社會市場經(jīng)濟課程考試題(附答案

1、同等學力人員申請碩士學位“社會主義市場經(jīng)濟理論與實踐”課程考試題一、 名詞解釋（5題 ，20分）1、 混合所有制經(jīng)濟 市場機制 漸進式改革 華盛頓共識 產(chǎn)權(quán)規(guī)則 “諾斯悖論” 憲法秩序 供給主導型變遷方式 中間擴散型制度變遷方式 混合經(jīng)濟經(jīng)濟：一種不同性質(zhì)所有制合成形式，它以各種所有制經(jīng)濟相互交融，參股，持股，合股，并購等方式混合而成。市場機制：1指通過市場價格和供求關(guān)系的變化及經(jīng)濟主體之間的競爭，來調(diào)節(jié)供給，需求和生產(chǎn)要素的流動與配置的一套有機系統(tǒng)，其核心是市場價格與競爭機制。漸進式改革：在社會主義制度的基礎(chǔ)上、在原執(zhí)政黨領(lǐng)導下分階段，有序地推進市場化改革。這種改革以適度放松管制，實行價格雙

2、軌制，遵循先試點后推廣，先增量后存量的方式逐步推進，故一般不會造成嚴重的經(jīng)濟震蕩。其理論總結(jié)即所謂“北京共識”。華盛頓共識：“華盛頓共識”建立在新自由主義的經(jīng)濟理論基礎(chǔ)之上，包括三方面主要內(nèi)容：（1）政治上的多黨制或民主化；（2）經(jīng)濟上的全盤私有化；（3）經(jīng)濟政策上采用“休克療法”。其核心內(nèi)容是私有產(chǎn)權(quán)條件下的資本與市場的全面開放。產(chǎn)權(quán)規(guī)則：指一個人擁有資源配置權(quán)力的大小與其所擁有的資產(chǎn)數(shù)量正相關(guān)，即擁有的資產(chǎn)越多，所擁有的資源配置權(quán)利越大?！爸Z斯悖論”：指一個能促進經(jīng)濟持續(xù)快速增長的有效產(chǎn)權(quán)制度依賴于國家對產(chǎn)權(quán)進行有效的界定與保護，但受雙重目標的驅(qū)動，國家在界定與保護產(chǎn)權(quán)過程中受交易費用和競

3、爭的雙重約束，會對不同的利益集團采取歧視性的政策，從而會容忍低效率產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的長期存在和導致經(jīng)濟衰退。憲法秩序：指用以界定國家的產(chǎn)權(quán)和控制的基本結(jié)構(gòu)，它包括確立生產(chǎn)、交換和分配的一整套政治、社會和法律的基本規(guī)則，它為集體選擇確立了原則，從而是制定規(guī)則的規(guī)則。供給主導型制度變遷方式：我國市場取向改革是在權(quán)力中心（黨中央、國務院等國家權(quán)威部門）的組織與領(lǐng)導下，通過行政命令和法律法規(guī)的強制自上而下推進的。這種權(quán)力中心推進的強制性制度變遷稱為供給主導型制度變遷方式。中間擴散型制度變遷方式：當利益獨立化的地方政府成為溝通權(quán)力中心的制度供給意愿與微觀主體的制度創(chuàng)新需求的中介環(huán)節(jié)時，就有可能突破權(quán)力中心設置的

4、制度創(chuàng)新進入壁壘，從而使權(quán)力中心的壟斷租金最大化與保護有效率的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)之間達成一致，化解“諾斯悖論”。這種制度變遷方式為中間擴散型制度變遷方式。2、 所有權(quán) 處分權(quán)能 產(chǎn)權(quán)制度 法人企業(yè)制度 股份公司 企業(yè)治理結(jié)構(gòu) 代理成本 參與約束 內(nèi)部人控制 企業(yè)所有權(quán) 企業(yè)共同治理 相機治理機制所有權(quán)：按照馬克思的定義，所有權(quán)是確定物的最終歸屬，表明主體對確定物的獨占和壟斷的財產(chǎn)權(quán)利，是同一物上不依賴于其他權(quán)利而獨立存在的財產(chǎn)權(quán)利。處分權(quán)能：是指為法律所保障的實施旨在改變財產(chǎn)的經(jīng)濟用途或狀態(tài)的行為的可能性，它所反映的是人在變更財產(chǎn)的過程中所產(chǎn)生的權(quán)利義務關(guān)系。產(chǎn)權(quán)制度：所謂產(chǎn)權(quán)制度，是指既定產(chǎn)權(quán)關(guān)系和產(chǎn)

5、權(quán)規(guī)則結(jié)合而成的且能對產(chǎn)權(quán)關(guān)系實行有效地組合、調(diào)節(jié)和保護的制度安排。法人企業(yè)制度：按照財產(chǎn)的組織形式和所承擔的法律責任，企業(yè)的組織形式可分為自然人企業(yè)和法人企業(yè)。法人企業(yè)的典型形態(tài)是公司制，它主要包括股份有限公司和有限責任公司。股份公司：是由一定人數(shù)以上的股東所發(fā)起組織、全部資本被劃分為若干等額股份、股東就其所認購的股份對公司承擔有限責任、股票可以在社會上公開發(fā)行和自由轉(zhuǎn)讓的公司。企業(yè)治理結(jié)構(gòu)：是一種契約制度，它通過一定的治理手段合理配置剩余索取權(quán)和控制權(quán)，以使企業(yè)內(nèi)的不同利益主體形成有效地自我約束和相互制衡機制。代理成本：在所有權(quán)與控制權(quán)相分離的條件下，由于委托人與代理人的效用函數(shù)不一致和信

6、息不對稱而必然誘發(fā)的成本。參與約束：即使代理人接受合同所得到的效用不少于其保留效用，從而照顧了代理人參與的利益動機。內(nèi)部人控制：指國有企業(yè)的經(jīng)營者在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中逐漸掌握了大部分控制權(quán)，并且這種控制權(quán)的獲得往往是通過與職工“合謀”完成的。企業(yè)所有權(quán)：作為企業(yè)治理結(jié)構(gòu)客體的企業(yè)所有權(quán)首先表現(xiàn)為剩余索取權(quán)。剩余索取權(quán)和控制權(quán)合稱為企業(yè)所有權(quán)。企業(yè)共同治理：貫徹了“合作邏輯”的治理結(jié)構(gòu)就是“共同治理”機制，它強調(diào)決策的共同參與與監(jiān)督的相互制約。具體地說，就是董事會、監(jiān)事會中要有股東以外的利益相關(guān)者的代表，如職工代表、銀行代表等。相機治理機制：如果不存在事前的法律規(guī)定，企業(yè)所有權(quán)分配的支配權(quán)的讓渡就必

7、須依靠產(chǎn)權(quán)主體之間的自愿談判來完成。這套制度就是相機治理機制。3、 按勞分配 按要素分配 微觀收入分配過程 宏觀收入分配過程 公共服務均等化 社會保障按勞分配：是公有制經(jīng)濟中通行的分配原則，其實質(zhì)就是以勞動為尺度進行收入的分配，勞動者取得的收入與其提供的勞動量成比例。按要素分配：是依據(jù)生產(chǎn)要素的所有制，由生產(chǎn)要素的所有權(quán)主體決定和參與的、以生產(chǎn)要素的稀缺性和貢獻率等為尺度的市場化分配方式。微觀收入分配過程：通過市場機制的作用實現(xiàn)的，在市場經(jīng)濟條件下按照社會必要勞動時間來確定和分配價值，是市場主體或生產(chǎn)要素主體可以自主決定的分配。宏觀收入分配過程：建立在微觀收入分配過程基礎(chǔ)上并獨立于這一分配過程

