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文檔簡介
1、精品文檔法制辦主任年終述職報告法制辦個人年度述職報告法制辦述職報告20XX年至今,我一直在區(qū)政府辦公室工作,XX年底從區(qū)政府辦公室建設外經(jīng)科調(diào)入法制辦公室任職。五年來,在 區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在各部門的通力配合下,在同 志們的關心、幫助和支持下,依法辦事,恪盡職守,努力學 習,踏實工作,清正廉潔,較好地完成了組織上交辦的各項 工作任務。在擔任建設外經(jīng)科科長和法制辦主任期間,每年都較好地完成了責任目標考核, 被評為孝感市建議提案辦理先進個 人、區(qū)政府辦公室先進工作者榮譽稱號,并被區(qū)人大任命為 孝南區(qū)人民法院陪審員?,F(xiàn)就本人五年來的思想、工作和廉 潔自律等情況向領導和同志們匯報如下:、抓學習
2、,求實效,進一步增強為民服務宗旨觀念在政辦工作的多年中,我深知學習的重要性,從最普通的通訊員到文書機要科工作人員,從建設外經(jīng)科科長到 法制辦主任,一路錘煉過來始終把學習當做一種責任,既是 對自己、對家人的責任,更是對同事、對群眾的責任,并始 終保有這種責任感。是加強理論學習,不斷提咼政治素養(yǎng)。政辦是一個窗口,群眾從窗口看到的是政府部門的服務態(tài)度、服務效率和 服務能力。社會不斷發(fā)展,矛盾也在不斷的變化,只有居安思危、未雨綢繆,先學止步、多學一點、學深一點才能更好地服務群眾,解決不斷變化的社會矛盾。是加強專業(yè)學習,不斷提升職業(yè)水平。在建設外經(jīng)科工作的八年時間里,與城建、土地、環(huán)保、住房等要害部門
3、打交道,因為這些部門都與民生、群眾利益先關,任何一個 文件或者決策的出臺都可能觸及全區(qū)百姓的生活。責任使 然,這期間重點加強了對城建、土地、環(huán)保、廉租住房等專業(yè)知識以及市場經(jīng)濟和法律知識的學習,提高應對新形勢下工作發(fā)展變化的能力。同時,在學習的基礎上,對鄉(xiāng)村規(guī)劃、土地征用、廉租住房等專項工作進行調(diào)查研究,為領導決策 發(fā)揮參謀助手作用。08年服從組織安排到法制辦工作后, 重點學習相關法律知識, 使自己從法律的門外漢到一把專業(yè) 的好手。、扎實工作,求真務實,打開工作新局面在建設外經(jīng)科期間,主要抓協(xié)調(diào)督辦,服務市區(qū)中心工作。參加了城區(qū)禁麻、打擊“四霸六強”、城區(qū)環(huán)境整治、 三城同創(chuàng)、城區(qū)集貿(mào)市場整頓
4、、城中村私人建房調(diào)查等市區(qū) 中心工作。針對市政府下達的重點工程項目計劃,著重抓三 里沖溝綜合治理、槐蔭廣場小區(qū)綜合治理、后湖沖溝綜合治 理、沿河大道改造、熊咀村土地征收等重點工程項目的協(xié)調(diào)督辦。聯(lián)合國土、環(huán)保等部門,開展了“”世界環(huán)保日、土地日的宣傳活動。積極參與新農(nóng)村建設,完成了27個新2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng)2 / 21精品文檔農(nóng)村建設規(guī)劃修編工作。組織區(qū)建設局、國土資源局等部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三亂”(亂建房、亂開發(fā)、亂取土 )行為進行了集中2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作-獨家原創(chuàng)21 / 21整治,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房秩序。擔任政府法制辦主任期間,服
