新形勢(shì)下學(xué)校法制教育

1、新形勢(shì)下學(xué)校法制教育內(nèi)容、方法和途徑現(xiàn)代社會(huì)是法制社會(huì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有法律的保障和法制 的同步建設(shè)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是不可能建立和完善起來(lái)的。要搞好我國(guó)社會(huì)主 義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，一方面要完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系，健全執(zhí)法制度，提高執(zhí)法水 平；另一方面就是要強(qiáng)化全社會(huì)的法律意識(shí) 、增強(qiáng)法制觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否 順利建立和發(fā)展在很大程度上取決于公民是否具有良好的法律意識(shí)，為進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的法律意識(shí)，中宣部，司法部聯(lián)合頒布了 關(guān)于在公民中開(kāi) 展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃 ，提出要在全體公民中繼續(xù)深入開(kāi)展法 制宣傳教育，一切有接受教育能力的公民都要學(xué)習(xí)憲法和基本法律知識(shí)，努力做到知法、守法、護(hù)法，依法

2、維護(hù)自身合法權(quán)益。學(xué)校做為未成年人受教育的場(chǎng)所，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育有義不容辭 的責(zé)任。學(xué)校要深入宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度 ，樹(shù)立憲法和法律的權(quán) 威，宣傳法律基本知識(shí)，基本原則和基本理論，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，傳 播社會(huì)主義法治文化，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的相信法律 、學(xué)習(xí)法律、維護(hù)法 律、遵守法律的氛圍。如何根據(jù)學(xué)校的實(shí)際，認(rèn)真研究、積極探索新形勢(shì)下 學(xué)校法制教育工作的 內(nèi)容、方法和途徑，扎實(shí)有效地推進(jìn)學(xué)校法制教育工 作，是學(xué)校教育迫切需要解決的重要問(wèn)題。一. 學(xué)校為什么要開(kāi)展法制教育開(kāi)展法制教育，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) ，建設(shè) 社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的需要。沒(méi)有法律的保障，市

3、場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是不可能建立 和完善起來(lái)的。要搞好我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就要強(qiáng)化全社會(huì)的法律意 識(shí)、增強(qiáng)全體公民的法制觀念，特別要教育青少年從小就學(xué)習(xí)法律知識(shí) 。青 少年代表著國(guó)家的未來(lái)，民族的希望，承擔(dān)著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的 歷史重任，廣大青少年，只有從小就學(xué)習(xí)法律知識(shí)，逐步提高法律素質(zhì)，才.學(xué)習(xí)參能完成這一歷史任務(wù)開(kāi)展法制教育，學(xué)習(xí)法律知識(shí)是同違法犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng) 、保護(hù)青少年健 康成長(zhǎng)的需要。近年來(lái)，青少年犯罪成為我國(guó)當(dāng)前最為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題之 一,由于種種原因，未成年人違法犯罪現(xiàn)象不斷增加 ，他們以 財(cái)”、色”、 霸”為作案目的，以暴力型、故意型、團(tuán)伙型為主要方式，給其自身、家庭 和社會(huì)

4、帶來(lái)不幸，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。同時(shí)，犯罪趨于低齡 化，在校學(xué)生犯罪占青少年犯罪人數(shù)的比例大有增長(zhǎng)之勢(shì)。通過(guò)學(xué)習(xí)法律常識(shí)，一方面可以幫助青少年分清合法與違法 ，一般違法與犯罪的界限，提高 守法自覺(jué)性，預(yù)防未成年人違法與犯罪。另一方面可以增強(qiáng)他們同違法犯罪 現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的勇氣，為保護(hù)國(guó)家和人民的利益，維護(hù)社會(huì)安定做出應(yīng)有貢 獻(xiàn)。同時(shí)可以使青少年養(yǎng)成自覺(jué)守法的良好習(xí)慣 ，法律允許做的才能去做， 法律要求做的必須去做，法律不允許做的堅(jiān)決不做，并學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù) 自己的合法權(quán)益，從而保護(hù)青少年的健康成長(zhǎng)。法律與每個(gè)人的生活都息息相關(guān)。人的生活每時(shí)每刻都離不開(kāi)法律。治 理國(guó)家離不開(kāi)法律，維護(hù)社

