在20XX年全市森林防火工作培訓(xùn)班上的講話精簡篇

1、在20XX年全市森林防火工作培訓(xùn)班上的講話 在20XX年全市森林防火工作培訓(xùn)班上的講話 同志們： 今天的全市森林防火工作培訓(xùn)班， 是根據(jù)省森防指 轉(zhuǎn) 發(fā)國家森林防火指揮部 關(guān)于加強(qiáng)森林防火培訓(xùn)工作的意見 的通知 和省府辦關(guān)于深化應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作的意見 、市府辦印發(fā) 20XX年全市應(yīng)急管理工作計(jì)劃的通知要求，經(jīng)研究決定舉辦的， 其主要目的是：要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立完善科學(xué)、規(guī)范和 高效的森林防火培訓(xùn)工作運(yùn)行機(jī)制。 通過培訓(xùn)， 使各級(jí)森林防火管理 人員了解森林防火管理概況， 掌握森林防火基礎(chǔ)理論知識(shí)、 撲火原理、 撲火戰(zhàn)術(shù)與方法以及撲火安全知識(shí)； 熟練掌握森林火災(zāi)撲救的組織指 揮程序與

2、要求，進(jìn)一步提高森林火災(zāi)的預(yù)防、預(yù)警、快速反應(yīng)和處置 能力，進(jìn)一步提升森林防火工作整體水平，實(shí)現(xiàn) 兩確保 （即：確保 不發(fā)生重大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生重大人員傷亡事故） 一目標(biāo) （實(shí) 現(xiàn)森林火災(zāi)受害率不超過 0.5 ）。參加這次培訓(xùn)的有各縣（市、區(qū)） 林業(yè)局和xx（XX）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)管委會(huì)農(nóng)林漁業(yè)局分管負(fù)責(zé)人、 防火辦專職主任或副主任、 專業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)長， 各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和防火辦 主任或林業(yè)站長，省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、森林公園負(fù)責(zé)人，縣以上武 警分管負(fù)責(zé)人，市和各縣（市、區(qū)）森林防火指揮部成員單位或聯(lián)絡(luò) 員，市林業(yè)局班子成員和各科（室）市公安局森林分局負(fù)責(zé)人共 200 多人，希望大家珍惜這次難得的

3、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，帶著問題學(xué)習(xí)，帶著任務(wù) 思考，力爭學(xué)有所獲， 學(xué)有所用。下面，我講三個(gè)方面的問題。 一、 真抓實(shí)干，協(xié)同配合，去冬今春全市森林防火工作取得較好成績 去 冬今春，在氣候條件十分有利、降雨天氣頻發(fā)的情況下，我市經(jīng)歷了 一個(gè)并不嚴(yán)峻的森林防火期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20XX年9月至今，全市共發(fā) 生森林火災(zāi) 5 宗，過火面積 98.71 公頃，受害森林面積 80.31 公頃， 森林火災(zāi)受害率 0.2 ，沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故。 森林防火工作形勢雖然嚴(yán)峻，但總體態(tài)勢平穩(wěn)，取得了較好成績。主 要有以下 6 個(gè)方面特點(diǎn)： 第一，堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把森林防火擺在重 要位置。市委、市政府高度重視森林防

4、火工作，XX市長、XX副市長 多次作重要指示和批示， 市政府專門召開有關(guān)森林防火會(huì)議， 并在全 市林業(yè)、農(nóng)村工作等涉林工作會(huì)議上， 都自始自終把森林防火作為一 項(xiàng)重要內(nèi)容加以強(qiáng)調(diào)部署。 第二，堅(jiān)持把宣傳教育作為第一道工序， 實(shí)行群防群治。各地充分利用會(huì)議、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等，大力宣 講森林防火法律法規(guī) , 大力宣傳火災(zāi)典型案例，大力普及森林防火常 識(shí)，并開展以 齊防森林火災(zāi)，共建最好林相 為主題的宣傳活動(dòng)，進(jìn) 一步增強(qiáng)了全民森林防火意識(shí)，營造濃厚的森林防火氛圍。 第三， 堅(jiān)持把嚴(yán)看死守作為關(guān)鍵措施，嚴(yán)格管控野外火源。綜合利用國家、 省林火衛(wèi)星監(jiān)測、高山瞭望、視頻監(jiān)控、地面巡邏等方式，全方位、