5、務人民群眾和政府領導,做好法制工作。是做好“兩清工作”(即“規(guī)范性文件清理”和“行政審批事項清理”)。在清理工作時間短、要求高、工作量 大、人員少的情況下,組織專門力量,明確專人負責,對全區(qū)范圍內(nèi)20XX年到20XX年以來的文件進行了清理,共清理出規(guī)范性文件446份,其中繼續(xù)適用170份,廢止213份、修改后繼續(xù)適用63份。在行政審批事項清理上,我區(qū)35個具有行政許可(審批)工作職能的單位,共保留許可(審批)項目379項,取得優(yōu)化成果為:取消項目21項,下放項目10項,轉(zhuǎn)移項目11項;74個項目共減少申報資料112條;壓縮 辦事時限的項目共有 166個,共壓縮工作時限557個工作日; 減少了辦
6、事環(huán)節(jié)項目102個,減少了 132個辦事環(huán)節(jié)。二是保證質(zhì)量,做好行政執(zhí)法證補證工作。為進一步加強政府法制隊伍自身素質(zhì)的提升,針對區(qū)直行政執(zhí)法人員的 人事變動和調(diào)整,對行政執(zhí)法主體單位的行政執(zhí)法人員進行 了全面的摸底調(diào)查、統(tǒng)計,對行政執(zhí)法單位的執(zhí)法人員及新上崗的執(zhí)法人員在去年統(tǒng)一進行培訓、考試及資格認定基礎 上,為20余名行政執(zhí)法人員頒發(fā)了行政執(zhí)法證。三是圓滿完成建議提案辦理工作。三年來,共處理本級建議提案445件,其中人大代表建議 219件,政協(xié)委員提案 226件,省、市交辦的建議提案 25件,每年4月份組織召幵 交辦會,將全部建議提案交辦到相關區(qū)直部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)場 街進行辦理。這期間,積極采
7、取電話督辦、上門檢查督辦的 方式進行了督辦。所有本級和上級建議提案均按時辦結(jié),復函率、見面率、辦結(jié)率和滿意率均達100%。四是積極做好法制工作機構涉法涉訴案件。行政復議工作是維護群眾合法權益,加強行政內(nèi)部層級監(jiān)督的重要抓手。一方面強化了對行政復議工作的宣傳。既突出利用報紙、政府公報等形式進行經(jīng)常性宣傳,又突出在辦理案件過程中針對行政管理相對人的重點宣傳。另一方面狠抓行政復議辦 案實效。注重案件辦理在糾正違法、保護群眾權益和維護社會公平爭議方面的實際效果,力爭將法律效果與社會效果實現(xiàn)一致。兩年來,我辦共辦理行政復議案件7件,應訟案件 1件,所有行政復議案件均維持被復議單位原處理意見。五是認真做好
8、領導交辦的涉法事務。作為負責區(qū)政府涉法事務的部門,我辦積極履行職責,參與區(qū)政府重要經(jīng)濟合 同、協(xié)議的審查工作,截止到目前,共審核各類經(jīng)濟合同15 件,切實發(fā)揮了參謀、助手和法律顧問作用。三、清正廉潔,落實黨風廉政建設責任。多年來,我始終把黨風廉政建設擺在十分重要的位臵,以身作則并帶領辦公室成員嚴格遵守規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制, 利用黨風廉政建設宣傳教育月等開展廉政教育,帶頭學習廉政準則、建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的實施綱要。我時時、處處、事事以身作則,嚴格要求自己,力求在辦公室團隊中切實起 到表率作用。四、今后努力方向回顧五年來,自己在工作中雖然做出了一點成績
