工程項(xiàng)目建議書范文.doc

1、工程項(xiàng)目建議書范文【可編輯版】工程項(xiàng)LI建議書范文工程項(xiàng)LI建議書范文項(xiàng)LI計(jì)劃投資100萬元，建設(shè)資金自籌解決。1項(xiàng)LI概況1.1項(xiàng)LI提出的原因、建設(shè)的必要性和意義巴市河套灌區(qū)具有水資源豐富、光熱充足、土地肥沃、地勢(shì)平坦的優(yōu)越條件， 是全區(qū)乃至全國(guó)的重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。但由于過去灌溉制度及土地利用結(jié)構(gòu)不合理， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的粗放式經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。一是土壤次生鹽漬化現(xiàn)象日趨 嚴(yán)重;二是風(fēng)蝕沙化程度逐步加劇。近年來，通過世行貸款，興修農(nóng)田水利骨干工 程，灌排配套，嚴(yán)格控制引黃量，使河套灌區(qū)的地下水位明顯下降，土壤次生鹽漬 化有了顯著的改觀。發(fā)展節(jié)水灌溉改善生態(tài)環(huán)境，提高耕地質(zhì)量，是發(fā)展河

2、套灌區(qū) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最佳途徑。因此，根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法的規(guī)定，本著加 強(qiáng)土地管理，保護(hù)和開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地的原則，通過土 地整理，實(shí)現(xiàn)渠（井）路、林、田、電配套，達(dá)到增加耕地、改善生態(tài)環(huán)境和提高耕 地質(zhì)量的LI的。1.2項(xiàng)目簡(jiǎn)介1.1項(xiàng)目類型項(xiàng)LI區(qū)位于河套灌區(qū)，其自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況都具有明顯的代表性。實(shí)施 該項(xiàng)LI,不但使當(dāng)?shù)厝罕娛芤?，而且為周邊地區(qū)及整個(gè)河套灌區(qū)起到示范作用。因 此，擬報(bào)自治區(qū)投資土地整理示范項(xiàng)口。2項(xiàng)LI性質(zhì)本項(xiàng)LI擬報(bào)自治區(qū)投資土地整理項(xiàng)U。1.3項(xiàng)U范圍項(xiàng)H區(qū)位于烏中旗烏加河鎮(zhèn)西部的聯(lián)榮村，東至郝村，西至后旗呼和大壩，南 至舊烏加河渠

3、，北至聯(lián)榮渠。工程項(xiàng)LI建議書范文1.4項(xiàng)目規(guī)模項(xiàng)LI區(qū)轄地總面積334公頃，集中連片呈長(zhǎng)方形分布。項(xiàng)LI總投資507. 58萬元，平均每公頃投資1. 52萬元。1.5項(xiàng)目工期本項(xiàng)目的建設(shè)資金到位以后，從開工建設(shè)到項(xiàng)H竣工，需二年時(shí)間。1.6項(xiàng)任務(wù)標(biāo)項(xiàng)H建成以后，總整理面積334公頃。其中改造中低產(chǎn)田290公頃，占總面積 的86. 6%;新增耕地面積65公頃，新增耕地率19. 5%;人工造林面積達(dá)到26公頃，森林覆蓋率達(dá)到7. 7%以上，有效起到抗風(fēng)蝕的作用，使LI前脆弱的生態(tài)系統(tǒng)得到保護(hù)和改善。項(xiàng)目區(qū)建成后，渠、路、林、田、井、電得到全面配套，同步建設(shè)，整體推 進(jìn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件從根本上得到

4、改善，并營(yíng)造一個(gè)增效、增收、安定、團(tuán)結(jié)的社 會(huì)環(huán)境。2編制依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)土地管理法2）中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例3）基本農(nóng)田保護(hù)條例4）國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)LI管理暫行辦法5）土地開發(fā)整理項(xiàng)U資金管理暫行辦法6）關(guān)于組織申報(bào)國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)口有關(guān)問題的通知7）巴彥淖 爾市土地開發(fā)整理規(guī)劃8）烏拉特中旗土地開發(fā)整理規(guī)劃9）烏拉特中旗土地利用總體規(guī)劃10）烏加河鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃11）水利建筑工程定額及其它相關(guān)文件、資料3項(xiàng)H區(qū)概況3. 1自然條件3.1. 1地理位置項(xiàng)LI區(qū)位于烏加河鎮(zhèn)西部的聯(lián)榮村，地理坐標(biāo)為：東徑 107 55 49 107 55 51、北緯 41 34