5、 全天候、全時(shí)段監(jiān)測森林火災(zāi)， 確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)。普遍實(shí)行了市、 縣、 鎮(zhèn)、村四級(jí)包保制度，加強(qiáng)對(duì)特殊人群和重點(diǎn)部位的監(jiān)管，切實(shí)把火 源管控的責(zé)任落實(shí)到人。 第四，堅(jiān)持把督促檢查作為重要手段，狠 抓各項(xiàng)措施落實(shí)。各地積極組織力量，深入開展森林防火隱患大排查， 并進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度， 依法懲處火災(zāi)肇事者和相關(guān)責(zé)任人。 各 地制訂了森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。 全市森林公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署、 分級(jí) 負(fù)責(zé)，組織開展了森林火災(zāi)案件偵破和查處專項(xiàng)行動(dòng)， 嚴(yán)厲打擊野外 違章用火、嚴(yán)肅查處森林火災(zāi)案件活動(dòng)。 第五，堅(jiān)持把預(yù)案建設(shè)作 為基本保障，做到及時(shí)科學(xué)處置火情。 各地進(jìn)一步完善撲火應(yīng)急預(yù)案， 并按照預(yù)案要求切實(shí)

6、落實(shí)森林防火的物資儲(chǔ)備， 各種森林消防隊(duì)伍靠 前布防，隨時(shí)待命，繼續(xù)實(shí)行森林防火信息新聞發(fā)言人制度，嚴(yán)格執(zhí) 行防火期內(nèi) 24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度， 實(shí)行森林火災(zāi)零報(bào)告制度， 及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)或高森林火險(xiǎn)天氣警報(bào)。 第六，堅(jiān)持標(biāo)本兼 治、重在治本，不斷加強(qiáng)防控能力建設(shè)。著眼主動(dòng)防范，突出工作重 點(diǎn)，牢牢把握森林防火工作主動(dòng)權(quán)。一抓責(zé)任和隊(duì)伍。層層簽訂森林 防火目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)政府、林業(yè)部門、森林防火指揮部 成員單位的森林防火責(zé)任。同時(shí)，不斷加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)， XX 縣擴(kuò)建了森林消防專業(yè)隊(duì)伍。二抓基礎(chǔ)設(shè)施。加快省西、肇云片國家 級(jí)森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程項(xiàng)目和全市森林防火通

7、信、 林改視頻 會(huì)議系統(tǒng)等 4 個(gè)項(xiàng)目，資金投入 600 多萬元，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)森林防 火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 提高森林防撲火綜合水平。 去冬今春森林防火的實(shí) 踐再次證明，有黨中央、國務(wù)院和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí) 黨委、政府的精心組織，有各有關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，有森林防火戰(zhàn)線 廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)， 我們就能戰(zhàn)勝一切困難， 奪取森林防火工 作的勝利。借此機(jī)會(huì)，我代表市森林防火指揮部、市林業(yè)局，向大力 支持森林防火工作的各級(jí)黨委和政府、 各有關(guān)部門表示衷心感謝， 向 長期奮戰(zhàn)在森林防火第一線的廣大干部職工和武警部隊(duì)官兵表示親 切慰問和崇高敬意！ 二、客觀分析森林防火形勢，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感 和責(zé)任