5、會(huì)治安，保證工廠正常生產(chǎn)、農(nóng)民正常種地、學(xué) 校正常上課，商店和銀行正常營(yíng)業(yè)、機(jī)關(guān)正常工作，這些都離不開(kāi)法律，保 護(hù)生態(tài)平衡、控制人口數(shù)量、保證國(guó)家安全，也都離不開(kāi)法律。家庭生活、 學(xué)校生活、社會(huì)生活也都離不開(kāi)法律。所以國(guó)家制定了有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范 制約著人們的社會(huì)行為，保障社會(huì)公共秩序，保護(hù)公民的安寧與幸福。學(xué)法是為了知法、懂法，只有知法、懂法才能做到守法、用法和護(hù)法。 知法就是了解法律內(nèi)容。懂法就是明白法律條文的意義。守法就是遵守法律 規(guī)范，嚴(yán)格依法辦事。用法就是依法維護(hù)自己和他人的合法權(quán)益 0護(hù)法就是 同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。知法是前提和手段，守法、用法 和護(hù)法才是法制教育的

6、目的和歸宿?，F(xiàn)在知法犯法青少年大有人在，有兩點(diǎn) 可以說(shuō)明，一是模仿犯罪，不少青少年模仿影視小說(shuō)中罪犯的犯罪方法和手 段實(shí)施犯罪；二是反偵查，比如作案時(shí)帶手套，偽造證件，破壞現(xiàn)場(chǎng)等等。 所以，學(xué)校開(kāi)展法制教育，培養(yǎng)學(xué)生的法律素質(zhì)已是當(dāng)代學(xué)校教育的當(dāng)務(wù)之 急。二. 學(xué)校法制教育的內(nèi)容根據(jù) 四五”普法和 中小學(xué)德育大綱的要求，和學(xué)生的家庭生活、學(xué)校 生活、社會(huì)生活以及他們的未來(lái)的需要，我們認(rèn)為：中小學(xué)的法制教育要從遵守中小學(xué)生守則開(kāi)始，使學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中養(yǎng)成自覺(jué)遵守紀(jì)律、知法守法的品德，初步樹(shù)立民主與法制觀念，了解憲 法、民法等法律知識(shí)，知道公民的基本權(quán)利和義務(wù)，懂得自由與紀(jì)律、民主 與法制的辯證統(tǒng)

7、一關(guān)系。學(xué)校法制教育要根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)和接受能力有針對(duì)性地進(jìn)行。小學(xué)階段要注重法制觀念的啟蒙教育，使他們初步了解與日常生活密切相關(guān)的簡(jiǎn) 單的法律常識(shí)，初步養(yǎng)良好的遵紀(jì)守法行為習(xí)慣；在初中階段要對(duì)學(xué)生進(jìn)行 法制觀念教育，逐步培養(yǎng)學(xué)生的遵紀(jì)守法觀念，培養(yǎng)學(xué)生的公民意識(shí)和權(quán)利 意識(shí)，完成九年義務(wù)教育的學(xué)生應(yīng)懂得基本的法律常識(shí)，樹(shù)立較強(qiáng)的法制觀念和社會(huì)責(zé)任感。要讓在校學(xué)生初步了解 教育法、義務(wù)教育法、未成 年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、憲法、國(guó)旗法、紿安管理處 罰法、刑法、土地管理法、婦女權(quán)益保障法、老年人權(quán)益保障 法、消費(fèi)者權(quán)益保障法、保險(xiǎn)法、稅收征收管理法、通用語(yǔ)言文 字法、勞動(dòng)法、民法通則、

8、合同法、民事訴訟法、農(nóng)業(yè)法、 食品衛(wèi)生法、環(huán)境保護(hù)法、道路交通管理法等等一些與中小學(xué)生現(xiàn) 在和將來(lái)學(xué)習(xí)和生活有關(guān)的部分法律法規(guī)的條款和常識(shí)。憲法是國(guó)家的根本大法、要知道我國(guó)的國(guó)體與政體、我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制 度、我國(guó)的精神文明建設(shè)制度、我國(guó)的行政區(qū)劃、我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)、我國(guó)的 國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌和首都、我國(guó)公民的基本權(quán)利和義務(wù)，就必須學(xué)習(xí)憲法。要知道公民和法人概念、知道什么是民事法律行為，什么是民事權(quán)利 和民事責(zé)任就要學(xué)習(xí)民法通則。勞動(dòng)者，特別是農(nóng)民工不知道自己的權(quán)利 和義務(wù)、不知道也不會(huì)簽勞動(dòng)合同、不知道國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者的工資 、工作時(shí) 間、法定假日是怎樣規(guī)定的、發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后怎樣處理，所以要學(xué)習(xí)勞動(dòng) 法。

