火等明火設(shè)施取暖時(shí)，爐火與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施。人員密集的公共建筑不應(yīng)采用明火取暖或照明。 f）爐灶等使用完畢后，應(yīng)將爐火熄滅。廚房操作間的排油煙機(jī)及管道應(yīng)定期清理油垢。 a.2用電管理應(yīng)符合下列要求： a）電氣設(shè)備及其線路、開關(guān)等應(yīng)按規(guī)定負(fù)荷裝設(shè)，電氣線路的選材應(yīng)與用電負(fù)荷相適應(yīng)。b）電氣設(shè)備不應(yīng)超負(fù)荷運(yùn)行或帶故障使用；盡量避免同時(shí)使

14、用大功率電器。c）電氣設(shè)備的保險(xiǎn)絲禁止加粗或者以其它金屬代替。 d）禁止私自改裝照明線路及隨意更換與原設(shè)計(jì)不符的照明裝置，嚴(yán)禁照明回路擅自連接其它電氣設(shè)備。 e）電氣線路應(yīng)具有足夠的絕緣強(qiáng)度、機(jī)械強(qiáng)度并應(yīng)定期檢查。禁止使用絕緣老化或失去絕緣性能的電氣線路。 f）不得擅自架設(shè)臨時(shí)線路，確需架設(shè)時(shí)，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。 g）電氣設(shè)備應(yīng)與周圍可燃物保持一定的安全距離，電氣設(shè)備附近不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品，禁止在架空線上放置或懸掛物品。 a.3燃油燃?xì)獾墓芾響?yīng)符合下列要求： a）燃油燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存等區(qū)域嚴(yán)禁明火、嚴(yán)禁違章作業(yè)并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識(shí)，電氣設(shè)備應(yīng)采用防爆型設(shè)備；燃油燃?xì)鈨?chǔ)存裝置應(yīng)設(shè)有防靜電接地

15、裝置。 b）不得擅自安裝、改裝、拆除固定的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶撸坏谜趽?、包裹、改?dòng)燃?xì)庠O(shè)施及管道。 c）燃油燃?xì)庠O(shè)備及管道的開關(guān)、閥門等應(yīng)啟閉正常，無(wú)泄漏。d）燃?xì)庠O(shè)施及管道嚴(yán)禁故障作業(yè)。 e）不得加熱、摔砸、倒置、曝曬燃?xì)怃撈?；不得傾倒殘液，不得在鋼瓶之間倒氣。f）液化石油氣不得在地下、半地下室使用。 g）室內(nèi)出現(xiàn)氣體異味，應(yīng)立即關(guān)閉閥門，打開門窗，嚴(yán)禁開關(guān)電氣設(shè)備及使用固定和移動(dòng)電話。h）進(jìn)行泄漏檢查時(shí)，可采用肥皂水涂抹等方法，嚴(yán)禁采用明火測(cè)試。 a.4安全出口、疏散通道及消防車道應(yīng)符合下列要求： a）安全出口及疏散通道應(yīng)保持暢通，禁止堵塞、占用、鎖閉及分隔，安全出口及疏散走道不應(yīng)安裝柵欄

16、、卷簾門。 ga/txxxxx2021b）常閉式防火門的閉門器、順序器應(yīng)完好有效，并應(yīng)保持常閉狀態(tài)；常開式防火門應(yīng)能在接到火災(zāi)動(dòng)作信號(hào)之后自行關(guān)閉。 c）平時(shí)需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)有保證火災(zāi)時(shí)人員疏散暢通的可靠措施。d）人員密集的公共建筑不宜在窗口、陽(yáng)臺(tái)等部位設(shè)置柵欄，當(dāng)必須設(shè)置時(shí)，應(yīng)設(shè)置易于從內(nèi)部開啟的裝置。窗口、陽(yáng)臺(tái)等部位宜設(shè)置輔助疏散逃生設(shè)施。 e）舉辦會(huì)議、考試、表演等大型活動(dòng)，應(yīng)事先根據(jù)場(chǎng)所的疏散能力核定容納人數(shù)?；顒?dòng)期間應(yīng)對(duì)人數(shù)進(jìn)行控制，采取防止超員的措施。 f）安全出口、疏散通道的疏散指示標(biāo)志應(yīng)指示正確、位置醒目、不應(yīng)遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施應(yīng)完好有效。 g

