煤礦防治煤與瓦斯突出事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、xx礦防治煤與瓦斯突出事故應(yīng)急救援預(yù)案第一章：總則第一條：根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)礦山安全法、煤礦安全規(guī)程等法律法規(guī)規(guī)定，為保障礦山企業(yè)及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，防止突發(fā)性礦山特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，并在事故發(fā)生后能迅速有效的展開(kāi)組織救援工作，針對(duì)煤與瓦斯突出事故發(fā)生的特點(diǎn)及危害程度，參考煤礦安全規(guī)程、防治煤與瓦斯突出規(guī)定等國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定陽(yáng)煤集團(tuán)三礦防治煤與瓦斯突出事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案）。第二條：本預(yù)案系專(zhuān)項(xiàng)用于陽(yáng)煤集團(tuán)三礦煤與瓦斯突出安全事故的預(yù)案，適用于陽(yáng)煤集團(tuán)三礦生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生造成人員傷亡或影響安全生產(chǎn)的煤與瓦斯突出事故。第三條：預(yù)案堅(jiān)持以人

2、為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。具體如下：（1）統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在上級(jí)部門(mén)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的具體指導(dǎo)下開(kāi)展。（2）自救互救原則。事故發(fā)生初期，應(yīng)按照應(yīng)急救援預(yù)案在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下積極組織搶救，并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)路線撤離，防止事故擴(kuò)大。（3）安全搶救原則。在事故搶救過(guò)程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防事故再次發(fā)生。（4）緊急救護(hù)原則。救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)本著“先重后輕，先活后死”的原則搶救遇險(xiǎn)人員。（5）通迅暢通原則。設(shè)立搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)線指揮電話,并保持暢通。第二章：組織指揮體系及職責(zé)第四條：陽(yáng)煤集團(tuán)三礦煤

3、與瓦斯突出事故應(yīng)急救援組織體系主要由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援指揮部辦公室及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組成，陽(yáng)煤集團(tuán)三礦救援指揮部成員主要由通風(fēng)、機(jī)電、防突等部門(mén)的人員及技術(shù)總負(fù)責(zé)人組成。第五條：應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故后，礦長(zhǎng)、總工程師、副總以上領(lǐng)導(dǎo)、通風(fēng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)、安監(jiān)部部長(zhǎng)立即趕到礦井救災(zāi)指揮現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救。救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)處理突出災(zāi)害事故的各項(xiàng)指揮工作。第六條：應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室為礦總調(diào)度室，負(fù)責(zé)煤礦應(yīng)急救援指揮部的日常具體事務(wù)工作。第七條：應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)煤礦應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理工作，根據(jù)事故情況和救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。（2）與現(xiàn)

4、場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部保持密切聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急救援指揮部命令。（3）組織煤礦救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)工作。（4）調(diào)用應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。（5）瓦斯突出事故災(zāi)難擴(kuò)大或救援力量、資源不足時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援。（6）完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。第八條：應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)結(jié)合礦井實(shí)際情況，在應(yīng)急救援指揮部下設(shè)立應(yīng)急救援小組。（1）應(yīng)急救援指揮小組組 長(zhǎng)：礦長(zhǎng)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)處理突出災(zāi)害事故的全部指揮工作。職 責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援全部指揮工作。副組長(zhǎng)：總工程師、安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)職 責(zé)：執(zhí)行組長(zhǎng)命令，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)及分管各救援小組的工作。成 員：各科室科長(zhǎng)（2）通信供電組

5、組 長(zhǎng)：機(jī)電副礦長(zhǎng)小組職責(zé)：熟悉井下各條供電線路，并繪制供電系統(tǒng)圖；確保井下通信暢通，一旦發(fā)生瓦斯突出，能保持正常聯(lián)系；根據(jù)總經(jīng)理命令，在必要時(shí)對(duì)主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行反風(fēng)。副組長(zhǎng)：機(jī)電工區(qū)區(qū)長(zhǎng)成 員：機(jī)電隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、調(diào)度站站長(zhǎng)。（3）防突技術(shù)及通風(fēng)組組長(zhǎng)：礦總工程師小組職責(zé)：負(fù)責(zé)提供通風(fēng)系統(tǒng)圖紙、改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)視通風(fēng)狀況，完成必要的通風(fēng)工程，協(xié)助指揮部制定方案措施，根據(jù)應(yīng)急救援指揮部指令安排人員檢查指定地點(diǎn)或區(qū)域內(nèi)瓦斯?jié)舛龋熬葹?zāi)相關(guān)工作。成 員：通風(fēng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)、通風(fēng)工區(qū)防突區(qū)長(zhǎng)、通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)（4）安全撤退救援組組長(zhǎng)：生產(chǎn)副礦長(zhǎng)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)救援線路障礙物的清除，保證救援秩序，確定救援工

