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文檔簡介
1、學(xué)校反恐應(yīng)急預(yù)案 為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校突發(fā)暴力災(zāi)害及恐怖襲擊事件,提高我校快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,最大限度確保我校人員和財產(chǎn)安全,按照XX市教育局安全科的安排部署,結(jié)合我校安全工作實際,制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想 以建設(shè)和諧社會重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實上級反恐工作的總體部署,引導(dǎo)廣大教職員工充分認(rèn)識到做好暴力、恐怖襲擊等重特大事故應(yīng)急救援工作的重要意義,堅持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針,深化學(xué)校安全監(jiān)管,加強(qiáng)應(yīng)急疏散演練,切實提高反恐應(yīng)急反應(yīng)能力,維護(hù)教育安全和穩(wěn)定,確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。二、適用范圍 1、本預(yù)案適用于學(xué)校安全保衛(wèi)和反恐工作。 2、本預(yù)案適用于
2、學(xué)校在進(jìn)行教育教學(xué)或組織其它活動過程中,遇到暴力、恐怖襲擊等突發(fā)性重特大事故的應(yīng)急處理。主要包括: (1)對學(xué)校辦公樓、教學(xué)樓、宿舍樓等要害部位實施爆炸、縱火、破壞電網(wǎng)的; (2)對學(xué)校集體活動和外出活動實施恐怖襲擊的; (3)劫持車輛、綁架師生、威脅人質(zhì)安全的; (4)在學(xué)校食堂、水房等飲食場所投毒造成集體食品中毒的;(5)襲擊各類考試安全的; (6)其他大規(guī)模恐怖襲擊事件。三、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)及工作職責(zé) 成立學(xué)??植酪u擊應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)6個具體工作組,在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織安排下開展工作,并分別明確工作職責(zé)和任務(wù)。 (一)成立大同市衛(wèi)生學(xué)校恐怖襲擊應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署學(xué)校防暴反恐工作
3、。 組長:x(校長) 副組長:x(黨委書記)、x(紀(jì)檢書記) 成員:學(xué)校全體教職員工(包括合作共建單位員工) 職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織實施校園突發(fā)暴力事件的應(yīng)急處置工作,加強(qiáng)與有關(guān)部門、人員之間的溝通與協(xié)作,決定應(yīng)急處置工作中的決策和措施,確保突發(fā)校園恐怖襲擊事件處置工作及時、有序、高效。 (二)具體工作組職責(zé)及分工 1、報警組組長:x 成員:保衛(wèi)科全體成員 工作職責(zé):負(fù)責(zé)報警和通信聯(lián)絡(luò),迅速向有關(guān)部門報告案情。 2、防暴組組長:x 成員:保衛(wèi)科全體成員及安保部成員 工作職責(zé):負(fù)責(zé)與罪犯周旋,搏斗,阻止犯罪,并設(shè)法抓獲犯罪分子。 3、救護(hù)組組長:x 成員:教務(wù)處全體成員 工作職責(zé):救護(hù)傷員,保護(hù)現(xiàn)
4、場,做好善后工作。避免和減少師生的人身損失。 4、疏導(dǎo)組組長:x 成員:學(xué)生科全體 工作職責(zé):負(fù)責(zé)順暢通道,疏散師生,維護(hù)秩序,安置、安撫師生。 5、后勤保障組組長:x 成員:總務(wù)處全體成員 工作職責(zé):負(fù)責(zé)及時調(diào)度、采購、運(yùn)輸,為應(yīng)急處置工作提供必在的物資保障。負(fù)責(zé)安排好受害師生事件處理期間的生活。 6、調(diào)查及善后工作組組長:x 組員:相關(guān)科室負(fù)責(zé)人四、工作原則 1、高度重視,預(yù)防為主。反恐怖是學(xué)校安全工作的重中之重,要高度重視,充分發(fā)揮職能作用,切實加強(qiáng)情報信息工作,獲取一切可能導(dǎo)致恐怖襲擊事件的線索和苗頭,及時介入,及早工作,盡最大努力把問題解決在萌芽狀態(tài),堅決避免和防止恐怖襲擊事件的發(fā)生
5、。 2、以人為本,科學(xué)高效。把保障全校師生員工的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮人的主觀能動性,依靠各級領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)校師生員工的力量,建立科學(xué)、高效的應(yīng)急工作機(jī)制,提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作水平,不斷提高完善救助手段,最大限度地減少恐怖襲擊事件造成的人員傷亡和危害。 3、統(tǒng)一指揮,果斷處置。反恐怖應(yīng)急處置工作要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法果斷處置,嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,最大限度地減少恐怖事件造成的損失和危害。一旦發(fā)生涉校安全或恐怖事件,要在15分鐘內(nèi)逐級上報反恐工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組,涉及重大事件直接向有關(guān)部門報告。 4、科學(xué)施救,控制危險源,防止事態(tài)擴(kuò)大原則。在事件處理過程中,迅速
6、判斷現(xiàn)場狀況,采取有效措施控制危險源,避免應(yīng)急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。 5、保護(hù)現(xiàn)場,收集證據(jù)原則。在實施救援過程中,要盡可能對現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù),收集有關(guān)證據(jù),為公安等有關(guān)部門查找原因,正確處理提供依據(jù)。五、應(yīng)急事件處置程序 1、及時上報。一旦掌握恐怖事件征兆或發(fā)生恐怖事件時,辦公室應(yīng)立即向110報警,并向xx市市教育局安全科匯報相關(guān)情況。學(xué)校反恐怖小組積極作好反恐部署,根據(jù)上級指示應(yīng)急處置反恐事件。 2、學(xué)校在遭受恐怖襲擊的初期階段,如因各種原因使得相關(guān)信息無法及時上報并未取得上級指示,可依據(jù)首先確保人身安全,其次確保校園安全,再次確保教育教學(xué)和生活秩序運(yùn)行的原則進(jìn)行自主處理,力爭將損失
7、和影響降到最小。 3、應(yīng)急處置工作結(jié)束后,各處室應(yīng)積極作好善后處理工作,保證教學(xué)秩序穩(wěn)定,保證師生員工情緒穩(wěn)定。辦公室積極作好上報工作,并適時修改完善工作預(yù)案。六、預(yù)警預(yù)防措施 1、分析可能引發(fā)事件的原因,由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險、因嚴(yán)重利益沖突而報復(fù)、精神病人發(fā)病以及極少數(shù)歹徒行兇犯罪等情形是引發(fā)學(xué)校暴力事件的主要原因。 2、采取針對性的預(yù)防措施 (1)加強(qiáng)對師生進(jìn)行法制和安全教育,增強(qiáng)師生的法制意識和自我保護(hù)意識。 (2)嚴(yán)格門衛(wèi)登記、管理制度,控制外來人員進(jìn)入學(xué)校。發(fā)現(xiàn)可疑人員或不法分子非法侵入校園應(yīng)及時報告或報警。 ()對可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。 ()經(jīng)常性地與派出所溝通聯(lián)系,及時掌握學(xué)校周邊地區(qū)存在的不穩(wěn)定的因素(
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