5、 41 35。3.1.2地形地貌項(xiàng)LI區(qū)屬黃河沖積平原和山洪沖積扇接壤地帶，地勢(shì)III北向南傾斜，地面坡降 為1500016000,地面海拔高程1028米。區(qū)內(nèi)土地，土層深厚，存在土壤次生鹽 漬化現(xiàn)象，通過土地整理后，這些土地均可用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。3.1. 3水文地質(zhì)據(jù)內(nèi)蒙古水文地質(zhì)隊(duì)和烏中旗水務(wù)局水文地質(zhì)資料表明，該地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造形成 于侏羅紀(jì)晚期的斷陷盆地，山于構(gòu)造上的長(zhǎng)期深陷，構(gòu)成了地下水的聚集帶。含水 層厚度達(dá)120160米，單井出水量80m3ho含水導(dǎo)主要以細(xì)砂、中砂為主，地下 水儲(chǔ)量大，水質(zhì)好。礦化度為0. 51.0克升，鹽度小天1.2. 地下水能夠用于農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲用。3.1.

6、4氣候項(xiàng)口區(qū)位于河套平原北緣，具有顯著的大陸性氣候，冬季寒冷而漫長(zhǎng)，夏季炎 熱而短促，降雨量少而集中，蒸發(fā)強(qiáng)烈。年平均蒸發(fā)量在22002400mm之間，平 均降雨量177mm,且主要集中在79月份，與農(nóng)作物生產(chǎn)期不同步。屬無灌溉無 農(nóng)業(yè)的區(qū)域。3.1.5植被項(xiàng)口區(qū)植被類型較為單純，植被覆蓋度較小，生物量低。主要植被物種有紅 柳、白刺、沙蒿、堿蔥等植物。工程項(xiàng)LI建議書范文1. 6 土壤因受黃河沖積和山洪沖積的影響，項(xiàng)LI區(qū)屬非地帶性隱育性土壤。有灌淤土、 鹽土二個(gè)土類。土體構(gòu)型多為粘土與壤土（包括粉沙輕壤）相間分布，土層厚度均 在1米以上，可滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。3.2自然資源3.1光熱資源日照：

7、年平均日照時(shí)數(shù)3225小時(shí)。太陽輻射：累年平均太陽輻射能153. 13千卡。氣溫：年平均氣溫6. 9?, 7月平均氣溫23. 4?, 1月平均氣溫T1.8?。積溫：大于0?積溫3522?。無霜期：無霜期為97天一 131天，平均無霜期為130天。3.2水資源項(xiàng)目區(qū)可供水量主要由大氣降水、引黃灌溉和地下水三部分組成。其中大氣降 水的多年平均值為177mm,而且多集中在79月份。歷時(shí)短，強(qiáng)度大，與作物的 需水期、需水量不同步，很難有效利用。隨著引黃灌溉量的減少和控制，完全依黑 引黃灌溉已不能滿足項(xiàng)LI區(qū)的用水需求。因此，本項(xiàng)LI重點(diǎn)考慮地下水資源的開發(fā) 與利用。項(xiàng)LI區(qū)地下水資源量主要山側(cè)向補(bǔ)給量

8、、降雨入滲量和陰山高平原潛流補(bǔ)給量構(gòu)成。經(jīng)分析訃算，項(xiàng)口區(qū)地下水可供水量，干旱年為324. 2 104m3, 平水年321.7 101m3。項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)干旱年的需水量小于供水量。且干旱年可采地下水資源量有120 104m3余量。平水年有168 104 m3余量，完全可滿足發(fā)展井灌的用水需求。3.3生物資源項(xiàng)口區(qū)的生物資源主要山農(nóng)作物資源和動(dòng)物資源組成。其中農(nóng)作物資源主要有 小麥、玉米、向日葵等。動(dòng)物資源主要有野兔、野雞。3. 3社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件項(xiàng)H區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口 830人，人均土地面積9畝。其中人均耕地6. 5畝，201X年人均收入為2957元。3. 4 土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)口區(qū)有效控制面積334