6、作及救援人員副組長(zhǎng)：生產(chǎn)科科長(zhǎng)成 員：采掘單位隊(duì)長(zhǎng)（5）后勤保障組組長(zhǎng)：經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)小組職責(zé)：供應(yīng)所需物資、設(shè)備，并且保質(zhì)保量到位；負(fù)責(zé)救援人員所所需物資及其它設(shè)備。副組長(zhǎng)：總調(diào)度室主任、工會(huì)副主席、武保部部長(zhǎng)（6）安全小組組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)小組職責(zé)：參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的全過(guò)程，根據(jù)批準(zhǔn)的處理事故的現(xiàn)場(chǎng)處置方案，調(diào)配檢查人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置方案的各個(gè)環(huán)節(jié)、措施的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行檢查，確保現(xiàn)場(chǎng)處置方案順利完成。（7）保衛(wèi)組組長(zhǎng)：武保部部長(zhǎng)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專(zhuān)人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀，保證井口附近無(wú)火源。第三章：預(yù)防和預(yù)警1危

7、險(xiǎn)源監(jiān)控煤與瓦斯事故的發(fā)生是瓦斯壓力、煤質(zhì)條件、地質(zhì)條件以及開(kāi)采方式等綜合影響的結(jié)果，采掘活動(dòng)中應(yīng)嚴(yán)格按照煤礦安全規(guī)定、防治煤與瓦斯突出規(guī)定采取預(yù)防措施。防突工作堅(jiān)持區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補(bǔ)充的原則，區(qū)域防突工作做到多措并舉、可保必保、應(yīng)抽盡抽、效果達(dá)標(biāo)。礦井采掘管理、礦井裝備選擇、技術(shù)措施等各項(xiàng)工作，必須嚴(yán)格依照防突要求來(lái)進(jìn)行，必須符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定相關(guān)要求。2預(yù)警行動(dòng)煤與瓦斯突出雖然是突然發(fā)生的，但在突出前大都有預(yù)兆出現(xiàn)，即煤與瓦斯突出動(dòng)力現(xiàn)象，當(dāng)出現(xiàn)下述一種預(yù)兆或幾種預(yù)兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)引起特別注意，及時(shí)撤離采掘工作面人員。有聲預(yù)兆：煤體中出現(xiàn)劈裂聲、炮聲、悶雷聲，俗稱(chēng)響煤炮。無(wú)聲

8、預(yù)兆：煤層層理紊亂、煤變軟變暗、支架來(lái)壓、掉碴、煤面外鼓、片幫、瓦斯?jié)舛仍龃?、瓦斯涌出忽大忽小以及打鉆頂鉆、夾鉆、鉆孔噴孔。第四章：應(yīng)急處置一、響應(yīng)分級(jí)應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)告后立即由應(yīng)急辦通過(guò)電話通知指揮部全體人員到調(diào)度室集合，指揮組組長(zhǎng)決定礦井一旦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后，必須在10分鐘內(nèi)通知值班領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，核實(shí)情況后，根據(jù)事故級(jí)別由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)預(yù)案以及啟動(dòng)哪一級(jí)別預(yù)案。（1）當(dāng)發(fā)生了特別重大傷亡事故時(shí)，事故造成30人及以被困井下，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人及以上死亡時(shí)，則為級(jí)響應(yīng)。（2）當(dāng)發(fā)生了重大傷亡事故時(shí)，事故造成10-29人被困井下，已

9、經(jīng)或可能導(dǎo)致10-29人死亡時(shí)，則為級(jí)響應(yīng)在。（3）當(dāng)發(fā)生了傷亡事故時(shí)，事故造成3-10人被困井下，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人死亡時(shí)，則為級(jí)響應(yīng)。（4）當(dāng)發(fā)生了傷亡事故時(shí)，事故造成1-3人被困井下，已經(jīng)或即將導(dǎo)致1-3人死亡時(shí)，則為級(jí)響應(yīng)。二、響應(yīng)程序礦井重大煤與瓦斯突出事故發(fā)生后，礦井總調(diào)度室立即通知撤出井下人員。值班電話調(diào)度員接到礦調(diào)度室的事故通知后，立即切斷與事故沒(méi)有直接關(guān)系的一切電話，開(kāi)啟事故信號(hào)。總調(diào)度室按應(yīng)急預(yù)案順序通知礦長(zhǎng)、總工程師等有關(guān)人員到調(diào)度室集合，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，由應(yīng)急救援指揮小組任命現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援總指揮或指揮部有關(guān)成員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)。由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部

