平潭奧體中心項(xiàng)目策劃、城市規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)采購(gòu)招標(biāo)方案

1、平潭奧體中心項(xiàng)目策劃、城市規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)采購(gòu)招 標(biāo) 方 案 招 標(biāo) 人：平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)嵐城投資開發(fā)有限公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司2016年1月平潭奧體中心項(xiàng)目策劃、城市規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)采購(gòu) 招標(biāo)方案一、項(xiàng)目基本情況：1、 項(xiàng)目概況：為促進(jìn)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高公共體育設(shè)施建設(shè)水平，現(xiàn)擬申請(qǐng)?jiān)谥駧Z片區(qū)規(guī)劃體育中心用地內(nèi)選址建設(shè)平潭奧林匹克體育綜合體項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)包括主體育場(chǎng)、體育館和游泳館等 “一場(chǎng)兩館”設(shè)施的綜合性體育中心，并引入海峽體育文化交流合作、體育表演、商業(yè)娛樂等復(fù)合功能，打造現(xiàn)代化、國(guó)際化、多元化的大型體育綜合體。2、 項(xiàng)目法人名稱：平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)嵐城投資

2、開發(fā)有限公司；3、 工程建設(shè)項(xiàng)目位置：平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)嵐城開發(fā)區(qū)；4、 項(xiàng)目資金來源：政府投資及銀行貸款；5、 工程投資估算：38億元人民幣；6、 主要采購(gòu)內(nèi)容：策劃、城市規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)采購(gòu)；二、項(xiàng)目采購(gòu)方式及采購(gòu)范圍：1、 采購(gòu)方式的選擇根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（2000年5月1日 國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布第3號(hào)令）及工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法（2003年6月12日 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第2號(hào)令）中關(guān)于依法必須招標(biāo)的要求，本項(xiàng)目屬于關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍（體育、旅游等項(xiàng)目），且使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金作為項(xiàng)目資本金或還款來源，總投資金額大于3000萬(wàn)元，屬

3、于依法必須招標(biāo)項(xiàng)目。項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)。本次三個(gè)項(xiàng)目（策劃、城市規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)采購(gòu)）均使用國(guó)有資金，且金額、規(guī)模較大，涉及公共利益和公共安全，策劃及城市規(guī)劃考慮到此項(xiàng)為項(xiàng)目建設(shè)的前期階段，國(guó)家也無(wú)強(qiáng)制性要求，可采用方案征集或直接委托的方式進(jìn)行；設(shè)計(jì)建議選用招標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)。另外，根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第八條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)。福建省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)實(shí)施辦法（閩發(fā)改法規(guī)2015404號(hào)）第二條 實(shí)行審批或

4、核準(zhǔn)制管理的，國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目，因特殊情形申請(qǐng)邀請(qǐng)招標(biāo)或者不招標(biāo)的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)。2、 招標(biāo)方式（公開或邀請(qǐng)）（1）依法必須招標(biāo)項(xiàng)目，無(wú)特殊條件限制，均應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式，符合以下條件的，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)：（一）項(xiàng)目的技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的；（二）如采用公開招標(biāo)，所需費(fèi)用占工程建設(shè)項(xiàng)目總投資的比例過大的；（三）建設(shè)條件受自然因素限制，如采用公開招標(biāo)，將影響項(xiàng)目實(shí)施時(shí)機(jī)的。如采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，應(yīng)保證有三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的能力，并具有相應(yīng)資質(zhì)的特定法人或者其他組織參加投標(biāo)

5、。（2）根據(jù)福建省工程設(shè)計(jì)直接委托和邀請(qǐng)招標(biāo)實(shí)施細(xì)則（閩建20151號(hào)）第二條規(guī)定：對(duì)城市重要地段、重要景觀地區(qū)的建筑工程、景觀綠化工程；對(duì)建筑功能有特殊要求的公共建筑和省重要大型工程，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包。第五條“對(duì)建筑功能有特殊要求的公共建筑”是指機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓、火車站、汽車站、圖書館、博物館、大劇院、美術(shù)館、檔案館、展覽館、文獻(xiàn)館、科普館、紀(jì)念館、體育場(chǎng)館、會(huì)議中心、醫(yī)院、學(xué)校等具有特定功能要求的公共建筑。因此，本項(xiàng)目也可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。3、 設(shè)計(jì)招標(biāo)需具備的前期條件工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法（2號(hào)令）第九條 依法必須進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，在招標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一

