加強觀念引導創(chuàng)新工作方式強化工作保障

1、加強觀念引導 創(chuàng)新工作方式 強化工作保障深入推進非公企業(yè)青工技能振興計劃共青團浙江省臺州市委臺州是一個年輕的濱海城市，是我國民營經(jīng)濟和股份 制的發(fā)源地，非公有制經(jīng)濟比重占90 以上，是支撐臺州現(xiàn)代化建設的支柱經(jīng)濟。近年來，團臺州市委積極響應市 委“工業(yè)立市”的號召，按照團中央和團省委的統(tǒng)一部 署，深入推進非公企業(yè)青工技能振興計劃。三年多來，共 培養(yǎng)青年高級技師 97 名，青年技師 363 名，青年高級工 1825 名。一、加強觀念引導，推動形成利于青工技能振興計劃 開展的良好環(huán)境1、引導青年樹立“技術工人也是人才”的思想觀念。 近年來，臺州的“技工荒”問題日益突出，許多企業(yè)即使 出高價，也很難

2、招到想要的技工。同時，由于受傳統(tǒng)觀念 等多方面因素的影響，臺州青年普遍認為技工的地位太 低，不僅在經(jīng)濟待遇上吃虧，在社會上也往往被人瞧不 起，缺乏榮譽感，沒有多少人心甘情愿當技工。針對這一 情況，團市委開展了豐富多彩的活動，引導青年樹立“技 術工人也是人才”的觀念，幫助青年進行理性職業(yè)定位。 一是發(fā)揮媒體作用。 在臺州電視臺、臺州日報、臺州信息 港、臺州青年論壇等媒體上開設“青年技工人才”專欄， 大力宣傳國家、省市的相關政策和當前“技工荒”形勢。二是發(fā)揮活動優(yōu)勢。 舉辦“青年技工人才”論壇、優(yōu)秀青 年技工巡回報告會等活動，宣傳“技術工人也是人才”的 思想觀念。 三是動員組織力量。 聯(lián)合臺州學院

3、、臺州職業(yè) 技術學院等大中專院校，對于在該校參加職業(yè)技能培訓并 獲得高級職業(yè)資格證書的，免試頒發(fā)大學?？茖W歷證書。2 、引導非公企業(yè)主重視青年技工培養(yǎng)。臺州的大中型 非公企業(yè)，如飛躍、吉利、星星、蘇泊爾、寶石等，都是 從創(chuàng)業(yè)初期的家庭作坊式小企業(yè)，經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)展成 為具有一定規(guī)模和影響的明星企業(yè)的。由于受眼光等條件 的限制，再加上青年技工的培養(yǎng)需要相當?shù)馁Y本投入，增 加了企業(yè)的運行成本，使得許多非公企業(yè)主不愿意自行培 養(yǎng)青年技工，而是當需要技能人才時，通過勞動力市場及 獵頭公司高薪引進。這就導致了技能人才服務企業(yè)的不穩(wěn) 定性和技能人才的長期性短缺現(xiàn)象。為此，團市委以青年 企業(yè)家協(xié)會為紐帶，

4、通過開展有關活動，提高非公企業(yè)主 對自主培養(yǎng)青年技工重要性的認識。比如，以青企協(xié)會員 單位輪流承辦的方式，定期舉辦相關講座，宣傳企業(yè)自主 打造青年技工隊伍的重要性。比如，開展“十大杰出青年 技工培養(yǎng)企業(yè)家”和“臺州市青年技工培養(yǎng)示范非公企 業(yè)”評選活動，大力宣傳青年技工培養(yǎng)的典型事跡。再比 如，開展技能人才培養(yǎng)政策法規(guī)宣傳活動，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）、非公企業(yè)成立志愿者宣傳小分隊，大力宣傳國家、 省市頒布的關于進一步加強高技能人才工作的意見、 關于實施職工技能素質(zhì)工程加強技術工人隊伍建設的意 見等有關規(guī)定。3、引導青年樹立“技工和企業(yè)共發(fā)展”的理念。在全 市非公企業(yè)中開展“我與企業(yè)發(fā)展共榮辱”、“

5、技工的成 長需要我們?nèi)リP注”等主題教育活動，形成非公企業(yè)主關 心青年技工成長、青年技工投身企業(yè)長遠發(fā)展的良好局 面，很多非公企業(yè)給予優(yōu)秀青年技工一定的企業(yè)股份，使 之成為企業(yè)的股東之一。二、創(chuàng)新工作方式，打造適應臺州非公企業(yè)發(fā)展的青 年技能人才隊伍1 、堅持多管齊下。 一是技能培訓多樣化。 隨著臺州非 公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，非公企業(yè)的技術分工越來越精 細，技術要求愈來愈高，青年技工的培訓呈現(xiàn)出涉及面 廣、資金投入大和方式靈活多變的特點。如溫嶺市開展 “雙證制”教育，組建中馬、愛士達、寶利特、杰克等培 訓班組，對青工進行初級技能培訓。杰克縫紉機有限公司 每年投入 200 多萬元，用于青工的技能學

6、習培訓，并選派 青年技術骨干到日本、德國等國家的合作企業(yè)學習先進技 術。吉利集團公司在北京等地建立了吉利大學、吉利汽車 工業(yè)學校，為企業(yè)不斷培養(yǎng)輸送專業(yè)青年技工。 二是技能 競賽多樣化。 堅持經(jīng)常性崗位競賽和定期技能大賽相結(jié) 合，以落實獎勵措施為保障，推動青年技工積極參與技能 練兵和比武，在技能競賽的舞臺上快速成長。寶石縫紉機 集團的青工曾黎斌，在椒江區(qū)技能競賽中名列前 3 名，破 格晉升為高級工，被公司任命為信息部副部長。 三是技能 鑒定多樣化 。許多非公企業(yè)根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際，開展了符 合企業(yè)特色的技能鑒定工作。如浙江柳林機械有限公司對 青工進行企業(yè)年度技能等級評定，分為一級技工、二級技 工

