律師事務(wù)所輔助人員管理辦法征求意見稿

1、律師事務(wù)所輔助人員管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為進一步加強我省律師事務(wù)所聘用人員的管理工作，規(guī)范法律服務(wù)市場秩序， 促進律師隊伍的健康發(fā)展， 根據(jù) 律師法 、 律師事務(wù)所和律師違法行為處罰辦法 等有關(guān)法律規(guī)定， 并參照全國律協(xié)制定頒布的有關(guān)行業(yè)規(guī)范，制定本辦法。第二條本辦法所稱輔助人員是指受聘于律師事務(wù)所，專門從事行政管理、財務(wù)管理或輔助律師執(zhí)業(yè)等的工作人員 ,不包括執(zhí)業(yè)律師、實習(xí)律師（實習(xí)律師的管理辦法由省廳另行制定）。第三條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法建立健全聘用輔助人員的管理制度， 依法保障所聘用輔助人員的合法權(quán)益，加強對輔助人員的監(jiān)督和管理。第二章輔助人員的聘請第四條律師事務(wù)所聘用輔助

2、人員時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查應(yīng)聘者個人簡 歷、身份證明、學(xué)歷證明等資料的原件。律師事務(wù)所聘用輔助人員必須依法簽訂聘用合同聘用合同應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定。律師不得以個人名義聘請助理人員從事輔助性法律業(yè)務(wù)。第五條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定， 為聘用人員辦理統(tǒng)籌 社會保險。第六條律師事務(wù)所不得聘用下列人員從事律師事務(wù)所輔助工作：（一）反對中華人民共和國憲法的；（二）被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的；（三）品德不良的；（四）其他因生理、精神等方面的原因不適合在律師行業(yè)從事法律 服務(wù)工作的。第七條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)為其所聘請的輔助人員建立人事檔案， 檔案內(nèi)容應(yīng)至少包括但不限于以下內(nèi)容：（一）身份證復(fù)印件（二

3、）本人最高學(xué)歷證書復(fù)印件（三）本人學(xué)習(xí)和工作簡歷（四）與律師事務(wù)所簽訂聘用勞動合同原件（五）其他相關(guān)的從業(yè)資質(zhì)證明材料第八條律師事務(wù)所的聘用人員享有以下權(quán)利：（一）獲得履行職責(zé)所必需的工作條件；（二）獲得勞動報酬，享受社會保險待遇和福利待遇；（三）非因法定事由或者合同約定不被辭退；（四）以合同約定提出辭職；（五）提出申訴或者控告。（六）合同約定或法律約定的其他權(quán)利第九條律師事務(wù)所與輔助人員簽訂聘用勞動合同后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)， 將聘用名單等基本信息資料報主管司法行政機關(guān)律師管理部門備案。第三章輔助人員的工作職責(zé)第十條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立行政主管職位，行政主管負責(zé)協(xié)助律師事務(wù)所主任執(zhí)行合伙人會議的決

4、議，管理日常事務(wù)：（一）協(xié)助事務(wù)所主任對本所人事進行管理；（二）協(xié)助事務(wù)所主任對本所收接案登記、 印章使用、 案件歸檔、投訴處理等業(yè)務(wù)問題進行管理；（三）負責(zé)辦理事務(wù)所與主管司法行政機關(guān)的有關(guān)事務(wù);（四）負責(zé)辦理事務(wù)所合伙人會議和主任交辦的其他事務(wù)律師事務(wù)所根據(jù)實際需要，可設(shè)立辦公室主任、打字員、前臺等 其他行政輔助職位，并明確各自的工作職責(zé)。第十一條律師事務(wù)所的財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)法律、法 規(guī)，認真履行工作職責(zé)：（一）按規(guī)定填制會計憑證，登記會計帳簿，管理會計檔案，認 真編制財務(wù)報表；（二）認真做好財務(wù)監(jiān)督，定期進行財務(wù)分析檢查，對財務(wù)管理 工作提出改進意見。第十二條律師事務(wù)所的律師

