中南大學(xué)儀器設(shè)備管理辦法

1、中南大學(xué)儀器設(shè)備管理辦法 第一章 總 則 第一條 儀器設(shè)備是學(xué)校固定資產(chǎn)的重要組成部分，是保證教學(xué)、科研與管理工作正 常進行的必要條件保證。 為加強學(xué)校儀器設(shè)備的管理， 充分發(fā)揮其使用效益， 更好地為教學(xué)、 科研服務(wù)，根據(jù)教育部高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法 、高等學(xué)校實驗室工作規(guī)程和中 南大學(xué)國有資產(chǎn)管理條例等文件精神，特制定本辦法。 第二條 本辦法中的儀器設(shè)備是指學(xué)校各單位使用學(xué)校事業(yè)費或基建設(shè)備費、科研經(jīng) 費、自籌經(jīng)費及各種基金等渠道購置或接受校外單位、 個人捐贈的產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的各類儀器 設(shè)備，并且應(yīng)符合下列兩個條件： （一）單臺（套）價值 800 元以上； （二）能獨立使用， 且使用壽命在

2、1 年以上（不能獨立使用的設(shè)備應(yīng)與主機合并管理） 。 單臺（套）價值在 10 萬元以上（含 10 萬元）的教學(xué)、科研儀器設(shè)備除執(zhí)行本管理辦 法外，還應(yīng)執(zhí)行中南大學(xué)精密貴重儀器設(shè)備管理辦法中的規(guī)定。 第三條 學(xué)校儀器設(shè)備實行 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、管用結(jié)合、責(zé)任到人 ”的管理原則。 資產(chǎn)管理處在主管校長領(lǐng)導(dǎo)下，全面履行學(xué)校儀器設(shè)備所有權(quán)與綜合管理的職能。 第四條 各單位負(fù)責(zé)本單位儀器設(shè)備的使用與管理。為加強管理，各二級單位應(yīng)指定 資產(chǎn)主管負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)干事， 負(fù)責(zé)本單位的設(shè)備管理工作。 各單位應(yīng)充分利用所管理的儀器 設(shè)備，使其發(fā)揮最大效益，全面完成教學(xué)、科研和管理工作。 第二章 儀器設(shè)備的計劃、采

3、購與帳、卡管理 第五條 教學(xué)、科研儀器設(shè)備的計劃： 教務(wù)處、 科技處、研究生院以及各二級學(xué)院 （研 究院） 等單位分別是學(xué)校教學(xué)設(shè)備經(jīng)費、 科研設(shè)備經(jīng)費、 學(xué)科建設(shè)專項設(shè)備經(jīng)費與自籌設(shè)備 經(jīng)費的計劃主管單位，其主要職責(zé)之一是，根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合教學(xué)建設(shè)、學(xué)科發(fā)展與 科研工作的需要，合理安排和統(tǒng)籌使用資金， 組織有關(guān)人員進行論證， 制訂投資計劃， 按有 關(guān)程序?qū)徟螅少Y產(chǎn)管理處組織實施。 第六條 行政設(shè)備的計劃：各二級單位根據(jù)工作需要提出年度行政設(shè)備購置計劃，報 資產(chǎn)管理處審批備案后按規(guī)定程序進行采購。 第七條 資產(chǎn)管理處根據(jù)批準(zhǔn)的年度投資計劃實施采購,具體工作按中南大學(xué)儀器設(shè) 備購置與驗

4、收實施細則執(zhí)行。 第八條 由橫向科研經(jīng)費開支替委托方代購的儀器設(shè)備，科研合同中應(yīng)有相關(guān)的條款 表明該儀器設(shè)備的產(chǎn)權(quán)不屬學(xué)校， 學(xué)校不辦理該臺設(shè)備建帳、 建卡手續(xù)。 財務(wù)報賬須憑科研 合同副本和委托方已簽章的代購單等有效憑證進行。 第九條 自制設(shè)備經(jīng)過試運行，各項技術(shù)指標(biāo)達到規(guī)定的技術(shù)要求并經(jīng)驗收合格后， 由使用單位根據(jù)購入的組裝件原始發(fā)票和合同及自制設(shè)備驗收報告到資產(chǎn)管理處辦理建賬、 建卡手續(xù)。 第十條 國內(nèi)外捐贈或調(diào)入的儀器設(shè)備憑有關(guān)文件資料由資產(chǎn)管理處參考同類設(shè)備的 市場價值經(jīng)估價后建賬、建卡。 第十一條 基建、維修改造項目中的儀器設(shè)備應(yīng)從總造價中分割出來，單獨到資產(chǎn)管 理處辦理建賬、建卡