17、）消防車道應(yīng)保持暢通。消防車道和消防車作業(yè)場(chǎng)地不得堵塞、占用、設(shè)置影響消防車通行的障礙物，上空不得有影響消防車操作的障礙物。 a.5消防設(shè)施器材應(yīng)符合下列要求： a）室外消火栓及水泵接合器無(wú)埋壓圈占、標(biāo)志明顯，管道、閥門及栓口無(wú)破損、泄漏、銹蝕，壓力及水量滿足設(shè)計(jì)要求； b）室內(nèi)消火栓無(wú)遮擋、標(biāo)志明顯，水槍、水帶等配件齊全，箱門、栓口啟閉正常，消火栓啟泵按鈕應(yīng)正常啟動(dòng)消火栓泵，壓力及水量滿足設(shè)計(jì)要求； c）滅火器配置選型正確、數(shù)量充足、位置合理、取用方便；d）自動(dòng)消防設(shè)施外觀完好、運(yùn)行正常。 a.6消防控制室應(yīng)符合下列要求： a）實(shí)行每日24小時(shí)專人值班制度，每班不應(yīng)少于2人;b）保證火災(zāi)自動(dòng)

18、報(bào)警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常的工作狀態(tài)； c）保證高位水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲(chǔ)水設(shè)施水量充足，保證消防泵出水管閥門、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門常開，保證消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等消防設(shè)施的配電柜開關(guān)處于自動(dòng)狀態(tài)； d）接到火災(zāi)報(bào)警后，消防控制室必須立即以最快方式確認(rèn)； e）火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室必須立即將火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動(dòng)狀態(tài)，并撥打“119”火警電話報(bào)警； f）火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室必須立即啟動(dòng)單位內(nèi)部滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。 參考文獻(xiàn) 公安部令第61號(hào)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防消防管理規(guī)定gb13495 消防安全標(biāo)志 gb15630消防安全標(biāo)志設(shè)置

19、要求 ga654-2021人員密集場(chǎng)所消防安全管理ga767-2021消防控制室通用技術(shù)要求 ga703-2021住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求 _ 一、檢查和整改火災(zāi)隱患能力 （一）社會(huì)單位應(yīng)實(shí)行逐級(jí)防火檢查、巡查制度和火災(zāi)隱患整改責(zé)任制。 （二）社會(huì)單位應(yīng)定期組織開展防火檢查、防火巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，及時(shí)填寫檢查、巡查記錄并簽名，嚴(yán)格落實(shí)交接制度。 （三）消防安全責(zé)任人每月、消防安全管理人每半月至少應(yīng)組織一次檢查，單位內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本部門落實(shí)消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況開展一次檢查；員工每天上班前、下班后進(jìn)行本崗位防火檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消

20、除火災(zāi)隱患。 （四）社會(huì)單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1.消防安全管理制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況； 2.滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況； 3.消防設(shè)施、控制設(shè)備運(yùn)行、記錄情況； 4.消防車通道、安全出口、疏散通道是否暢通，有無(wú)堵塞、鎖閉情況； 5.安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況； 6.有無(wú)違章使用易燃可燃材料裝修、裝飾情況； 7.電氣線路是否破損、老化、連接松動(dòng)，有無(wú)私拉亂接電線、違章使用電器等違章用電情況； 8.有無(wú)違章用火、用電情況； 9.消防控制室、消防值班室、消防安全重

21、點(diǎn)部位的人員在崗在位情況，各項(xiàng)紀(jì)錄是否真實(shí)準(zhǔn)確，突發(fā)事件處置是否得當(dāng)； 10.滅火和應(yīng)急疏散演練預(yù)案的編制是否合理科學(xué)，演練是否經(jīng)常； 11.員工消防知識(shí)預(yù)計(jì)能的掌握情況； 12.易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售單位、場(chǎng)所的工藝裝置、緊急事故處理設(shè)施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防靜電措施落實(shí)情況； 13.火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況； 14.其他消防安全情況。 （五）社會(huì)單位組織開展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1.用火、用電有無(wú)違章情況； 2.安全出口、疏散通道是否暢通，有無(wú)堵塞、鎖閉情況； 3.消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況； 4.重點(diǎn)部位人員在崗在位情況； 5.常閉式防火門是否