5、助理應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以 及律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，協(xié)助執(zhí)業(yè)律師開展相關(guān)的法律事務(wù)：（一）協(xié)助律師整理、起草相關(guān)文書材料；（二）協(xié)助律師調(diào)查取證；（三）在得到律師所指派和當(dāng)事人授權(quán)情況下，可以協(xié)助律師接 收、送達有關(guān)訴訟文書。（四）辦理律師事務(wù)所或律師交辦的其他輔助性法律事務(wù)。第四章輔助人員的管理第十三條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法對聘用輔助人員的從業(yè)行為進行監(jiān) 督和管理，律師事務(wù)所不得有下列行為：（一）為輔助人員制作印有“律師”合伙人” “合作人”“主任” “副主任”等名稱的名片、標(biāo)志；（二）吸收輔助人員成為律師事務(wù)所合伙人、合作人或者推選成為律師事務(wù)所負責(zé)人；（三）采用出具或者提供律師事務(wù)所

6、介紹信、 律師服務(wù)專用文書、收費票據(jù)等方式，為輔助人員的違法違規(guī)行為提供便利；（四）指派輔助人員單獨從事法律業(yè)務(wù)；（五）允許或默許本所執(zhí)業(yè)律師以個人名義聘請律師助理；（六）指示財務(wù)人員違反財務(wù)制度辦事，特別是違反律師收費管理規(guī)定，不向委托人開具合法票據(jù)；第十四條律師事務(wù)所輔助人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)國家法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范以及本所各項規(guī)章制度，認真開展各項工作。律師事務(wù)所輔助人員不得從事以下行為：（一）不得印制律師名片、標(biāo)志；（二）個人不得接辦案件；（三）不得私自向委托人收取任何費用；（四）律師助理在輔助律師辦理法律事務(wù)時，應(yīng)當(dāng)遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范以及律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范等律師行業(yè)規(guī)范。第十五條

7、聘用人員有下列情形之一的，律師事務(wù)所可以根據(jù)國家 有關(guān)法律解除聘用合同：（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（二）嚴(yán)重違反律師事務(wù)所工作規(guī)章制度或聘請合同約定的；（三）嚴(yán)重失職，營私舞弊，對律師事務(wù)所利益造成重大損害的；（四）被依法追究刑事責(zé)任的。第五章相關(guān)責(zé)任第十六條律師事務(wù)所有違反本辦法第四、五、十三條的，由省級 司法行政機關(guān)或由各地級以上市司法行政機關(guān)根據(jù)省級司法行政機 關(guān)的委托，依據(jù)律師法第四十四條第（十一）項以及律師和律 師事務(wù)所違法行為處罰辦法第九條的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。對于尚未構(gòu)成行政處罰的案件，司法行政機關(guān)可以建議所屬律師 協(xié)會根據(jù)行業(yè)規(guī)范給予行業(yè)處分。第十七條律師事務(wù)所

8、有違反本辦法第十條，不按要求向司法行政機關(guān)律師管理部門報送輔助人員名單等基本信息的， 可由備案機關(guān)向 律師事務(wù)所發(fā)出限期整改通知書，逾期仍不改正的，司法行政機 關(guān)可向律師協(xié)會發(fā)出行業(yè)處分建議書第十八條律師事務(wù)所輔助人員有違反本辦法第十四條第（二）、（三）項的，由縣級以上司法行政機關(guān)依據(jù)律師法第四十六條給 予行政處罰。對于因管理疏忽而造成輔助人員出現(xiàn)前款違法違規(guī)行為的，還應(yīng)當(dāng)依法追究律師事務(wù)所的管理責(zé)任。第十九條律師因個人聘請助理人員的過錯造成委托人或第三人損失的，由律師協(xié)會依據(jù)律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）第四十三條規(guī)定對律師作出行業(yè)處分。第二十條律師、律師事務(wù)所有違反本辦法規(guī)定的違法行為的，司 法行政機關(guān)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或者收到有關(guān)投訴， 應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查。被調(diào)查的律 師、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向調(diào)查機關(guān)如實陳述事實，提供