8、感 今年以來，全球氣候異常，美國、俄羅斯、蒙古、智利等 國相繼發(fā)生森林大火。我國西南地區(qū)也遭受了百年不遇的嚴(yán)重干旱， 森林火災(zāi)頻繁發(fā)生，傷亡事故增多。我市今年以來雨水偏多， 夏澇 秋旱 。綜合分析各種因素，今秋冬森林防火將面臨嚴(yán)峻形勢，我們 必須超前謀劃、主動(dòng)應(yīng)對(duì)。 第一，林內(nèi)可燃物增多，發(fā)生森林大火 的危險(xiǎn)越來越高。 第二，林區(qū)社情林情復(fù)雜，火源管理難度越來越 大。 第三，氣候異常，發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高。 第四，防撲火 設(shè)施裝備落后，缺乏控制特大森林火災(zāi)的手段。 第五，就全市森林 防火工作狀況而言， 仍然存在著一些不容忽視的問題。 一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 不到位。二是工作措施不到位。三是思想認(rèn)識(shí)不

9、到位。因此，各地、 各有關(guān)部門一定要以對(duì)黨、 對(duì)國家和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度， 按照 預(yù) 防為主，積極消滅 的方針，認(rèn)真研究和解決森林防火工作面臨的新 情況、新問題， 加強(qiáng)綜合能力建設(shè)，確保今冬明春森林防火工作不出 大的問題。 三、對(duì)去冬貫徹省市政府工作部署要認(rèn)真進(jìn)行 補(bǔ)課 為 強(qiáng)力保護(hù)森林資源和生態(tài)景觀林帶， 鞏固造林綠化和林業(yè)生態(tài)建設(shè)成 果，保障建設(shè)全國最好林相和森林資源 雙增 目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)， 省政 府辦公廳關(guān)于做好20XX年秋冬季和20XX年春季森林防火工作的通 知（省府辦明電 318號(hào)），經(jīng)省森林防火指揮部于 11月 10日至 14 日對(duì)全省 21個(gè)市、 38個(gè)縣（市、區(qū)） 50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

10、（街道） 33個(gè)村委 會(huì)、11個(gè)森林公園（林場）以及部分工廠、學(xué)校的森林防火工作進(jìn) 行了重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí) 20XX年全國秋冬季森林 防火工作會(huì)議和省政府辦公廳通知精神，領(lǐng)導(dǎo)重視、態(tài)度堅(jiān)決、 行動(dòng)迅速、措施有力，在責(zé)任制落實(shí)、宣傳教育、火源管理、隊(duì)伍建 設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急處置、值班調(diào)度等方面做了大量卓有成效的 工作，全省沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)， 林火衛(wèi)星熱點(diǎn)比去年同期明顯減 少。但存在問題不少，主要有：一是各地貫徹落實(shí)省政府辦公廳關(guān) 于做好20XX年秋冬季和20XX年春季森林防火工作的通知重視不夠， 力度不夠，沒有貫徹落實(shí)到基層。有些縣（市、區(qū)）只以森防指名義 轉(zhuǎn)發(fā)到縣、鎮(zhèn)，

11、 沒有轉(zhuǎn)發(fā)至村委會(huì)。二是森林防火宣傳教育工作不夠 廣泛深入，留有死角盲區(qū)。中小學(xué)校開展森林防火宣傳教育 五個(gè)一 活動(dòng)不夠落實(shí)。 三是一些地方野外火源管理不嚴(yán)， 違規(guī)用火現(xiàn)象比較 普遍。四是森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和森林消防隊(duì)伍發(fā)展不平衡， 基礎(chǔ) 設(shè)施薄弱，森林消防隊(duì)伍專業(yè)化程度不高，隊(duì)伍的裝備比較簡陋，撲 救森林大火的能力不強(qiáng)，與日益嚴(yán)峻的森林防火形勢不相適應(yīng)。 為 此，省森林防火指揮部總副指揮、XX廳長簽發(fā)了關(guān)于森林防火工 作專項(xiàng)檢查的情況通報(bào)（省森防指 201619 號(hào)）要求： 一要認(rèn) 真對(duì)照省政府辦公廳的通知要求，重點(diǎn)在強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、宣傳教 育、防范措施、應(yīng)急處置等方面，查漏補(bǔ)缺，逐項(xiàng)落實(shí)，