9、,但仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在:面對新形勢、新要求,思想解 放程度還不夠,工作創(chuàng)新力度不夠。針對這些問題和不足, 在今后的工作中,我要進一步加強學習,不斷提高自身素質(zhì), 提升自己分析問題、解決問題和駕馭各方面工作的能力,強化開拓創(chuàng)新意識,始終牢記為民服務的公仆意識,忠于職守, 積極進取,做到求真務實,清政勤政,為推進我區(qū)法制工作 再上新臺階做出自己應有的貢獻。20xx年,市政府法制工作在市委、 市政府的正確領導下,在省政府法制辦的指導幫助下, 按照國務院綱要、決定 和意見的總體要求,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,務 實前行,奮力開拓,積極創(chuàng)新,取得了較好成效,為加快建 設法治政府,促進我市經(jīng)濟社
10、會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán) 境,提供了有力的法制保障。、加強政府法制監(jiān)督,規(guī)范行政行為強化政府法制監(jiān)督,是貫徹落實綱要,推進依法行政,建設法治政府的關鍵。今年以來,市政府法制辦根據(jù)年 度工作重點,采取有效措施,進一步加強政府法制監(jiān)督工作 力度,不斷地規(guī)范行政執(zhí)法行為,取得了顯著成效。是堅持開展依法行政工作考評。開展年度依法行政工作考評,是綱要提出的具體要求。省委、省政府于20XX年6月印發(fā)了湖北省法治政府建設指標體系,20XX年10 月,國務院召開全國依法行政工作會議,下發(fā)了關于加強法治政府建設的意見,提出加強依法行政工作考核,科學設定考核指標并納入地方各級人民政府目標考核、績效考核評價體系,
11、將考核結(jié)果作為對政府領導班子和領導干部綜合 考核評價的重要內(nèi)容等新的、更高的要求。為深入貫徹國務院,省政府文件精神,市政府法制辦堅持以往好的做法,繼續(xù)組織深入開展年度依法行政工作考 評。今年的依法行政考評工作由市政府領導,市政府法制辦 牽頭,邀請市人大、市政協(xié)派員參加,市監(jiān)察局、市行政服 務中心共同參與。結(jié)合新的要求,調(diào)整和完善了考評的指標 體系,加大社會民主測評權重,其內(nèi)容涵蓋了各級行政機關 全面推進依法行政工作的具體作法、取得的成效、存在的問 題和今后的工作舉措。同時,科學運用依法行政考評結(jié)果, 將其納入到全市績效考核指標體系。從已經(jīng)順利結(jié)束的考評效果來看,自1998年市政府開展依法行政工
12、作考評以來, 全市依法行政整體水平有了很大 提高,依法行政組織領導體系更加健全,行政機關依法行政 意識進一步增強,各項制度建設進一步完善,行政執(zhí)法人員 綜合素質(zhì)日益增強,行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范,政府法制工 作機構作用進一步得到發(fā)揮。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。根據(jù)行政許可法綱要以及市委、市政府統(tǒng)一部署,市政府法制辦在進步清理、精簡、合并規(guī)范行政審批項目的基礎上,加大檢查、 督辦的力度,印發(fā)關于在全市開展行政審批制度改革規(guī)范 行政審批行為專項檢查的通知,聯(lián)合市監(jiān)察局、市編辦、 市行政服務中心對市直行政執(zhí)法部門行政審批等工作進行 了專項檢查,通過督查指導,進一步強化了對行政審批行為 的監(jiān)督管理,
