造價控制的重點(diǎn)及難點(diǎn)分析(推薦文檔)

1、項(xiàng)目實(shí)施過程中各階段造價控制的重點(diǎn)及難點(diǎn)分析一、項(xiàng)目實(shí)施各階段造價控制的難點(diǎn)、重點(diǎn)1 . 投資決策階段控制的難點(diǎn)、重點(diǎn) 項(xiàng)目做出投資決策后，首先控制造價的關(guān)鍵在于設(shè)計，工程設(shè)計概算是否超 投資估算在設(shè)計階段的工程造價控制尤為重要。 設(shè)計費(fèi)占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用不 足 1%,但對工程造價的影響卻占 75%以上，設(shè)計人員多注重工程的功能而忽略了 其費(fèi)用，所以要做到功能與費(fèi)用的匹配：即功效高、費(fèi)用低、并控制在限額設(shè)計 中。具體控制方案如下：1.1 對設(shè)計控制出具的初步設(shè)計圖紙、方案、設(shè)計概算進(jìn)行經(jīng)濟(jì)估算及評價， 在此基礎(chǔ)上推選出最佳設(shè)計方案。1.2 確定設(shè)計方案后，根據(jù)初步設(shè)計方案，類似工程資料、現(xiàn)行

2、概 , 預(yù), 算定 額及現(xiàn)行計價文件、現(xiàn)行人、材、機(jī)單價，估算出工程造價。1.3 審查設(shè)計概算是否超投資估算， 如超過 10%以上，應(yīng)重新優(yōu)化設(shè)計方案或 重新審批投資估算。 必須把設(shè)計概算控制在批準(zhǔn)的限額設(shè)計估算內(nèi)， 才能進(jìn)行施 工圖設(shè)計。1.4 設(shè)計階段控制的初步難點(diǎn)及重點(diǎn)，主要在于設(shè)計方案的設(shè)計深度是否滿 足初步設(shè)計概算的要求， 是否能估算出項(xiàng)目工程量指標(biāo)， 是否列出材料、 設(shè)備清 單，必須與設(shè)計委托方溝通，落實(shí)設(shè)計深度，達(dá)到設(shè)計概算要求。1.5 計價的難點(diǎn) : 在于類似項(xiàng)目工程造價指標(biāo)的收集，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場人、材、機(jī)單 價數(shù)據(jù)的調(diào)查了解。1.6 應(yīng)做到工程內(nèi)容和構(gòu)成齊全，計算合理，不重復(fù)計算，

3、不提高或降低估 算標(biāo)準(zhǔn)，不漏項(xiàng)，不少于工程造價。1.7 應(yīng)充分考慮擬建項(xiàng)目設(shè)計的技術(shù)參數(shù)和投資估算所采用的估算系數(shù)，指 標(biāo)在質(zhì)和量方面所綜合的內(nèi)容，應(yīng)遵循口徑一致。2. 招投標(biāo)階段控制的難點(diǎn)、重點(diǎn)2.1 參與施工招、投標(biāo)文件的審查，對招標(biāo)文件中涉及商務(wù)條款進(jìn)行審核， 是否符合招投標(biāo)管理辦法規(guī)定，是否與設(shè)計圖紙格式一致。2.2 對委托方提供的工程量清單及攔標(biāo)控制價進(jìn)行審查，是否符合工程量清單規(guī)范GB50500-2008規(guī)范要求。2.3 公開、公正、公平合理編制工程量清單及攔標(biāo)控制價。3 . 竣工結(jié)算階段的工程造價咨詢造價控制難點(diǎn)、重點(diǎn) : 審核工程量計算、預(yù) 算單價的套用、 設(shè)備材料單價的取定是

4、否正確， 各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定 等。3.1 審核工程量 : 應(yīng)采用算量軟件，檢查是否按計算規(guī)則計算，是否有漏算、 少算，項(xiàng)目列項(xiàng)是否齊全，輸入的數(shù)據(jù)是否正確等。3.2 預(yù)算定額及單價的套用，是否按合同及招投標(biāo)文件要求套用。 計取各項(xiàng) 費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否按合同及招投標(biāo)文件要求計取，是否符合現(xiàn)行規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。3.3 設(shè)備、材料單價的取定，是否符合合同及投標(biāo)文件要求，變更或新增的 材料、設(shè)備有沒有批價單。3.4 做好結(jié)算審核的各種與工程有關(guān)資料的匯總并建立數(shù)據(jù)庫。 二、造價控制的指導(dǎo)思想、控制階段性目標(biāo)和總目標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目的造價控制是整個建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的控制活動的一個重要組成部分。 貫穿于項(xiàng)目實(shí)施各

5、個階段 , 由項(xiàng)目參與各方協(xié)同完成 , 涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織和合 同等方面內(nèi)容。它包括三個步驟 : 即確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢查審核、糾正偏差，做到 事前控制、 事中控制、事后控制。 應(yīng)以事前控制為主， 即在項(xiàng)目投入初期就開始， 這樣可以起到事半功倍的效果。 工程造價的有效控制， 是以合理確定為基礎(chǔ)， 有 效控制為核心。 把項(xiàng)目的各階段工程造價控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi)， 以求在各 個建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用資金，取得較好的投資效益和社會效益。設(shè)計階段的審查目標(biāo) : 把初步設(shè)計概算控制在批準(zhǔn)的投資估算范圍，對初步 設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化提供意見。招標(biāo)階段審查的目標(biāo) : 通過對招標(biāo)文件、 工程清單、 攔標(biāo)控制價的審核，