12、真正把省政 府的有關(guān)規(guī)定落實(shí)到基層。 二要落實(shí)防范措施，全力推進(jìn)森林防火 工作。一是著力開展森林防火重點(diǎn)治理工作。 各地要把省規(guī)劃建設(shè)的 生態(tài)景觀林帶沿線以及國道、 省道兩旁可視范圍的第一重山列入重點(diǎn) 治理范圍，制定重點(diǎn)治理工作方案，劃定責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人。二是 著力推動(dòng)森林防火村民自治， 建立長效機(jī)制。 各地要積極引導(dǎo)村民制 定森林防火鄉(xiāng)（村）規(guī)民約，逐步形成自我約束，群防群治的森林防 火長效機(jī)制。每個(gè)縣（市、區(qū)）要選擇 1 個(gè)村作為試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面， 全力推動(dòng)，規(guī)范野外用火管理，共同做好森林防火工作。三是加密設(shè) 置森林防火區(qū)標(biāo)志?？h（市、區(qū)）人民政府要根據(jù)森林資源分布狀況 和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律

13、，劃定森林防火區(qū)，并向社會(huì)公布。各地要在田 林交界處、入山路口、主要道路兩旁的森林、林地內(nèi)加密設(shè)置森林防 火區(qū)標(biāo)志。 三要認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查。各地級(jí)以上市森林防火指揮部 要在春節(jié)前， 組織一次貫徹落實(shí)省森林防火指揮部 關(guān)于做好今冬明 春森林防火宣傳教育工作的通知 （省森防指 11 號(hào)）和省森防指、教 育廳、林業(yè)局關(guān)于在全省林區(qū)中小學(xué)校普及森林防火知識(shí)的通知 以及省森防指、林業(yè)局、旅游局轉(zhuǎn)發(fā)國家森防指、國家林業(yè)局、國 家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)森林防火工作的通知 的專項(xiàng)檢查。 為了貫徹好省政府辦公廳的省府辦明電 318號(hào)通知、省森林防火 指揮部關(guān)于森林防火工作專項(xiàng)檢查的情況通報(bào) （省森防指 2

14、016 19號(hào)），市政府辦公室于20XX年月16日發(fā)出關(guān)于做好20XX年秋 冬季和20XX年春季森林防火工作的通知（市府辦明電96號(hào)），部署 進(jìn)一步落實(shí)今冬明春森林防火工作責(zé)任制、 強(qiáng)化森林防火的宣傳教育 工作（積極開展重點(diǎn)整治和森林防火區(qū)宣傳教育專項(xiàng)工作、 做好公職 人員的森林防火宣傳教育和倡導(dǎo)積極參與森林防火工作） 積極開展制 定鄉(xiāng)規(guī)民約和組建護(hù)林聯(lián)防協(xié)會(huì)專項(xiàng)工作、 堅(jiān)決管好管住森林防火區(qū) 農(nóng)事用火、加大基層森林防火工作力度（建立健全村級(jí)護(hù)林員隊(duì)伍、 落實(shí)村委會(huì)、村干部森林防火責(zé)任）切實(shí)加強(qiáng)防撲火隊(duì)伍的建設(shè)（擴(kuò) 建縣級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)伍、做好撲火演練）等工作，市森林防火指揮部以 云森防指 201

15、619號(hào)提出貫徹市政府辦公室通知的工作意見，要 求 各縣（市、區(qū)）把重點(diǎn)整治和森林防火區(qū)宣傳教育專項(xiàng)方案 、 開展制定鄉(xiāng)規(guī)民約和組建護(hù)林聯(lián)防協(xié)會(huì)專項(xiàng)工作方案 、建立健全 村級(jí)護(hù)林員隊(duì)伍方案、擴(kuò)建縣級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)伍方案于 20XX年 3 月底前以縣（市、區(qū)）政府名義上報(bào)市政府， 抄送森林防火指揮部 ， 除了 XX縣以縣森林防火指揮部名義將上述四個(gè)方案發(fā)來郵件和 按要求把撲火專業(yè)隊(duì)伍人數(shù)從幾個(gè)擴(kuò)建至 35 人之外，其他縣（市、 區(qū)）無動(dòng)于衷。為此，責(zé)承各縣（市、區(qū)）政府、森林防火指揮部、 林業(yè)局按云府辦明電 96號(hào)、云森防指 201619號(hào)認(rèn)真 補(bǔ)課 ，將 上述四個(gè)方案于今年 8 月底前以縣（市、區(qū)