13、有力促進了行政審批制度改革工作的深入開展,切實從源頭上規(guī)范了行政審批行為。三是進一步推進行政處罰自由裁量權工作。為切實從源頭上規(guī)范行政處罰行為,市政府法制辦印發(fā)關于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作檢查的通知,圍繞各部門制發(fā)的行政處罰自由裁量權標準目錄 ,聯(lián)合市監(jiān)察局、市優(yōu)經(jīng) 辦重點對目錄的公示、學習、宣傳、執(zhí)行、制度完善等 情況進行專項督辦檢查,進一步規(guī)范了行政處罰自由裁量 權,有力遏制濫用行政處罰自由裁量權的行為。四是深入開展行政處罰案卷評查活動。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,充分發(fā)揮政府法制監(jiān)督作用,在總結(jié)去年案卷 評查經(jīng)驗的基礎上,印發(fā)荊州市人民政府法制辦公室關于在全市開展行政處罰案卷評查工作
14、的通知,繼續(xù)組織開展 全市行政執(zhí)法案卷評查活動。 各地各部門在廣泛開展案卷評 查的基礎上,推薦3卷最佳行政處罰案卷送市政府法制辦集 中評審。市政府法制辦組織專門人員對全市報送的行政處罰 案卷進行評查、評比,并評查中存在的問題逐卷進行書面意 見反饋、督促整改,切實提高案卷辦理的質(zhì)量和水平。、加強規(guī)范性文件制定管理,提高文件辦理質(zhì)量今年以來,市政府法制辦始終堅持 “法治、民主、科學的原則切實強化規(guī)范性文件制定管理工作,不斷提高規(guī)范性 文件辦理質(zhì)量,服務荊州經(jīng)濟和社會發(fā)展。是科學制定計劃。將符合經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能的規(guī)范性文件優(yōu)先納入計劃,經(jīng)市政府審查核定,印發(fā)20xx年市政府
15、規(guī)范性文件調(diào)研計劃目錄 對全年規(guī)范性文件制定計劃進行明確。是注重辦理質(zhì)量。 為保證政府制定的規(guī)范性文件和政策措施合法,高度重視規(guī)范性文件質(zhì)量, 嚴格遵守辦文程序, 堅持對文件的合法性、合理性、可操作性進行嚴格審查,對 法律依據(jù)不充分、與實際工作聯(lián)系不緊密、照抄照搬上級文 件的規(guī)范性文件草案堅決退回,不予辦理。同時,注重廣泛 征求社會各界的意見和建議。今年以來,完成了荊州市農(nóng)寸公路養(yǎng)護管理辦法、荊州市廉租住房保障辦法、荊州 市干混砂漿管理規(guī)定、荊州市勞動模范評選管理暫行辦 法等10件文件的審修,經(jīng)提交市政府常務會議審議通過 后,以市政府令第 75號、76號、77號、78號、79號、80號、81號
16、、82號、83號、84號印發(fā)。市政府制定的規(guī)范性文件報市人大常委會、省政府備案審查后,無一件因與法律、法規(guī)、規(guī)章相違背被撤銷和退回,為維護法制統(tǒng)一,服務地 方經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是加強文件清理。今年,市政府法制辦組建工作專班,深入細致、扎實有效地對1994年建市以來至 20XX年12月 31日制定發(fā)布的,包括以市政府、市政府辦公室名義制定發(fā)部布的規(guī)范性文件、各縣市區(qū)政府(含荊州開發(fā)區(qū)管委會)、 市政府各部門制定發(fā)布的規(guī)范性文件進行了全面清理。全市共清理規(guī)范性文件3382件,其中清理市政府及政府辦公室發(fā)布的規(guī)范性文件693件,失效、廢止446件,修 改48件,繼續(xù)適用的199件;
