人口計(jì)生工作總結(jié).doc

1、人口計(jì)生工作總結(jié)xxxx 年以“拓展服務(wù)年”為主題，以穩(wěn)定低生育水平為重點(diǎn)，以人的全面發(fā)展為中心，按照“重引導(dǎo)、強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)特色”的工作思路， 深入推進(jìn)“心系國(guó)策、 健康共享”村村行活動(dòng)，不斷滿(mǎn)足群眾計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康需求，有效提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力， 樹(shù)立人口計(jì)生隊(duì)伍嶄新形象； 全面落實(shí)以宣傳教育為先導(dǎo)的人口計(jì)生工作新機(jī)制， 動(dòng)員社會(huì)各界力量，采用多種形式，深入開(kāi)展計(jì)劃生育基本國(guó)策再教育；全面加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)管理， 切實(shí)提高綜合服務(wù)水平， 強(qiáng)力推動(dòng)全縣人口和計(jì)劃生育工作再上新水平， 促進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題各項(xiàng)措施的落實(shí)。一、 xxxx 年人口計(jì)生工作總結(jié)（一）主要指標(biāo)任務(wù)

2、完成情況截止于 9 月底， xxxx 年（計(jì)生年從去年10月起至今年 9 月止）全縣共出生 4072 人, 比去年同期增加100人，比市上下達(dá)4300 人少 228人 ; 人口出生率為 9.65 ，自然增長(zhǎng)率為3.16 ,同比去年增加了0.54 個(gè)千分點(diǎn) , 比市上下達(dá) 3.6 少0.44 個(gè)千分點(diǎn)；符合政策生育率為86.05%，同比去年降低了0.1 個(gè)百分點(diǎn)，控制在市上下達(dá)的86%以上；出生嬰兒性別比為108，控制在市上下達(dá)的119 以?xún)?nèi)；落實(shí)“三結(jié)合”幫扶 1358戶(hù)，其中新 1 增戶(hù) 293 戶(hù)；落實(shí)避孕補(bǔ)救手術(shù)6378 例，其中落實(shí)避孕節(jié)育手術(shù) 6206例，避孕措施及時(shí)率達(dá)90%以上，

3、避孕措施落實(shí)率達(dá)92.5%。民生工程：全面完成了農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助對(duì)象資格確認(rèn)工作， 目前省財(cái)政廳、 省人口計(jì)生委也將資金劃拔到縣，縣財(cái)政和縣人口計(jì)生局正抓緊落實(shí)獎(jiǎng)扶資金劃拔轉(zhuǎn)帳到戶(hù)相關(guān)事宜。（二）業(yè)務(wù)工作完成情況1、認(rèn)真落實(shí)兩項(xiàng)制度和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。xxxx 年獎(jiǎng)扶、特扶資格確認(rèn)工作按期全面完成， 享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助新增 234 人（國(guó)家 125 人、省 109 人），繼續(xù)享受 1069 人（國(guó)家 1005 人、省 64 人），退出國(guó)家獎(jiǎng)扶 49 人、退出省獎(jiǎng)扶 75 人（其中有 72 人轉(zhuǎn)入國(guó)家獎(jiǎng)扶）；享受特別扶助新增 26 人，繼續(xù)享受 97 人。預(yù)調(diào)查xxxx 年國(guó)家獎(jiǎng)扶對(duì)

4、象 61 人、省獎(jiǎng)扶 55 人，特別扶助對(duì)象 2 人。堅(jiān)持獨(dú)生子女父母專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金“一折通”發(fā)放制度，正在收集xxxx 年獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)人員名單，預(yù)計(jì)在12 月底前全面完成審核兌現(xiàn)工作。2、積極開(kāi)展生殖健康促進(jìn)和出生缺陷干預(yù)。積極開(kāi)展“心系國(guó)策，健康共享”促進(jìn)工程，依托縣鄉(xiāng)村三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已為女性提供生殖健康咨詢(xún)檢查41841 人次，接受男性生殖咨詢(xún) 2 檢查 7394 人次，為 1425 對(duì)夫婦開(kāi)展婚前健康免費(fèi)檢查，組織獨(dú)生子女免費(fèi)健康體檢2809 人，為符合政策生育的農(nóng)村夫婦免費(fèi)提供葉酸1252 人次，真正實(shí)現(xiàn)了把出生缺陷預(yù)防關(guān)口前移。3、嚴(yán)格依法行政。以“一學(xué)三講五進(jìn)七規(guī)范”為載體，