8、的再分配過程?？紤]社會各個方面的利益的平衡和社會整體、長遠發(fā)展需要，對不同部門、不同領(lǐng)域、不同社會成員之間的收入分配關(guān)系進行調(diào)節(jié)，促進社會公平和社會和諧。公共服務均等化：主要是指全體公民享有基本公共服務的機會均等、結(jié)果大體相等，同時尊重社會成員的自由選擇權(quán)。社會保障：是指國家和社會通過立法對國民收入進行分配和再分配，為社會成員特別是生活有特殊困難的個人或家庭提供基本生活保障的一種制度。4、 經(jīng)濟發(fā)展模式 國民生產(chǎn)總值（GNP） 國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）綠色GDP 制度安排經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變 可持續(xù)發(fā)展 二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 二元對比系數(shù) 二元反差指數(shù) “后起者優(yōu)勢”經(jīng)濟發(fā)展模式：所謂經(jīng)濟發(fā)展模式，是指一定

9、時期內(nèi)國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及其生產(chǎn)力要素增長機制、運行原則的特殊類型，它包括經(jīng)濟發(fā)展目標、發(fā)展方式、發(fā)展重心及步驟等一系列要素。國民生產(chǎn)總值（GNP）：是指一個國家或地區(qū)在一定時期（通常為一年）內(nèi)所生產(chǎn)的最終產(chǎn)品與勞務的市場價值的總和。國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）：是指一國在一定時期（通常為一年）內(nèi)，在其領(lǐng)土范圍內(nèi)，本國居民和外國居民生產(chǎn)的最終產(chǎn)品和勞務的市場價值的總和。綠色GDP：在GDP的基礎(chǔ)上減掉創(chuàng)造GDP所消耗的資源價值，然后再減掉創(chuàng)造GDP所造成污染的治理成本。綠色GDP也是一個“干凈”的GDP。制度安排：在憲法秩序下約束特定行為模式和關(guān)系、界定交換條件的一系列具體的操作規(guī)則。它包括成文法、習

10、慣法和自愿性契約。經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變：是指經(jīng)濟增長從主要依靠生產(chǎn)要素的數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向主要通過提高投入生產(chǎn)要素的使用效率來實現(xiàn)，即從粗放型向集約型增長方式的轉(zhuǎn)變?？沙掷m(xù)發(fā)展：可持續(xù)發(fā)展是人類發(fā)展觀的重大進步，它強調(diào)經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。其核心是發(fā)展，但要求在嚴格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的發(fā)展。二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)：是指以城市工業(yè)為主的的現(xiàn)代部門與以農(nóng)村農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)部門并存，傳統(tǒng)部門比重過大、現(xiàn)代部門發(fā)展不足，以及城鄉(xiāng)差距十分明顯的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。二元對比系數(shù)：是指二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率與非農(nóng)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率的比率。理論上處于0到1之間。二元對

11、比系數(shù)越小，二元性越大；反之，二元對比系數(shù)越大，二元性越小。二元反差指數(shù)：是指工業(yè)或非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重與勞動力比重之差的絕對值。取值范圍理論上處于0到1之間。與二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的強度成正向關(guān)系?！昂笃鹫邇?yōu)勢”：就是后起發(fā)展國家面臨的外部環(huán)境相對較好，尤其是技術(shù)高度發(fā)達且可利用，這樣它就可以跳過某些技術(shù)發(fā)展階段，直接采用新技術(shù)。5、 經(jīng)濟開放 出口替代戰(zhàn)略 經(jīng)濟全球化 外向型工業(yè)化戰(zhàn)略經(jīng)濟開放：是指經(jīng)濟體系通過產(chǎn)品、服務、技術(shù)、要素等的流動與外界發(fā)生聯(lián)系。出口替代戰(zhàn)略：它強調(diào)出口的擴大能刺激并主導國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展；改變?yōu)榱诉M口替代而采取的貿(mào)易保護政策，推行鼓勵工業(yè)制成品出口的關(guān)稅和匯率政策。經(jīng)濟全球化：經(jīng)

12、濟活動的全球擴張、融合的過程，是各國經(jīng)濟活動從國內(nèi)走向全球，在全球范圍實現(xiàn)資源流動與配置的過程。全球范圍的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使其發(fā)生作用的關(guān)鍵。外向型工業(yè)化戰(zhàn)略：利用開放和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的趨勢，基于勞動成本優(yōu)勢構(gòu)建我國開放背景下的工業(yè)化模式。6、 市場失靈 充分就業(yè) 經(jīng)濟政策手段 貨幣政策手段 財政政策手段 行政管制手段 經(jīng)濟法制手段市場失靈：是指市場競爭所實現(xiàn)的資源配置沒有達到帕累托最優(yōu)，或指市場機制不能實現(xiàn)某些合意的社會經(jīng)濟目標。充分就業(yè)：是指每一個愿意工作的勞動者按其能夠接受的工資全部找到職業(yè)的一種經(jīng)濟狀態(tài)。經(jīng)濟政策手段：是國家為了實現(xiàn)經(jīng)濟政策目標所采取的方法，它包括政策工具和實施政策的方

13、法兩個方面。貨幣政策手段：中央銀行通過金融系統(tǒng)和金融市場，調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟中的貨幣供應量和利率，影響投資和消費活動，進而實現(xiàn)一定的政策目標。貨幣政策的調(diào)節(jié)工具主要有法定存款準備金率、中央銀行再貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務。財政政策手段：通過政府的收入和支出調(diào)節(jié)供求關(guān)系，實現(xiàn)一定的政策目標。這些手段主要包括財政收入政策或稱稅收政策、財政支出政策、財政補貼政策。財政政策可以分為擴張型和緊縮性兩種。行政管制手段：是國家行政管理部門憑借政權(quán)的威力，通過發(fā)布命令、指示等形式來干預經(jīng)濟生活的經(jīng)濟政策手段。主要包括信用管制、進口管制、外匯管制、工資管制和投資許可證制度等。經(jīng)濟法制手段：是指國家依靠法律的強制力量來保證經(jīng)

14、濟政策目標實現(xiàn)的手段。具有普遍的約束性、嚴格的強制性、相對的穩(wěn)定性等特點。二、 簡述題（4題， 40分）（一）1、 如何理解社會主義初級階段理論的含義及意義答：如下所述：（1）社會主義初級階段的含義：已經(jīng)進入社會主義，但生產(chǎn)力還不發(fā)達；（2）社會主義初級階段的主要矛盾：人們?nèi)罕姴粩嘣鲩L的物質(zhì)文化需要與落后生產(chǎn)力之間的矛盾；（3）社會主義初級階段的根本任務：大力發(fā)展生產(chǎn)力，最終實現(xiàn)共同富裕。2、 簡述馬克思關(guān)于未來社會的基本經(jīng)濟特征答：如下所述：（1）個人的自由全面發(fā)展；（2）以全社會的公有制取代所有制，以計劃經(jīng)濟取代市場經(jīng)濟；（3）盡快發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)共同富裕；（4）由實行按勞分配并最終向按需