10、制定救災(zāi)方案，并指揮和調(diào)動(dòng)救護(hù)隊(duì)和各應(yīng)急救援工作小組，到事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援行動(dòng)，直至災(zāi)情消除、被困人員獲得解救。三、處置措施煤與瓦斯突出事故發(fā)生后，會(huì)噴出大量的瓦斯和煤巖，突出的瓦斯由突出點(diǎn)瞬間形成沖擊氣浪，向回風(fēng)和進(jìn)風(fēng)巷道蔓延擴(kuò)展，可坡壞通風(fēng)系統(tǒng)，改變風(fēng)流方向，使井巷中充滿高濃度的瓦斯，在通風(fēng)不正常的情況下，可使災(zāi)區(qū)和受影響區(qū)內(nèi)人員缺氧而窒息。突出的瓦斯在蔓延過(guò)程中可能發(fā)生瓦斯爆炸，沖到井口時(shí)，遇火源會(huì)引起燃燒事故。突出大量的煤炭，會(huì)堵塞井巷，在突出點(diǎn)附近的人員可能被突出的煤巖流卷走、掩埋。因此，煤和瓦斯突出對(duì)礦井安全生產(chǎn)威脅很大。1.充分認(rèn)識(shí)到煤與瓦斯突出事故的特點(diǎn)及危害（1）瓦斯來(lái)源充足，

11、瞬間涌出量很大，濃度很高，不但有回風(fēng)方向的蔓延而且能逆風(fēng)向進(jìn)風(fēng)方向蔓延，甚至逆流數(shù)千米沖出進(jìn)風(fēng)井口到地面。（2）突出的瓦斯能破壞通風(fēng)系統(tǒng)，突出的煤巖能堵塞巷道，導(dǎo)致風(fēng)流紊亂，不利于人員撤離和救災(zāi)。（3）突出的高濃度瓦斯，如果濃度高于瓦斯爆炸界限上限，遇火源可能燃燒；如果通風(fēng)使瓦斯?jié)舛冉档酵咚贡ń缦迌?nèi)，遇火源會(huì)發(fā)生爆炸。這就要求在處理事故過(guò)程必須杜絕火源。（4）在處理事故中，如果需在突出煤層掘進(jìn)巷道用于救人或恢復(fù)通風(fēng)，必須采取防突措施。（5）突出后有可能在同一地點(diǎn)發(fā)生第二次、第三次突出，因此，在處理事故過(guò)程中，必須嚴(yán)密監(jiān)視，注意突出預(yù)兆，防止再次突出擴(kuò)大事故。2.突出事故發(fā)生后，指揮人員應(yīng)采取

12、的有效措施（1）切斷災(zāi)區(qū)和受影響區(qū)的電源，但應(yīng)在遠(yuǎn)距離斷電，防止產(chǎn)生電火花引起爆炸。當(dāng)瓦斯影響區(qū)遍及全礦井時(shí)，要慎重考慮停電后會(huì)不會(huì)造成全礦被水淹的危險(xiǎn)。若不會(huì)被水淹，則應(yīng)在災(zāi)區(qū)以外切斷電源；若有被水淹的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，特別是加強(qiáng)電器設(shè)備處的通風(fēng)，做到“送電的設(shè)備不停電，停電的設(shè)備不送電。”（2）弄清礦井通風(fēng)系統(tǒng)破壞情況，撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)的人員，及時(shí)報(bào)告。（3）派人到進(jìn)、回風(fēng)井口及其50米范圍內(nèi)檢查瓦斯，設(shè)置警戒，熄滅警戒內(nèi)的一切火源，嚴(yán)禁一切機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入警戒區(qū)。（4）派救護(hù)隊(duì)員佩戴呼吸器、攜帶滅火器等器材下井偵查災(zāi)情，搶救遇險(xiǎn)人員，恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)等。（5）要求救護(hù)隊(duì)要制定嚴(yán)格的災(zāi)區(qū)行動(dòng)的安

13、全措施，不準(zhǔn)隨意啟閉電器開(kāi)關(guān)，不要扭動(dòng)礦燈開(kāi)關(guān)和燈盞。嚴(yán)密監(jiān)視原有火區(qū)，查清突出后是否出現(xiàn)新火源，滅除災(zāi)區(qū)一切火源，防止引爆瓦斯。（6）突出事故時(shí)，必須保證礦井的正常通風(fēng)，不得隨意停風(fēng)或反風(fēng)，以防止風(fēng)流紊亂擴(kuò)大災(zāi)情。如果通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)施破壞，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)風(fēng)障、風(fēng)門(mén)，安裝局部風(fēng)機(jī)以恢復(fù)通風(fēng)，并將高濃度瓦斯繞過(guò)火區(qū)和人員集中區(qū)引入總回風(fēng)巷。（7）突出造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)時(shí)，要在進(jìn)風(fēng)側(cè)設(shè)置風(fēng)障，并及時(shí)清理回風(fēng)側(cè)的堵塞物，但應(yīng)盡快恢復(fù)正常風(fēng)流。（8）發(fā)生突出事故后，切斷災(zāi)區(qū)和受影響區(qū)的電源要在遠(yuǎn)距離斷電，防止產(chǎn)生火花引起爆炸。（9）組織力量搶救遇險(xiǎn)遇難人員。安排救護(hù)隊(duì)在災(zāi)區(qū)救人，非救護(hù)人員在新鮮風(fēng)流中配合救人。救