5、手續(xù)。 第十二條 儀器設(shè)備經(jīng)驗收合格后，使用單位應(yīng)及時持合同、發(fā)票和實物清單（應(yīng)標(biāo) 明設(shè)備的生產(chǎn)廠家、型號規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、出廠日期及購置經(jīng)費來源等， 10 萬元以上的須 同時提供驗收報告） 到資產(chǎn)管理處辦理建賬、 建卡手續(xù)。 資產(chǎn)管理處根據(jù)提供的資料經(jīng)審核 后開具驗收單， 申報單位即可憑發(fā)票和驗收單到計財處辦理報賬手續(xù)。 未辦妥建賬、 建卡手 續(xù)的，財務(wù)不予報銷。 第十三條 為加強基層管理，資產(chǎn)處建立儀器設(shè)備卡片，卡片應(yīng)由各實驗室的設(shè)備管 理員負(fù)責(zé)保管（機關(guān)及直附屬單位可由單位資產(chǎn)干事直接保管） ，當(dāng)設(shè)備配置或使用人發(fā)生 變動時，管理員應(yīng)及時在卡片上予以記錄；當(dāng)設(shè)備報廢時，應(yīng)將卡片交回資產(chǎn)管理

6、處。 第十四條 儀器設(shè)備的建賬、建卡手續(xù)，應(yīng)由學(xué)校的在職職工辦理，離退休職工、學(xué) 生、供應(yīng)商等其他人員，一律不得辦理。 第十五條 凡配件更新，使用單位須攜帶舊配件 （舊配件體積過大，不方便攜帶者，可 事先與資產(chǎn)管理處聯(lián)系 ）、發(fā)票和原設(shè)備卡片到資產(chǎn)管理處辦理以舊換新手續(xù)，資產(chǎn)管理處 收回舊配件，卡片上注明新配置項目，在發(fā)票背面加蓋 “以舊換新 ”章并簽名后，使用單位方 可到計財處辦理報賬手續(xù)。凡主機增添專用附件、 配件、 儀器或儀表， 一律憑發(fā)票和原設(shè)備 卡片填開驗收單并辦理該臺設(shè)備的賬、卡增值手續(xù)后才能報賬。 第三章 儀器設(shè)備的管理與考核 第十六條 各二級單位的資產(chǎn)主管全面負(fù)責(zé)本單位儀器設(shè)備

7、的管理工作；資產(chǎn)干事除 負(fù)責(zé)本單位儀器設(shè)備的賬、 卡、 物的全面管理外， 還應(yīng)指導(dǎo)實驗室及各有關(guān)人員進行儀器設(shè) 備的相關(guān)管理工作， 資產(chǎn)干事應(yīng)建立本單位儀器設(shè)備分戶明細賬， 并按照資產(chǎn)管理處的要求， 實行計算機管理， 對當(dāng)年內(nèi)儀器設(shè)備的增減變動應(yīng)及時予以核對。 實驗室主任應(yīng)配合本單位 資產(chǎn)干事做好實驗室的儀器設(shè)備管理。各單位每年應(yīng)進行一次賬、 卡、 物的全面核對， 發(fā)現(xiàn) 賬、卡、物不相符，要及時查明原因，分清責(zé)任后按學(xué)校有關(guān)規(guī)定上報。 第十七條 各單位要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校 “管用結(jié)合、責(zé)任到人 ”的原則，對每臺儀器設(shè)備的 管理要落實到人， 對由個人保管使用的儀器設(shè)備， 要辦理借用登記， 并建立嚴(yán)格的

