非煤礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案

1、非煤礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案 為規(guī)范我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置，建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主、職責(zé)明確、資源共享、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步防范非煤礦山生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難能力，及時(shí)有效地處置非煤礦山事故災(zāi)難，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。 依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、礦山安全法、安全生產(chǎn)許可證條例等法律、法規(guī)和國家安監(jiān)總局礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、四川省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、廣安市廣安區(qū)非煤礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。（一）適用范圍本預(yù)案適用于從事非煤礦山發(fā)生的事故。主要包括山

2、體滑坡、坍塌、機(jī)械傷害、露天開采、河道采砂、業(yè)巖礦（場(chǎng)）發(fā)生的爆炸等事故。（二）工作原則1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少非煤礦山一般事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)非煤礦山應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，各有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)本區(qū)域非煤礦山事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3、條塊結(jié)合，屬地為主。非煤礦山一般事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以當(dāng)?shù)匦姓鍨橹?，?zhèn)有關(guān)部門和專家參與。發(fā)生事故的非煤礦山企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，各村（社區(qū)

3、）及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。（三）、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門職責(zé)1、鎮(zhèn)政府成立非煤礦山事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部（以下簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長劉林同志擔(dān)任；副組長由分管安全副鎮(zhèn)長劉長河同志擔(dān)任；成員由黨政辦、社事辦、經(jīng)發(fā)辦、安辦、前鋒派出所、前鋒衛(wèi)生院鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所、鎮(zhèn)財(cái)政所、國土資源所、水保站、前鋒供電所等單位領(lǐng)導(dǎo)組成。2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安辦。辦公室主任由肖

4、世秋擔(dān)任，李曉躍、鄭國斌負(fù)責(zé)日常事務(wù)，值班電話2812019 。1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)在鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)非煤礦山一般事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策，必要時(shí)協(xié)調(diào)預(yù)備部隊(duì)參加應(yīng)急救援工作。2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，具體承辦應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)非煤礦山一般事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂，組織非煤礦山一般事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，檢查督促各行政村做好非煤礦山事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，接到非煤礦山一般事故災(zāi)難或險(xiǎn)情報(bào)告后，迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并通知有關(guān)單位和人員立即進(jìn)入工作狀態(tài)。3、鎮(zhèn)政府各成員單位職責(zé)（1）鎮(zhèn)安辦：負(fù)

5、責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、參與一般非煤礦山事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作；受委托組織一般非煤礦山事故的調(diào)查處理工作。（2）前鋒派出所：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)公安部門負(fù)責(zé)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、人員疏散、維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)治安秩序；保障交通運(yùn)輸?shù)臅惩ê桶踩＃?）國土資源所：負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家組的建設(shè)，參與事故調(diào)查、救援，加強(qiáng)對(duì)事故礦山的整治工作，向應(yīng)急救援指揮部、事故調(diào)查組提供事故礦山易造成泥石流、山體滑坡的區(qū)域和場(chǎng)所的地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)資料并提出相應(yīng)的建議和對(duì)策，防止次生、衍生事故發(fā)生，對(duì)全鎮(zhèn)礦山資源進(jìn)行合理布局規(guī)劃。（4）前鋒衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織醫(yī)務(wù)人員開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備一定數(shù)量的醫(yī)療器材和急救藥品，負(fù)責(zé)受傷人員的診斷工作。（四）、應(yīng)急救援工作職責(zé)鎮(zhèn)非煤礦山安全事故急預(yù)案啟動(dòng)后，各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施，并隨時(shí)將處理情況報(bào)告給鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時(shí)報(bào)告給區(qū)應(yīng)急指揮部。（五）、應(yīng)急救援程序與要求1、非煤礦山重特大安全事故發(fā)生后，事故的隱患單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)負(fù)責(zé)人在立即向指揮部報(bào)告情況的同時(shí)，迅速采取有效措施開展現(xiàn)場(chǎng)救援，控制災(zāi)害和損失擴(kuò)大，并隨時(shí)向鎮(zhèn)報(bào)告事故的救援情況。2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組迅