22、處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況； 6.其他消防安全狀況。 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，其他單位應(yīng)對(duì)消防安全重點(diǎn)部位每日至少進(jìn)行一次防火巡查；公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查至少每2小時(shí)一次，營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種；公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園夜間防火巡查應(yīng)不少于兩次。 （六）員工班前、班后防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1.用火、用電有無(wú)違章情況； 2.安全出口、疏散通道是否暢通，有無(wú)堵塞、鎖閉情況； 13.消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況； 4.場(chǎng)所有無(wú)遺留火種； 5.其他消防安全狀況。 （七）發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。

23、 對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為，單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí)。 1.違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的； 2、違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的； 3.將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的； 4.消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的； 5.常閉式防火門處于開啟狀態(tài)、防火卷簾下堆放物品影響使用的； 6.消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的； 7.違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的； 8.其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。 （八）社會(huì)單位消防安全責(zé)任人對(duì)火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負(fù)

24、責(zé)組織火災(zāi)隱患整改工作，消防安全管理人、有關(guān)部門、員工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行火災(zāi)隱患整改責(zé)任。 （九）消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人接到火災(zāi)隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織核查。研究制定整改方案，確定整改措施、整改期限、整改責(zé)任人和部門，報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批。社會(huì)單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施，為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)和組織保障。 （十）火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)當(dāng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全防范，確保消防安全。 （十一）火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收并做好記錄。 （十二）對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即著手整改，并將整改情況報(bào)

25、告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所。 （十三）單位及其內(nèi)設(shè)部門的防火檢查、防火巡查以及員工上班前、下班后的防火檢查應(yīng)做好記錄并形成完成的紙質(zhì)檔案資料。 （十四）單位要將消防安全管理相關(guān)信息及時(shí)錄入廣東消防網(wǎng)“社會(huì)單位消防e網(wǎng)管理系統(tǒng)”。 二、組織撲救初期火災(zāi)能力 （一）單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材。 （二）單位應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，包括下列內(nèi)容： 1.組織機(jī)構(gòu)，包括：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組； 2.報(bào)警后接警處置程序； 3.應(yīng)急疏散的組織程序和措施； 4.撲救初起火災(zāi)的程序和措施； 5.通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。 （三）單位要定期組

26、織消防滅火演練，消防安全重點(diǎn)單位至少每半年演練一次，其他社會(huì)單位至少每年演練一次。 （四）單位消防控制室應(yīng)當(dāng)建立、懸掛消防控制室管理制度、消防控制室值班人員職責(zé)、火災(zāi)接警處警程序、消防控制室管理應(yīng)急程序。 （五）社會(huì)單位員工應(yīng)當(dāng)熟練掌握下列內(nèi)容： 1.報(bào)警電話和報(bào)警方法； 2.本單位的消防設(shè)施、器材、火災(zāi)報(bào)警按鈕、安全出口和疏散通道； 3.滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施的使用方法； 24.初期火災(zāi)的處置程序和撲救初期火災(zāi)基本方法； 5.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。 （六）社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人除應(yīng)當(dāng)掌握員工應(yīng)當(dāng)熟練掌握的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)熟悉本單位滅火力量和撲救初期火災(zāi)的組織指揮程序。 （

27、七）員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即呼救，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)當(dāng)于1分鐘內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量，在第一時(shí)間內(nèi)采取如下措施： 1.利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火； 2.利用電話或火災(zāi)報(bào)警按鈕撥打“119”電話報(bào)警、報(bào)告消防控制室或單位值班人員； 3.利用安全出口或通道引導(dǎo)人員疏散。 （八）值班人員確認(rèn)火災(zāi)后，立即通過(guò)單位內(nèi)部電話、有線無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)、警鈴、廣播等方式，發(fā)出火災(zāi)信號(hào)，啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，同時(shí)撥打“119”電話向消防隊(duì)報(bào)警；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案涉及的人員，立即按照預(yù)案分工，迅速展開滅火和疏散救援。 （九）發(fā)出火災(zāi)信號(hào)后，單位應(yīng)當(dāng)于2min內(nèi)全面投入滅火救援工作，并及時(shí)采取如下措施： 1.通