9、公頃，現(xiàn)有耕地225公頃，鹽堿地79公頃，溝渠路 占地30公頃。各類土地呈不規(guī)則的鑲嵌分布。3. 5項(xiàng)LI區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況3.5. 1排灌系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況項(xiàng)LI區(qū)南側(cè)有舊烏加河渠，北側(cè)有聯(lián)榮渠，水利骨干設(shè)施基本配套完成。3. 2交通狀況固查公路從項(xiàng)LI區(qū)北端穿過，具有靠近交通干線的地理優(yōu)勢(shì)。但項(xiàng)LI區(qū)內(nèi)的交通設(shè)施十分簡(jiǎn)陋，只有部分自然農(nóng)路，農(nóng)田運(yùn)輸十分不便。3.5. 3林網(wǎng)建設(shè)狀況過去山于土壤鹽漬化較為嚴(yán)重，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不配套，未實(shí)施成規(guī)模的林網(wǎng)建 設(shè)。3.5. 4電力設(shè)施狀況通過農(nóng)網(wǎng)改造，電力骨干基礎(chǔ)設(shè)施已初具規(guī)模?，F(xiàn)高壓線路已架設(shè)至項(xiàng)LI區(qū)北 部，可為項(xiàng)LI區(qū)提供可靠的動(dòng)力保證。4項(xiàng)目分析4

10、.1項(xiàng)目的合法性分析本項(xiàng)LI是以土地整理為主要內(nèi)容的建設(shè)工程，通過土地整理可使基礎(chǔ)設(shè)施配套，改善生態(tài)環(huán)境，提高耕地質(zhì)量，符合國(guó)家西部大開發(fā)的有關(guān)政策，符合土地 管理法等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，是土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃的具 體實(shí)施。4.1.1 土地利用總體規(guī)劃對(duì)項(xiàng)U的要求按照烏拉特中旗、烏加河鎮(zhèn)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃的要求，該項(xiàng)U區(qū)為耕地?cái)U(kuò) 展區(qū)。在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，實(shí)行渠（井）路、林、田、電配套，將未利用土地 轉(zhuǎn)變?yōu)楦?，并?duì)原有耕地實(shí)施改造，提高耕地質(zhì)量。4.1. 2 土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)項(xiàng)U的要求該項(xiàng)LI已列入烏拉特中旗土地開發(fā)整理規(guī)劃，并符合規(guī)劃的具體要求。4.1.3其它法

11、律、法規(guī)對(duì)項(xiàng)目的要求該項(xiàng)LI符合土地管理法等有關(guān)土地管理的規(guī)定，并將管理后的耕地，按照 基本農(nóng)田保護(hù)條例的規(guī)定，劃入基本農(nóng)田。通過土地整理實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套， 達(dá)到提高耕地質(zhì)量和增加耕地的U的。4. 2項(xiàng)口區(qū)新增耕地潛力分析該項(xiàng)區(qū)具有地勢(shì)平坦，土層深厚、土地適宜性強(qiáng)，光熱資源豐富，地下水資 源充足的優(yōu)勢(shì)。因土壤鹽漬化和基礎(chǔ)設(shè)施不配套，嚴(yán)重制約土地資源的有效利用。 通過土地整理，實(shí)現(xiàn)渠（井）、路、林、田、電配套，改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，增 加耕地和提高耕地質(zhì)量是完全可以實(shí)現(xiàn)的。4. 3項(xiàng)忖區(qū)土地利用限制因素項(xiàng)LI區(qū)地處河套灌區(qū)北緣，土壤鹽漬化和基礎(chǔ)設(shè)施不配套，是土地利用的主要 限制因素。因此，項(xiàng)口