5、認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策， 建立健全計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制， 規(guī)范行政處罰程序， 目前已規(guī)范建立法律文書(shū)處理檔案 542 件，審批再生育指標(biāo) 131 個(gè)。全市人口計(jì)生系統(tǒng)政策法規(guī)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)在我縣召開(kāi)， 現(xiàn)場(chǎng)觀摩了我縣“獎(jiǎng)扶”、“特扶”檔案工作。4、認(rèn)真落實(shí)孕前服務(wù)。以“心系國(guó)策，健康共享”五大促進(jìn)行動(dòng)為載體， 開(kāi)展了孕前優(yōu)生免費(fèi)健康檢查活動(dòng)，共接受孕前優(yōu)生健康咨詢(xún)671 人次，接受孕前免費(fèi)優(yōu)生健康檢查318 人。5、積極推進(jìn)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持以縣站為龍頭、分站為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為基礎(chǔ)、村服務(wù)室為網(wǎng)底、 流動(dòng)服務(wù)車(chē)為紐帶的發(fā)展格局， 深入開(kāi)展“四優(yōu)一滿(mǎn)意”活動(dòng)， 按

6、“十個(gè)一”的要求建設(shè)村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)室31 個(gè)。6、強(qiáng)化流動(dòng)人口管理和服務(wù)。以”以房管人，強(qiáng)化自治”為載體，共清理出流出人口1200 多人，流入人口328 人，發(fā)現(xiàn)違法懷孕13 起，違法生育8 起，對(duì)違法懷孕的，及時(shí)終止了妊娠、對(duì)違法生育的，及時(shí)進(jìn)行了處理。10 月 15 日，我縣與自貢 3 市富順縣召開(kāi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育邊際協(xié)作工作會(huì)，雙方交流了經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)區(qū)域協(xié)作達(dá)成相關(guān)協(xié)議。7、深化計(jì)劃生育村民自治。以“三創(chuàng)三促”工程為載體，狠抓示范，把劉家鎮(zhèn)和裴石鄉(xiāng)作為示范點(diǎn)，開(kāi)展示范村（居）45個(gè)，積極宣傳動(dòng)員，同群眾簽訂協(xié)議，使群眾真正成為計(jì)劃生育主人。8、認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。今年省級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)3

7、個(gè)，市級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)1 個(gè)。認(rèn)真做好省市監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作，加強(qiáng)與監(jiān)測(cè)點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)，積極組織開(kāi)展人員培訓(xùn)、入戶(hù)調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入等工作，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和全面性，信息符合率達(dá)到95%以上。9、積極開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)和陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)。以“推行陽(yáng)光政務(wù)打造和諧計(jì)生”為載體，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（居）人群相對(duì)集中、醒目的位置建立政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，分靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩類(lèi)，明確公開(kāi)具體內(nèi)容。開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，接受了市紀(jì)委、市糾風(fēng)辦組織的民主評(píng)議基層站所政風(fēng)行風(fēng)工作督導(dǎo)，對(duì)南溪評(píng)議工作給予了充分肯定。10、強(qiáng)化信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。 認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度、重大信訪(fǎng)包案制度和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立信訪(fǎng)“回音壁”，暢通群眾信訪(fǎng)渠