6、）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。（二）勘察設(shè)計(jì)所需資金已經(jīng)落實(shí)。（三）所必需的勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成。（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。4、 招標(biāo)公告發(fā)布媒體: 中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)，如采用邀請(qǐng)招標(biāo)則不發(fā)布公告；5、 資格審查辦法：資格后審；如采用方案征集的模式，建議資格預(yù)審；6、 招標(biāo)范圍（參考）： （1）策劃：要求在市場(chǎng)調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合此項(xiàng)目的咨詢服務(wù)要求，并結(jié)合投標(biāo)人自身經(jīng)驗(yàn)，提出該項(xiàng)目的前期策劃方案【策劃內(nèi)容包括（不僅限于）：功能定位、業(yè)態(tài)比例及分布、平面布局、交通流線、招商策劃、投入產(chǎn)出分析、投資估算及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的建議等】。（2）規(guī)劃：包括主體

7、育場(chǎng)、體育館和游泳館等 “一場(chǎng)兩館”設(shè)施的綜合性體育中心，并引入海峽體育文化交流合作、體育表演、商業(yè)娛樂等復(fù)合功能，打造現(xiàn)代化、國(guó)際化、多元化的大型體育綜合體。（奧體中心80公頃核心區(qū)以及周邊400公頃輻射區(qū)的城市設(shè)計(jì)）。（3）設(shè)計(jì)：一場(chǎng)兩館以及體育綜合體的可行性研究、設(shè)計(jì)方案、施工圖設(shè)計(jì)。三、招標(biāo)組織形式：委托第三方招標(biāo)代理公司進(jìn)行招標(biāo)。四、招標(biāo)原則及資質(zhì)要求：1.招標(biāo)原則：遵照公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。2.資質(zhì)要求：合格的投標(biāo)人應(yīng)具有全面履行合同的能力，具體應(yīng)符合下列條件：2.1 中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其分公司（有效的總公司授權(quán)）；2.2 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、

8、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加投標(biāo)；不接受聯(lián)合體投標(biāo)；2.3具有獨(dú)立簽訂合同的權(quán)利和良好履行合同的能力；2.4具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；2.5投標(biāo)人派遣的參與本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱，并具有類似業(yè)績(jī)；2.6投標(biāo)人應(yīng)具備工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)等相關(guān)資質(zhì)；2.7投標(biāo)人在近五年（2011年1月1日-2016年1月1日）承擔(dān)過同類工程的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，未發(fā)生重大質(zhì)量責(zé)任事故，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)能力；2.8投標(biāo)人在近三年（2013年1月1日-2016年1月1日）財(cái)務(wù)狀況良好，信譽(yù)良好且無(wú)訴訟仲

9、裁案件；2.9接受聯(lián)合體投標(biāo)。鼓勵(lì)國(guó)外高水準(zhǔn)咨詢策劃公司或設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)組建聯(lián)合團(tuán)隊(duì)參與本項(xiàng)目，建議接收聯(lián)合體投標(biāo)。以上資格條件適用設(shè)計(jì)招標(biāo)，策劃及城市規(guī)劃招標(biāo)無(wú)實(shí)質(zhì)性資格條件要求，僅要求投標(biāo)單位：國(guó)內(nèi)參選單位在國(guó)內(nèi)有一定知名度，國(guó)外或者港澳臺(tái)地區(qū)的參選單位必須在國(guó)際上有一定知名度，并具有豐富的項(xiàng)目咨詢、策劃經(jīng)驗(yàn)（規(guī)劃）與成功范例。五、相關(guān)單位的基本信息：1、策劃、城市規(guī)劃類：（1）北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院（簡(jiǎn)稱北京市規(guī)劃院）是北京市規(guī)劃委員會(huì)所屬負(fù)責(zé)編制城鄉(xiāng)各項(xiàng)規(guī)劃的事業(yè)單位，是國(guó)家建設(shè)部批準(zhǔn)的甲級(jí)資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，其主要職能是為市政府對(duì)城市建設(shè)宏觀決策及各項(xiàng)建設(shè)提供規(guī)劃服

