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1、村級組織規(guī)范化制度匯編(1) 村兩委工作規(guī)范匯編 目錄 、職責(zé)規(guī)范 1 1、村黨支部工作職責(zé) 2、村民委員會工作職責(zé) 二、議事規(guī)范 4 1、議事原則 2、議事內(nèi)容 3、議事程序 4、議事要求 5、決議執(zhí)行 三、管理規(guī)范 8 1、學(xué)習(xí)制度 2、“三會一課一日”制度 3、工作報告制度 4、聯(lián)合辦公日制度 5、村黨支部村委會聯(lián)章聯(lián)簽制度 6、村級集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)開支審批制度 7、村級集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)金管理制度 8、村級集體經(jīng)濟(jì)組織財會人員崗位責(zé)任、機(jī)構(gòu)設(shè)置制 9、人事管理有關(guān)規(guī)定 四、監(jiān)督規(guī)范 24 1、村務(wù)公開制度 2、掛牌銷號制度 3、*懇談制度 4、村主要干部立體考核制度 5、“兩票制” *評議
2、黨員制度 職責(zé)規(guī)范 一、村黨支部工作職責(zé) 村黨支部是村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,其主要 職責(zé)是: 1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨 員大會的決議。 2、討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題。 需由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事情,由 村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定 作出決定。 3、領(lǐng)導(dǎo)制定本村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃,組織、動員各 方面力量保證規(guī)劃實施。 4、領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級*選舉、*決策、*管理、*監(jiān)督、 支持和保障村民依法開展自治活動。 5、領(lǐng)導(dǎo)村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代 會、民兵等群眾組織,支持和保證這些組織依照國家法律法
3、 規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。 6、領(lǐng)導(dǎo)和支持集體經(jīng)濟(jì)組織管理集體資產(chǎn),協(xié)調(diào)利益 關(guān)系,組織生活服務(wù)和集體資源開發(fā),逐步壯大集體經(jīng)濟(jì)實 力。 7、搞好黨支部的自身建設(shè),對黨員進(jìn)行教育、管理和 監(jiān)督。負(fù)責(zé)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好發(fā) 展黨員工作。 8、負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)、個私企業(yè)管理人員的 教育管理和監(jiān)督。 9、搞好本村的社會主義精神文明建設(shè)和社會治安、計 劃生育工作。 二、村民委員會工作職責(zé) 村民委員會在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其主要職責(zé) 是: 1、宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,教育和 推動村民履行法律規(guī)定的義務(wù),執(zhí)行計劃生育基本國策,傳 達(dá)、貫徹上級政府的有關(guān)指示
4、和決定。 2、依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土 地和其他財產(chǎn),擬定本村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。 3、支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其 他經(jīng)濟(jì),承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建 設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 4、尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的自主權(quán), 維護(hù)以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、充分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,保 障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法 財產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。 5、興辦和管理本村的教育、文化、社會保障及其公共 事業(yè),開展多種形式的社會主義文明建設(shè)活動,樹立良好的 社會風(fēng)尚。 6、組織實施本村建設(shè)規(guī)劃,興修水利、道路等基
5、礎(chǔ)設(shè) 施,指導(dǎo)村民建設(shè)住宅。 7、依法調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)本村的社會治安,向 鎮(zhèn)人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。 8、向村民會議或村民代表會議報告工作并接受評議, 執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決議、決定。 9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 議事規(guī)范 一、議事原則 1、堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。村黨支部領(lǐng)導(dǎo)村民委員 會,支持和保證村委會按照法律充分行使職權(quán)。村民委員會 在依法行使職權(quán)開展工作時,必須有利于加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作 的領(lǐng)導(dǎo),有利于維護(hù)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。 2、堅持*集中制原則。村黨支部、村委會實行集體領(lǐng) 導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,村“兩委”要走群眾路線,深入群眾, 依靠群眾,虛心聽取群眾
6、的意見、建議,對涉及事關(guān)群眾切 身利益的重大問題,要在廣泛聽取群眾意見和充分發(fā)揚(yáng)*的 基礎(chǔ)上集體討論。 3、堅持依法依章辦事的原則。村“兩委”討論重大工 作,提出工作方案特別是商量需提交黨員大會和村民會議或 村民代表會議通過決定的重大事項時,必須遵循黨和國家在 農(nóng)村的方針政策、法律法規(guī),符合集體和大多數(shù)村民的利益, 有利于村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會穩(wěn)定。 二、議事內(nèi)容 1、本村兩個文明建設(shè)的總體規(guī)劃和年度計劃。 2、村“兩委”任期工作目標(biāo)。 3、村級重大投資項目和超過村委會財務(wù)審批權(quán)限的財 務(wù)開支。 4、村級集體經(jīng)濟(jì)項目的立項、承包方案;農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng) 營的變動,農(nóng)民的承包經(jīng)營方案。 5、村級土地的征用
7、、補(bǔ)償方案和農(nóng)村建房宅基地的審 批。 6、基建工程等村級重大工程的招投標(biāo)及預(yù)決算情況。 7、計劃生育指標(biāo)的下達(dá)。 &本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 9、救災(zāi)救濟(jì)款的發(fā)放。 10、興辦學(xué)校、道路、水利等村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方 11、上級黨委、政府布置的重要工作的落實方案或需提 請上級黨委、政府解決的事項。 12、村務(wù)管理中的其它重大事項。 三、議事程序: 第一步:村“兩委”聯(lián)席議事。凡涉及上述內(nèi)容的事項, 均召開村“兩委”聯(lián)席會議,由村黨支部書記主持,村“兩 委”全體成員參加,就所議事項形成基本意見。 第二步:黨員議事。黨支部召開黨員大會,由村黨支部 書記主持,就村“兩委”聯(lián)席會議形成的基本意見進(jìn)行充分 討論,提出意見、建議,達(dá)成共識。 第三步:村民或村民代表議事。需由村民會議或村民代 表會議決定的事項
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