15、分配過渡。3、 簡述傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的基本特征及運行特點答：如下所述：（1）在決策結(jié)構(gòu)上，實行中央集權(quán)控制；（2）在動力結(jié)構(gòu)上，忽視物質(zhì)利益刺激，實行平均主義分配原則；（3）在信息結(jié)構(gòu)上，實行計劃指令的縱向傳遞，全部經(jīng)濟活動都納入計劃的軌道，企業(yè)行為基本不受市場信號的制約；（4）在所有制結(jié)構(gòu)上，追求“一大二公”，實行“窮過渡”。4、 如何理解發(fā)展生產(chǎn)力與實現(xiàn)共同富裕答：實現(xiàn)共同富裕是社會主義的根本目標，發(fā)展生產(chǎn)力、解放生產(chǎn)力是社會主義的根本任務，發(fā)展生產(chǎn)力解放生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化是社會主義的本質(zhì)。發(fā)展生產(chǎn)力有利于實現(xiàn)共同富裕，實現(xiàn)共同富裕有利于調(diào)動各方面的積極性，從而促進社會生產(chǎn)力的

16、提高。5、 市場經(jīng)濟的基本特征答：如下所述：（1）市場依產(chǎn)權(quán)規(guī)則起基礎(chǔ)性配置作用；（2）市場主體獨立自主，分散決策；（3）市場主體之間自由平等競爭；（4）價格機制對市場有基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，并直接影響微觀決策；（5）按照生產(chǎn)要素貢獻和市場效率分配。6、 試析供給主導型制度變遷方式中的“諾斯悖論”答：供給主導型制度變遷方式中的“諾斯悖論”是指一個能促進經(jīng)濟持續(xù)快速增長的有效產(chǎn)權(quán)制度依賴于國家對產(chǎn)權(quán)進行有效的界定與保護，但受雙重目標的驅(qū)動，國家在界定與保護產(chǎn)權(quán)過程中受交易費用和競爭的雙重約束，會對不同的利益集團采取歧視性的政策，從而會容忍低效率產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的長期存在和導致經(jīng)濟衰退?！爸Z斯悖論”源于強制性制

17、度變遷中的政府主導和集權(quán)，是政府在追求經(jīng)濟增長和尋求政治穩(wěn)定之間的矛盾。7、 試比較激進式改革與漸進式改革的差異答：如下所述：激進式改革：以短期內(nèi)全面推行私有化為突出特征，把原來的國有企業(yè)完全推向市場，通過緊縮貨幣，放開價格，取消經(jīng)濟管制，推進政治體制改革，以圖短期內(nèi)全面實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過度，又稱為“大爆炸”或“休克療法”。其理論依據(jù)是所謂“華盛頓共識”。漸進式改革：在社會主義制度基礎(chǔ)上，在原執(zhí)政黨領(lǐng)導下分階段、有序推進的市場化改革。這種改革以適度放松管制，實行價格雙軌制，遵循先試點后推廣、先增量后存量的方式逐步推進，故一般不會造成嚴重的經(jīng)濟震蕩。其理論總結(jié)即所謂“北京共識”。8、

18、簡析供給主導型制度的變遷方式的特征答：供給主導型制度變遷即政府主導的強制性制度變遷，其權(quán)利驅(qū)動明顯，但應受憲法秩序的約束。其特征如下：（1）因政府在政治力量和資源配置權(quán)力上的優(yōu)勢，故決定制度變遷方向、速度、次序、和方式的主導力量是政府；（2）政府依靠行政權(quán)利和層級組織操控制度變遷；（3）制度收益大于制度成本是政府推動制度變遷的動因；（4）政府為控制制度變遷風險而進行的限制和授權(quán)，是下級政府和微觀主體進行制度創(chuàng)新的獲準依據(jù)；（5）統(tǒng)一意識形態(tài)，降低制度變遷的交易成本。9、 中國漸進式改革的特點及成功的主要原因答：中國的改革是在社會主義憲法制度的約束下進行的，改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，

19、這就決定了中國的改革只能是漸進式的改革。漸進式改革方式具有以下特點：（1）利用已有的組織資源推進改革。改革的推動者與組織者是由一個權(quán)力中心和層層隸屬的行政系列構(gòu)成的，權(quán)力中心根據(jù)下級傳遞上來的改革需求形成方案，然后通過各級黨政系統(tǒng)貫徹實施；（2）增量改革，就是在基本不觸動原來的既得利益格局的前提下，在經(jīng)濟的增量改革部分率先引入市場機制；（3）先試點后推廣，以便在改革的不可逆轉(zhuǎn)性與改革的穩(wěn)定性之間找到平衡點。我國漸進式改革取得成功的原因：（1）把社會主義基本經(jīng)濟制度與市場經(jīng)濟結(jié)合起來，在公有制為主體的條件下大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，在按勞分配膸主體的條件下采用多種分配方式，從而既堅定不移地推進市場化

20、改革，由使社會主義制度適應現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平。（2）按照三和有利于標準來判斷改革的成效。（3）處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關(guān)系，在穩(wěn)定和發(fā)展中積極推進向市場經(jīng)濟體制的過渡。（4）隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，適時地推進政治體制改革，包括政府職能轉(zhuǎn)變、政治民主化等。（二）1、 可以從哪兩個層次理解馬克思論述的生產(chǎn)資料所有制？答：如下所述：（1）作為經(jīng)濟關(guān)系的所有制。是生產(chǎn)關(guān)系的核心，體現(xiàn)經(jīng)濟主體對生產(chǎn)條件和生產(chǎn)成果的占有關(guān)系，這種關(guān)系通過一定生產(chǎn)方式下的生產(chǎn)、交換、分配和消費活動體現(xiàn)。經(jīng)濟關(guān)系所有制所體現(xiàn)的占有方式，決定一個社會的經(jīng)濟制度的性質(zhì)；（2）作為法律關(guān)系的所有制。強調(diào)的是法律意義上的財產(chǎn)所

21、有權(quán)，其具有法律上的排他性和獨占性。因此，也可把所有權(quán)看作是所有制的法律形態(tài)。從財產(chǎn)所有權(quán)交易和其交易的制度預期的角度，財產(chǎn)所有權(quán)也即產(chǎn)權(quán)。2、 什么是產(chǎn)權(quán)？產(chǎn)權(quán)明晰化的含義是什么？答：產(chǎn)權(quán)是一種通過社會強制而實現(xiàn)的對某種經(jīng)濟物品的多用途進行選擇的權(quán)利。產(chǎn)權(quán)是一組權(quán)利，它包括使用權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)。產(chǎn)權(quán)明晰化的含義是：按照著名的科斯定理，在交易費用大于零的條件下，權(quán)利的初始安排與資源配置效率有關(guān)，即產(chǎn)權(quán)對于提高資源配置的效率來說是非常重要的。為了建立社會主義市場經(jīng)濟體制，建立起公平競爭的市場秩序，盡快改變國有企業(yè)的低效率狀況，就必須通過深化產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，即以資產(chǎn)來界定當事人占有稀