12、區(qū)實(shí)行井黃雙灌，實(shí)施節(jié)水灌溉，既可解決引黃灌溉的缺水 問題，乂可降低地下水位達(dá)到脫鹽的LI的。通過實(shí)施土地整理，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配 套，克服限制因素對(duì)土地利用的影響。4. 4公眾參與分析本項(xiàng)H的實(shí)施，完全符合當(dāng)?shù)厝罕姷囊庠?。因?xiàng)口區(qū)生產(chǎn)條件落后，經(jīng)濟(jì)效益 低，直接影響到當(dāng)?shù)厝罕姷慕?jīng)濟(jì)收入和生活水平。所以，當(dāng)?shù)厝罕娂鼻信瓮恋卣?理項(xiàng)H盡早實(shí)施，改變生產(chǎn)條件，盡快全面進(jìn)入小康社會(huì)。3項(xiàng)U規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容5. 1規(guī)劃原則1、堅(jiān)持力求增加耕地面積和提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則。2、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，力爭(zhēng)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，促進(jìn) 土地資源的可持續(xù)利用的原則。3、堅(jiān)持實(shí)施土地整

13、理，適度開發(fā)未利用土地的原則。4、采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段，力求達(dá)到高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代 化標(biāo)準(zhǔn)。5、2項(xiàng)目規(guī)劃方案與總平面布置5.1土地利用規(guī)劃項(xiàng)LI區(qū)總控制面積334公頃，其中現(xiàn)有耕地225公頃，鹽堿地79公頃，溝渠、農(nóng)路30公頃。通過土地整理，耕地可達(dá)290公頃，林地26公頃。 具體規(guī)劃指標(biāo)詳見下表。項(xiàng)LI區(qū)規(guī)劃主要地類面積變化對(duì)照表 單位：公頃5.2水利規(guī)劃全面實(shí)行井黃雙灌，可降低地下水位，達(dá)到地表土壤脫鹽的目的。5.3林網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)LI區(qū)新增造林面積26公頃，使森林覆蓋率達(dá)到7. 8%,造林品種以農(nóng)田防護(hù)林為主，輔以小量經(jīng)濟(jì)林。項(xiàng)口區(qū)內(nèi)農(nóng)防林采用大 網(wǎng)絡(luò)的的林帶模式，沿道路布設(shè)

14、，考慮不影響作物正常生長(zhǎng)，在東西向道路兩側(cè)設(shè) 置主林帶；以利澆水和改善景觀。4道路規(guī)劃為了便于交通運(yùn)輸，項(xiàng)目區(qū)設(shè)主干路、田間路。項(xiàng)目區(qū)需增設(shè)南北走向主干路3條，東西走向主干路3條，路基寬8米，路面寬6. 5米，高出地面0.5米，總長(zhǎng)20公里。田間路48條，路基寬5米，路面寬 4米，高出地面0. 3米，總長(zhǎng)25公里。5.5田塊規(guī)劃以渠、溝、路為框架，將項(xiàng)H區(qū)分割成南北走向的條塊52塊，每塊南北長(zhǎng)100 米，東西寬50米。為了提高水利用率，實(shí)行小畦灌溉。既畦寬4米，畦長(zhǎng)50米。5. 3項(xiàng)目建設(shè)的主要工程5.3. 1田間土地整理工程根據(jù)項(xiàng)LI區(qū)地形、地物的實(shí)際情況，采取局部平整法，并按照挖填土方工程

15、量 最小或挖填平衡的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，部分地塊進(jìn)行客土改造，以利畦田灌溉和園田化種 植。具體工程量：機(jī)械平整土地334公頃，土方25萬m3;機(jī)械打堰2100條，機(jī)械深翻土地334 公頃;客土改造0.9萬方。5.3. 2 土壤改良工程項(xiàng)LI區(qū)的土壤養(yǎng)分除鉀以外，其余含量都較低，需增施有機(jī)肥進(jìn)行土壤改良。 改良耕地面積234公頃。1）采用畦田灌溉，減少灌水定額，有效降低地下水位。通過淋溶使土地脫鹽。本投資估算主要是依據(jù)水利水電丄程預(yù)算依據(jù)建筑安裝丄程預(yù)算定 額，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際而進(jìn)行的。6. 2投資佔(zhàn)算：507. 58萬元。6. 3資金籌措項(xiàng)口自治區(qū)投資450萬元，地方投工投勞57. 58萬元。7項(xiàng)口組織實(shí)施