8、道，推行便民服務(wù)告知，全年共立案調(diào)查群眾來(lái)信訪(fǎng)、個(gè)人訪(fǎng) 542 件，其中局級(jí)信訪(fǎng)案39 件，結(jié)案率為100 %，做到 4 了“案案有著落， 件件有回音”， 有效鞏固“省級(jí)計(jì)劃生育信訪(fǎng)長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)縣”成果。11、加快職業(yè)化建設(shè)，加大人才培訓(xùn)力度。開(kāi)展“比學(xué)習(xí)、比管理、比技術(shù)”活動(dòng)， 積極推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)職業(yè)化建設(shè)工作,開(kāi)展了“計(jì)生干部夜校培訓(xùn)”活動(dòng)，今年共舉辦計(jì)生干部夜校及其它形式的培訓(xùn)、練兵活動(dòng)20 余場(chǎng)次，培訓(xùn)學(xué)習(xí)1200 余人次。繼續(xù)實(shí)施“人才培訓(xùn)計(jì)劃”和技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)修實(shí)習(xí)工作，實(shí)施統(tǒng)計(jì)與信息崗位大練兵、技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)大練兵，共從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選送 3 名計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員到縣服務(wù)站跟班輪訓(xùn)，安排

9、到市級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)學(xué)習(xí)1 人，參加省市人口計(jì)生組織干部培訓(xùn)130 人次，組織業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)8 期，全面完成上級(jí)調(diào)訓(xùn)任務(wù)。12、加強(qiáng)宣傳教育，不斷優(yōu)化輿論環(huán)境。圍繞“健康共享”主題，發(fā)揮宣傳教育先導(dǎo)作用，打造宣傳品牌， 構(gòu)建特色宣傳模式。全縣共開(kāi)展重大節(jié)日宣傳活動(dòng)130 次，征訂人口計(jì)生報(bào)刊2766 余套，發(fā)放宣傳資料89600 份，法律法規(guī)咨詢(xún)7250 人次，義診 9260 人次，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。13、大力推進(jìn)三結(jié)合和協(xié)會(huì)工作。以建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制為目標(biāo)，堅(jiān)持定點(diǎn)聯(lián)系、幫扶到戶(hù)，發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用，注重在落實(shí)優(yōu)惠政策上下功夫、在幫扶項(xiàng)目上重實(shí)效，加大投入力度， 落實(shí)“三結(jié)合

10、”幫扶1358 戶(hù)，其中新增戶(hù)293 戶(hù)， 5 聯(lián)系戶(hù) 380 戶(hù) , 幫帶戶(hù) 685 戶(hù) , 新建和鞏固幫扶基地38 個(gè)，投入幫扶資金、物資240 余萬(wàn)元。14、其它工作成效明顯。一是加大信息報(bào)送工作。今年共上報(bào)各種新聞信息、 政務(wù)信息120 余條，被國(guó)家人口計(jì)生委網(wǎng)采用信息 3 條，省人口計(jì)生委網(wǎng)站采用信息15 條（其中工作簡(jiǎn)報(bào)3篇），市人口計(jì)生委轉(zhuǎn)發(fā)或采用簡(jiǎn)報(bào)5 篇，家庭與生活報(bào)采用11 條， xxxx 日?qǐng)?bào)采用 16 條，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)27 期。二是認(rèn)真做好臨時(shí)交辦工作任務(wù)。認(rèn)真抓好電子政務(wù)建設(shè)，全面推行無(wú)紙化辦公平臺(tái)， 規(guī)范公文和檔案管理，繼續(xù)保持了檔案管理工作省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，被評(píng)為好公文

11、無(wú)差錯(cuò)先進(jìn)單位。（三）重點(diǎn)工作1、四大行動(dòng)全面推進(jìn)“健康共享”促進(jìn)工程今年以來(lái)，縣委縣政府高度重視工程，出臺(tái)了關(guān)于開(kāi)展心系國(guó)策健康共享促進(jìn)工程的實(shí)施意見(jiàn)（南府辦發(fā) xxxx 39 號(hào)），專(zhuān)門(mén)成立了健康共享促進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組和服務(wù)工作隊(duì)，明確了工作職責(zé)確定了“以系國(guó)策，健康共享”村村行活動(dòng)載體，狠抓五大行動(dòng)全面推進(jìn)健康共享促進(jìn)工程，行動(dòng)迅速， 結(jié)合實(shí)際， 成效明顯。一是開(kāi)展“貼近生活、貼近群眾”人口文化進(jìn)村（居）進(jìn)園區(qū)促進(jìn)行動(dòng)。以人口文化進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)茶園、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn) 6 農(nóng)家“五進(jìn)”活動(dòng)，構(gòu)建陣地宣傳、入戶(hù)宣傳、標(biāo)語(yǔ)宣傳、媒體宣傳和文藝宣傳動(dòng)靜結(jié)合的宣傳工作新機(jī)制。對(duì)縣城濱江沿江花園內(nèi)的不銹