8、責(zé)任制度。 第十八條 各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的儀器設(shè)備管理規(guī)定，加強日常使用管理，并做到： （一）儀器設(shè)備賬、卡、物相符率達到100%； （二）儀器設(shè)備損壞要及時維修，損壞和維修要有原始記錄； （三）儀器設(shè)備的完好率不低于 95%。 第十九條 各單位要充分挖掘現(xiàn)有教學(xué)、科研儀器設(shè)備的潛能，提高設(shè)備利用率。根 據(jù)實驗室類型的不同， 分別由教務(wù)處和資產(chǎn)管理處制定實驗室綜合效益與設(shè)備管理的考核標(biāo) 準(zhǔn)。 第二十條 教學(xué)、科研儀器設(shè)備維修費原則上采取單位自籌與學(xué)校資助相結(jié)合。行政 設(shè)備的維修費用原則上由使用單位承擔(dān)。 各單位在作維修計劃時應(yīng)通盤考慮， 要盡可能地多 渠道籌集維修資金。 第四章 儀器設(shè)備變動

9、的管理 第二十一條 各單位每年要對所使用管理的儀器設(shè)備進行一次專項檢查， 并將檢查結(jié) 果報資產(chǎn)管理處。資產(chǎn)管理處將組織復(fù)查，并根據(jù)復(fù)查結(jié)果， 結(jié)合平時管理狀況， 對管理嚴(yán) 格，儀器設(shè)備賬、卡、物相符，完好率與利用率均達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的予以獎勵；對管理不善， 導(dǎo)致資產(chǎn)損失或流失的給予經(jīng)濟處罰。 第二十二條 對閑置 1 年以上，單位無力管理或管理不善的儀器設(shè)備，資產(chǎn)管理處可 進行調(diào)撥，調(diào)撥處理按中南大學(xué)固定資產(chǎn)處置管理辦法執(zhí)行。 第二十三條 因機構(gòu)變化和人員異動等導(dǎo)致儀器設(shè)備管理和使用權(quán)發(fā)生變化的，應(yīng)按 中南大學(xué)人員、機構(gòu)異動儀器設(shè)備交接管理辦法的規(guī)定辦理交接手續(xù)。 第二十四條 為減少重復(fù)購置，提高設(shè)

10、備利用率，學(xué)校鼓勵設(shè)備在校內(nèi)單位間合理流 動，提倡借用和合理調(diào)撥。具體程序是：調(diào)入方（借入方）提出申請報告，經(jīng)調(diào)出方（借出 方）資產(chǎn)主管同意， 資產(chǎn)管理處審批同意后， 即可辦理有關(guān)賬、 卡、物轉(zhuǎn)移手續(xù)或借用手續(xù)。 第二十五條 各單位使用的教學(xué)、科研儀器設(shè)備原則上不出借給校外單位。因公確實 需外借的應(yīng)首先經(jīng)過單位資產(chǎn)主管批準(zhǔn)，由資產(chǎn)干事到資產(chǎn)管理處辦妥審批手續(xù)后方可出 借，借出單位要按時收回。 出借期限原則上不超過一個月， 超過一個月的應(yīng)再次辦理續(xù)借手 續(xù)。 第二十六條 所有進口教學(xué)、科研儀器設(shè)備在海關(guān)五年監(jiān)管期內(nèi)嚴(yán)禁外借、外撥。 第二十七條 儀器設(shè)備報廢及報廢設(shè)備的管理： （一）資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)

11、全校儀器設(shè)備報廢及報廢設(shè)備的處理工作。未經(jīng)資產(chǎn)管理處同 意，任何單位無權(quán)處理報廢設(shè)備。 凡屬正常報廢范圍內(nèi)的儀器設(shè)備， 由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)報廢 審批和回收處理。 （二）報廢儀器設(shè)備的處置收入一律全部上交學(xué)校財務(wù)。 （三）儀器設(shè)備申請報廢條件： 1使用期已達到或超過規(guī)定年限，或已完成其極限指標(biāo)數(shù)，主要結(jié)構(gòu)陳舊、性能已不 能達到低限技術(shù)指標(biāo)，且無維修、改造價值的； 2主要結(jié)構(gòu)和部件損壞嚴(yán)重，無法修復(fù)或修復(fù)費用超過設(shè)備原值或接近現(xiàn)行市價的； 3技術(shù)落后、耗能很高、效率很低或環(huán)境污染嚴(yán)重，國家規(guī)定禁止使用的； 4因事故或意外災(zāi)害，造成嚴(yán)重?fù)p壞而無法修復(fù)或修復(fù)費用不合算的； 5其他符合國家規(guī)定報廢條件的。