16、管理7. 1組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置根據(jù)項(xiàng)LI區(qū)實(shí)際情況，為了保證項(xiàng)LI工程的順利實(shí)施，必須成立項(xiàng)LI領(lǐng)導(dǎo)小 組，并下設(shè)辦公室。主要負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員參與項(xiàng)LI論證，工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn) 收、與資金、物資使用監(jiān)督、檢查以及有關(guān)事宜的決策協(xié)調(diào)工作。7. 2工程建設(shè)管理7.1建立法人負(fù)責(zé)制度項(xiàng)LI實(shí)施的承擔(dān)單位為項(xiàng)L1法人，對(duì)項(xiàng)LI的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理全 面負(fù)責(zé)，并實(shí)行終身追究制度。7.2實(shí)行公開招、投標(biāo)制度項(xiàng)LI正式批準(zhǔn)以后，在工程開工之前，須面向社會(huì)公開招標(biāo)。并根據(jù)各類項(xiàng)LI 的工程性質(zhì)、工程進(jìn)度安排要求等編制標(biāo)書，招標(biāo)要按國(guó)家規(guī)定的正式程序進(jìn)行, 增加操作透明度。7.3建立工程監(jiān)理制度業(yè)主、施

17、工企業(yè)和監(jiān)理是丄程建設(shè)的三個(gè)相互制約的環(huán)節(jié)。監(jiān)理人作為中介機(jī) 構(gòu)，對(duì)業(yè)主和施工方進(jìn)行全面監(jiān)督，保證工程質(zhì)量和項(xiàng)LI管理的規(guī)范化。7.4實(shí)行合同化管理標(biāo)書、投標(biāo)文件是項(xiàng)LI實(shí)施合同的組成部分，無論項(xiàng)LI工程實(shí)施及工程監(jiān)理均 采取合同制管理，增強(qiáng)透明度。工程項(xiàng)LI建議書范文7. 3財(cái)務(wù)管理執(zhí)行國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)LI管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定，財(cái)務(wù)專設(shè)帳 戶、?？顚Ｓ?、建章立制、規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)，實(shí)行財(cái)務(wù)管理達(dá)到帳據(jù)、帳物、帳款相 符，努力做到增收節(jié)支，財(cái)務(wù)要定期審計(jì)。8效益分析8. 1社會(huì)效益1）項(xiàng)口的實(shí)施有利于本地區(qū)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)口完成后，可 新增耕地65公頃;新增耕地率19. 5%

18、,改造中低產(chǎn)田225公頃，可使290公頃的鹽堿地及中低產(chǎn)田變成優(yōu)質(zhì)的 穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)田、使每公頃增加農(nóng)作物產(chǎn)量在3500kg以上，這對(duì)貫徹執(zhí)行土地管理法，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡起到保證作用。2）項(xiàng)LI區(qū)土地整理項(xiàng)LI的實(shí)施，可吸納部分剩余勞動(dòng)力，為當(dāng)?shù)厝罕娊饫Ш蛣?動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，有效地減輕了就業(yè)壓力，有利于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定。3）實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的戰(zhàn)略，建立綠色農(nóng)業(yè)基地，增強(qiáng)了該地區(qū)的 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁，以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興和快速發(fā)展。8. 2生態(tài)效益通過對(duì)項(xiàng)H區(qū)進(jìn)行綜合性整理，合理規(guī)劃，統(tǒng)一布局，使其農(nóng)、林、水、路一 體化，發(fā)展節(jié)水灌溉，提高土地生產(chǎn)力，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改良和防治土 壤鹽漬化，使項(xiàng)LI區(qū)植被率大幅提高。既可起到防風(fēng)固土的作用，同時(shí)有利于改善 區(qū)域小氣候和農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改觀，為項(xiàng)LI區(qū)的農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。改善了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)和保持各農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)間 的良性循環(huán)，最大限度的為人