9、學(xué)習(xí)婦女權(quán)益保障法，可以知道婦女的各項(xiàng)權(quán)益和侵害婦女合法權(quán) 益的法律責(zé)任。學(xué)習(xí)老年人權(quán)益保障法 ，可以知道老年人的家庭贍養(yǎng)與扶 養(yǎng)、社會(huì)保障和侵害老年人合法權(quán)益的法律責(zé)任 。學(xué)習(xí)未成年人保護(hù)法， 可以知道國(guó)家是怎樣要求家庭 、學(xué)校、社會(huì)和司法對(duì)未成年人進(jìn)行保護(hù) 的。預(yù)防未成年人犯罪法主要講了未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為的 表現(xiàn)、學(xué)習(xí)預(yù)防未成年人犯罪法可以有效地預(yù)防未成年人犯罪。治安管 理處罰法主要講治安管理處罰的種類(lèi)和適用 、違反治安管理行為和處罰， 以及處罰程序。刑法，主要講什么是犯罪、犯罪的刑事責(zé)任、刑罰種類(lèi)和 各類(lèi)犯罪。學(xué)習(xí) 治安管理處罰法和刑法可以使學(xué)生知道違法犯罪后，要 受到怎樣

10、的處罰，承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任。學(xué)習(xí) 道路交通管理法，可以使學(xué) 生知道作為行人、乘車(chē)人，駕駛員在道路上行駛時(shí)，要注意哪些事項(xiàng)，才能 保證自己和行人的安全等等。三. 學(xué)校法制教育的途徑和方法1 思想政治課思想政治課是向?qū)W生進(jìn)行思想品德教育的一門(mén)課程 ，是最重要的德育途 徑，在學(xué)校德育工作中居特殊重要地位，要充分發(fā)揮課堂教學(xué)主陣地的作用，思想政治課應(yīng)對(duì)學(xué)生認(rèn)真系統(tǒng)地進(jìn)行法律知識(shí)和法制意識(shí)教育，同時(shí)，把法制教育同學(xué)生在校的日常生活結(jié)合起來(lái) ，把學(xué)生的學(xué)法、知法，懂法、 守法，用法，與學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育結(jié)合起來(lái) ，使學(xué)生從小就養(yǎng)成 遵紀(jì)守法的良好品德。2 .德育校本課程.學(xué)習(xí)參考德育校本課程，是在

11、國(guó)家規(guī)定開(kāi)設(shè)的德育課程以外，是以學(xué)校為課程編 制主體，自主開(kāi)發(fā)與實(shí)施的對(duì)本校學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的課程體系。是建立在學(xué)生的興趣、意愿之上的，學(xué)校、教師、學(xué)生、社會(huì)的共同行為，可以 體現(xiàn)每個(gè)學(xué)校在德育方面的特色，所以深受學(xué)生的歡迎。學(xué)校要把與中學(xué)生 現(xiàn)在和將來(lái)有關(guān)的法律知識(shí)，作為學(xué)校德育校本課程的重要內(nèi)容，使學(xué)校法 制教育課程化。要提高班主任老師對(duì)學(xué)校德育工作和青少年法制教育重要性 的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)班主任老師對(duì)德育校本課程開(kāi)發(fā)的積極性。3. 法制教育報(bào)告學(xué)校要充分發(fā)揮法制校長(zhǎng)的作用，法制校長(zhǎng)要經(jīng)常到學(xué)校，作法制教育 報(bào)告會(huì)，運(yùn)用語(yǔ)言講解，通過(guò)擺事實(shí)、講道理、給學(xué)生講解有關(guān)的法律知 識(shí)，普及法律常

12、識(shí)，用科學(xué)的理論邏輯和雄辯有力的事實(shí)，使學(xué)生系統(tǒng)掌握 有關(guān)法律知識(shí)，消除學(xué)生思想認(rèn)識(shí)上的障礙，分清是非，促進(jìn)學(xué)生法律意識(shí) 的升華。同時(shí)，法制校長(zhǎng)還要經(jīng)常到學(xué)校，指導(dǎo)學(xué)校法制教育工作，使學(xué)校 法制教育經(jīng)?；?，制度化。4. 座談?dòng)懻摃?huì)座談?dòng)懻摃?huì)是在教師指導(dǎo)下學(xué)生互相教育的一種途徑。學(xué)生在聽(tīng)完學(xué)生法制教育報(bào)告會(huì)后，組織學(xué)生聯(lián)系自己思想認(rèn)識(shí)和行為對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行討 論，以達(dá)到互相啟發(fā)、提高認(rèn)識(shí)、改正錯(cuò)誤、見(jiàn)諸行動(dòng)等目的。通過(guò)座談?dòng)?論，公開(kāi)辯論，可以明辨是非，學(xué)會(huì)全面地認(rèn)識(shí)事物，在快樂(lè)和諧的氣氛 中，解決他們的認(rèn)識(shí)問(wèn)題和價(jià)值問(wèn)題，達(dá)到自我教育的目的。座談?dòng)懻摽梢?以小組為單位討論，也可以以班級(jí)為單位討論

