通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)管理辦法

1、通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)管理辦法（試行）-信部規(guī)（2001）630號(hào)第一章 總則 第一條 為了適應(yīng)通信用戶管線建設(shè)的需要，加強(qiáng)對(duì)通信用戶管線建設(shè)的監(jiān)督管理，維護(hù)通信建設(shè)市場(chǎng)秩序，制定本辦法。 第二條 凡從事連接至公用通信網(wǎng)的通信用戶管線建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工全過(guò)程的企業(yè)，均應(yīng)按本規(guī)定取得通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)后，方可從事連接至公用通信網(wǎng)的用戶通信管線的設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)。 本規(guī)定所稱通信用戶管線的設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)，是指承擔(dān)用戶通信管道、用戶通信線路、綜合布線等工程的新建、擴(kuò)建或改建活動(dòng)。 第三條 信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)通信用戶管線建設(shè)許可制度的制定，并負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)通信用戶管線建設(shè)許可制度執(zhí)行情況的監(jiān)督管理；

2、各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信用戶管線建設(shè)許可制度的執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，并具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的審批和發(fā)證工作。 第四條通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)一印制。 第二章 資質(zhì)申請(qǐng)和審批 第五條 申請(qǐng)通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)必須具備下列基本條件： （一） 符合國(guó)家規(guī)定，依照法定程序批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)； （二） 實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人實(shí)體。 （三） 具有固定的工作場(chǎng)所和從事通信用戶管線設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)人員和技術(shù)工人，以及必備的計(jì)算機(jī)、儀器、儀表等設(shè)備； （四） 符合通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。 第六條 新設(shè)立的企業(yè)，到

3、工商行政管理局辦理登記注冊(cè)手續(xù)并取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可到省、自治區(qū)、直轄市通信管理局辦理通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)申請(qǐng)手續(xù)。 第七條 申請(qǐng)通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提出申請(qǐng)，由通信管理局根據(jù)申請(qǐng)材料及實(shí)地考察，對(duì)企業(yè)人員素質(zhì)、專業(yè)技能、管理水平、資金情況等進(jìn)行綜合評(píng)定，經(jīng)審查符合通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。 第八條 申請(qǐng)通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向通信管理局提交下列資料： （一） 通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表（見(jiàn)附件一）一式三份； （二） 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照； （三） 企業(yè)章程；

4、（四） 企業(yè)法定代表人、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書(shū)、身份證復(fù)印件； （五） 通信項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)、通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證書(shū)復(fù)印件； （六） 企業(yè)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書(shū)、身份證復(fù)印件； （七） 需要出具的其他有關(guān)文件、資料。 第九條 省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)從受理企業(yè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成審批，審批結(jié)果報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部備案。 第三章 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 第十條 企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備5年以上從事通信用戶管線工程建設(shè)或管理工作的經(jīng)歷，具有中級(jí)及以上職稱，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備通信專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱，企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備本專業(yè)初級(jí)職稱。 第十一條 企業(yè)具有初級(jí)以上職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)

5、管理人員不少于15人，其中工程系列職稱的人員不少于10人；工程系列職稱中，具有通信專業(yè)高級(jí)職稱的人員不少于1人、通信專業(yè)中級(jí)職稱的人員不少于6人，其中具有三級(jí)以上的通信工程項(xiàng)目經(jīng)理不少于3人。企業(yè)聘用的人員年齡不得超過(guò)65歲。 第十二條 企業(yè)注冊(cè)資本金不少于人民幣80萬(wàn)元。 第十三條 企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)裝備、施工設(shè)備及質(zhì)量檢測(cè)手段。 第十四條 通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)不分等級(jí)，業(yè)務(wù)范圍為：承擔(dān)連接至公用通信網(wǎng)的用戶通信管道、用戶通信線路、綜合布線、及其配套的設(shè)備工程建設(shè)。 第四章 監(jiān)督管理 第十五條 通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)實(shí)行年檢制度。各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)通信用