28、訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場(chǎng)，向消防隊(duì)報(bào)警，向火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場(chǎng)指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工； 2.滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)； 3.疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散； 4.安全救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員； 5.現(xiàn)場(chǎng)警戒組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。 （十）消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗，正確、熟練操作本單位的自動(dòng)消防設(shè)施。 三、組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力 （一）單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際，配備相應(yīng)的火場(chǎng)疏散逃生裝備、器材。 （二）單位應(yīng)制定疏散逃生預(yù)案，定期組織疏散逃生演練，提高疏散逃生能力。人

29、員疏散逃生時(shí)間要達(dá)到：5層一下樓房2分鐘內(nèi)；10層以下樓房5分鐘內(nèi)，30層以下樓房10分鐘內(nèi)，30層以上樓房15分鐘。 （三）社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工應(yīng)當(dāng)熟悉本單位疏散逃生路線以及引導(dǎo)人員疏散程序，掌握避難逃生設(shè)施使用方法，具備火場(chǎng)自救逃生的基本技能。 （四）單位發(fā)生火災(zāi)后，員工應(yīng)當(dāng)迅速判明危險(xiǎn)地點(diǎn)和安全地點(diǎn)，立即按照疏散逃生的基本要領(lǐng)和方法組織引導(dǎo)疏散逃生。 （五）人員密集場(chǎng)所員工在火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)通過(guò)喊話、廣播等方式穩(wěn)定火場(chǎng)人員情緒，消除恐慌心理，積極引導(dǎo)群眾采取正確的逃生方法，向安全出口、疏散樓梯、避難層（間）、樓頂?shù)劝踩攸c(diǎn)疏散逃生，并防止擁堵踩踏。 （六）發(fā)生火災(zāi)時(shí)

30、，應(yīng)當(dāng)按照以下順序通知人員疏散： 1.二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層； 2.首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層； 3.地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層； 4.嬰幼兒和老、弱、病、殘人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先疏散。 （七）單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)置以下消防安全標(biāo)志或圖示： 1.在醒目位置設(shè)置一張單位總平面圖； 2.每個(gè)樓層或房間設(shè)置一張疏散指示圖； 3.每個(gè)消防設(shè)施器材設(shè)置一個(gè)使用方法標(biāo)牌； 4.每個(gè)安全出口設(shè)置一個(gè)安全出口標(biāo)志； 5.疏散走道每20m設(shè)置一個(gè)疏散指示標(biāo)志； 36.消防車通道每50m設(shè)置一處提示性標(biāo)牌； 7.每個(gè)危險(xiǎn)場(chǎng)所或部位設(shè)置一個(gè)警示性標(biāo)牌。 8.影劇

31、院、網(wǎng)吧、卡拉ok歌舞場(chǎng)所等場(chǎng)所應(yīng)在每臺(tái)營(yíng)業(yè)電腦、顯示設(shè)施上設(shè)置提示性疏散圖示。 （八）人員密集場(chǎng)所應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全責(zé)任告知書”和“消防安全承諾書”，在顯著位置和每個(gè)樓層提示場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，安全出口、疏散通道位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。 四、消防安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)能力 （一）單位應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)容全面、可操作性強(qiáng)的年度消防宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨浮?（二）社會(huì)單位應(yīng)當(dāng)確定專兼職消防宣傳教育培訓(xùn)人員。消防宣傳教育培訓(xùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育培訓(xùn)能力。 （三）單位應(yīng)當(dāng)購(gòu)置或制作書籍、報(bào)刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)資料，懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用展板、專欄、廣播、

32、電視等形式，以及利用廣東消防網(wǎng)“消防技能e網(wǎng)培訓(xùn)系統(tǒng)”、當(dāng)?shù)叵佬麄鹘逃嘤?xùn)基地定期組織員工開展消防宣傳教育培訓(xùn)。 （四）單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和特殊崗位員工應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，實(shí)行持證上崗。 （五）員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)合格；在崗人員每半年進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)。 （六）單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工可登陸廣東消防網(wǎng)“消防技能e網(wǎng)培訓(xùn)”系統(tǒng)，參與消防安全網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)。 （七）社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工通過(guò)消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)掌握以下內(nèi)容： 1.消防法律法規(guī)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程等； 2.本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性