12、鋼宣傳欄和東門(mén)一條街的路燈電桿包裝換代，重新制作了燈桿標(biāo)語(yǔ)和宣傳專(zhuān)欄68 幅，打造了濱江婚育文化“進(jìn)廣場(chǎng)”；在劉家鎮(zhèn)天倫度假村，以詩(shī)畫(huà)并茂的形式把人口文化知識(shí)鑲嵌在柱子上，制作大小噴繪圖文共30 余幅，打造動(dòng)靜結(jié)合的人口文化“進(jìn)茶園”；西門(mén)廉租房小區(qū)、陽(yáng)光小區(qū)、麗水小區(qū)、祥和小區(qū)等沿縣城內(nèi)河小區(qū)內(nèi)設(shè)置了人口文化信息和人口奇石文化宣傳欄，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、 文化深厚、生育文明的人口文化“進(jìn)小區(qū)”；圍繞省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)， 在江南鎮(zhèn)、 大觀鎮(zhèn)打造新農(nóng)村婚育文化大院、文化長(zhǎng)廊，以人口文化大院、人口文化書(shū)屋、計(jì)生服務(wù)室為平臺(tái)， 大力開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，目前已打造標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)計(jì)生服務(wù)室31 個(gè)；開(kāi)展了人口

13、文化“進(jìn)農(nóng)家”，在縣鄉(xiāng)交通沿線(xiàn)和人口聚集點(diǎn)制作標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等， 全縣共制作張貼“心系國(guó)策、 健康共享”為主題的彩繪宣傳橫標(biāo)320 幅，印制發(fā)送宣傳單15 萬(wàn)份，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。二是開(kāi)展“情系新生命、孕育好寶寶”優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)行動(dòng)。以提高出生人口素質(zhì)為宗旨， 先后由縣政府辦出臺(tái) 關(guān)于開(kāi)展婚前免費(fèi)醫(yī)學(xué)檢查的通知 （南府辦發(fā) xxxx 6 號(hào)）和印發(fā)了 南溪縣孕前免費(fèi)優(yōu)生健康檢查和獨(dú)生子女免費(fèi)健康體檢實(shí)施方案 7 （南府辦函xxxx 38 號(hào)）等一系列文件，迅速推進(jìn)“情系新生命、孕育好寶寶”優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)行動(dòng)。 開(kāi)展婚前健康免費(fèi)檢查活動(dòng)，今年已有 1425 對(duì)夫婦免費(fèi)接受婚檢，有力推動(dòng)我縣出生缺陷預(yù)

14、防工程的順利開(kāi)展。開(kāi)展“健康服務(wù)大禮包”贈(zèng)送活動(dòng)，共制作了“優(yōu)生優(yōu)育幸福家健康服務(wù)伴你行”大禮包5000 套，由縣民政局婚姻登記處免費(fèi)贈(zèng)送給結(jié)婚登記的每一對(duì)新婚夫婦，提高“性?！敝笖?shù)，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，構(gòu)建家庭和諧。 開(kāi)展了孕前優(yōu)生免費(fèi)健康檢查活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)了把出生缺陷預(yù)防關(guān)口前移，共接受孕前優(yōu)生健康咨詢(xún)671 人次，接受孕前免費(fèi)優(yōu)生健康檢查318 人，為符合政策生育的農(nóng)村夫婦免費(fèi)提供葉酸1252人次，獨(dú)生子女免費(fèi)健康體檢2809 人。三是開(kāi)展“關(guān)懷嬰幼兒、培育好媽媽”科普促進(jìn)行動(dòng)。以交流育兒心得， 溝通教子經(jīng)驗(yàn)為目標(biāo)，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村服務(wù)機(jī)構(gòu)及人口文化大院等宣傳陣地作用，對(duì) 0-3 歲嬰幼兒家長(zhǎng)及