17、縣市區(qū)政府(含荊州開發(fā)區(qū)管委會)清理規(guī)范性文件2248件;政府部門清理規(guī)范性文件441件,失效、廢止145件,修改18件,繼續(xù)適用278件。此次清理的結(jié)果經(jīng)市政府常務會議審定,以荊政規(guī)1號文件發(fā)布。深入開展規(guī)范性文件的清理工作,不僅保證了現(xiàn)行規(guī)范性文件的合法有效,而且促進了政府及其部門依法、合理地制定和實施規(guī)范性文件,對從源頭上規(guī)范政府行為、保證政 令暢通、確保依法行政發(fā)揮了重要作用。同時,公布規(guī)范性 文件清理結(jié)果目錄,接受社會監(jiān)督,維護了行政相對人的知 情權,切實保障了行政相對人的合法權益。三、加強行政復議應訴工作,促進社會和諧穩(wěn)定今年以來,市政府法制辦深入貫徹黨中央、國務院一系列指示精神,
18、圍繞建設法治政府、構建和諧社會的目標,服 務、服從于政府工作大局,不斷強化行政復議工作,有效發(fā) 揮了行政復議的層級監(jiān)督和化解行政爭議的作用。是大力開展行政復議示范單位創(chuàng)建活動。以“全省行政復議工作示范單位”建設活動為切入點,切實強化行政復 議機構隊伍和能力建設。經(jīng)研究決定,選擇機構人員穩(wěn)定充 實、案件辦理質(zhì)量較高的監(jiān)利縣政府作為開展創(chuàng)建工作的試點單位。該縣開展全省行政復議示范單位創(chuàng)建活動以來,印制了行政復議宣傳資料10000份,委托楚天都市報發(fā)送、發(fā)放“行政復議便民服務卡”5000份,開通了“法制政府”上宣傳平臺和行政復議案件受理平臺。全年共受理行政復議案 件31件,辦結(jié)31件,其中撤銷6件,
19、維持2件,調(diào)解或達成和解后撤回行政復議申請終止審理7件,其他方式結(jié)案16 件,平均結(jié)案期限為 34天?;緦崿F(xiàn)了八個 100%即:行 政復議救濟渠道告知率、符合法定條件復議案件受理率、復議案件審理聽證率、復議案件訴訟維持率、符合條件和解調(diào) 解率、行政復議的糾錯率、法定期限辦結(jié)率、當事人對行政復議工作滿意或基本滿意率均達到100%。該縣創(chuàng)建工作的主要特色為:圍繞一個宗旨,即圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的宗旨,促進行政復議為經(jīng)濟發(fā)展服務 落實兩個保障,即落實組織保障和制度保障,整體推進創(chuàng)建 工作;創(chuàng)新三項機制,即創(chuàng)新案件審理機制、調(diào)解與和解機 制、行政復議與信訪和司法聯(lián)系機制,進一步規(guī)范行政復議 行為
20、;突出四個重點,即以加大宣傳為重點著力暢通行政復 議渠道、以自身建設為重點著力加強行政復議能力建設、以 評案析案為重點著力提高辦案質(zhì)量和效率以及以糾錯為重 點著力強化行政復議功能發(fā)揮,確保創(chuàng)建工作取得成效。通過精心指導和扎實工作,監(jiān)利縣創(chuàng)建“全省行政復議工作示范單位”順利通過了省政府法制辦的驗收。12 月 10日,省政府法制辦授予監(jiān)利縣政府法制辦公室為“全省行政號,復議工作示范單位”稱號,該辦成為全市第一個獲此殊榮的單位。是注重提高案件辦理質(zhì)量和水平。市政府法制辦根據(jù)辦案實踐中出現(xiàn)的各類情況,創(chuàng)新案件辦理的方式方法,弓 入?yún)f(xié)調(diào)、建議函等機制,建立了辦案人員資格制度,從而提 高了解決行政爭議的效
21、率,提高了辦案質(zhì)量。三是積極暢通案件辦理渠道。 不斷教育和引導各地各部門積極主動依法受理、公正審理行政復議案件。今年以來,全市各級行政復議機關共辦理行政復議案件241件,其中,市政府本級辦理行政復議案件28件。通過典型示范帶動整 體推進,我市行政復議工作得到有效提升,切實促進了社會 和諧穩(wěn)定。四、加強政風行風建設,提高機關行政執(zhí)行力今年以來,根據(jù)省委、省政府對20xx年民主評議政風行風工作統(tǒng)一部署和省政府法制辦、市糾風辦關于民主評議政風行風工作實施意見的要求,市政府法制辦不斷強化機關 行政執(zhí)行力建設,嚴格按照“規(guī)范、嚴謹、務實、高效、團 結(jié)、奉獻”的工作準則,認真組織開展民主評議政風行風工 作