14、人時(shí)本著“先明后暗、先活后死”的原則進(jìn)行。（10）制定并實(shí)施預(yù)防再次突出的措施，防止擴(kuò)大傷亡，必須時(shí)撤出救災(zāi)人員。（11）當(dāng)突出后破壞范圍很大，巷道恢復(fù)困難時(shí)，應(yīng)在搶救遇險(xiǎn)人員后對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行封閉。（12）保證壓風(fēng)正常運(yùn)行，以利避災(zāi)人員利用壓風(fēng)自救裝置自救。（13）若突出發(fā)生后造成火災(zāi)或爆炸，則按火災(zāi)或爆炸事故處理。（14）救護(hù)人在處理突出事故時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行煤礦救護(hù)規(guī)程的規(guī)定和突出事故處理的行為原則。應(yīng)特別注意觀察有無(wú)火源存在，在工作中要特別注意不得產(chǎn)生碰撞火花或其他電源火花，盡快恢復(fù)通風(fēng)，消除爆炸危險(xiǎn)，同時(shí)要時(shí)刻防止再次突出，造成自身傷亡。3.避災(zāi)線路與自救突出事故發(fā)生后，撤離或救援活動(dòng)首先要

15、參照避災(zāi)路線行動(dòng)，若避災(zāi)線路出現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)由救援指揮部下令采取排除障礙措施或者確定新的救援路線。四、避災(zāi)與自救（一）避災(zāi)路線各地區(qū)排水工、皮帶工、巷道維修工等零散作業(yè)人員必須就近按避災(zāi)路線撤出。避災(zāi)路線均以現(xiàn)通風(fēng)系統(tǒng)確定。在生產(chǎn)過(guò)程中如通風(fēng)系統(tǒng)有新變化，則避災(zāi)路線必須根據(jù)實(shí)際情況，在作業(yè)規(guī)程月補(bǔ)充和每季度防突措施計(jì)劃和預(yù)案中進(jìn)行修改補(bǔ)充。（二）避災(zāi)方法及自救措施：1.發(fā)現(xiàn)突出預(yù)兆后現(xiàn)場(chǎng)人員的避災(zāi)措施（1）礦工在采煤工作面發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時(shí),要以最快的速度通知人員迅速向進(jìn)風(fēng)側(cè)撤離.撤離中快速打開(kāi)隔離式自救器并佩用好,迎著新鮮風(fēng)流繼續(xù)外撤.如果距離新鮮風(fēng)流太遠(yuǎn)時(shí),應(yīng)首先到避難所、或利用壓風(fēng)自救系統(tǒng)進(jìn)

16、行自救。（2）掘進(jìn)工作面發(fā)現(xiàn)煤和瓦斯突出的預(yù)兆時(shí)，必須向外迅速撤至防突反向風(fēng)門(mén)之外，之后把防突風(fēng)門(mén)關(guān)好，然后繼續(xù)外撤。如自救器發(fā)生故障或佩用自救器不能安全到達(dá)新鮮風(fēng)流時(shí),應(yīng)在撤出途中到避難所或利用壓風(fēng)自救系統(tǒng)進(jìn)行自救,等待救護(hù)隊(duì)援救。2.發(fā)生突出事故后現(xiàn)場(chǎng)人員的避災(zāi)措施在有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)的礦井,礦工要把自己的隔離式自救器帶在身上,一旦發(fā)生煤與瓦斯突出事故,立即打開(kāi)外殼佩戴好,迅速外撤。礦工在撤退途中，如果退路被堵，或自救器有效時(shí)間不夠，可到礦井專(zhuān)門(mén)設(shè)置的井下避難所或壓風(fēng)自救裝置處暫避，也可尋找有壓縮空氣管路的巷道、硐室躲避。這時(shí)要把管子的螺絲接頭卸開(kāi)，形成正壓通風(fēng)，延長(zhǎng)避難時(shí)間，并設(shè)法與外界保持聯(lián)系。3.在災(zāi)區(qū)外的人員，發(fā)現(xiàn)突出事故后，要通過(guò)電話向調(diào)度報(bào)告發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況及其他情況，阻止