22、缺資源的權(quán)利，使國有企業(yè)成為真正自主經(jīng)營、自負盈虧的市場競爭主體。3、 什么是代理成本？如何降低代理成本？答：在所有權(quán)與控制權(quán)相分離的條件下，由于委托人與代理人的效用函數(shù)不一致和信息不對稱而必然誘發(fā)的成本，它包括代理人的酬金、職務消費、其道德風險和信息不對稱可能導致的企業(yè)的效率損失等。降低代理成本既可從源頭著手，盡可能地提高委托人和代理人之間利益一致性的程度，增強委托人和代理人的信息溝通與協(xié)調(diào)；還可通過市場制度的不斷健全來降低代理成本，即通過產(chǎn)品市場、經(jīng)理人市場和資本市場的競爭對代理人的行為進行約束。4、 為什么實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰化有助于提高國有企業(yè)的效率？答：為了建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制

23、，提高國有企業(yè)的效率就必須明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，即以資產(chǎn)來界定當事人占有稀缺資源的權(quán)利。（1）產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰化有利于明確界定交易界區(qū)。產(chǎn)權(quán)關(guān)系通過法律等制度明晰化，就可以確立和保護排他性的產(chǎn)權(quán)，使其產(chǎn)權(quán)所有者能夠享有合法權(quán)益，這樣交易者就能夠進行市場上的公平交易，可以與其他交易者締結(jié)具有法律保障的契約關(guān)系。（2）明晰產(chǎn)權(quán)有助于規(guī)范交易行為。產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰化有助于明確財產(chǎn)的歸屬，使產(chǎn)權(quán)所有者權(quán)益獲得有效保護，同時由于界定了實際占有主體和對所擁有的財產(chǎn)界定了其明確的權(quán)限，這樣就有助于制定公平而有效的交易規(guī)則，有效的約束和規(guī)范行為人的交易行為。（3）有助于交易者形成穩(wěn)定的收益預期。權(quán)利義務關(guān)系的明晰化和對稱性，

24、可以使行為人在行使產(chǎn)權(quán)時形成穩(wěn)定的預期，使其根據(jù)預期收益最大化來支配和處分產(chǎn)權(quán)，從而優(yōu)化激勵與約束機制。（4）有助于提高合作效率。明晰化使得交易者談判、交易的對象明確，交易費用因此而降低，提高合作的效率。（5）有助于提高資源配置效率。排他性的產(chǎn)權(quán)的確立，使自由、公平的市場交易成為可能；產(chǎn)權(quán)的可分離性，可使人們根據(jù)情況選擇不同權(quán)能組合方式，由不同主體行使不同權(quán)能，從而獲得分工帶來的好處；產(chǎn)權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性，使得資源能夠自由流動，促進資源配置效率的提高。5、 法人產(chǎn)權(quán)制度有何基本特征？答：現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是建立法人資產(chǎn)制度。公司作為獨立的法人對法人財產(chǎn)擁有法人財產(chǎn)權(quán)。法人資產(chǎn)制度具有以下特征：（1）

25、企業(yè)具有獨立的法人資格。企業(yè)只有在法律上成為民事權(quán)利和義務的主體，才能獨立的承擔財產(chǎn)責任。（2）出資者承擔有限責任。以出資額為限對企業(yè)的債務承擔有限責任。（3）股票自由轉(zhuǎn)讓。這種轉(zhuǎn)讓會影響公司財產(chǎn)的完整性和獨立運行，會對公司產(chǎn)生約束。這是股東行使所有權(quán)的一種方式。（4）界定經(jīng)營者與公司的關(guān)系。企業(yè)法人只能由出資者選出并代表出資者根本利益，由對外代表公司、對內(nèi)執(zhí)行業(yè)務的常設機構(gòu)來代表，股份公司中就是董事會。經(jīng)營者在法人代表機構(gòu)的授權(quán)下具體執(zhí)行經(jīng)營業(yè)務。（5）合理有效的所有權(quán)約束。股份制這種約束有二：一是股東通過組織上的“投票”和市場上“投票”實施約束；一是法人機構(gòu)通過控制重大決策權(quán)、經(jīng)理任免權(quán)、

26、監(jiān)督權(quán)實施法人所有權(quán)約束。（6）有高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。（7）必要的外部約束。一是市場約束（包括產(chǎn)品市場、資本市場、經(jīng)理市場的有效競爭）對經(jīng)營者經(jīng)營行為的約束；一是法律約束，通過法律體系建立法律規(guī)范。6、 簡述國有企業(yè)走向市場面臨的障礙答：主要是產(chǎn)權(quán)障礙，表現(xiàn)為：（1）傳統(tǒng)國有企業(yè)所有權(quán)主體的非人格化資本行為與市場要求企業(yè)以盈利為目標經(jīng)營國有企業(yè)資產(chǎn)之間的沖突；（2）傳統(tǒng)體制中國有產(chǎn)權(quán)的不可轉(zhuǎn)讓性與市場要求確立排他性的法人財產(chǎn)權(quán)之間的沖突。7、什么是代理問題？ 簡述委托代理關(guān)系下激勵約束機制的設計答：在委托人與代理人目標函數(shù)不一致及信息不對稱條件下，產(chǎn)生了代理問題。代理問題的實質(zhì)是：代理人的道德

27、風險可能導致其侵害委托人的利益。為了避免發(fā)生發(fā)生代理人利用委托人的授權(quán)從事于委托人利益不符活動，減少道德風險，就需要設計一套對代理人的激勵約束機制，使代理人在追求自身利益最大化的同時，實現(xiàn)委托人利益的最大化。由于委托人與代理人之間的信息分布具有不對稱性，因此獲得代理人行為的信息是設計最優(yōu)激勵約束機制的重要條件。委托人主要通過以下幾個渠道了解代理人行為的信息：一是對利潤指標的度量；二是利用股票市場度量；三是直接的行為度量。為了使委托人的期望收益最大化，最優(yōu)化的激勵約束機制的設計必須滿足兩個最基本的約束條件：一個約束條件是所謂的刺激一致性約束。由于代理人是合同的接受者，機制所提供的刺激必須要能誘使

28、代理人自愿地選擇根據(jù)他們所屬類型而設定的合同。另一個約束條件是個人理性約束（或稱為參與約束）。要求代理人接受合同所得到的效用不少于其保留效用，保證了代理人參與機制設計博弈的利益動機。激勵的核心是將代理人對個人效用的追求轉(zhuǎn)化為對企業(yè)利潤最大化的追求。8、 簡述行政干預下經(jīng)營者控制型治理結(jié)構(gòu)的特征及存在的主要問題我國企業(yè)改革主要是通過政企關(guān)系的市場化和契約化來實現(xiàn)權(quán)責利的再分配的，政府賦予經(jīng)營者經(jīng)營權(quán)，并監(jiān)控經(jīng)營者的行為，在這種情況下，形成了有別于內(nèi)部人控制的行政干預下的經(jīng)營者控制型企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。行政干預下的經(jīng)營者控制型企業(yè)治理結(jié)構(gòu)具有如下特征：（1）政府通過一對一的談判，直接授予企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營自