22、。針對自查自糾、開門征求意見暴露出的問題和不足,我們主要采取了“四個結(jié)合”的方法。是做好行評工作與政府法制監(jiān)督工作的結(jié)合。市政府法制辦以行評工作為契機,再加任務,再上措施,在做好其 他法制監(jiān)督工作的基礎上,進一步規(guī)范了涉企檢查、評比、 培訓等活動。今年以來,通過嚴格審查要求,規(guī)范審查程序, 采取核發(fā)經(jīng)濟檢查通知單等措施對行政執(zhí)法機關赴企業(yè)執(zhí)法進行監(jiān)督。同時,通過對市直621家企事業(yè)單位發(fā)放荊州市人民政府法制辦公室20xx年民主評議行風政風征求意 見表、涉企負擔問卷調(diào)查表,深入了解行政執(zhí)法機關涉 企動態(tài),誠懇傾聽企事業(yè)單位愿望與呼聲,廣泛征求企事業(yè)單位對行政機關依法行政工作的意見和建議,切實強化
23、了對政府部門行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。是做好行評工作與推進全市依法行政示范單位創(chuàng)建工作的結(jié)合。為全面推進全市依法行政工作,針對行評自查暴露出依法行政工作中存在的問題和不足,市政府法制辦以推進創(chuàng)建全省依法行政示范單位為契機,推薦督促松滋市政 府、市國稅局以及指導作為全省系統(tǒng)內(nèi)代表的市文化局、市 統(tǒng)計局認真開展全省依法行政示范單位創(chuàng)建工作。參與創(chuàng)建工作的單位以此為突破口,根據(jù)建設法治政府的目標和要求,切實將是否依照法定權限和程序行使權力、 履行職責作為衡量本地區(qū)本部門各項工作好壞的重要指標, 把是否依法決策、是否依法制定發(fā)布規(guī)范性文件、是否依法 實施行政管理等依法行政的各項工作任務作為創(chuàng)建省級依 法行政
24、示范單位的內(nèi)容,認真制定創(chuàng)建方案,科學設定創(chuàng)建 指標,積極推進創(chuàng)建工作的開展,依法行政的能力和水平得 到進一步提升,取得了明顯成效,受到依法行政示范單位考核小組的肯定,上述創(chuàng)建單位均已順利通過考核驗收。三是做好行評工作與改進行政復議工作的結(jié)合。針對行評自查暴露出行政復議渠道不夠暢通、辦案效率有待提高的 問題和不足,市政府法制辦米取有效措施加以改進。一是完 善了各項便民措施,在市政府門戶站設立行政復議程序告 知、辦案流程、典型案例分析、行政復議法律法規(guī)等專欄,并及時開通了上復議申請平臺。 二是準確把握行政復議受案范圍,凡符合法定條件的行政復議申請,受理率要達到100% 及時化解處理行政爭議。三是
25、嚴把案件質(zhì)量關,進一步規(guī)范內(nèi)部辦案流程,改進辦案薄弱環(huán)節(jié),并從程序、實體、法律文書制作和卷宗裝訂 等方面進行規(guī)范,不斷提高辦案質(zhì)量。四是對資源權屬糾紛 等涉案人數(shù)多、影響重大的疑難案件改變審理方式,加大調(diào) 查取證力度,多采取聽證會、協(xié)調(diào)會等形式,盡可能就地調(diào)查,就地調(diào)處,確保復議案件“案結(jié)事了”。五是完善行政復 議、行政應訴案件統(tǒng)計報告制度,切實加強行政復議應訴統(tǒng) 計工作。圍繞熱點、難點問題,開展市直部門、市縣政府行政復議情況的交流,加強行政復議監(jiān)督指導。四是做好行評工作與機關能力作風建設的結(jié)合。圍繞市政府法制辦工作任務重,要求高,人員少,工作能力與工作 效率還不能完全相適應的問題,采取有效措