6、 公平 合理確定控制攔標(biāo)價。將工程造價控制在批準(zhǔn)的設(shè)計概算范圍內(nèi)?？⒐そY(jié)算的審查控制目標(biāo) : 依據(jù)竣工結(jié)算資料， 公平、公正、合理真實(shí)反映工 程實(shí)際造價。經(jīng)審核的工程竣工結(jié)算最終不超批準(zhǔn)的投資限額 , 如出現(xiàn)超投資情 況應(yīng)查明原因 , 。4. 實(shí)現(xiàn)階段性控制目標(biāo)的工程造價控制措施 ：4.1 工程設(shè)計是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程，是工程 建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 是確定和控制造價的重點(diǎn)階段。 所以設(shè)計階段的設(shè)計概算對設(shè)計優(yōu)化至關(guān)重要， 具體的控制措施如下 : 優(yōu)化設(shè)計 方案，有效控制設(shè)計概算， 設(shè)計質(zhì)量和規(guī)范是否達(dá)到國家規(guī)定， 功能是否滿足使 用要求，要重視

7、設(shè)計方案的優(yōu)化， 利用各種指標(biāo)對園區(qū)總平面圖設(shè)計、 各建筑的 空間平面設(shè)計進(jìn)行分析比較， 這兩方面設(shè)計不僅對工程造價產(chǎn)生重大影響， 而且 對施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、 經(jīng)營都有重大影響。 在選擇技術(shù)方案時， 應(yīng)從實(shí)際出發(fā)， 以提高投資效益為前提。 積極而穩(wěn)妥地利用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)， 新 工藝，但必須先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理，采用切實(shí)可行的技術(shù)方案。4.2 積極推行限額設(shè)計，建立完善的限額設(shè)計管理辦法。對比設(shè)計單位的設(shè) 計概算與投資估算，把設(shè)計概算控制在限額投資內(nèi)，堅決杜絕不考慮工程造價， 隨意加大安全系數(shù)的低質(zhì)量設(shè)計 , 在初步設(shè)計階段，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算進(jìn) 行設(shè)計。同時各專業(yè)在保證達(dá)到使

8、用功能的前提下， 按分配的投資限額設(shè)計概算， 嚴(yán)格控制不合理的變更，保證總投資額不被突破。4.3 多方案比選 : 多方案比選是衡量其經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、可行性的有效手段。4.4 設(shè)計成果的滿意與否，并不是一開始就能確定下來。推行價估工程理論的應(yīng)用，運(yùn)用價值工程原則V=F/C可引用方式有：功能增 加，成本不變 , 功能增加得多，而成本增加得少 , 功能不變，成本減少。對建筑工 程的功能進(jìn)行分析和分解， 剔除多余功能， 把建筑工程的材料選擇， 設(shè)備選型與 建筑工程的功能和經(jīng)濟(jì)壽命聯(lián)系起來綜合考慮， 尋求最佳的功能， 從而獲得最佳 設(shè)計。5. 招投標(biāo)階段工程造價的審查控制措施 招投標(biāo)階段審核工程造價的重

9、點(diǎn)是招標(biāo)文件、工程量清單及攔標(biāo)控制價。5.1 招標(biāo)文件審核的控制措施 : 招標(biāo)文件整個項(xiàng)目實(shí)施的綱領(lǐng)性文件， 將直接 影響工程造價的確定與控制， 所以在審核中應(yīng)力求在文字上表達(dá)清楚， 同時與工 程量清單相互銜接， 口徑一致， 否則如果出現(xiàn)遺漏， 將造成施工過程中的價款索 賠。5.2 工程量清單及攔標(biāo)控制價的審查控制措施 : 工程量清單及攔標(biāo)控制價是 招標(biāo)文件的組成部分， 也是工程竣工結(jié)算的調(diào)整依據(jù)， 應(yīng)審查工程量清單編制是 否符合工程量清單規(guī)范 招標(biāo)文件及設(shè)計圖紙的要求， 是否按統(tǒng)一的工程量計 算規(guī)則編制， 每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求表述是否準(zhǔn)確完整， 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是 否合理，措施費(fèi)及其它費(fèi)用清單是否按現(xiàn)行規(guī)定要求， 稅金規(guī)費(fèi)及文明施工費(fèi)用 是否按規(guī)定費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計取，不得參與競爭優(yōu)惠，有無多算、少算漏項(xiàng)的子目，暫 列金額及暫估項(xiàng)目費(fèi)用是否合理。6. 竣工結(jié)算階段工程造價的審查控制措施建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算是工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后， 施工單位按合同把投標(biāo)文件、 竣工圖紙與工程有關(guān)的結(jié)算資料編制的工程竣工結(jié)算書， 反映工程項(xiàng)目的實(shí)際造 價。主要審查控制措施如下 :6.1 報審資料的完整性，真實(shí)性控制 : 工程竣工結(jié)算資料包括 :可行性研究報 告、投資估算書、設(shè)計概算、招投標(biāo)資料、竣工圖紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證單、 施工合同、分包合同、供貨合同、施工組織設(shè)計或方案設(shè)計、材料及