7、和三級技工，并依照等級發(fā)給年終獎。部分非公企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要，組織企業(yè)青工參加勞動部門舉辦的技能 培訓和鑒定活動。2、堅持分類指導。非公企業(yè)青工技能振興計劃涉及多 種經(jīng)濟形式和經(jīng)濟規(guī)模，不可能統(tǒng)一標準和要求，為此， 團市委確定了“抓重點、多層次、求規(guī)范”的工作思路。 首先是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導。 針對 80% 左右的非公有制企業(yè)集 中在全市 30 個經(jīng)濟強鎮(zhèn)的實際情況，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為重點 鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)，突出抓好重點鎮(zhèn)的非公企業(yè)青工技能振興計 劃。在 30 個經(jīng)濟強鎮(zhèn)建立非公企業(yè)青工技能振興計劃領 導小組，開展全市“非公企業(yè)青工技能振興計劃示范鎮(zhèn)” 競賽活動。確定重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為團市委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)為 縣

8、（市、區(qū)）團委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帶動下，推進 一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作。 同時，對企業(yè)進行指導 。對團員人數(shù)在 100 名以上的大型非公企業(yè)，突出團組織的自轉(zhuǎn)能力，努 力在青工技能培養(yǎng)規(guī)范化上下功夫。以開展臺州市青工技 能振興計劃“十強”非公企業(yè)評比活動為載體，推進重點 企業(yè)（如星星、飛躍、偉星、寶石等企業(yè)）青工技能振興 計劃上臺階。對團員數(shù) 30 人以上、 100 人以下的中型非 公企業(yè)，重點抓指導，從配強團組織、加強青工培訓入 手，著力提高青工技能水平。對團員數(shù) 30 人以下的中小 型企業(yè)，則充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的“主體”作用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團 委牽頭開展活動。3、堅持宣傳先行。宣傳是深入推進非公企業(yè)青工技

9、能 振興計劃的有效手段。 一是創(chuàng)新宣傳活動載體。 團市委每 年定期開展“十大杰出青年技工”、“十大杰出青年科技 創(chuàng)新人才”和“青年技術崗位能手（標兵）”等評選活 動，并優(yōu)先考慮非公企業(yè)的優(yōu)秀青年技工。 二是創(chuàng)新宣傳 網(wǎng)絡載體 。在通過日報社、電視臺、共青團網(wǎng)站等媒體宣 傳青工技能振興計劃工作動態(tài)和優(yōu)秀青年技工先進事跡的 同時，充分發(fā)揮市青聯(lián)、市青企協(xié)等的聯(lián)系紐帶作用，通 過青聯(lián)通訊、臺州青企協(xié)報刊和網(wǎng)站等不同途 徑，向社會各界宣傳青工技能振興計劃，擴大社會影響 力。三、強化工作保障，促進非公企業(yè)青工技能振興計劃 深入實施1、提高團建水平。堅持以活動促團建，以團建促服 務，以青工技能振興計劃等為

10、載體，切實加強非公企業(yè)團 建工作。聯(lián)合市委組織部先后下發(fā)了關于加強黨建帶團 建的若干意見、關于縣（市、區(qū)）黨建帶團建工作責 任制的若干規(guī)定、關于加強全市新經(jīng)濟組織共青團工 作的意見、關于進一步加強非公有制企業(yè)黨建帶團建 工作的通知以及關于開展非公有制經(jīng)濟組織團建工作 百日集中行動的通知等文件，加強對非公企業(yè)團建工作 的指導，開展了臺州市非公企業(yè)團建十強單位、非公企業(yè) 團建示范鎮(zhèn)等評選和非公有制企業(yè)團建情況月報統(tǒng)計工 作。在市委組織部牽頭下，分別召開全市非公企業(yè)黨工團 “兩推一選”現(xiàn)場會、全市基層“黨建帶團建”工作會議 和全市非公有制企業(yè)黨建帶團建工作現(xiàn)場推進會，進一步 增強了青工的團員意識，為

11、實施青工技能振興計劃打下了 堅實基礎。2 、完善組織領導。團省委關于貫徹省委“八八戰(zhàn) 略”，實施“浙江省青工技能振興計劃”的意見下發(fā) 后，團市委迅速向市委、市政府匯報，積極爭取黨政領導 支持。隨后，聯(lián)合市勞動和社會保障局、市科技局、市科 協(xié)在全市企業(yè)青年職工中實施了“臺州市青工技能振興計 劃”，成立了臺州青工技能振興計劃領導小組，辦公室設 在團市委，各縣（市、區(qū)）、非公企業(yè)也先后成立了領導 小組及工作機構(gòu)。召開了全市青工技能振興現(xiàn)場推進會， 總結(jié)推廣各地、各單位的典型經(jīng)驗和成功做法，研究部署 下階段的推進措施。 2007 年初，在總結(jié)前兩年青工技能 振興計劃工作的基礎上，組織實施了“企業(yè)青年”和諧發(fā) 展計劃，進一步推動青工技能振興計劃的持續(xù)深入開展。3、加強機制建設。 一是建立激勵機制。 定期開展青工 典型評選活動，引導企業(yè)制