10、務(wù)。主要規(guī)劃成果包括：北京城市總體規(guī)劃、中心城控制性詳細(xì)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、北京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、北京皇城保護(hù)規(guī)劃、北京2008奧運(yùn)規(guī)劃、商務(wù)中心區(qū)規(guī)劃、中關(guān)村科技園區(qū)規(guī)劃、順義和亦莊等新城規(guī)劃、北京中軸線城市設(shè)計(jì)、地下空間規(guī)劃、限建區(qū)規(guī)劃等。（2）上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院是全國(guó)首批取得城市規(guī)劃設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)及旅游規(guī)劃甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)科研機(jī)構(gòu)，前身是成立于1982年的同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃與建筑研究所，1994年上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院正式成立。目前在編員工人數(shù)超過500人，其中擁有國(guó)家注冊(cè)城市規(guī)劃師的人員達(dá)110余名。部分項(xiàng)目：中國(guó)2010年上海世博會(huì)規(guī)劃（總體規(guī)劃、

11、控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及研究）、都江堰市災(zāi)后重建總體規(guī)劃（20082020）、都江堰市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2008-2020）、上海市衡山路-復(fù)興路歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃、蘇州古城平江歷史文化街區(qū)保護(hù)與整治規(guī)劃、曲阜市明故城控制性詳細(xì)規(guī)劃、上海軌道交通10號(hào)線四川北路站地區(qū)城市設(shè)計(jì)、俄羅斯圣彼得堡“波羅的海明珠”項(xiàng)目規(guī)劃綜合方案等。（3）中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司是國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的中央企業(yè)，業(yè)務(wù)領(lǐng)域覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要行業(yè)，具有甲級(jí)工程咨詢、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程招標(biāo)、工程造價(jià)等專業(yè)資質(zhì)，通過了iso9000、lso14000、ohsas18000等體系認(rèn)證，建立了覆蓋全部業(yè)務(wù)范圍

12、、較為健全的質(zhì)量管理體系，并在世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際金融組織注冊(cè)登記。類似作品：橫琴島總體發(fā)展規(guī)劃、廣州重大裝備制造產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃、北京、上海、廣州等16個(gè)城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃評(píng)估、汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃等。（4）美國(guó)mcm 國(guó)際設(shè)計(jì)集團(tuán)mcm集團(tuán)總部位于美國(guó)洛杉磯。自1999年起在中國(guó)廣泛開展業(yè)務(wù)并參與中國(guó)300余個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，中國(guó)區(qū)總部位于北京，現(xiàn)已在天津、成都、廣州和昆明設(shè)立了地區(qū)辦事處。部分作品：中合大連再生資源交易所、美國(guó)加利福尼亞塞普爾維達(dá)盆地野生動(dòng)物區(qū)、美國(guó)加利福尼亞河濱水景、天津中新生態(tài)城、中糧北京農(nóng)業(yè)生態(tài)谷等。（5）上海經(jīng)緯建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司具有建筑工程

13、設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃甲級(jí)資質(zhì)、景觀設(shè)計(jì)資質(zhì)、市政設(shè)計(jì)資質(zhì)等，部分作品：南京仙林大學(xué)城靈山養(yǎng)老社區(qū)、山東臨沂新區(qū)商務(wù)核心區(qū)、張江功能區(qū)城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等。2、設(shè)計(jì)類（1）中國(guó)建筑設(shè)計(jì)院有限公司隸屬于國(guó)資委所轄的大型骨干科技型中央企業(yè)中國(guó)建設(shè)科技集團(tuán)股份有限公司。其前身是始建于1952年的中央直屬設(shè)計(jì)公司，后經(jīng)原建設(shè)部建筑設(shè)計(jì)院、原中國(guó)建筑技術(shù)研究院合并組建的一家國(guó)有大型建筑設(shè)計(jì)企業(yè)?，F(xiàn)有職工近2000人。其中包括工程院院士2人，全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師5人，國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”人選3人；經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)享受政府津貼的專家59人，國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家10余人；各類國(guó)家職業(yè)注冊(cè)人員400余人，高級(jí)