26、施,及時整改。是改進學習形式和方法, 大力開展理論學習和政府法制業(yè)務學習。每個月至少組織一次專題學習研討,每年集中學習討論時間不少于天,采用讀書會、學習交流會、理論研討會等多種形式開展理論學習和業(yè)務學習,不斷提升干部職 工的政治理論水平和業(yè)務素質(zhì)。二是切實轉(zhuǎn)變工作作風。加強機關作風建設,進一步樹立服務意識、效能意識、創(chuàng)新意識、責任意識、人本意識、團結(jié)意識等“六種意識”,進一步形成勤奮敬業(yè)、比學趕超、 敢打硬仗的工作氛圍。三是建立健全各項內(nèi)部規(guī)章制度。制 定并完善考勤請假制度、會議制度、學習制度、財 務管理制度、車輛管理制度、信訪接待工作制度等多 個規(guī)章制度,切實提高行政效率。通過深入細致,扎實
27、有效的工作,市政府法制辦贏得了社會各界對政府法制工作的充分理解和一致好評。在20xx年度全市70余家單位參與的民主評議政風行風工作中評議 分數(shù)為97分,取得了評議排名第 4名的優(yōu)異成績。五、加強政府法制宣傳工作,優(yōu)化法治政府建設輿論氛圍今年以來,市政府法制辦以貫徹落實綱要、決定和意見為主線,緊緊圍繞貫徹落實全國依法行政工作會 議精神,認真執(zhí)行上級關于加強政府法制宣傳工作的總體部 署和具體要求,充分發(fā)揮政府法制宣傳主陣地作用,不斷強 化提高依法行政意識,樹立建設法治政府的理念,認真組織指導開展政府法制宣傳工作。其中,信息工作連續(xù)3年受到 國務院法制辦肯定和表彰。為進一步加快我市法治政府建設 營造
28、了良好的輿論環(huán)境。是強化組織保障。成立了辦公室主要負責人任組長,全體機關干部任組員的市政府法制辦法制信息宣傳工作領 導小組,制定了相關工作制度,安排專人負責政府法制信息宣傳工作,綜合科負責指導、協(xié)調(diào)全市政府法制信息宣傳工 作的開展。各地、各部門法制工作機構都按要求確定了分管 信息宣傳工作的領導和通訊員,形成了固定聯(lián)系絡,及時通 過絡通訊、工作簡報等方式傳達信息,保證了政府法制信息 宣傳工作的順利開展。二是明確工作重點。圍繞國務院綱要和決定根據(jù)上級要求,結(jié)合本地實際,通過印發(fā)年度市政府法制 工作要點和進一步做好政府法制宣傳工作的通知 確了工作指導思想、目標對象、工作任務、基本途徑、實施 步驟和考
29、核指標。三是加強工作督辦。根據(jù)年度政府法制宣傳工作計劃,對全辦政府法制信息宣傳工作進行總體部署。年度工作計劃 經(jīng)辦公會通過后實施,每月工作例會專題研究信息宣傳工作 開展情況,為全年政府法制信息宣傳工作奠定了扎實的基 礎。同時,強化對全市各地各部門法制信息宣傳工作的領導 和督辦,建立相關工作臺賬,將此項工作納入到年度依法行 政考評的固定指標, 對工作中好的做法和先進經(jīng)驗及時進行 總結(jié)和表彰,做到年初有安排,年中有檢查,年末有總結(jié), 保障了年度工作計劃的落實。今年以來,累計上報信息 428篇。上報的信息經(jīng)過省政府法制辦審核,被省政府法制辦站采用116篇,被國務院法 制辦站采用125篇。部分內(nèi)容在省
30、級有關媒體??禽d,其中,本市“創(chuàng)建全省依法行政示范單位” 活動信息4篇、“加強規(guī)范性文件備案審查” 信息1篇、“省辦領導調(diào)研”信息1 篇陸續(xù)被省政府法制辦政府法制工作簡報采用,本辦工 作人員撰寫的通訊文章 用青春鑄就行政復議事業(yè)的輝煌 在省政府期刊行政法制雜志發(fā)表。同時,以市政府門戶站為依托, 開辟法治荊州欄目,定期發(fā)布政府法制動態(tài)信息,面向全社會廣泛宣傳全市各級 行政執(zhí)法機關推進依法行政、建設法治政府的工作情況,累計加載政府法制工作信息185篇,理論研討文章 34篇,行 政復議案例評析23篇,產(chǎn)生了良好的法制宣傳效果。六、加強仲裁工作的領導,服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展今年以來,市政府法制辦繼續(xù)穩(wěn)