33、和防火措施； 3.消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程； 4.報(bào)火警、撲救初期火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識(shí)、技能； 5.本單位安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法； 6.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序； 7.消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)需要的其他內(nèi)容。 （八）單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)前面開展消防安全“三提示”： 1.消防設(shè)置標(biāo)志。如。在消防設(shè)施、器材附近適當(dāng)位置，用文字或圖例標(biāo)明名稱和使用操作方法； 2.提示性標(biāo)志。如。在顯著位置設(shè)置單位總平面圖，樓層、房間設(shè)置疏散指示圖；疏散通道、安全出口按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志； 3.警示性標(biāo)志。如。在危險(xiǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)部位設(shè)置禁止性標(biāo)志。 （九）人員密集

34、場(chǎng)所應(yīng)向社會(huì)公開承諾，保障消防安全疏散條件，落實(shí)消防安全措施，在顯著位置和每個(gè)樓層提示場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，疏散通道、安全出口位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。 c db方 標(biāo) 準(zhǔn) 吉林省地 db /t 社區(qū)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)指南 2021- - 發(fā)布2021- - 實(shí)施 吉林省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布db22/t2021 前 言 本標(biāo)準(zhǔn)按照gb/t1.12021給出的規(guī)則起草。 本標(biāo)準(zhǔn)的消防安全“四個(gè)能力”包括檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。城市社區(qū)消防安全是城市預(yù)防火災(zāi)的基礎(chǔ)，是建設(shè)和諧社區(qū)的重要內(nèi)容。城市社區(qū)開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是落

35、實(shí)社區(qū)消防安全主體責(zé)任、提升消防安全管理能力、最大限度預(yù)防和減少火災(zāi)事故的根本措施。 本標(biāo)準(zhǔn)由吉林省公安消防總隊(duì)提出。 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：吉林省公安消防總隊(duì)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人： i db22/t2021社區(qū)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)指南 1范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了社區(qū)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的術(shù)語(yǔ)和定義、建設(shè)要求和驗(yàn)收等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于吉林省行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)。2規(guī)范性引用文件 下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。 db22/t社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)指南3術(shù)語(yǔ)和定義 db22/

36、t界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。 3.1社區(qū) 城鎮(zhèn)按地理位置劃分的居民住宅區(qū)。 3.2社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè) 社區(qū)內(nèi)對(duì)建筑物及配套設(shè)備、設(shè)施和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維護(hù)、養(yǎng)護(hù)和管理，維護(hù)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的組織。 3.3社區(qū)消防工作站 依托社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或由社區(qū)居委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)合建立的社區(qū)消防安全防范工作組織。4建設(shè)要求 4.1檢查消除火災(zāi)隱患能力 4.1. 1社區(qū)消防工作站每日應(yīng)對(duì)居民住宅區(qū)進(jìn)行防火巡查，包括以下內(nèi)容： a）各類公共消防設(shè)施器材是否完好有效，有無(wú)損壞、失效、遮擋、埋壓、圈占情況；b）消防安全標(biāo)志、消防宣傳標(biāo)語(yǔ)和標(biāo)牌是否完好；c）疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通

37、； d）對(duì)鰥、寡、孤、獨(dú)人員是否登記造冊(cè)，援助措施是否落實(shí)；e）其他消防安全情況。 4.1.2社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)對(duì)本社區(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)公用的建筑消防設(shè)施至少每年組織進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效。 4.1.3發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，社區(qū)消防工作站應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整改措施、時(shí)限和責(zé)任人。在火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)加強(qiáng)安全防范，確保消防安全。 db22/t20214.1.4火災(zāi)隱患整改完畢，社區(qū)消防工作站負(fù)責(zé)人應(yīng)組織驗(yàn)收。 4.2撲救初起火災(zāi)能力 4.2.1社區(qū)應(yīng)建立專兼職或志愿消防組織，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年組織一次消防演練。 3.2.2

38、社區(qū)應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置消防器材箱，配備滅火器、水帶、水槍、消火栓扳手、手搖式火災(zāi)警報(bào)器等消防器材。 3.2.3消防工作站工作人員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工和社區(qū)志愿消防隊(duì)員應(yīng)熟悉下列內(nèi)容： a）社區(qū)內(nèi)消防設(shè)施、器材的位置、使用方法；b）報(bào)火警、初起火災(zāi)處置程序；c）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。 3.2.4社區(qū)消防工作站、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉本社區(qū)滅火力量和撲救初起火災(zāi)的組織指揮程序。 3.2.5社區(qū)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報(bào)警。消防工作站和消防志愿者應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求，及時(shí)采取如下措施： a）與公安消防隊(duì)保持聯(lián)絡(luò)，迎接指引消防車到場(chǎng)，向火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，傳達(dá)火場(chǎng)指揮員指令

