全縣示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)行動(dòng)方案范文

1、 全縣示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)行動(dòng)方案 年是全面貫徹落實(shí)黨的十_大做出的戰(zhàn)略部署的第一年，是國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定的安全生產(chǎn)“隱患治理年”。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省市一系列安全生產(chǎn)的政策、措施，規(guī)范和加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)工作，有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)省市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定縣“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，把“以人為本，關(guān)愛生命”作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)，各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，通過(guò)政策引導(dǎo)、加強(qiáng)管理，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全安監(jiān)機(jī)構(gòu)，增加安全投入，強(qiáng)化安全基

2、礎(chǔ)，以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立縣“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長(zhǎng)沈義和任組長(zhǎng)，縣政府辦副主任黃鎮(zhèn)平和縣安監(jiān)局局長(zhǎng)許瑞海任副組長(zhǎng)，成員由縣安委會(huì)成員單位有關(guān)人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣安監(jiān)局，辦公室主任由許瑞海兼任，具體負(fù)責(zé)開展創(chuàng)建活動(dòng)的日常工作。 安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))為實(shí)施主體，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))“一把手”負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))成立創(chuàng)建工作小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，要明確專人具體負(fù)責(zé)，并結(jié)合實(shí)際，制

3、定方案，采取有力措施，抓好創(chuàng)建工作。 三、創(chuàng)建目標(biāo) 全面開展創(chuàng)建活動(dòng)。普及安全生產(chǎn)宣傳教育，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入，排查治理事故隱患消除重特大安全事故，爭(zhēng)取用二年時(shí)間使90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))建成“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。 四、創(chuàng)建內(nèi)容 （一）組織建設(shè) 1、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)、安辦主任由分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))相關(guān)人員組成。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))的安全生產(chǎn)職責(zé)，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。 2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))安全生產(chǎn)辦公室專職安全監(jiān)管人員配備不少于2人，并取得相應(yīng)執(zhí)法資格，年底前落實(shí)行政委托執(zhí)法工作。

4、3、成立村（社區(qū)）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由村委（社區(qū)）主任擔(dān)任，成員由村委（社區(qū)）相關(guān)人員組成，并配備1名安全監(jiān)管人員，負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))交辦的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。 4、鄉(xiāng)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)組織要做到人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、通訊工具“四到位”。 （二）制度建設(shè) 1、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村（社區(qū)）、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。包括建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全目標(biāo)管理責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、村委會(huì)安全生產(chǎn)責(zé)任制、各企業(yè)及企業(yè)法人安全生產(chǎn)責(zé)任制等。 2、建立安全生產(chǎn)管理制度。包括安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度、安全生產(chǎn)

5、例會(huì)制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)制度、安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度等。 3、建立并督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全事故隱患排查治理制度。 4、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))及各企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。 6、建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度，落實(shí)工作責(zé)任，組織考核檢查并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。 （三）宣傳教育 1、大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，國(guó)家、省、市、縣加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措，推廣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要有安全生產(chǎn)專欄，村（社區(qū)）要有安全生產(chǎn)墻報(bào)，農(nóng)戶（家庭）要有安全生產(chǎn)常識(shí)小冊(cè)子或宣傳畫，通過(guò)各種媒體及時(shí)報(bào)道安全生產(chǎn)正反兩個(gè)方面的典

6、型事例，以提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。 2、督促組織各類業(yè)主和特種作業(yè)操作人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，使其取得有關(guān)安全技術(shù)資格。 3、礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)和重點(diǎn)路段要有安全警示標(biāo)志和標(biāo)語(yǔ)，做到齊全醒目。 （四）隱患整治 1、對(duì)于轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按要求開展安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)落實(shí)整改措施，明確責(zé)任人。 2、對(duì)于各類安全生產(chǎn)違章違規(guī)現(xiàn)象，要責(zé)令限期整改，對(duì)達(dá)不到整改要求的企業(yè)，堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。 3、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，全面取締轄區(qū)內(nèi)無(wú)證危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、人群密集場(chǎng)所消防安全管理，整頓規(guī)范鄉(xiāng)村交

7、通、客運(yùn)市場(chǎng)管理，完善農(nóng)用車輛、農(nóng)用機(jī)械作業(yè)管理； 4、特種作業(yè)人員要持證上崗，廠礦、車輛等各類證照齊全。 （五）檔案管理 1、鄉(xiāng)村安全生產(chǎn)責(zé)任分工表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))安全生產(chǎn)基本情況登記表（工礦商貿(mào)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位等情況）及事故統(tǒng)計(jì)表規(guī)范建檔。 2、各類檔案和記錄要完整、詳盡。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))黨委政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))安全生產(chǎn)會(huì)議，安全生產(chǎn)檢查，事故報(bào)告與處理，上級(jí)政府及部門下發(fā)的安全生產(chǎn)文件，隱患排查，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，特種設(shè)備及特種作業(yè)人員等檔案和記錄。 五、活動(dòng)安排 從年月開始至年12月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。 （一）準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段（年月至年月）。召開動(dòng)員會(huì)，

8、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要建立健全創(chuàng)建組織、落實(shí)人員、摸清情況、理順?biāo)悸?、制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要積極主動(dòng)開展這一活動(dòng)，并于4月底以前將創(chuàng)建活動(dòng)方案報(bào)縣安委會(huì)辦公室。 （二）全面推進(jìn)階段（年月至年10月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要根據(jù)創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求和本文所規(guī)定的創(chuàng)建內(nèi)容，認(rèn)真開展組織和制度建設(shè)，建立健全各類檔案，加強(qiáng)隱患整治，加大安全宣傳教育力度，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，使安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。 （三）檢查驗(yàn)收階段（年11月至年12月）。將安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入年終安全生產(chǎn)責(zé)任管理目標(biāo)考核內(nèi)容?？h創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)成效突出且通過(guò)市驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，驗(yàn)收不合格的,給予通報(bào)批評(píng)。 六、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”是構(gòu)建“平安”和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)我縣安全發(fā)展的重大舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))各有關(guān)單位要高度重視，把創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要有計(jì)劃、有安排、有檢查、有總結(jié)，主要負(fù)責(zé)人要親自動(dòng)員部署，認(rèn)真組織，務(wù)求實(shí)效。 （二）強(qiáng)化指導(dǎo)?？h創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要加強(qiáng)聯(lián)系，督促、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建工作，幫助解決創(chuàng)建過(guò)程的實(shí)際問題。 （三）突出重點(diǎn)。要強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路、平安路口、摩托車駕駛佩戴安全帽；工礦企業(yè)；漁業(yè)生產(chǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、人群密集場(chǎng)所；農(nóng)用拖拉機(jī)非法載客等隱患治理。 （四）嚴(yán)格執(zhí)法。安全生