12、 符合上述報廢條件 13 條的屬正常范圍內(nèi)儀器設(shè)備報廢。 各單位要組成 3 人專家組對 擬報廢設(shè)備認(rèn)真鑒定， 并簽署鑒定意見， 同時要注意保護好報廢的設(shè)備， 在未正式向資產(chǎn)管 理處移交前，任何人不得將其拆卸、肢解、丟失或出售。若原使用單位需利用零配件，可在 回收前向資產(chǎn)管理處提出申請，經(jīng)同意后可按有關(guān)規(guī)定辦理留用手續(xù)。 上述報廢條件的第 4 條屬非正常報廢。單位應(yīng)在事故或災(zāi)害發(fā)生后的兩周內(nèi)向有關(guān)部 門和資產(chǎn)管理處報告， 并在填報儀器設(shè)備報廢鑒定書時詳細注明非正常報廢原因。 對非人為 因素造成的損失， 有關(guān)主管單位應(yīng)出具意外災(zāi)害證明； 對人為因素造成的損失， 使用單位要 分析原因并提出初步處理意

13、見，經(jīng)資產(chǎn)管理處審查后逐級上報。 第二十八條 儀器設(shè)備報廢的審批權(quán)限。 單價在 1 萬元以下的設(shè)備報廢，由資產(chǎn)處安全科審批（湘雅醫(yī)學(xué)院、鐵道校區(qū)由資產(chǎn) 辦事窗口主任審批） ；1 萬元至 10 萬元的設(shè)備報廢須由資產(chǎn)管理處審批； 10 萬元至 100 萬元 的設(shè)備報廢須經(jīng)主管校長審批； 100 萬元以上設(shè)備報廢須報教育部審批。 第二十九條 儀器設(shè)備的報損、報失的管理。根據(jù)不同原因及責(zé)任，其處理原則如下： （一）經(jīng)過鑒定并經(jīng)資產(chǎn)管理處確認(rèn)，屬于下列客觀原因造成儀器設(shè)備損壞的可免于 賠償： 1因?qū)嶒灢僮鞅旧淼奶厥庑砸鸬膿p壞，確實難于避免的； 2因儀器設(shè)備本身的缺陷或使用年限已久， 接近損壞程度，

14、在正常使用時發(fā)生的損壞； 3經(jīng)過批準(zhǔn)，試用稀缺的試驗器材或試行新的實驗操作、維修，雖然采取預(yù)防措施仍 未能避免的損壞； 4由于其它客觀原因造成的不可避免的意外損失，并經(jīng)有關(guān)專家分析確認(rèn)。 （二）凡因主觀原因造成學(xué)校儀器設(shè)備損壞或丟失，所屬單位和有關(guān)人員應(yīng)及時逐級 向?qū)嶒炇摇W(xué)院（二級單位） 、資產(chǎn)管理處和學(xué)校有關(guān)主管單位報告。根據(jù)事情性質(zhì)和具體 情節(jié)，直接責(zé)任人按以下規(guī)定進行賠償： 1損壞部分零配件，但該項資產(chǎn)經(jīng)過修復(fù)能繼續(xù)使用的，事故責(zé)任人應(yīng)以修理價格進 行賠償； 2造成資產(chǎn)全部損壞并經(jīng)確認(rèn)無法修復(fù)或丟失的，應(yīng)按照設(shè)備的已使用年限確定賠償 比例，具體為： （1）使用期在 1 年以內(nèi)，照原價賠償； （2）使用期在 1 年以上，按折舊后價值賠償。 3. 各類設(shè)備的折舊年限按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （三）發(fā)生儀器設(shè)備被盜事故，