鎮(zhèn)海電廠新建2×660MW超超臨界燃煤機(jī)組工程

1、關(guān)于鎮(zhèn)海電廠新建2660mw超超臨界燃煤機(jī)組工程項(xiàng)目的情況說(shuō)明浙江省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳：鎮(zhèn)海電廠新建2660mw超超臨界燃煤機(jī)組工程是浙江省“十三五”期間規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，浙江省人民政府專題會(huì)議紀(jì)要（201525號(hào)）同意“鎮(zhèn)海電廠整體搬遷改造、先建后拆”，要求2臺(tái)66萬(wàn)千瓦超超臨界燃煤機(jī)組力爭(zhēng)在“2016年10月底前開工建設(shè)、2018年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)”。一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目背景鎮(zhèn)海發(fā)電廠（浙能鎮(zhèn)海發(fā)電有限責(zé)任公司）現(xiàn)有裝機(jī)規(guī)模為4215mw 燃煤機(jī)組（二、三期工程），浙能鎮(zhèn)海天然氣發(fā)電有限公司現(xiàn)有裝機(jī)規(guī)模為2395mw 天然氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組，鎮(zhèn)海聯(lián)合發(fā)電有限公司容量為2110+1110mw（其中2

2、110mw 燃機(jī)已在2012年由燃油機(jī)組改造為燃?xì)鈾C(jī)組）燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)機(jī)組。三家公司的控股股東均為浙能電力股份有限公司，為方便敘述，將上述三家公司統(tǒng)稱為鎮(zhèn)海老廠，裝機(jī)總?cè)萘?980mw。鎮(zhèn)海老廠位于寧波市鎮(zhèn)海城區(qū)，緊鄰鎮(zhèn)海老城，位于寧波市中心城鎮(zhèn)海片濱江生活居住片區(qū)的核心地帶，所處的甬江沿岸區(qū)域主要為生活岸線，是寧波市“三江六岸”濱江景觀走廊的重要組成部分。因此，對(duì)鎮(zhèn)海電廠進(jìn)行整體搬遷，并在合適區(qū)域建設(shè)2660mw超超臨界燃煤機(jī)組，對(duì)于鎮(zhèn)海區(qū)乃至寧波市來(lái)說(shuō)都是減少污染物排放，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，提高居民生活品質(zhì)，加快能源轉(zhuǎn)型升級(jí)，保障重大能源項(xiàng)目的重要舉措。2015年8月28日，浙江省人民政府

3、袁家軍副省長(zhǎng)主持召開鎮(zhèn)海電廠搬遷工作專題研究會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)鎮(zhèn)海電廠搬遷對(duì)于提升發(fā)展寧波國(guó)家級(jí)重大石化產(chǎn)業(yè)基地、加快全省石化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)國(guó)家清潔能源示范省建設(shè)、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、提升寧波城市規(guī)劃都具有十分重要的意義，各有關(guān)方面要共同努力，用足用好政策，全力以赴推進(jìn)鎮(zhèn)海電廠搬遷工作。會(huì)議要求，2018年前關(guān)停淘汰鎮(zhèn)海電廠現(xiàn)有4臺(tái)21.5萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組，在鎮(zhèn)海動(dòng)力中心新建2臺(tái)66萬(wàn)千瓦超超臨界燃煤機(jī)組；2臺(tái)9f燃?xì)鈾C(jī)組搬遷轉(zhuǎn)移到鎮(zhèn)海動(dòng)力中心；2臺(tái)9e燃?xì)鈾C(jī)組先行拆除，省內(nèi)搬遷。自此，鎮(zhèn)海電廠搬遷工作全面推進(jìn)。2、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容本工程擬建設(shè)2660mw超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組，同步建設(shè)高效煙

4、氣脫硫、脫硝和除塵等環(huán)保設(shè)施，配套建設(shè)兩千噸級(jí)三泊位的煤碼頭一座。機(jī)組建成后大氣污染物排放水平優(yōu)于國(guó)際燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值，即煙塵、二氧化硫、氮氧化物的排放濃度分別小于等于5 mg/nm3、35 mg/nm3、50 mg/nm3。3、項(xiàng)目擬建地點(diǎn)本工程擬建廠址位于寧波市鎮(zhèn)海區(qū)泥螺山北側(cè)圍墾區(qū)域，擬占地（海域）面積約29.5公頃（包含天達(dá)環(huán)保公司、寧波發(fā)電工程有限公司廠房等搬遷用地）；配套碼頭工程位于新建燃煤機(jī)組東北側(cè)海域(舟山大陸引水管與寧波至舟山通信光纜之間)。 4、項(xiàng)目投資本項(xiàng)目計(jì)劃總投資594877萬(wàn)元。工程資本金為工程總投資的20%，資本金以外所需資金擬由銀行貸款解決。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要

5、性本工程位于浙江省寧波市鎮(zhèn)海泥螺山圍墾區(qū)，擬建設(shè)2660mw超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組，是鎮(zhèn)海電廠老廠搬遷改造置換項(xiàng)目。國(guó)家能源局以國(guó)家能源局關(guān)于浙江省2015年度火電規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見（國(guó)能電力2015349號(hào)）安排浙江省2015年產(chǎn)能置換規(guī)模1320mw。浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)以浙江省發(fā)改委關(guān)于浙江省2015年煤電產(chǎn)能置換項(xiàng)目建設(shè)方案的報(bào)告（浙發(fā)改能源2015865號(hào)）將本工程上報(bào)為浙江省2015年火電產(chǎn)能置換項(xiàng)目，并關(guān)停鎮(zhèn)海電廠老廠、鎮(zhèn)海煉化#2電站、蕭山電廠等電廠的相關(guān)小火電機(jī)組，實(shí)現(xiàn)減煤量。本工程同步建設(shè)高效煙氣脫硫、脫硝和除塵等環(huán)保設(shè)施，大氣污染物排放水平優(yōu)于國(guó)際燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值，滿足