31、步推進仲裁委員會的各項工作,加強仲裁委秘書處的日常管理,取得了一定實效。是積極爭取政府及相關部門的支持。仲裁作為一種解決經(jīng)濟糾紛的法律制度,是完善市場經(jīng)濟,體現(xiàn)社會文明的 標志,是一項提供公共服務的社會公益事業(yè)。市政府法制辦 積極爭取政府及相關部門的支持,將仲裁法列入普法內(nèi)容, 通過多種形式廣泛宣傳,提高社會各界對仲裁的認知度。為 認真落實國務院辦公廳有關文件精神,督促、指導各部門、各單位和各類經(jīng)濟主體規(guī)范合同,引導他們簽訂仲裁條款或 仲裁協(xié)議,營造有利于仲裁事業(yè)發(fā)展的良好基礎。二是積極爭取人民法院的支持。仲裁的權威性不僅體現(xiàn)在專家斷案上,而且體現(xiàn)在仲裁的法律效力上。仲裁法律效 力的實現(xiàn),依賴
32、于人民法院的支持,主要體現(xiàn)在人民法院對仲裁裁決的堅決執(zhí)行,最大限度地維護仲裁裁決的效力。市政府法制辦主動加強與人民法院的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,積極爭取法院的支持,強化人民法院積極做好涉仲裁案件的財產(chǎn)和證據(jù) 保全工作,加大仲裁裁決書和調(diào)解書的執(zhí)行力度,嚴格依法 監(jiān)督仲裁案件,寓監(jiān)督于支持之中。三是積極加強仲裁機構自身建設。積極探索仲裁服務效果,堅持“推行仲裁法律制度是根本, 融入市場經(jīng)濟是關鍵” 的工作方針,深入研究和探索仲裁事業(yè)的發(fā)展規(guī)律,努力提 高仲裁案件快速結(jié)案率、民商事糾紛自愿和解調(diào)解率、仲裁 裁決的履行率,不斷創(chuàng)新和探索仲裁服務工作、服務方式和 工作方法,不斷拓展服務領域,實現(xiàn)裁決效果與社會效果
33、的 統(tǒng)一。努力提高案件辦理質(zhì)量,仲裁案件的質(zhì)量是仲裁事業(yè)發(fā)展的生命線,主要體現(xiàn)在公正和及時上, 仲裁員“尊重事實,崇尚法律,反復思索,居中裁斷”,通過高質(zhì)量的仲裁,當事人從內(nèi)心深處真正信賴荊州仲裁,愿意選擇荊州仲裁解決 糾紛,仲裁在改善荊州投資環(huán)境、完善社會主義市場經(jīng)濟體 制、構建和諧荊州中作出了積極貢獻。七、積極辦理領導交辦事項,切實發(fā)揮職能作用 今年以來,市政府法制辦認真履行工作職責,切實發(fā)揮職能作用,積極主動地完成了市政府領導交辦的工作事項。根據(jù)市政府領導安排,認真完成了荊州市養(yǎng)老服務社會化 實施意見、關于開展全市聯(lián)單位互聯(lián)基礎數(shù)據(jù)備案工作的通知、荊州市城區(qū)下肢殘疾人代步車管理辦法、關于支 持文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干意見、荊州市雷擊風險評 估管理辦法、荊州市突發(fā)事件總體應急預案等 35件計 劃外規(guī)范性文件的審修。對關于洈水水庫國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)框架協(xié)議、滬漢蓉高鐵荊州站片區(qū)土地一級開發(fā)合作協(xié)議、市政府、上海浦發(fā) 銀行武漢分行戰(zhàn)略合作協(xié)議、市城投公司關于審批沙北新區(qū)土地一級開發(fā)合作協(xié)議等22件市政府幾百億元標的的有關合同、協(xié)議進行審核;對基層政府、市政府有關部門 關于責成有關部門
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