29、主權(quán)；（2）經(jīng)營者一旦獲授權(quán)，便可獨立行使決策權(quán)，政府則通過晉升、收入和精神鼓勵等激勵經(jīng)營者；（3）在經(jīng)營者控制的前提下，也給職代會和工會賦予必要的權(quán)利；（4）由企業(yè)主管部門充當經(jīng)營者的監(jiān)督者，以保護國有產(chǎn)權(quán)；（5）政府監(jiān)督經(jīng)營者的主要手段是任免經(jīng)營者和參與或干預企業(yè)重大決策。這種治理結(jié)構(gòu)存在的主要缺陷：（1）對經(jīng)營者只有激勵沒有相應的懲罰手段；（2）只有單向權(quán)威沒有多邊制約；（3）個人決策、集體負責的后果是企業(yè)內(nèi)部沒有真正的風險承擔者；（4）信息資源及其衍生的決策和監(jiān)督資源的浪費，債權(quán)人、職工的合法權(quán)益被忽視。9、 簡論國有企業(yè)的分類改革戰(zhàn)略答：對國有企業(yè)的分類改革應堅持有進有退，有所為有所

30、不為的原則，根據(jù)國有企業(yè)的不同類型選擇不同的改革戰(zhàn)略：1）對提供公共產(chǎn)品的國有企業(yè)仍然選用國有國營的模式；公共產(chǎn)品也即可以免費享有的產(chǎn)品，是指那些消費不具有排他性但收費存在困難的產(chǎn)品。2）自然壟斷性的國有企業(yè)選擇國有國控模式；基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎國民經(jīng)濟的命脈和國家經(jīng)濟安全3）競爭性大型國有企業(yè)進行股份制改造；目的是將其改造成為真正競爭性的市場主體，排斥政府對其的行政干預；4）中小型國有企業(yè)則完全開放。競爭程度和市場化程度都更高，對其管制的風險遠高于其可能上繳的收益。（三）1、按勞分配的實質(zhì)和意義是什么？答： 按勞分配及實質(zhì)：按勞分配是馬克思設想的社會主義經(jīng)濟中個人消費品分配的基本原則。在公有制條件

31、下，勞動成為分配的唯一依據(jù)，但勞動同時還是謀生手段。按勞分配是對按資分配的否定，因而也是對不平等的帶有剝削的分配方式的否定。按勞分配的意義：（1）它使勞動成為分配的唯一標準，為消滅剝削點奠定了基礎(chǔ)；（2）它以勞動的尺度代替了需求的尺度，承認能力與所得的差別，從而建立了經(jīng)濟運行中的激勵與約束機制；（3）在市場經(jīng)濟條件下，按勞分配體現(xiàn)的等量勞動交換關(guān)系與商品等價交換具有形式一致性；（4）市場經(jīng)濟中的按勞分配要求不同的個人，企業(yè)之間具有明確的利益邊界和產(chǎn)權(quán)邊界，從而有助于公有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的明晰化和其經(jīng)營行為的市場化。2、簡述市場經(jīng)濟條件下生產(chǎn)條件分配與收入分配之間的關(guān)系答：在市場經(jīng)濟條件下，收入分配是由

32、生產(chǎn)條件的分配所決定的。生產(chǎn)條件包括生產(chǎn)的物質(zhì)條件和生產(chǎn)的勞動力條件。（1、物質(zhì)生產(chǎn)條件的多種所有制形式，是多種分配方式并存的基礎(chǔ)，如物質(zhì)生產(chǎn)條件和勞動力生產(chǎn)條件均由個人直接占有和支配，勞動者可獲多種形式的收入；（2、生產(chǎn)條件在不同地區(qū)和不同生產(chǎn)部門之間分配的差異，也會導致個人收入水平的差異和收入的多樣化。3、怎樣正確處理收入分配中公平與效率的關(guān)系答：正確處理收入分配中公平與效率的關(guān)系關(guān)系：兩者兼顧，缺一不可?？傮w上，可在兩個層次來處理，即初次分配服從效率目標，由市場調(diào)節(jié)；再分配服從公平原則，由政府調(diào)節(jié)。具體應注意：（1）效率優(yōu)先的條件下兼顧公平；（2）針對公平與效率在不同時期所表現(xiàn)的不同特點

33、，抓住問題的主要傾向來協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系；（3）盡可能實行既能提高效率又能促進公平的政策措施。4、為什么要把按勞分配與按要素分配兩者相結(jié)合？答：按勞分配與按要素分配相結(jié)合，是我國進行市場經(jīng)濟體制改革的必然要求：（1）按要素分配是私有產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟上的實現(xiàn)，實行按要素分配有利于建立要素流動的激勵機制，從而促進資源要素的合理配置；（2）即時在公有制條件下，資源（生產(chǎn)要素）的稀缺性和其經(jīng)營權(quán)的排他性也是客觀存在的，為了體現(xiàn)資源的稀缺性和對資源的有效配置，有必要實行按要素分配。（四）1、為何人均GDP或GNP不能完全反映一國的經(jīng)濟發(fā)展水平？ 答：人均GNP或GDP之所以不能完全反映一國的經(jīng)濟發(fā)展水平，主要有以

34、下幾方面原因：（1）人均GNP或GDP沒有充分反映國民生產(chǎn)總值的分配情況；（2）人均GNP或GDP沒有考慮人口增長率，若人口增長率等于或超過產(chǎn)出增長率，則人口增長就成為阻礙經(jīng)濟發(fā)展的重要因素；（3）由于官方匯率高估或統(tǒng)計資料不全，人均GNP或GDP可能缺乏國際可比性；（4）人均GNP或GDP不能反映福利獲得與分配，也不能反映環(huán)境、生態(tài)、城市化等發(fā)展中的問題；（5）人均GNP或GDP不能反映一國人民的生活質(zhì)量。2、簡述經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系？答：經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系如下所述：（1）經(jīng)濟增長是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟發(fā)展包含了經(jīng)濟增長；（2）經(jīng)濟增長主要表現(xiàn)為GDP等經(jīng)濟總量的擴張，經(jīng)濟發(fā)展更偏

35、重結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、分配公平等經(jīng)濟質(zhì)量問題；（3）經(jīng)濟增長可能與經(jīng)濟發(fā)展不同步，甚至出現(xiàn)有增長無發(fā)展的現(xiàn)象。3、簡述可持續(xù)發(fā)展理論的基本原則答：可持續(xù)發(fā)展包括三個基本原則：（1）可持續(xù)原則。強調(diào)人與自然、生態(tài)的和諧發(fā)展，保證資源再生、循環(huán)或替代，維持環(huán)境自凈能力；（2）公平性原則。強調(diào)資源、環(huán)境和生態(tài)在代際間的公平發(fā)展；（3）共同性原則。強調(diào)可持續(xù)發(fā)展是世界各國共同的責任和義務。地球的整體性、資源的有限和相互依存性，要求全球共同行動，爭取平等、協(xié)調(diào)的發(fā)展。4、為什么說經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變必須依賴于制度創(chuàng)新？ 答：經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變必須依賴于制度創(chuàng)新，其理由如下所述：（1）由體制設定的各種行為規(guī)則，可以影響或