14、設(shè)計(jì)、研究人員近500人，專業(yè)技術(shù)人員占企業(yè)總?cè)藬?shù)90%以上。先后設(shè)計(jì)完成了北京火車站、中國(guó)美術(shù)館、國(guó)家圖書館、北京國(guó)際飯店、外交部辦公樓、首都博物館、2008北京奧運(yùn)會(huì)國(guó)家主體育場(chǎng)、國(guó)家網(wǎng)球中心、故宮保護(hù)、絲綢之路申遺等國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目，在中國(guó)各省和全球57個(gè)國(guó)家和地區(qū)完成各類建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目萬(wàn)余項(xiàng)。自1986年至今累計(jì)獲得包括國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)在內(nèi)的各類國(guó)際、國(guó)家及省部級(jí)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)300余項(xiàng)，獲得了全國(guó)工程質(zhì)量?jī)?yōu)秀企業(yè)稱號(hào)。（2）北京城建設(shè)計(jì)研究總院北京城建設(shè)計(jì)研究總院有限責(zé)任公司成立于1958年，是中國(guó)工程建設(shè)行業(yè)知名的綜合型勘察設(shè)計(jì)咨詢公司。經(jīng)國(guó)家審定批準(zhǔn)持有建筑、市政、人防工程、建筑工程

15、總承包、工程監(jiān)理、工程咨詢、智能建筑、勘察綜合類、甲級(jí)測(cè)繪等甲級(jí)證書，并有工程監(jiān)測(cè)、樁基靜動(dòng)測(cè)、管線物探、公路、市政與土建工程監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)等多項(xiàng)對(duì)外技術(shù)服務(wù)資質(zhì)。本公司下設(shè)城建設(shè)計(jì)研究院、城建建筑設(shè)計(jì)研究院、北京市城建勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司、北京城建工程研究院、平谷建筑分院。全體員工850多名，其中有中國(guó)工程院院士1名，高級(jí)工程（建筑）師200多名。業(yè)績(jī)有：北京、南京、深圳等城市道路、交通、過軌、橋梁、brt、給水廠、污水處理廠等工程；國(guó)家體育館、奧林匹克運(yùn)動(dòng)員村、五棵松奧林匹克文化體育中心、北京中關(guān)村地下空間開發(fā)及綜合管廊、北京城建大廈、北京動(dòng)物園公交樞紐、安哥拉社會(huì)住宅項(xiàng)目等。（3）馬里奧貝里

16、尼團(tuán)隊(duì)mario bellini意大利著名建筑設(shè)計(jì)師，八次獲得金羅盤獎(jiǎng)。作品：米蘭國(guó)際會(huì)議中心（milan international congress center）、日本東京設(shè)計(jì)中心（tokyo design centre）、法蘭克福的德意志銀行總部（the headquarters of the deutsche bank in frankfurt）、法國(guó)盧浮宮伊斯蘭藝術(shù)館區(qū)（the department of islamic art at the louvre in paris）、墨爾本國(guó)家勝利畫廊（national gallery of victoria）的擴(kuò)建工程和米蘭portel