6、戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的年檢工作。年檢結(jié)果報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部備案。 第十六條 年檢按照下列程序進(jìn)行： （一） 企業(yè)在每年4月底前向所在地通信管理局提交通信用戶管線建設(shè)企業(yè)年檢申請(qǐng)表（見(jiàn)附表二）、通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其他有關(guān)資料。 （二） 通信管理局收到企業(yè)年檢資料后30天內(nèi)做出結(jié)論，并在證書(shū)（副本）的年檢記錄欄內(nèi)加蓋年檢專用章。 第十七條 年檢內(nèi)容包括：檢查企業(yè)資質(zhì)情況、所承擔(dān)工程的情況、工程質(zhì)量、安全、市場(chǎng)行為等。 企業(yè)年檢結(jié)論分為：合格、基本合格、不合格三種。 第十八條 企業(yè)資質(zhì)條件完全符合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，且承擔(dān)過(guò)2項(xiàng)以上用戶通信管道、用戶通信線路或綜合布線工程，質(zhì)

7、量合格，并且未發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的，年檢結(jié)論為合格。 第十九條 企業(yè)注冊(cè)資金或工程技術(shù)人員不低于標(biāo)準(zhǔn)的70%，并且未發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的，年檢結(jié)論為基本合格。 第二十條 有下列情況之一的，年檢結(jié)論為不合格： （一） 企業(yè)注冊(cè)資金或通信工程技術(shù)人員未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的70%； 待添加的隱藏文字內(nèi)容2（二） 上年度年檢結(jié)論為基本合格，本年度仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的； （三） 發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的。 （四） 兩年內(nèi)未承擔(dān)用戶管線的設(shè)計(jì)、施工業(yè)務(wù)的。 第二十一條 年檢不合格或未按時(shí)參加年檢的企業(yè)，其通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)自行失效，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回證書(shū)。 第二十二條 企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉、撤消、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將

8、通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)并予以注銷(xiāo)。 第二十三條通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)實(shí)行公告制度。信息產(chǎn)業(yè)部每年在年檢結(jié)束后，對(duì)年檢合格和新審批單位在公眾媒體上公告。 第二十四條 企業(yè)在申請(qǐng)通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)或年檢時(shí)，采取弄虛作假、行賄等不正當(dāng)手段虛報(bào)資料的，通信管理局應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，不予核發(fā)資質(zhì)證書(shū)或收回資質(zhì)證書(shū)。 第二十五條 任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、出借或轉(zhuǎn)讓通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。持證企業(yè)違反本條規(guī)定的，通信管理局應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告或收回資質(zhì)證書(shū)。 第二十六條 持證企業(yè)必須在資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，不得超范圍承接業(yè)務(wù)。違反本條規(guī)定的，由通信管理

9、局責(zé)令其改正，并視情節(jié)輕重，收回資質(zhì)證書(shū)3至6個(gè)月，并將違規(guī)行為記錄在案，作為年檢的重要依據(jù)；對(duì)再次超范圍承接業(yè)務(wù)的，應(yīng)收回資質(zhì)證書(shū)。 第二十七條 持證企業(yè)不得允許他人以本企業(yè)名義承接業(yè)務(wù)。對(duì)違反本條規(guī)定的，由通信管理局責(zé)令其改正，視情節(jié)輕重，收回資質(zhì)證書(shū)3至6個(gè)月，并將違規(guī)行為記錄在案，作為年檢的重要依據(jù)。 第二十八條 未取得通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)或者單位從事連接至公用通信網(wǎng)的用戶通信管線的設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)的，由違規(guī)行為發(fā)生地通信管理局予以取締。 第二十九條 從事資質(zhì)認(rèn)證工作的部門(mén)和人員在資質(zhì)認(rèn)證過(guò)程中，必須堅(jiān)持公正、科學(xué)的原則。在工作中嚴(yán)重失職、索賄、受賄或者是侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位給予行政處分;構(gòu)