16、）政府名義上報(bào)市政 府，抄送森林防火指揮部備案。 四、把握重點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際，確保培 訓(xùn)取得實(shí)效 這次市開展森林防火培訓(xùn)，是去年黨政換屆后的首次對(duì) 分管森林防火領(lǐng)導(dǎo)和防火辦主任培訓(xùn)。希望大家集中精力搞好學(xué)習(xí)， 認(rèn)真完成培訓(xùn)任務(wù)。在此，我提以下幾點(diǎn)要求。第一，要正確認(rèn)識(shí)、 明確目標(biāo)。森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救涉及多學(xué)科、多方面知識(shí)，只有系 統(tǒng)地掌握林火的發(fā)生特征、火災(zāi)的演變規(guī)律、撲火的組織指揮、撲救 技能和安全避險(xiǎn)常識(shí)，才能把火災(zāi)損失降到最低程度。多年來，我市 沒有發(fā)生過重大森林火災(zāi)， 加之個(gè)別森林消防專業(yè)隊(duì)伍組建時(shí)間不長， 多數(shù)隊(duì)伍的綜合防控能力還有待進(jìn)一步提高。因此，必須加強(qiáng)培訓(xùn)， 不斷提高指揮人員、

17、專業(yè)和半專業(yè)撲火人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力， 以適應(yīng)新形勢森林防火工作的需要。 我們希望，通過不斷培訓(xùn)和實(shí)踐， 各級(jí)指揮員能成為火災(zāi)撲救指揮的行家里手， 各級(jí)防火辦專職人員都 成為防撲火專家， 專業(yè)和半專業(yè)撲火隊(duì)員都能熟練使用各種撲火機(jī)具 并熟練掌握撲火避險(xiǎn)技能。第二，要端正態(tài)度、珍惜機(jī)會(huì)。參加這 次培訓(xùn)的同志，不論是分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任，還是林業(yè)站、專業(yè)隊(duì) 長，大家都處于撲救森林火災(zāi)的第一線，如果不懂得森林火災(zāi)的撲救 方法和安全撲火的基本知識(shí)，不掌握火災(zāi)撲救的指揮要領(lǐng)，就可能在 火災(zāi)撲救過程中因?yàn)閷?duì)火勢發(fā)展判斷不準(zhǔn)， 組織指揮不當(dāng)，造成不必 要的損失，甚至人員傷亡事故。這次培訓(xùn)時(shí)間緊、任務(wù)重、

18、要求高， 希望在座的各位端正態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤于思考，真正把培訓(xùn)的知識(shí) 學(xué)透、學(xué)扎實(shí)，真正把培訓(xùn)的內(nèi)容和實(shí)際工作結(jié)合起來，做到學(xué)以致 用，不斷提高防火工作的預(yù)見性、科學(xué)性。第三，要加強(qiáng)交流、共 同提高。舉辦這次培訓(xùn)班，不僅是要各位學(xué)習(xí)和掌握森林防撲火的理 論知識(shí)，而且是為大家提供相互交流、相互學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。參加培訓(xùn)的 同志來自全市不同地區(qū)，各地的森林防火情況各不相同，在基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)、撲火隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、防火責(zé)任制落實(shí)、野外火源管 理等方面也都形成了不同的經(jīng)驗(yàn)和做法。希望大家把這次培訓(xùn)作為一 個(gè)交流的平臺(tái)，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，不斷創(chuàng)造出更好的工作思路和 方法，貫徹好 以人為本，科學(xué)撲救 的原則