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文檔簡介
1、港務(wù)公司201413號襄陽港務(wù)發(fā)展有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案公司所屬各部門:為加強安全管理,及時妥善處理發(fā)生的各類安全緊急事件,提高緊急突發(fā)性事件的快速反映和各項應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)開展的能力,確保公司員工人身財產(chǎn)及設(shè)備安全,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(2009年第17號),結(jié)合實際情況,特制定公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。一、工作目標(biāo)本著預(yù)防為主,迅速及時有效地開展各項處置工作,切實維護公司的安全與穩(wěn)定。在處置突發(fā)事件時,要態(tài)度明確,區(qū)分性質(zhì),嚴(yán)格紀(jì)律,講究策略,措施得力,處置果斷,防止事態(tài)擴大。二、組織機構(gòu)應(yīng)急總指揮長:陳東峰應(yīng)急副總指揮:吳濤應(yīng)急辦公室主任:王有剛應(yīng)急成員:
2、杜群洲、余洪波、包勝俊、常明虎、陳長壽、張松平、張紹梅、趙妍、楊宣智、邊發(fā)琴、鮑華斌、陳志立。應(yīng)急隊伍:公司專(兼)職應(yīng)急人員三、職責(zé)(一)應(yīng)急總指揮長對各類應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)指揮和簽發(fā)。(二)應(yīng)急副總指揮長對所管轄范圍內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的具體指揮人,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織、實施、處理。(三)應(yīng)急辦公室主任對應(yīng)急管理和綜合協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。(四)所涉及應(yīng)急預(yù)案的各單位負(fù)責(zé)人為實際執(zhí)行者。(五)應(yīng)急隊伍為各類應(yīng)急預(yù)案的過程執(zhí)行人。 四、信息報告和響應(yīng)程序(一)信息報告1、發(fā)生突發(fā)事故后,值班人員應(yīng)及時向公司應(yīng)急指揮中心報告,并視情況迅速撥打110、120、119應(yīng)急電話(110匪警、120救護、119火警)。2、值班人員
3、(當(dāng)事人)應(yīng)根據(jù)事故情況,在24小時內(nèi)寫出書面報告,逐級上報。3、報告內(nèi)容如下:事故的時間、地點、事故簡要經(jīng)過、已采取措施和事故控制情況以及報告人。 4、事故信息上報采取分級上報原則,最終由公司向上級有關(guān)部門及所在轄區(qū)安全監(jiān)督部門上報。(二)響應(yīng)程序1、應(yīng)急響應(yīng)的過程為接報、事件判斷、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置。2、處置措施。現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)各應(yīng)急救援組趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。接報事件判斷信息反饋啟動預(yù)案信息收集聯(lián)絡(luò)、上報擴大應(yīng)急應(yīng)急資源到位應(yīng)急行動有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場事態(tài)控制應(yīng)急增援應(yīng)急恢復(fù)
4、應(yīng)急結(jié)束總結(jié)評審現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查是i否現(xiàn)場搶救醫(yī)療救護人員撤離、疏散信息傳遞不可控否指揮人員到位報告是i響應(yīng)程序流程圖事故發(fā)生應(yīng)急避險(1)召集、調(diào)動應(yīng)急力量a)各搶險小組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速在指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。b)現(xiàn)場總指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應(yīng)急力量進行應(yīng)急搶救,并且要與各應(yīng)急救援組保持通信暢通。c)當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時,及時向上級主管單位報告請求支援。(2)現(xiàn)場處置事故發(fā)生時,必須保護好現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉,按本預(yù)案營救急救傷員和保護財產(chǎn)。如
5、若發(fā)生特殊險情時,應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取應(yīng)急處置措施。(3)醫(yī)療衛(wèi)生救助 事故發(fā)生后,及時求助醫(yī)院趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治等應(yīng)急工作。五、資金保障(一)財務(wù)部對應(yīng)急預(yù)案所需資金負(fù)責(zé)審核。(二)財務(wù)部應(yīng)對各種突發(fā)事件的應(yīng)急經(jīng)費進行統(tǒng)一管理。與包括搶險救援、醫(yī)療救護、通信信息、交通運輸、后勤服務(wù)在內(nèi)的各有關(guān)職能小組建立緊急狀況下的經(jīng)費協(xié)調(diào)關(guān)系。(三)財務(wù)部負(fù)責(zé)召集相關(guān)部門進行災(zāi)情分析和論證、救災(zāi)資金的緊急動員、各部門資金需求統(tǒng)計和協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的采購和統(tǒng)一支付以及階段性資金投入使用。六、物資保障(一)應(yīng)急物資儲備的管理 各部門要堅持“分工負(fù)責(zé)、歸口管理”和“誰主管、
6、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”。(二)應(yīng)急物資儲備品種1、應(yīng)急物資儲備的品種包括自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生類、社會安全類、生活類、應(yīng)急搶險類及其它。各部門須按安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的品種、數(shù)量配備應(yīng)急救援物資和裝備。2、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急物資的保管、養(yǎng)護、補充、更新、調(diào)用、歸還、接收。加強指導(dǎo),強化督查,確保應(yīng)急物質(zhì)不變質(zhì)、不變壞、不移用。 (三)應(yīng)急物資的調(diào)用 1、應(yīng)急物資的調(diào)用,各部門實行“一把手”負(fù)責(zé)制,自主調(diào)動應(yīng)急物資;經(jīng)中心應(yīng)急救援辦公室授權(quán),應(yīng)急小組可統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急物資。 2、各部門的應(yīng)急救援組織的物資與裝備,包括物資、裝備的專(兼)職操作人員,應(yīng)服從
7、中心應(yīng)急救援辦公室的統(tǒng)一調(diào)動。接到指令后應(yīng)立即調(diào)動人員或物資、裝備,迅速趕赴事故現(xiàn)場實施救援。3、情況緊急時,各部門可直接向相關(guān)部門提出申請調(diào)用;若數(shù)量較多的,可向中心應(yīng)急救援辦公室申請,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,向儲存單位直接調(diào)用。 (四)應(yīng)急物資的采購 1、應(yīng)急物資應(yīng)當(dāng)采取采購的方式進行購置,堅持公開、透明、節(jié)儉的原則,嚴(yán)格按照流程操作,做到誰采購、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。 2、應(yīng)急物資緊缺時,要第一時間組織采購,滿足抗災(zāi)救險的后勤保障和重要商品的市場供應(yīng)。情況緊急時,可向中心應(yīng)急救援辦公室申請,經(jīng)同意協(xié)調(diào)后進行統(tǒng)一采購,簡化相關(guān)采購程序。七、通信保障(一)公司安全生產(chǎn)部為應(yīng)急總調(diào),24小時值班,值班電話:1
8、8062815318。(二)公司領(lǐng)導(dǎo)、中級管理人員保持通信24小時暢通 八、獎懲 (一)表彰獎勵 在突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位(部 門)、班組或個人,由公司給予表彰或者獎勵。1、出色完成應(yīng)急處置任務(wù)的; 2、搶排險事故或者搶救人員有功,使公司和人民生命財產(chǎn)免受損失或減少損失的;3、對應(yīng)急救援工作提出重大建議,且實施效果顯著的;4、有其他特殊貢獻(xiàn)的。 (二)責(zé)任追究 在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一者,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員進行行政處分;違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。1、不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的; 2、不及時報告事故真實情況,延誤處置時機的; 3、不服從應(yīng)急指揮中心的命令和指揮,在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣逃脫的; 4、
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