36、約束人們的行為選擇。體制創(chuàng)新正是通過改變交易規(guī)則來為經(jīng)濟增長創(chuàng)造新的條件；（2）體制創(chuàng)新可以通過塑造出新的激勵機制，激發(fā)人們參與交易活動和進行技術(shù)創(chuàng)新的動機，推動經(jīng)濟增長；（3）體制創(chuàng)新有利于克服經(jīng)濟活動中的機會主義行為和道德風險，也有利于降低交易中的不確定性，可以以較低的激勵成本調(diào)動人們的勞動積極性，推動經(jīng)濟增長。5、我國經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)換的主要內(nèi)容是什么？答：我國經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)換的主要內(nèi)容如下所述：（1）經(jīng)濟發(fā)展目標的轉(zhuǎn)換。以人為本的協(xié)調(diào)發(fā)展目標；（2）經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換。向集約型的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變；（3）經(jīng)濟發(fā)展重心的轉(zhuǎn)換。由片面追求產(chǎn)值產(chǎn)量的增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅亟?jīng)濟效益的增長、使效益與速度相統(tǒng)

37、一；（4）經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)換。由趕超戰(zhàn)略向有重點的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變；（5）經(jīng)濟發(fā)展步驟的轉(zhuǎn)換。由急于求成、不分階段的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕诉x擇明確、分階段實施的發(fā)展；（6）經(jīng)濟發(fā)展手段的轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟手段為主促進經(jīng)濟增長的發(fā)展。 6、簡述我國新發(fā)展模式的幾個基本特征？答：適應市場經(jīng)濟的新的發(fā)展模式具有以下特征：（1）在不斷提高經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上，爭取較高的經(jīng)濟增長速度；（2）在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)工業(yè)化；（3）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；（4）區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展；（5）實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟、社會、生態(tài)及資源的可持續(xù)，人口、資源、環(huán)境的依存與協(xié)調(diào)。7、簡述我國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特征與成因答：我國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的

38、特征：（1）農(nóng)業(yè)嚴重落后于工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低下；（2）城市化嚴重落后于工業(yè)化，農(nóng)村人口仍占絕大比重；（3）城鄉(xiāng)、地區(qū)差距擴大；（4）城鄉(xiāng)收入差距拉大，城鄉(xiāng)消費水平懸殊。我國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的形成原因：（1）趕超型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略對農(nóng)業(yè)或農(nóng)村的“剝削”，主要通過“剪刀差”強制性地將農(nóng)業(yè)資金轉(zhuǎn)移為工業(yè)化積累；（2）傳統(tǒng)經(jīng)濟體制造成的城鄉(xiāng)二元分割，如戶口制度對農(nóng)村剩余勞動力的限制；（3）嚴重傾斜于發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策加劇了二元差距的擴大。8、簡述影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素答：影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化或調(diào)整的主要因素有：（1）社會需求，這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的出發(fā)點和立足點。社會需求會從消費、投資和出口等三個方面

39、的需求變化直接影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；（2）技術(shù)進步，這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力。技術(shù)進步對其影響主要體現(xiàn)為三個方面：形成新產(chǎn)業(yè)；改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和促進其更新?lián)Q代；（3）制度安排，制度安排是指在憲法秩序下約束特定行為模式和關(guān)系、界定交換條件的一些列具體的操作規(guī)則。他也可以從三個方面影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：影響資源配置方式；影響其調(diào)整的方向；影響其調(diào)整的狀態(tài)；（4）資源供給，包括自然資源、人力資源和資金資源的供給，一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整直接受制于該國的資源供給狀況。（五）1、為什么必須堅持對外開放的基本國策？答：原因如下所述：（1）實行對外開放是經(jīng)濟國際化的必然趨勢。隨著國際分工和國際交換的深化，經(jīng)濟全球化已是必然趨勢；

40、（2）實行對外開放是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。利用比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，從國際分工與交換中獲取利益；（3）實行對外開放是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的必要條件。通過開放，利用國外先進的技術(shù)、管理與人才，利用外資，可以加速推進我國的現(xiàn)代化建設。2、加入WTO以后我國對外開放有哪些新要求？答：加入WTO對我國既是機遇又是挑戰(zhàn)。WTO的目標是要建立一個全球性的自由和開放的貿(mào)易體系，因而其成員國必須按照WTO規(guī)則的要求，開放和規(guī)范市場。為此，我們應做到：（1）建立符合國際慣例的市場經(jīng)濟體制與公平競爭的市場秩序；（2）理順政府與企業(yè)的關(guān)系，政府既要避免對企業(yè)的行政干預，又要避免對企業(yè)的行政扶持；（3）既要建立高效

41、廉潔的政府服務體系，又要使政府政策的制定具有透明度和可監(jiān)督性；（4）政府必須依法行政、依法治國，并努力創(chuàng)造一個公正的法律環(huán)境；（5）堅定實行國民待遇與非歧視原則。3、貿(mào)易開放如何影響經(jīng)濟增長?答：貿(mào)易開放對一國的經(jīng)濟增長，通過國際市場競爭、技術(shù)外溢、干中學、制度變遷等動態(tài)效應，產(chǎn)生明顯的拉動作用：（1）出口的增長可以提高進口能力，有助于彌補落后國家的外匯缺口和提高資本設備的進口能力；（2）可以提高國內(nèi)資源配置效率，引導國內(nèi)資源流向具有比較優(yōu)勢的行業(yè)，促進生產(chǎn)專業(yè)化程度的提高；（3）可以克服國內(nèi)市場容量的局限，帶來規(guī)模經(jīng)濟；（4）可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)特別是為貿(mào)易部門提供中間投入的上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而

42、提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)部門之間的聯(lián)系，促進國內(nèi)統(tǒng)一市場的形成；（5）可以帶動外資流入的增加，這不僅能夠緩解資本匱乏狀況，而且能夠促進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的傳播；（6）通過發(fā)展對外貿(mào)易參與國際市場競爭，可以刺激國內(nèi)貿(mào)易部門不斷改進技術(shù)、降低成本、提高效率。4、在對外貿(mào)易戰(zhàn)略的選擇中如何化比較優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢？答：一國比較優(yōu)勢一般是從靜態(tài)角度分析的，片面堅持容易陷入“比較利益陷阱”，因為：（1）發(fā)展中國家多以初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品作為其出口貿(mào)易的比較優(yōu)勢，但因其資源和環(huán)境問題，已不具備可持續(xù)性；（2）因大量進口發(fā)達國家的工業(yè)制成品而強化了對發(fā)達國家的依賴，從而使自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在低端累計。發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的競

43、爭優(yōu)勢應源于其具有競爭力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這就要求：（1）擴大對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的人力資本和技術(shù)投入，提高其知識、技術(shù)密集度；（2）重點培植一批技術(shù)含量高、出口前途好的產(chǎn)業(yè)部門；（3）逐步提高外資進入我國的技術(shù)含量壁壘，鼓勵高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進入我國。5、簡述我國全方位、多層次開放格局的形成過程答：我國全方位、多層次開放格局的形成過程如下所述：（1）從“進口替代”轉(zhuǎn)向“出口導向”、再到全面開放。其中有兩個重要的轉(zhuǎn)折點：一是1992年市場經(jīng)濟體制目標的確立；二是2001年加入WTO，我國對外開放全面深入；（2）漸進開放戰(zhàn)略與我國全方位、多層次開放格局的形成。對外開放區(qū)域從沿海到內(nèi)地不斷擴大。形成了沿海、沿江、沿