39、； b）使用社區(qū)內(nèi)消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)；c）呼叫、組織、引導(dǎo)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)居民疏散； d）協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員和鰥、寡、孤、獨(dú)人員； e）協(xié)助火場(chǎng)警戒，維持火場(chǎng)秩序，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)。 3.3組織疏散逃生能力 3.3.1社區(qū)消防工作站應(yīng)每半年至少組織一次消防志愿者、居民和社區(qū)單位人員參加的疏散逃生演練。 3.3.2消防工作站應(yīng)掌握社區(qū)鰥、寡、孤、獨(dú)人員情況，定期上門開展消防安全服務(wù)，確定發(fā)生火災(zāi)時(shí)實(shí)施救助的人員。 3.3.3火災(zāi)發(fā)生后，消防工作站、物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員和消防志愿者應(yīng)立即采取廣播、呼叫等方式組織人員疏散逃生。 3.4消防宣傳教育能力 3.4.1社區(qū)消防工作站每半年至少組織一次居

40、民和轄區(qū)單位的消防教育，向居民家庭發(fā)放消防宣傳材料。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展多種形式的消防宣傳教育。 3.4.2社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工、志愿消防隊(duì)員的消防安全教育包括以下內(nèi)容： a）本社區(qū)的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；b）消防器材設(shè)施的性能、使用方法； c）報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)、疏散逃生知識(shí)。 3.4.3社區(qū)消防工作站應(yīng)結(jié)合實(shí)際，研究制定居民防火公約，居民防火公約應(yīng)包括以下內(nèi)容： a）安全用火、用電、用氣、用油； b）不損壞、挪用、圈占社區(qū)公共消防設(shè)施；c）不占用堵塞疏散通道和消防車道；d）安全燃放煙花爆竹；e）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即報(bào)火警； f）積極參加消防演練、消防宣傳教育活動(dòng)。 3.4.4社區(qū)物業(yè)服務(wù)

41、企業(yè)應(yīng)設(shè)置固定宣傳標(biāo)牌、設(shè)施： db22/t2021a）在社區(qū)顯著位置設(shè)置消防公益廣告牌、宣傳欄、安全警示牌，張貼居民防火公約； b） 在每棟住宅樓的單元門口設(shè)置“樓道清、陽(yáng)臺(tái)清、廚房清，關(guān)電源、關(guān)燃?xì)?、關(guān)門窗”等提示牌； c）利用社區(qū)文化活動(dòng)站、社區(qū)網(wǎng)站、公告欄等文化活動(dòng)設(shè)施，開展經(jīng)常性消防宣傳教育。 d）在社區(qū)道路上宜用黃色標(biāo)線畫出寬度不小于4米的消防車通道，并寫上消防車通道嚴(yán)禁占用、堵塞。 其他消防安全標(biāo)志按照db22/txxxx附錄a設(shè)置。4驗(yàn)收 4.1公安派出所對(duì)社區(qū)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收。 4.2社區(qū)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)驗(yàn)收按以下方式進(jìn)行： a）組織驗(yàn)收人員對(duì)社區(qū)進(jìn)行

42、檢查； b）提問(wèn)消防工作站、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工5人，檢查消防器材使用、報(bào)火警知識(shí)；c）檢查防火巡查、消防演練、消防宣傳教育情況； d）檢查社區(qū)防火公約、提示牌和消防安全標(biāo)志設(shè)置情況。 4.3有下列情形之一的，判定社區(qū)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不達(dá)標(biāo)： a）社區(qū)管理員不懂消防器材使用、報(bào)火警知識(shí)人數(shù)低于被提問(wèn)總?cè)藬?shù)80的；b）社區(qū)消防設(shè)施存在嚴(yán)重故障不能正常使用的； c）消防車道搭建建筑物、設(shè)障礙物影響消防車通行的；d）標(biāo)志設(shè)置不符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的；e）沒有開展消防宣傳教育的。 4.4經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的社區(qū)，公安派出所對(duì)其進(jìn)行備案。 4.5檢查發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)社區(qū)不再符合達(dá)標(biāo)條件的，公安派出所應(yīng)取消其備案。 建

