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1、縣非公企業(yè)工會組織建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告縣非公企業(yè)工會組織建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告縣非公企業(yè)工會組織建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告從實(shí)際出發(fā)推動建會為了加快富平縣非公有制企業(yè)工會組建步伐,縣 總工會利用一個(gè)月時(shí)間,深入全縣十多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及30多個(gè)非公企業(yè),對全縣非公有制企業(yè)建會工作進(jìn)行了 一次調(diào)查。基本做法到今年3月份,全縣共建立非公企業(yè)工會組織173個(gè),吸收工會會員 9545人。具體做法是:借力造勢,集中建會??h工會采取領(lǐng)導(dǎo)包片、干 部包戶的辦法,逐個(gè)上門做工作。還利用參與安全檢 查、勞動仲裁、爭議調(diào)解、職工勞動保護(hù)檢查等機(jī)會, 爭取勞動、安監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門的支持配合,督 促企業(yè)建會。個(gè)別指導(dǎo),靈活建會。遵照“工建不搞

2、一刀切, 怎么有利怎么建”的原則,跳出傳統(tǒng)建會模式,采取 “一地一招,一廠一策”建會方式,實(shí)行“一站式” 辦公,將工會掛牌、工會選舉同步進(jìn)行。選樹典型,以點(diǎn)帶面。各級工會積極探索,大膽 實(shí)踐,在非公企業(yè)建會和發(fā)揮作用上涌現(xiàn)出一批具有 代表性和指導(dǎo)性的典型。通過這些典型帶動了其他非 公企業(yè)在建會和開展工作中上檔次、上水平。問題與對策當(dāng)前非公有制企業(yè)建會主要存在三方面問題:1、非公企業(yè)勞動關(guān)系很特殊,勞資雙方不穩(wěn)定, 建會基礎(chǔ)不牢固。一方面雙方自主性較強(qiáng),企業(yè)有充 分而且靈活的用工自主權(quán),職工也擁有充分的自主擇 業(yè)權(quán)。另一方面流動性很大,勞動者流動頻繁,變換 工作崗位頻率較高。一些業(yè)主認(rèn)為,企業(yè)只

3、要賺錢發(fā) 展就行了,不需要什么工會組織,怕組建以后職工要 求多,不聽話,難管理。非公企業(yè)職工大多數(shù)臨時(shí)觀 念強(qiáng),集體意識弱,認(rèn)為在非公有制企業(yè),一切由老 板說了算,對建不建工會組織抱無所謂態(tài)度,缺乏自 我保護(hù)意識和自發(fā)組織要求。2、被動建會。在發(fā)展的173個(gè)非公企業(yè)工會組織 中,職工群眾真正按照中國工會章程和工會法 自愿組建工會的很少。多數(shù)都是通過派聯(lián)絡(luò)員和上級 工會的督促及評勞模、評選先進(jìn)的約束而成立的工會 組織。這種被動成立工會造成先天不足,加上管理滯 后,工會干部維權(quán)在較低的水平上運(yùn)作,工會作用的發(fā)揮得不到職工的認(rèn)可。3、對推托建會的經(jīng)營者缺乏約束力。 按照工會 法的規(guī)定,廣大職工“都有

4、依法參加和組織工會的 權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制。”而現(xiàn)實(shí)情 況,勞動力市場供大于求,是用人方市場,勞動力貶 值,職工還處于弱勢地位,不敢向上級工會提出成立 工會的意愿。據(jù)此,縣總工會下功夫做好工作。首先,加強(qiáng)宣 傳,使社會各界真正明白:維護(hù)職工合法權(quán)益與企業(yè) 謀求加快發(fā)展是一致的;只有充分調(diào)動職工積極性, 才能創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面教育職工增強(qiáng)自 我保護(hù)意識,正確理解自己正當(dāng)利益與企業(yè)發(fā)展經(jīng)營 者合理回報(bào)的關(guān)系,懂得依靠工會組織、運(yùn)用法律武 器保護(hù)自己。其次,依法推進(jìn),分類指導(dǎo)。充實(shí)完善社區(qū)工會, 充分發(fā)揮社區(qū)工會作用,把社區(qū)內(nèi)從事各種勞務(wù)工作 的,以工資為主要生活的務(wù)工人員納入工會;建立集 貿(mào)市場、商場工會,以商建帶工建。與工商、稅務(wù)等 主管部門聯(lián)手督促其建會;建立建筑、裝潢企業(yè)工會 及建筑行業(yè)工會聯(lián)合會;建立民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院工會; 依托人才市場、勞務(wù)中介或家政服務(wù)中心,建立工會 組織和行業(yè)聯(lián)合會,使流動較大的務(wù)工人員納入工會組織的管理和維護(hù)。第三,互相配合,形成合力。通過工會與政府聯(lián) 席會議制度,工會可商請工商、財(cái)稅、城建等部門聯(lián) 合督促建會,堅(jiān)持“哪里有

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