17、lo della fiera社區(qū)的設(shè)計(jì)。（4）同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院成立于1958年，是全國(guó)知名的集團(tuán)化管理的特大型甲級(jí)設(shè)計(jì)單位。持有國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的建筑、市政、橋梁、公路、巖土、地質(zhì)、風(fēng)景園林、環(huán)境污染防治、人防、文物保護(hù)等多項(xiàng)設(shè)計(jì)資質(zhì)及國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的工程咨詢證書，是目前國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)資質(zhì)涵蓋面最廣的設(shè)計(jì)單位之一。經(jīng)過近50多年的積累和進(jìn)取，該院擁有了雄厚的設(shè)計(jì)實(shí)力、豐富的人力資源、先進(jìn)的設(shè)計(jì)手段。全院現(xiàn)有職工933人，一級(jí)注冊(cè)建筑師112名，一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師146名。1986年以來共有近200項(xiàng)設(shè)計(jì)作品獲獎(jiǎng)。部分作品：武漢東湖國(guó)際會(huì)議中心、奧迪城市展廳、上海中心大廈、上海

18、自然博物館等。（5）上?，F(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)（集團(tuán)）有限公司是上海以建筑設(shè)計(jì)為主的現(xiàn)代科技型企業(yè)，由擁有近50年悠久歷史和輝煌業(yè)績(jī)的原華東建筑設(shè)計(jì)研究院和原上海建筑設(shè)計(jì)研究院于1998年3月聯(lián)合組建而成。集團(tuán)旗下?lián)碛腥A東建筑設(shè)計(jì)研究總院、現(xiàn)代都市建筑設(shè)計(jì)院、上海建筑設(shè)計(jì)研究院公司、現(xiàn)代工程建設(shè)咨詢公司、上海市水利工程設(shè)計(jì)研究院公司等20余家專業(yè)公司和機(jī)構(gòu)。部分作品：上海旗忠森林體育城網(wǎng)球中心、紹興喬波冰雪世界、上海體育場(chǎng)、上海國(guó)際賽車場(chǎng)、虹口足球場(chǎng)、東方體育中心等。16六、招標(biāo)工作計(jì)劃：序號(hào)工 作 內(nèi) 容計(jì)劃時(shí)間主辦單位協(xié)助單位需業(yè)委托人提供的資料備 注1細(xì)化招標(biāo)方案，制定實(shí)施計(jì)劃3天國(guó)信招標(biāo)委托人設(shè)

19、備名單、重要節(jié)點(diǎn)計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目情況和委托人要求，提出進(jìn)一步詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃。2編制招標(biāo)文件5-7天國(guó)信招標(biāo)委托人招標(biāo)文件委托人確認(rèn)函招標(biāo)文件技術(shù)部分主要由委托人負(fù)責(zé)，招標(biāo)文件商務(wù)部分及合成由國(guó)信招標(biāo)負(fù)責(zé)。3發(fā)布招標(biāo)公告/邀請(qǐng)函1天國(guó)信招標(biāo)同時(shí)開始發(fā)售招標(biāo)文件。4發(fā)售招標(biāo)文件5天國(guó)信招標(biāo)招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。5招標(biāo)文件澄清、修改與補(bǔ)遺3-5天國(guó)信招標(biāo)委托人澄清文件委托人確認(rèn)函安排在發(fā)售招標(biāo)文件后，并針對(duì)潛在投標(biāo)人提出的問題給出正式的書面澄清。距開標(biāo)之日不得少于15天6投標(biāo)人編制投標(biāo)文件不少于22日投標(biāo)單位自招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止時(shí)間止，不得少于20日。7抽取專

20、家并組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)1-2天國(guó)信招標(biāo)委托人主管部門專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。8開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，完成評(píng)標(biāo)報(bào)告5天評(píng)標(biāo)委員會(huì)國(guó)信招標(biāo)委托人組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目的評(píng)審工作。9報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告，委托人定標(biāo)5天委托人國(guó)信招標(biāo)10中標(biāo)候選人公示3天國(guó)信招標(biāo)具體時(shí)間執(zhí)行有關(guān)部門的規(guī)定11發(fā)出中標(biāo)通知書1天國(guó)信招標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果委托人確認(rèn)函12與中標(biāo)人簽訂書面合同11天委托人國(guó)信招標(biāo)13歸檔國(guó)信招標(biāo)委托人14相關(guān)節(jié)點(diǎn)可以壓縮時(shí)間。七、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和監(jiān)督：1.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：待定；2.由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織開標(biāo)，業(yè)主方及監(jiān)督人參加；3.由業(yè)主方專家和外聘專家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)；4.開標(biāo)和評(píng)標(biāo)在選派的監(jiān)督人的監(jiān)督下進(jìn)