13、。5. 開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)隨著通信技術(shù)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)的方方面面，成為廣大 青少年越來(lái)越重要的朋友，因此，學(xué)校可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)傳播法律知 識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，提高青少年法律素質(zhì)。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)傳播方式的獨(dú) 特優(yōu)勢(shì)，以文字、圖片、音視頻、動(dòng)漫等多種形式，通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄、舉 行在線防談、制作多媒體、開(kāi)辦論壇、師生網(wǎng)上交流等多種方式，全方位、 多渠道開(kāi)展網(wǎng)上法制宣傳教育。從而，進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新學(xué)校法制教育途徑 和方法，豐富法制宣傳的形式和載體，讓法制宣傳工作占領(lǐng)新興陣地。6. 營(yíng)造法制環(huán)境青少年學(xué)生的思想品德的形成和發(fā)展，是在各種環(huán)境的綜合影響下進(jìn)行 的。學(xué)校要善于挖掘環(huán)境中的積極因

14、素，針對(duì)青少年的年齡和生理特點(diǎn)，突 出法制教育的趣味性、知識(shí)性，采取多種形式，宣傳法律知識(shí)，推進(jìn)學(xué)校法 制宣傳教育深入開(kāi)展。學(xué)校要充分利用班刊、班報(bào)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，各班級(jí)要在班刊和班 報(bào)上設(shè)計(jì)一個(gè)法制教育專(zhuān)欄，學(xué)生在這個(gè)專(zhuān)欄中可以發(fā)表自己的見(jiàn)解 ，法制 心得體會(huì)。學(xué)校在這個(gè)專(zhuān)欄可以宣傳相關(guān)的法律知識(shí)。要定期組織學(xué)生觀看 法制教育圖片展，法制教育錄像資料等。組織學(xué)生收聽(tīng)收看中央及各省市廣 播電臺(tái)、電視臺(tái)的法制教育節(jié)目，如中央電視臺(tái)的今日說(shuō)法，中央電視臺(tái) 法制頻道上的法律節(jié)目。要利用校園電視臺(tái)，播放法制錄像、法制電影。對(duì) 于學(xué)生關(guān)心的問(wèn)題，要以學(xué)生樂(lè)于參與的形式，組織舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、法 制征

15、文、法制動(dòng)漫大賽、法制攝影大賽、法制書(shū)畫(huà)大賽、建立模擬法庭，開(kāi) 設(shè)法制園地，參觀，旁聽(tīng)法院公開(kāi)審判活動(dòng)、法律咨詢等形式多樣的法制宣 傳教育活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行行動(dòng)直觀的教育，使其在潛移默化中受到法制的熏 陶。總之，上述途徑和方法各有特點(diǎn) ，都有它的優(yōu)點(diǎn)和局限，可以互相補(bǔ) 充，相輔相成。因此應(yīng)當(dāng)結(jié)合使用。學(xué)校和教師應(yīng)根據(jù)中學(xué)法制教育具體任 務(wù)和內(nèi)容，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，創(chuàng)造有利條件，在方法上不斷創(chuàng)新，采取 多種方式，不斷加大宣傳力度，安排充足的時(shí)間，靈活地選用適當(dāng)?shù)姆椒ê?途徑，并與家庭、社會(huì)密切配合，發(fā)揮各自的功能，互相配合，形成合力，生動(dòng)活潑，切實(shí)有效地搞好普法教育工作，共同完成學(xué)校法制教育任務(wù)7 .學(xué)校的法制教育要積極爭(zhēng)取社會(huì)力量的參與，以學(xué)校教育為主點(diǎn)，社會(huì)教育為補(bǔ)充，家庭教育相配合，建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)有機(jī)結(jié)合， 齊抓共管的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的法制教育 合力。要通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校，組織家長(zhǎng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高家長(zhǎng)的法律意識(shí)