43、設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行） 第一章 總 則 第一條為切實(shí)規(guī)范社會(huì)單位的消防管理，落實(shí)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任，增強(qiáng)員工消防安全素質(zhì)，提高社會(huì)單位消防安全管理水平和防控火災(zāi)的能力，依據(jù)中華人民共和國(guó)消防法和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。 第二條本標(biāo)準(zhǔn)適用于利川市內(nèi)有固定活動(dòng)場(chǎng)所且有依法注冊(cè)名稱或其他合法名稱的組織。包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶及其他組織（以下統(tǒng)稱社會(huì)單位）。 第三條社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”是指消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。 第四條“四個(gè)能力”建設(shè)應(yīng)納入社會(huì)單位消防安全工作內(nèi)容和公

44、安消防機(jī)構(gòu)檢查內(nèi)容。 第五條依照本標(biāo)準(zhǔn)開展“四個(gè)能力”建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 第二章消除火災(zāi)隱患能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 第六條對(duì)本單位落實(shí)消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況，消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)每月至少組織一次防火檢查；單位內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人宜每周開展一次防火檢查。 第七條單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1、用火、用電及內(nèi)裝修有無(wú)違章； 2、易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用、銷毀等是否符合消防安全要求； 3、消防設(shè)施、器材和消防水源完好及使用情況； 4、消防車通道、疏散通道和安全出口是否暢通； 5、消防（控制室）值班人員

45、值班情況，消防安全重點(diǎn)部位管理情況； 6、防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實(shí)情況； 7、員工對(duì)本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火要求的掌握情況； 8、其他消防安全情況。 第八條社會(huì)單位應(yīng)明確防火巡查人員。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日進(jìn)行防火巡查，其他單位應(yīng)對(duì)消防安全重點(diǎn)部位每日至少進(jìn)行一次防火巡查。公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間至少每二小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查，營(yíng)業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，消除遺留火種。公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園夜間防火巡查不少于兩次。 第九條社會(huì)單位組織開展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1、用火、用電有無(wú)違章情況； 2、疏散通道、安全出口是否暢通，有無(wú)堵塞、鎖閉

46、情況； 3、消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志完好情況； 4、重點(diǎn)部位人員在崗在位情況； 5、常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況。 6、其他需要檢查的內(nèi)容。 第十條員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，每天進(jìn)行本崗位防火檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。 第十一條員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1、用火、用電有無(wú)違章情況； 2、安全出口、疏散通道是否暢通，有無(wú)堵塞、鎖閉情況； 3、消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況； 4、場(chǎng)所有無(wú)遺留火種。 第十二條防火檢查、防火巡查應(yīng)建立記錄，記錄完整、準(zhǔn)確，交接嚴(yán)格。第十三條社會(huì)單位實(shí)

47、行火災(zāi)隱患整改責(zé)任制。單位消防安全責(zé)任人對(duì)火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負(fù)責(zé)組織火災(zāi)隱患整改工作，消防安全管理人、有關(guān)部門、員工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行火災(zāi)隱患整改責(zé)任。 第十四條發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即改正；對(duì)不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)向消防工作管理職能部門或消防安全管理人報(bào)告，按程序整改并做好記錄。 第十五條火災(zāi)隱患確定后，消防工作管理職能部門或消防安全管理人接到應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整改措施、期限、責(zé)任人和部門，報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批。 第十六條火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)當(dāng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全防范，確保消防安全。社會(huì)單位的消防

48、安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施，為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)和組織保障。 第十七條火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人。 第十八條對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢，并申請(qǐng)公安消防機(jī)構(gòu)復(fù)查。 第三章?lián)渚瘸跗鸹馂?zāi)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 第十九條社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)熟悉本單位滅火力量和撲救初起火災(zāi)的組織指揮程序。第二十條員工熟悉本崗位初起火災(zāi)的撲救方法，會(huì)使用滅火器，會(huì)使用消火栓、鋪設(shè)水帶出水滅火，動(dòng)作熟練迅速。 第二十一條社會(huì)單位應(yīng)制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，明確負(fù)責(zé)滅火和引導(dǎo)疏散的職責(zé)、人員分工，逃生自救、引導(dǎo)疏散的