21、行，監(jiān)督人對(duì)開標(biāo)和評(píng)標(biāo)進(jìn)行全過程監(jiān)督。八、評(píng)標(biāo)辦法：為提高評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量，建立規(guī)范、科學(xué)的工作秩序，實(shí)現(xiàn)工作程序標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)結(jié)合公司評(píng)標(biāo)工作實(shí)際，制定評(píng)標(biāo)工作流程規(guī)范，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。評(píng)標(biāo)工作分為四個(gè)階段：初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審、投標(biāo)文件的澄清、評(píng)標(biāo)報(bào)告及結(jié)果。1. 初步評(píng)審1.1. 初步評(píng)審為評(píng)標(biāo)委員會(huì)閱讀投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求等，掌握評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉評(píng)標(biāo)表格的使用。未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。對(duì)于有實(shí)質(zhì)性偏差的投標(biāo)人，不得進(jìn)入下一步的詳細(xì)評(píng)審。并填寫符合性檢查表

22、。2. 詳細(xì)評(píng)審2.1. 總體要求2.1.1. 技術(shù)部分應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件技術(shù)部分的響應(yīng)程度等進(jìn)行綜合評(píng)分。2.1.2. 商務(wù)部分應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件除技術(shù)部分以外部分的響應(yīng)程度進(jìn)行綜合評(píng)分。2.1.3. 價(jià)格部分應(yīng)先在投標(biāo)價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行價(jià)格調(diào)整并計(jì)算出評(píng)標(biāo)價(jià)格，如有需要根據(jù)本評(píng)標(biāo)組織安排和評(píng)標(biāo)細(xì)則后述的折算公式折算成評(píng)標(biāo)價(jià)格得分。2.2. 技術(shù)部分評(píng)審2.2.1. 根據(jù)招標(biāo)文件要求調(diào)整各投標(biāo)人的供貨范圍至同一基準(zhǔn)或基本滿足招標(biāo)文件要求，填寫偏差表（如有差異）；2.2.2. 投標(biāo)人技術(shù)部分進(jìn)行評(píng)審，完成技術(shù)評(píng)標(biāo)報(bào)告，技術(shù)部分評(píng)分的內(nèi)容及相應(yīng)得分分值詳見技術(shù)評(píng)分表 。 2.3. 商務(wù)部分

23、評(píng)審2.3.1. 根據(jù)招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件內(nèi)容完成商務(wù)評(píng)標(biāo)報(bào)告，商務(wù)部分評(píng)分的內(nèi)容及相應(yīng)得分分值詳見商務(wù)評(píng)分表。2.3.2. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。2.4. 價(jià)格部分評(píng)審2.4.1. 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的幣種進(jìn)行報(bào)價(jià)；2.4.2. 無(wú)條件降價(jià)或折扣：如有無(wú)條件折扣或降價(jià)，以開標(biāo)時(shí)折扣或降價(jià)后的投標(biāo)價(jià)為計(jì)算評(píng)標(biāo)總價(jià)的基礎(chǔ)，有條件降價(jià)或折扣在此階

24、段不予考慮。2.4.3. 對(duì)于投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有投標(biāo)單價(jià)的，將按照該投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整；對(duì)于投標(biāo)文件中無(wú)投標(biāo)單價(jià)的，將按本次招標(biāo)其他合格投標(biāo)人相應(yīng)項(xiàng)目的最高單價(jià)對(duì)該投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。2.4.4. 以招標(biāo)文件合同條件因素計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)格，調(diào)整因素包括交貨期/工期、付款方式和付款條件等。2.4.5. 計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)格得分4、報(bào)價(jià)部分評(píng)分辦法 （1） 確定有效投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行分析，以確認(rèn)投標(biāo)報(bào)價(jià)是否實(shí)質(zhì)響應(yīng)了招標(biāo)文件規(guī)定的供貨及服務(wù)范圍。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)其報(bào)價(jià)實(shí)質(zhì)響應(yīng)了招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)。（2） 確定評(píng)標(biāo)價(jià)格評(píng)標(biāo)價(jià)格以投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為基數(shù)，依據(jù)如下原則最終確定