6、浙江省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（2013-2017年）。本工程地處負(fù)荷中心，作為寧波石化區(qū)域的能源動(dòng)力保障，主要承擔(dān)寧波國(guó)家級(jí)重大石化產(chǎn)業(yè)基地、鎮(zhèn)海煉化項(xiàng)目的供電和供熱任務(wù)，有利于提高能源綜合利用效率及節(jié)能減排效果，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境。本工程可發(fā)揮對(duì)電網(wǎng)的支撐性作用與調(diào)峰作用，有利于優(yōu)化地區(qū)電源結(jié)構(gòu)、提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平及供電可靠性。 三、項(xiàng)目前期主要推進(jìn)情況1、2015年12月2日，浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)出具關(guān)于加快推進(jìn)鎮(zhèn)海電廠搬遷改造項(xiàng)目遷建燃煤機(jī)組相關(guān)論證工作的函（浙發(fā)改能源函2015653號(hào)）。2、2015年12月22日，浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)以浙江省發(fā)改委關(guān)于浙江省2015年煤電

7、產(chǎn)能置換項(xiàng)目建設(shè)方案的報(bào)告（浙發(fā)改能源2015865號(hào)）向國(guó)家能源局上報(bào)浙能鎮(zhèn)海電廠搬遷改造2660mw燃煤發(fā)電機(jī)組為省2015年火電產(chǎn)能置換項(xiàng)目。3、2015年12月24日，鎮(zhèn)海區(qū)人民政府第26次常務(wù)會(huì)議原則同意鎮(zhèn)海電廠整體搬遷項(xiàng)目選址在寧波市鎮(zhèn)海區(qū)泥螺山圍墾地塊內(nèi)。4、2016年1月13日至15日，浙能鎮(zhèn)海電廠2660mw超超臨界燃煤機(jī)組新建工程初步可行性研究報(bào)告審查會(huì)由電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織在寧波召開，并順利通過(guò)專家組的審查。5、2016年1月20日，寧波市發(fā)改委組織市、區(qū)相關(guān)職能部門召開鎮(zhèn)海電廠搬遷改造工程新建2臺(tái)66萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組項(xiàng)目前期工作協(xié)調(diào)會(huì)（甬發(fā)改會(huì)紀(jì)20169號(hào)），會(huì)議原則同

8、意本工程現(xiàn)階段根據(jù)擬選廠址開展的選址、用海、碼頭岸線及通航、環(huán)保、水源、文物保護(hù)、壓覆礦等初步研究工作。6、2016年1月26日，由浙江省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳主持召開的鎮(zhèn)海電廠新建2660mw超超臨界燃煤機(jī)組工程選址規(guī)劃論證評(píng)審會(huì)在杭州舉行。經(jīng)與會(huì)專家評(píng)審，會(huì)議認(rèn)為，項(xiàng)目選址與寧波市城市總體規(guī)劃（2006-2020）（2015年修改）等相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行了銜接，會(huì)議原則同意項(xiàng)目選址于鎮(zhèn)海區(qū)泥螺山北側(cè)圍海區(qū)。四、選址情況根據(jù)寧波市城市總體規(guī)劃（2006-2020）（2015 年修訂），該地塊未納入城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍；根據(jù)寧波市中心城區(qū)電力設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2015-2020），明確對(duì)現(xiàn)狀的鎮(zhèn)海電廠進(jìn)行搬遷，

9、新的電廠廠址選在鎮(zhèn)海區(qū)東北部的泥螺山圍海區(qū)域，且選址論證報(bào)告從電廠建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、輸送等各項(xiàng)需求綜合考慮，協(xié)調(diào)地塊與周邊區(qū)域發(fā)展的關(guān)系，通過(guò)建設(shè)條件、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃協(xié)調(diào)和相關(guān)效益等方面對(duì)電廠選址地塊進(jìn)行論證，新建電廠的總體定位、廠址選擇等方面均符合該規(guī)劃要求。該地塊位于寧波中心城區(qū)城市開發(fā)邊界之外，屬于城市限建區(qū)。下一輪寧波市總體規(guī)劃修編時(shí)將該地塊納入寧波市總體規(guī)劃城市建設(shè)范圍內(nèi)。五、其他調(diào)查情況根據(jù)寧波市文物考古研究所出具的意見，擬建電廠選址區(qū)域無(wú)各級(jí)文物保護(hù)單位（點(diǎn)）及需要保護(hù)的歷史建筑，地面也未發(fā)現(xiàn)其他文物跡象，地下埋藏古代文化遺存的可能性不大。寧波市規(guī)劃局鎮(zhèn)海分局2016年2月16日附件：1、浙江省人民政府專題會(huì)議紀(jì)要(201525號(hào))2、浙江省能源局會(huì)議紀(jì)要3、關(guān)于加快推進(jìn)鎮(zhèn)海電廠搬遷改造項(xiàng)目遷建燃煤機(jī)組相關(guān)論證工作的函（浙發(fā)改能源