6.1安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度

1、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度第一條為明確風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估的職責(zé)、方法、范圍、流程、控 制原則、風(fēng)險(xiǎn)信息更新、持續(xù)改進(jìn)等，同時(shí)確定低風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)，界定出一般危害和重大危害。以更 好的、有的放矢的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制、防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，結(jié)合實(shí)際， 制定本制度。第二條本制度適用于公司范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制 管理。第三條職責(zé)。負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)等，發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)清單。各部門、班組、車間是 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估。安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查風(fēng)險(xiǎn)控制管理情況，并按照要求將重大風(fēng)險(xiǎn) 報(bào)告安監(jiān)部門和相關(guān)部門備案。第四條 辨識(shí)方法。釆用全員參與

2、的方式，運(yùn)用崗位活動(dòng)分析 法，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，各崗位人員將辨識(shí)的崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總，形成風(fēng) 險(xiǎn)清單。第五條風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過(guò)程。各部門要組成“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組”，根據(jù)本部門的生產(chǎn)活動(dòng)特點(diǎn)，針對(duì)不同崗位，找出可造 成危害事件根源，辨識(shí)過(guò)程中應(yīng)充分考慮本單位、部門工作性質(zhì)， 并填寫風(fēng)險(xiǎn)清單。具體步驟如下：確認(rèn)崗位設(shè)置 -分析每一崗位的活動(dòng)-識(shí)別 每一種活動(dòng)中存在的危害因素。危害類別包括：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、爆炸、中毒和窒息等和其他傷害等。第六條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?！帮L(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組”成員由分公司負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全部部門和車間、班組負(fù)責(zé)人組成，采用全員參與方式進(jìn)行風(fēng)

3、險(xiǎn)評(píng)估。第七條進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別評(píng)估時(shí)應(yīng)考慮：法律法規(guī)符合性、危害事件發(fā)生頻率、危害事件后果嚴(yán)重度、是否存在緊急情況。第八條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式。采用LEC作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法，該方法是美國(guó)安全專家K.J.格雷厄姆和K.F.金尼提出，是對(duì)具有潛在危險(xiǎn)性作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)源進(jìn)行半定量的安全評(píng)價(jià)方法，其基本 原理是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)確定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生 的可能性乘積確定風(fēng)險(xiǎn)的大小。定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)采用如下方法：D=LEC式中：D風(fēng)險(xiǎn)值；L發(fā)生事故的可能性大??；E暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度；C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。當(dāng)用概率來(lái)表示事故發(fā)生的可能性大?。↙）時(shí)，絕對(duì)不可能發(fā)生的事故概率為 0

4、；而必然發(fā)生的事故概率為 lo然而，從 系統(tǒng)安全角度考慮，絕對(duì)不發(fā)生事故是不可能的， 所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的分?jǐn)?shù)定為0.1 ,而必然要發(fā)生的事故的分?jǐn)?shù)定為10 ,介于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值，如表 E.1.1 o表E.1.1事故發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可能預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性0.5很不可能，可能設(shè)想 極不可能0.2實(shí)際不可能0.1當(dāng)確定暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）時(shí)，人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多，則危險(xiǎn)性越大，規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況定為10 ,而非常罕見地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中定為0.5 ,介

5、于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值，如表 E.1.2 o表E.1.2暴露于危險(xiǎn)填平的頻繁程度（ E）分?jǐn)?shù)值1063頻繁程度連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每周一次，或偶然暴露分?jǐn)?shù)值頻繁程度210. 5每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露因此規(guī)定其分?jǐn)?shù)值為1-100 ,把需要救護(hù)的輕微損傷或較小財(cái)產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)規(guī)定為1,把造成多人死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為100 ,其他情況的數(shù)值均為1與100之間，如表 E.1.3 o表E.1.3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（ C）分?jǐn)?shù)值后果分?jǐn)?shù)值后果1004015大災(zāi)難，許多人死亡 災(zāi)難，數(shù)人死亡 非常嚴(yán)重，一人死亡731重傷輕傷弓1人關(guān)注，個(gè)利十基本的安全衛(wèi)生要

6、求風(fēng)險(xiǎn)值D求出之后，關(guān)鍵是如何確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的界限值，而這個(gè)界限值并不是長(zhǎng)期固定不變，在不同時(shí)期，組織應(yīng)根據(jù)其具體情況來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的界限值，以符合持續(xù)改進(jìn)的思想。表 E.1.4內(nèi)容可作為確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別界限值及其相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的 參考。表E.1.4風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分D值危險(xiǎn)程度對(duì)應(yīng)顏色 320重大風(fēng)險(xiǎn)紅160320較大風(fēng)險(xiǎn)橙70160一般風(fēng)險(xiǎn)黃70低風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)企業(yè)根據(jù)表E.1.4的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分原則，對(duì)辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)逐 一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。第九條 風(fēng)險(xiǎn)日常管理。各班組對(duì)所轄范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)均負(fù)有直 接管理責(zé)任；各班組要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，納入日常安全檢查的 范圍；安全部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制管理情況實(shí)施監(jiān)督、考核。第十條

7、風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。低風(fēng)險(xiǎn)，各部門在日常檢查中進(jìn)行監(jiān)fi;較大及以上風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行二級(jí)優(yōu)先控制，安全檢查每月一次；一般風(fēng) 險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)安全檢查每季度一次。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查中查出的隱患，要按照職責(zé)分工，立即落實(shí)整改并及時(shí)將整改結(jié)果記錄存檔,出的重大隱患或暫時(shí)無(wú)法整改的要以書面形式向上級(jí)報(bào)告。在醒 目位置設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)警示牌，其內(nèi)容包括名稱、 地點(diǎn)、責(zé)任人員、事故模式、控制措施等。第十一條風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的更新。安全部門可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估方法進(jìn)行必要的修訂，并及時(shí)傳達(dá)到各職能部門、車間、班組；各部 門、車間、班組應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝的調(diào)整或變更情況，每年組織一次 風(fēng)險(xiǎn)變更情況的評(píng)審和評(píng)價(jià)，對(duì)已不存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行剔除，對(duì)新產(chǎn) 生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)充，并將變更情況上報(bào)備案。第十二條 風(fēng)險(xiǎn)的登記建檔與備案。對(duì)辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)及