25、。a、投標(biāo)人應(yīng)按人民幣進(jìn)行報(bào)價(jià)。若報(bào)價(jià)幣種與招標(biāo)文件規(guī)定不符，則作廢標(biāo)處理。b、評(píng)標(biāo)價(jià)應(yīng)在最終報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件約定的因素和方法進(jìn)行計(jì)算。凡屬招標(biāo)文件的原因造成報(bào)價(jià)口徑范圍不一致的，應(yīng)予以調(diào)整，但因投標(biāo)人自身失誤造成多算、少算、漏算的，不得調(diào)整。c、按招標(biāo)文件規(guī)定,計(jì)算其它需評(píng)價(jià)的商務(wù)費(fèi)用。（3） 確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及價(jià)格得分計(jì)算方法(1) 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：式中 s有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值；ai按第（1）步確定的合格投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)；n有效報(bào)價(jià)的投標(biāo)人個(gè)數(shù)；m最高的投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)；n最低的投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)。以投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的差值百分比來確定投標(biāo)人報(bào)價(jià)的得分。計(jì)算公式為：(2) 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)

26、價(jià)得分為85分。(3) 計(jì)算投標(biāo)人報(bào)價(jià)的偏差率（包含正負(fù)號(hào)）= 100% （有效的投標(biāo)人報(bào)價(jià)- 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)(4) 依據(jù)投標(biāo)人報(bào)價(jià)的偏差率，確定投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分：投標(biāo)人報(bào)價(jià)比評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)高1%，減1分；投標(biāo)人報(bào)價(jià)比評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)低1%，加1分，最高得100分，最低得70分。2.5. 綜合評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員按技術(shù)評(píng)分表、商務(wù)評(píng)分表、評(píng)標(biāo)價(jià)格計(jì)算及評(píng)分表規(guī)定的評(píng)審因素和分值進(jìn)行評(píng)分，在監(jiān)督組成員監(jiān)督下，由會(huì)務(wù)秘書組人員系統(tǒng)進(jìn)行匯總，監(jiān)督組有權(quán)對(duì)評(píng)委的打分進(jìn)行檢查，如個(gè)別打分有異常則監(jiān)督組有權(quán)就此進(jìn)行質(zhì)詢。采用“綜合評(píng)分法”的評(píng)標(biāo)辦法，分別對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)評(píng)標(biāo)報(bào)告，技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格按照權(quán)

27、重60：10：30計(jì)算得出綜合得分，按照綜合得分的高低順序推薦中標(biāo)候選人。3. 投標(biāo)文件的澄清3.1. 在評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)文件澄清包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，也包括對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。3.2. 澄清不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清屬于投標(biāo)文件的組成部分。3.3. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清回復(fù)有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清。3.4. 澄清程序各評(píng)標(biāo)小組評(píng)審評(píng)委提出澄清問題，經(jīng)討論后確定最終清單，由各評(píng)標(biāo)小組組長(zhǎng)簽字后并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任確認(rèn)后由秘書組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)出。4. 評(píng)標(biāo)報(bào)告及結(jié)果4.1. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)編寫綜合評(píng)標(biāo)報(bào)告。4.2. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)書面評(píng)標(biāo)報(bào)告進(jìn)行定標(biāo)工作，并按規(guī)定向上級(jí)主管部門報(bào)批。九、定標(biāo)：將商務(wù)、技術(shù)評(píng)分同報(bào)價(jià)評(píng)分相加，得出綜合評(píng)分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按綜合評(píng)分的高低確定中標(biāo)候選人順序，推薦前兩名作為中標(biāo)候選人。完成綜合評(píng)標(biāo)