15、看護(hù)人員進(jìn)行早教培訓(xùn)、 咨詢(xún)和指導(dǎo)， 在縣人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心建立了早教室，對(duì)城鎮(zhèn)居民開(kāi)展早教培訓(xùn)；利用鄉(xiāng)村服務(wù)陣地、 婚育文化大院建早教移動(dòng)俱樂(lè)部，對(duì)農(nóng)村家庭進(jìn)行早教知識(shí)傳播， 重點(diǎn)開(kāi)展孕育、喂養(yǎng)、早教、運(yùn)動(dòng)、美體等知識(shí)講座和科普活動(dòng)。目前全縣各級(jí)開(kāi)展嬰幼兒早期教育32 期，發(fā)放宣傳資料6778 人次，接受宣傳教育 2745 人次，其中集中培訓(xùn)1181 次。 8 四是開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女性、關(guān)注男性”生殖健康促進(jìn)行動(dòng)。組織縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展女性生育健康普查活動(dòng)，目前縣鄉(xiāng)已為女性提供咨詢(xún)檢查41841 人次，查出婦科疾病人數(shù) 2414 人，其中患外陰炎433 人、患陰道炎805 人

16、、患慢性宮頸病 526 人、附件炎 369 人。以普及青春期的生長(zhǎng)發(fā)育常識(shí)為目的，共組織人員到中小學(xué)校開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩生殖健康教育培訓(xùn)34 期，接受教育培訓(xùn)2259 人次。同時(shí)，發(fā)揮各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用，開(kāi)展以關(guān)愛(ài)留守女孩生活、學(xué)習(xí)、健康為主要內(nèi)容的關(guān)懷行動(dòng)，走訪(fǎng)慰問(wèn)留守女孩260 人次，送去幫扶物資5 萬(wàn)余元。堅(jiān)持服務(wù)陣地下移，采取縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)形式開(kāi)展男性咨詢(xún)檢查服務(wù)，目前已接受男性咨詢(xún)檢查7394 人次，查出患有疾病681 人，其中患有前列腺炎174 人，前列腺肥大172 人，前列腺結(jié)石 335 人。同時(shí)，今年上半年還與縣婦聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展女性乳腺病免費(fèi)檢查活動(dòng)，共為3269 名女性進(jìn)行檢查

17、，查出患有乳腺疾病193 人。2、建立促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育新機(jī)制。今年以來(lái)，全縣初步建立了免費(fèi)婚前健康檢查、 孕前免費(fèi)優(yōu)生健康檢查和獨(dú)生子女免費(fèi)健康體檢的三大促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育新機(jī)制。目前，免費(fèi)婚前健康檢查1425人，孕前免費(fèi)優(yōu)生健康檢查318 人、獨(dú)生子女免費(fèi)健康體檢2809人（其中： 0 7 周歲 173 人， 818 周歲 1 人），婚檢200 元/ 9 對(duì)，孕前優(yōu)生健康檢查300 元 / 對(duì)，獨(dú)生子女健康體檢60 元 / 人，將由縣財(cái)政劃拔專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)。這既為轉(zhuǎn)型期人口和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境，也有效地深化“健康共享”工程，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，預(yù)防出生缺陷， 提高人口素質(zhì)。（四