44、線和沿邊的多層次開放。6、FDI通過哪些渠道影響我國的經(jīng)濟增長？答：外商直接投資（FDI）影響我國經(jīng)濟增長的具體表現(xiàn)：（1）通過外資企業(yè)的產(chǎn)值對我國經(jīng)濟增長的貢獻；（2）通過FDI所獲得的外溢效應和貿(mào)易誘發(fā)的干中學效果；（3）FDI的流入直接帶動我國技術(shù)引進和進口的增加；（4）外商投資企業(yè)對于推動我國的進出口貿(mào)易起到了重要作用。（六）1、經(jīng)濟政策的基本目標與具體目標是什么？答：經(jīng)濟政策基本目標又稱最終目標，是基于一定的價值判斷和主導思想的規(guī)范性的目標。具體可分為：（1）效率、增長、穩(wěn)定。即要追求高效、穩(wěn)定的經(jīng)濟增長；（2）經(jīng)濟福利。即滿足社會日益增長的物質(zhì)和文化的需要；（3）分配公正。即通過初

45、次分配與再分配的結(jié)合，體現(xiàn)分配的公正與公平。經(jīng)濟政策的具體目標包括：（1）經(jīng)濟增長（GDP增長速度）；（2）物價穩(wěn)定（通貨膨脹率）；（3）充分就業(yè)（就業(yè)率）；（4）國際收支平衡（收略大于支的順差）；他們是可量化、可調(diào)控，且又是彼此消長的。2、市場經(jīng)濟條件下政府的職能是什么？答：在市場經(jīng)濟條件下，政府職能主要體現(xiàn)在以下方面：（1）制定與實施經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，實行宏觀調(diào)控；（2）維護公平競爭的市場秩序；（3）管理國有資產(chǎn)；（4）調(diào)節(jié)收入分配；（5）提供公共產(chǎn)品和公共服務。3、簡述經(jīng)濟政策目標可能沖突的區(qū)域答：經(jīng)濟政策目標之間既有互補關(guān)系，也有消長甚至沖突關(guān)系。主要表現(xiàn)為：（1）經(jīng)濟增長與物價穩(wěn)定之

46、間的交替（消長）關(guān)系；（2）充分就業(yè)與物價穩(wěn)定之間的交替（消長）關(guān)系；（3）公平與效率之間的交替關(guān)系；（4）國內(nèi)均衡與國際均衡之間的交替關(guān)系。前者指充分就業(yè)與物價穩(wěn)定，后者指國際收支平衡。4、如何理解政府職能的轉(zhuǎn)變？答：政府職能可分為三類：一是行政管理職能；二是宏觀調(diào)控職能；三是國有資產(chǎn)所有者只能。政府職能的轉(zhuǎn)變，實際上就是將政府的上述三種職能分離，使其各施其職，各行其能，從根本上避免它們之間的混淆。轉(zhuǎn)變政府職能的根本途徑是實行政企分開。即弱化政府對經(jīng)濟的直接行政控制，強化政府對市場的服務于監(jiān)督。實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，必須積極推進經(jīng)濟體制改革，健全和完善宏觀經(jīng)濟管理的體制與方法。三、 論述題（2

47、題， 40分）（一） 1、試論應如何建立社會主義市場經(jīng)濟體制？答：市場經(jīng)濟是指由市場機制配置資源的經(jīng)濟。建立社會主義市場經(jīng)濟體制，需要構(gòu)建“一個基礎(chǔ)”“兩個體系”和一個保障制度。具體如下：（1）塑造充滿活力的微觀基礎(chǔ)。即深化國有企業(yè)改革，重塑市場經(jīng)濟主體。實施分類改革戰(zhàn)略；改革國有資產(chǎn)管理體制；股份制改造；公司治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新；完善技術(shù)創(chuàng)新機制；以改革促管理；（2）健全現(xiàn)代市場體系。市場體系是各類市場及市場要素總和而成的有機整體，包括產(chǎn)品市場和生產(chǎn)要素市場。一個統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，使市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的必要前提條件。營造平等競爭的市場環(huán)境；開放市場，構(gòu)建

48、一個統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系；深入流通體制改革，發(fā)展現(xiàn)代流通方式。完善市場體系，必須整頓和規(guī)范市場秩序，建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟的信用體系。（3）建立和完善宏觀調(diào)控體系。國家宏觀調(diào)控既是社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，也是其有效運行的重要條件。理順政府與企業(yè)之間的關(guān)系；明確經(jīng)濟政策目標，優(yōu)化政策工具，提高政策效率；建立精簡、高效和廉潔的政府服務體系；提高政府政策的透明度，加強監(jiān)督；政府依法行政，依法治國；實行國民待遇和非歧視性原則。（4）深化分配制度改革，健全社會保障制度。我國分配體制改革的核心問題是建立按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。分配制度改革要體現(xiàn)公平與效率，在初次分配和再分配過程中都

49、要正確處理公平與效率之間的關(guān)系，再分配更要注重公平。2、試論我國向社會主義市場經(jīng)濟體制過度的方式和路徑答：實現(xiàn)由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的過渡，從資源配置方式上看，實際上是從等級規(guī)則向產(chǎn)權(quán)規(guī)則的轉(zhuǎn)變，其核心是資源配置權(quán)由政府轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)與個人。我國根據(jù)自己的國情，選擇了一條自上而下的漸進式改革道路，逐漸從傳統(tǒng)體制向市場經(jīng)濟體制過渡。這一漸進式改革具有以下特點：（1）利用已有的組織資源推進改革。改革的推動者與組織者是由一個權(quán)力中心和層層隸屬的行政系列構(gòu)成的，權(quán)力中心根據(jù)下級傳遞上來的改革需求形成方案，然后通過各級黨政系統(tǒng)貫徹實施。我國改革中不僅保留了等級框架，而且通過原先等級框架中的領(lǐng)導者組

50、織市場化改革，并在市場機制作用逐漸擴大的過程中漸漸減少等級規(guī)則在資源配置中的作用。因此，改革之初表現(xiàn)為放權(quán)讓利的改革，逐漸過渡到價格改革和產(chǎn)權(quán)制度改革，進而政治體制改革；（2）增量改革，就是在基本不觸動原來的既得利益格局的前提下，在經(jīng)濟的增量改革部分率先引入市場機制；（3）先試點后推廣，以便在改革的不可逆轉(zhuǎn)性與改革的穩(wěn)定性之間找到平衡點。3、試論我國漸進式改革存在的主要問題和進一步改革的方向答：我國漸進式改革存在的主要問題：（1）轉(zhuǎn)型中的機會主義行為和制度規(guī)范的缺失，導致腐敗現(xiàn)象日趨嚴重；（2）地方政府官員對GDP 的盲目追求導致對資源、環(huán)境、社會等問題的忽視，導致地方可持續(xù)能力下降；（3）地

51、方與地方之間競爭的加劇，產(chǎn)生了所謂的諸候經(jīng)濟現(xiàn)象（4）先試點后推廣的改革方式導致獲得試點權(quán)的企業(yè)和地方因能持續(xù)地獲得壟斷性租金而獲得優(yōu)先發(fā)展機會，導致不同地區(qū)、不同階層間收入差距的擴大。上述負效應的最基本的根源還是漸進式改革條件下等級規(guī)則和產(chǎn)權(quán)規(guī)則的沖突，或者說反映了新舊體制并存條件下的政治與經(jīng)濟的矛盾?；鉀_突進而減少負效應的根本出路在于進一步解放思想、深化改革，特別是進一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革和政治體制改革，同時推進市場化和法治的建設。4、試析中間擴散型制度變遷方式的主要特征及地方政府在市場化進程中的主要功能答：隨著放權(quán)讓利改革戰(zhàn)略和 “分灶吃飯”財政體制的實施，擁有較大資源配置權(quán)的地方政府成