49、方法和要求，并至少每季度組織一次演練，確保員工熟練掌握滅火、組織引導(dǎo)人員疏散和逃生自救的方法。第二十二條員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即呼救并打“119”電話報(bào)警，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)當(dāng)于1分鐘內(nèi)形成第一滅火力量，在第一時(shí)間內(nèi)采取如下措施： 1、消防設(shè)施、器材附近的員工利用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火； 2、電話或火災(zāi)報(bào)警按鈕附近的員工立即通知消防控制室或單位值班人員； 3、安全出口或通道附近的員工負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散。第二十三條火災(zāi)確認(rèn)后，社會(huì)單位消防控制室或單位值班人員應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，于3分鐘內(nèi)內(nèi)形成第二滅火力量，及時(shí)采取如下措施： 1、通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的

50、員工趕赴火場(chǎng)，向消防隊(duì)報(bào)警，向火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場(chǎng)指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工； 2、滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防設(shè)施、器材撲救初期火災(zāi)； 3、疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散； 4、安全救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員； 5、現(xiàn)場(chǎng)警戒組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。第二十四條消防控制室值班人員應(yīng)經(jīng)過(guò)消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，持證上崗，并能正確熟練操作本單位的自動(dòng)消防設(shè)施。 第四章組織人員疏散逃生能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 第二十五條社會(huì)單位員工應(yīng)當(dāng)熟悉本單位疏散逃生路線，掌握避難逃生設(shè)施使用方法，具備火場(chǎng)自救逃生的基本技能。人員密集場(chǎng)所員工還應(yīng)熟練掌握組織引導(dǎo)在場(chǎng)群眾安全疏散方法。 第二

51、十六條火災(zāi)發(fā)生時(shí)員工應(yīng)當(dāng)通過(guò)喊話、廣播等方式穩(wěn)定火場(chǎng)人員情緒，消除恐慌心理，引導(dǎo)群眾采取正確的逃生方法，向安全地點(diǎn)疏散逃生，并防止擁堵踩踏。 第二十七條發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下順序通知人員疏散： 1、二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層； 2、首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層； 3、地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層； 4、多個(gè)防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)； 5、嬰幼兒和老、弱、病、殘人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先疏散。第二十八條火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，火場(chǎng)指揮員應(yīng)及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。 第五章消防宣傳教育能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 第二十九條社會(huì)單位應(yīng)當(dāng)確定專兼職消防宣傳教

52、育人員，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。 第三十條社會(huì)單位應(yīng)有年度消防宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?，?nèi)容全面具體、可操作。 第三十一條員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)合格；對(duì)在崗人員每半年進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)。 第三十二條社會(huì)單位員工通過(guò)消防安全教育應(yīng)掌握以下內(nèi)容： 1、消防法律法規(guī)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程等； 2、本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施； 3、消防設(shè)施、器材的性能、使用方法和操作規(guī)程； 4、報(bào)火警、撲救初期火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識(shí)、技能； 5、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序； 6、消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)需要的其他內(nèi)容。第三十三條社會(huì)單位應(yīng)落實(shí)消防安全“兩規(guī)定三提示”，要利用固定的消防宣傳教育展板、專欄、廣播或電視等宣傳教育培訓(xùn)工具、消防宣傳教育培訓(xùn)資料（傳單、畫報(bào)、手冊(cè)、報(bào)刊、雜志等）、懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式對(duì)本單位職工進(jìn)行消防安全宣傳教育培訓(xùn)。 第三十四條消防控制室應(yīng)達(dá)到“256”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第三十五條社會(huì)單位應(yīng)根據(jù)本單位特點(diǎn)設(shè)置消防安全標(biāo)志，達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)。即：在醒目位置設(shè)置一張單位總平面圖，每個(gè)樓層或房間設(shè)置一張疏散指示圖，每個(gè)消防設(shè)施器材設(shè)置一個(gè)使用方法標(biāo)牌，每個(gè)安全出口設(shè)置一個(gè)指示標(biāo)志，疏散走道每20米設(shè)置一個(gè)疏散指示標(biāo)志，每個(gè)危險(xiǎn)場(chǎng)所或部位設(shè)置一