18、）存在的主要困難和問(wèn)題一是計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可的問(wèn)題。多年來(lái)，我縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可、 業(yè)務(wù)范圍受限， 我們一直在努力尋求解決辦法， 多次衛(wèi)生部門(mén)座談協(xié)商， 但目前仍沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展， 有機(jī)構(gòu)有人員無(wú)業(yè)務(wù)無(wú)收入的現(xiàn)象較為突出。 同時(shí)技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力相對(duì)較弱、 人員結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題也是阻礙我縣又好又快推進(jìn)“健康共享”促進(jìn)工程的“絆腳石”。二是擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣遇到的問(wèn)題。自南溪被確定為擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣以來(lái)，人口計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由省上直接劃拔， 除了免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、 獎(jiǎng)扶特扶等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外， 基余基本沒(méi)有給予我縣特殊的扶持照顧， 市人口計(jì)生委的經(jīng)費(fèi)支持力度也大大削減， 多次主動(dòng)與省人口計(jì)生委銜接，

19、但至今仍沒(méi)有進(jìn)展，造成人口計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)不足。三是免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目問(wèn)題。當(dāng)前，人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)在農(nóng)村，免費(fèi)節(jié)育技術(shù)服務(wù)仍是農(nóng)村控制人口的重要工作內(nèi)容， 也是倡導(dǎo)計(jì)劃生育、 優(yōu)生優(yōu)育的重要手段。 但目前執(zhí)行的免費(fèi)節(jié)育10技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目是 #年文件， 手術(shù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低， 許多計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)連成本都不夠， 縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)在技術(shù)服務(wù)方面運(yùn)轉(zhuǎn)困難，婦女“三查”和計(jì)生手術(shù)的落實(shí)難。四是基層干部隊(duì)伍不穩(wěn)定， 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部更換頻繁， 特別是專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員， 業(yè)務(wù)不熟不精影響人口指標(biāo)任務(wù)完成；村級(jí)計(jì)劃生育干部專(zhuān)兼并存， 矛盾突出，造成村級(jí)信息源頭工作不扎實(shí)，影響人口計(jì)生工作質(zhì)量。五是流動(dòng)人口

20、增多，管理難度增大， 尤其是外流人員寄證回鄉(xiāng)差，用村民自治維護(hù)基層計(jì)劃生育權(quán)利落實(shí)差，外流人員生育情況掌握不準(zhǔn)； 流入人口管理服務(wù)量大工作落實(shí)不是很到位， 個(gè)別職能部門(mén)支持配合積極性不高， 辦證查證驗(yàn)證比率不高， 推進(jìn)流入人口計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)難。六是計(jì)劃生育村級(jí)服務(wù)陣地薄弱，不能滿(mǎn)足廣大育齡群眾的需求，與當(dāng)前提供計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不配備， 與市人口計(jì)生委的工作考核要求差距較大。三、 xxxx 年工作安排（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神， 以穩(wěn)定低生育水平、 提高出生人口素質(zhì)、 促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)， 以深化服務(wù)年為主題，以深化“心系國(guó)策、

21、健康共享”促進(jìn)工程為主線(xiàn)，按照“穩(wěn)定、11提高、統(tǒng)籌”的工作方針，抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、突出亮點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、完善工作機(jī)制，推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)全縣人口與經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。（二）工作思路：緊扣一條主線(xiàn)： 以“心系國(guó)策、 健康共享”促進(jìn)工程為主線(xiàn)。深化兩大職能： 規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在管理上求規(guī)范，扎實(shí)推進(jìn)依法行政；在服務(wù)上求深化，繼續(xù)深化“心系國(guó)策、健康共享”促進(jìn)行動(dòng)，不斷滿(mǎn)足群眾計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、 生殖健康需求。推進(jìn)三化建設(shè)： 信息化、職業(yè)化和自治化。建立人口計(jì)生信息化培訓(xùn)中心， 推進(jìn)“健康共享”信息平臺(tái)建設(shè)；出臺(tái)村（社區(qū)）管理辦法， 以村級(jí)換屆為