52、為同時追求經(jīng)濟利益最大化的政治組織。地方政府經(jīng)濟實力的提高所引起的談判力量的變化導致了重建新的政治、經(jīng)濟合約的努力。當利益獨立化的地方政府成為溝通權(quán)力中心的制度供給意愿與微觀主體的制度創(chuàng)新需求的中介環(huán)節(jié)時，就有可能突破權(quán)力中心設置的制度創(chuàng)新進入壁壘，從而使權(quán)力中心的壟斷租金最大化與保護有效率的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)之間達成一致，化解“諾斯悖論”。這種制度變遷方式為中間擴散型制度變遷方式。地方政府在中間擴散型制度變遷方式中的特殊功能：（1）地方政府成為中間擴散型制度變遷方式中的“第一行動集團”。隨著放權(quán)讓利改革戰(zhàn)略和財政分灶吃飯體制的推行，地方政府具有獨立的行為目標和行為模式，從而在向市場經(jīng)濟的過渡中扮演著主

53、動謀取潛在制度凈收益的“第一行動集團”的角色。為了激烈地方政府發(fā)展經(jīng)濟的積極性，同時也為了穩(wěn)定中央財政收入，我國從20世紀80年代開始先后在全國的省市自治區(qū)推行分灶吃飯的財政體制。財政包干制不僅僅改變了地方政府的行為，而且形成了中國特有的一種競爭方式，即地方與地方之間的競爭。（2）非平衡改革戰(zhàn)略下的潛在制度收益與地方政府對制度創(chuàng)新進入權(quán)的競爭地方政府作為縱向制度安排的行政代理人，既有動機又有能力為謀求有利于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的制度安排而與權(quán)力中心討價還價。（二）1、為什么必須深化國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革？答：為了實現(xiàn)向社會主義市場經(jīng)濟體制的過渡，就必須通過深化國有企業(yè)的改革，培養(yǎng)出自主經(jīng)營、自負盈虧的

54、市場競爭主體。（1）只有通過深化國有企業(yè)改革，才能為體制模式與增長方式的轉(zhuǎn)變提供必要的微觀基礎(chǔ)；（2）只有通過深化國有企業(yè)改革，才能為體制模式的轉(zhuǎn)換創(chuàng)造必要的市場條件；（3）只有通過深化國有企業(yè)改革，才能實現(xiàn)宏觀控制方式的轉(zhuǎn)軌。為了建立社會主義市場經(jīng)濟體制，建立起公平競爭的市場秩序，盡快改變國有企業(yè)的低效率狀況，就必須通過深化產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，使國有企業(yè)成為真正自主經(jīng)營、自負盈虧的市場競爭主體。2、試述國有企業(yè)股份制改造的基本思路答：國有企業(yè)股份制改造主要涉及四個層次的分權(quán)和權(quán)力配置：（1）國有資產(chǎn)的第一層次授權(quán)經(jīng)營：所有權(quán)主體行為資本化。要在政資分開的基礎(chǔ)上實行政企分開。其中一要解

55、決政企分開，二要解決所有者職能的落實；（2）國有資產(chǎn)的第二層次授權(quán)經(jīng)營：國有控股權(quán)分散化。其實質(zhì)是通過控股公司的設立與運作，實現(xiàn)對國有股的收益權(quán)與實際控股權(quán)的分離，從而在國家和國企之間建立一道隔離帶或防火墻；（3）國有資產(chǎn)的第三層次授權(quán)經(jīng)營：公司產(chǎn)權(quán)獨立化。即通過國有企業(yè)的股份制改造，將國有企業(yè)建成具有獨立法人財產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代企業(yè)制度；（4）國有資產(chǎn)的第四層次授權(quán)經(jīng)營：企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)效能化。即通過企業(yè)內(nèi)部的分權(quán)制衡和激勵約束機制的建立實現(xiàn)企業(yè)的治理。3、闡述利益相關(guān)者合作邏輯的基本含義。我國國企的治理創(chuàng)新如何體現(xiàn)“共同治理”的原則？答：利益相關(guān)者合作邏輯與股東至上邏輯的根本區(qū)別在于，公司的目標是

56、為利益相關(guān)者服務，而不僅僅只是追求股東的利益最大化。公司是利益相關(guān)者相互之間締結(jié)的契約網(wǎng)，利益相關(guān)者投入企業(yè)物質(zhì)資本和人力資本，目的在于獲取個人生產(chǎn)無法獲得的合作收益。“合作邏輯”并不否認每個產(chǎn)權(quán)主體的自利追求，而是強調(diào)理性的產(chǎn)權(quán)主體把公司的適應能力看作是自身利益的源泉。因此一個體現(xiàn)和貫徹“合作邏輯”的治理結(jié)構(gòu)必須讓每個產(chǎn)權(quán)主體都參與企業(yè)所有權(quán)分配的機會，但這是機會的均等，而不是權(quán)利的平均化。企業(yè)所有權(quán)現(xiàn)實的分配結(jié)構(gòu)是產(chǎn)權(quán)主體相互談判的結(jié)果。在國有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新中：（1）建立董事會的共同治理機制：建立職工董事制度和銀行董事制度。建立職工董事制度是完善董事會中的共同治理機制的一個重要內(nèi)容；銀

57、行可通過表決權(quán)代理或信托制合法地進入董事會、監(jiān)事會，實現(xiàn)對小股東和銀行的權(quán)益保護。（2）建立監(jiān)事會中的共同治理機制：職工和銀行代表以適當方式進入監(jiān)事會。4、試論相機治理機制的基本含義和基本程序答：（1）基本含義：除必要的法律規(guī)定外，對企業(yè)的所有權(quán)分配的支配權(quán)的讓渡必須依靠各產(chǎn)權(quán)主體之間的自愿談判來解決，這套機制即是相機治理機制。（2）相機治理機制的運作原理：企業(yè)所有權(quán)依存狀態(tài)的改變所導致的企業(yè)各產(chǎn)權(quán)主體間利益的再分配。它主要通過對企業(yè)控制權(quán)的爭奪來改變既定的利益格局。（3）相機治理的程序：包括三個階段。事前監(jiān)督：主要對相機治理主體向企業(yè)投入的專用性資產(chǎn)進行必要的事前評估；事中監(jiān)督（過程監(jiān)督）：主要是對營運狀況和經(jīng)理人行為的監(jiān)督，目的是控制道德風險的出現(xiàn)；事后監(jiān)督：主要是通過公司績效來判斷企業(yè)的未來，目的是為了防止財務風險。（三）1、試比較社會主義市場經(jīng)濟中的微觀收入分配與宏觀收入分配答：微觀收入分配是市場主體或生產(chǎn)要素主體可以自主決定的分配，它是通過市場機制的作用實現(xiàn)的。（1）微觀收入分配與生