22、契機(jī)加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍、 技術(shù)服務(wù)服務(wù)隊(duì)伍和縣鄉(xiāng)計(jì)生干部隊(duì)伍大培訓(xùn)，推進(jìn)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)；以“三創(chuàng)三促”工程【即家庭創(chuàng)優(yōu)，促少生優(yōu)生；村（社區(qū)）創(chuàng)模，促“六好”落實(shí)（組織建設(shè)好、制度規(guī)范好、村（居）務(wù)公開(kāi)好、宣傳教育好、計(jì)生誠(chéng)信好、文明建設(shè)好）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)先，促和諧計(jì)生】為載體，深化村民自治化進(jìn)程，提高自治水平。實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升： 抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)， 努力提升依法行政、 優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)和開(kāi)拓創(chuàng)新能力； 抓宣傳引導(dǎo)， 努力提升廣大育齡群眾12的生育觀念；抓規(guī)范管理， 努力提升全縣計(jì)劃生育常規(guī)管理水平；抓健康共享，努力提升全縣計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。（三）工作舉措xxxx 年全縣人口

23、計(jì)生工作“深化服務(wù)年”，按照“規(guī)范管理、突出特色、 提高水平”的總體要求和“深化管理， 做到更加規(guī)范；深化服務(wù)，群眾更加滿(mǎn)意；深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制”的總體任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：1、深化宣傳教育，不斷創(chuàng)新宣傳教育的形式和方法。繼續(xù)抓好人口文化宣傳陣地建設(shè)、 人口計(jì)生知識(shí)教育、 人口文化宣傳活動(dòng)三大舉措， 構(gòu)建特色婚育文明。 以“五期教育”和人口理論教育為抓手，積極提倡參加免費(fèi)婚檢、孕檢，培育科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念， 提高生殖健康水平和出生人口素質(zhì)。 緊緊圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育和求知、求富、求樂(lè)的需求，大力開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、 關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)等一系列群眾活動(dòng)； 圍繞世界人口日、世界

24、艾滋病日、 5.29 會(huì)員活動(dòng)日等年度主題，發(fā)動(dòng)街道、社區(qū)、駐區(qū)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、科普講座、廣場(chǎng)宣傳、入戶(hù)服務(wù)等不同形式的社會(huì)宣傳活動(dòng)，大力營(yíng)造良好的生育文化氛圍。2、深化工程內(nèi)涵，打好創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施“心系國(guó)策、健康共共享”五大促進(jìn)工程， 全面規(guī)范服務(wù)流程， 優(yōu)化服務(wù)舉措，努力提高工程質(zhì)量。強(qiáng)化上門(mén)服務(wù)， 拓展服務(wù)范圍， 重點(diǎn)啟動(dòng)健13康共享信息平臺(tái)建設(shè)和深化婚前孕前篩查，打造溫馨化、從性化、規(guī)范化縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)陣地，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系全覆蓋；強(qiáng)化后續(xù)服務(wù)，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵，不斷提升服務(wù)能力，健全健康檔案和跟蹤隨訪(fǎng)服務(wù)臺(tái)帳，進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康三大系列服務(wù)資料，為xxxx 年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；強(qiáng)化督查考核，努力提升工程質(zhì)量，繼續(xù)完善“健康共享”促進(jìn)工程單項(xiàng)考核體系，確保群眾得到優(yōu)質(zhì)高效的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。3、深化管理責(zé)任，規(guī)范服務(wù)行為。一是完善規(guī)則，規(guī)范管理。重點(diǎn)規(guī)范行政處罰文書(shū)檔案和信訪(fǎng)工作程序，落實(shí)和完善人口計(jì)生行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法規(guī)范。進(jìn)一步規(guī)范生育秩序，嚴(yán)格現(xiàn)行生育政策，嚴(yán)肅查處違法生育行為，鞏固違法生育專(zhuān)項(xiàng)治理成果。二是探索建立工業(yè)園區(qū)人口計(jì)生工作企業(yè)法人責(zé)任制，在重點(diǎn)企業(yè)建立計(jì)劃生育服務(wù)室，規(guī)范園區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口管理、企業(yè)職工生殖保健服務(wù)、計(jì)劃生育信息平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng)懲考核，推動(dòng)工作的落實(shí)。三是實(shí)施