安全生產管理作業(yè)指導書

1、公司管控手冊版本：第3版安全生產管理作業(yè)指導書文件編號：安全生產管理作業(yè)指導書1. 目的規(guī)范和指引物業(yè)管理有限公司的安全生產管理工作，杜絕各種安全生產事故，保護員工和財產的安全，減少事故損失，及時處理各種突發(fā)事件，確保各項管理工作的順利進行。2. 適用范圍適用于有限公司及其所屬住宅、售樓處項目的安全生產管理工作。3. 責任歸屬3.1公司總經(jīng)理負責審核、 批準公司安全生產管理制度， 負責審批公司的年度安全生產工作計劃，負責審核、批準公司的應急演練年度規(guī)劃。3.2公司品質管理部負責公司以及所屬項目安全生產工作的管理。3.3公司品質管理部負責公司內部員工特種作業(yè)操作證臺賬的建立、更新及對項目證件管控

2、的檢查工作。3.4物業(yè)服務中心項目經(jīng)理負責落實本項目的安全生產管理工作及本項目特種作業(yè)操作證的保存及管理工作。4. 過程控制4.1 安全管理制度4.1.1 公司品質管理部負責編制修訂公司的安全生產管理制度，安全管理制度應包含但不限于安全管理組織機構、安全生產責任制、安全生產規(guī)章、安全生產報告制度等，安全生產管理制度需由公司總經(jīng)理審批后方可執(zhí)行。4.1.2公司品質管理部負責落實公司職能部門的安全生產制度培訓工作，督促公司所屬項目開展安全生產制度的全員培訓工作。4.1.3項目經(jīng)理負責落實公司安全管理制度在本項目的培訓，公司安全管理制度在本項目的培訓工作應做到全員覆蓋。4.1.4公司各職能部門負責人

3、和項目各部門負責人負責落實部門新員工、轉崗員工、復工員工的崗位安全培訓工作，考核合格后方可上崗操作。4.2 安全生產事故處理及報告4.2.1 安全生產事故處理流程4.2.1.1 發(fā)生輕傷及一般安全生產事故，事故現(xiàn)場負責人應立即向項目經(jīng)理匯報事故情況，項目經(jīng)理到達現(xiàn)場后確認事故起因、啟動相應措施后，項目經(jīng)理向公司總經(jīng)理匯報事故情況，并向公司品質管理部通報相關情況。4.2.1.2 發(fā)生人員傷亡事故， 或由于安全生產事故引發(fā)的重大、 特別重大突發(fā)公共事件，事故現(xiàn)場負責人應當立即致電項目經(jīng)理，口頭匯報事故情況；項目經(jīng)理再致電公司總經(jīng)1 5公司管控手冊版本：第3版安全生產管理作業(yè)指導書文件編號：理，口頭

4、匯報事故情況； 公司總經(jīng)理在確認了安全事故后致電 xx 管理集團有限公司 （以下簡稱“物業(yè)總部” ）總經(jīng)理，匯報事故情況。同時根據(jù)國家中華人民共和國安全生產法的規(guī)定報相應政府部門。4.2.2 事故報告時間要求4.2.2.1 發(fā)生輕傷及一般安全生產事故，事故現(xiàn)場負責人應當立即向項目經(jīng)理報告，項目經(jīng)理接到報告后，應當于 2 小時內向公司總經(jīng)理報告。4.2.2.2發(fā)生人員傷亡事故， 或由于安全生產事故引發(fā)的特別重大、重大突發(fā)公共事件，事故現(xiàn)場負責人應當立即向項目經(jīng)理報告，項目經(jīng)理接到報告后，應當于1 小時內向公司總經(jīng)理報告，之后逐級報告至物業(yè)總部總經(jīng)理，且每級時間間隔不得超過2 小時。4.2.3 事

5、故調查總結4.2.3.1輕傷或一般事故， 項目經(jīng)理應在15 天內向公司品質管理部提交 安全生產事故報告，經(jīng)公司總經(jīng)理批復后報物業(yè)總部住宅管理部備案。4.2.3.2 發(fā)生人員傷亡事故， 或由于安全生產事故引發(fā)的特別重大、 重大突發(fā)公共事件，公司品質管理部應在 30 日內填寫報公司總經(jīng)理批審批。公司就該起事件的處理報告應呈文（安全生產事故報告作為附件）報物業(yè)總部總經(jīng)理，并報物業(yè)總部住宅管理部備案。4.2.4 安全生產事故處理原則4.2.4.1事故處理應執(zhí)行“四不放過”原則，即：事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、責任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過。4.2.4.2公司品質管理部

6、應根據(jù)安全生產事故原因，制定相應的安全防范措施，同時督促公司所有項目落實執(zhí)行。4.2.4.3 公司應當將政府有關部門對特別重大安全生產事故、重大安全事故的事故調查報告及批復及時報物業(yè)總部住宅管理部備案， 并將責任追究落實情況報告物業(yè)總部總經(jīng)理。4.3 安全生產計劃4.3.1 公司品質管理部負責編制 公司年度安全生產工作計劃表 ，經(jīng)公司總經(jīng)理審批后實施；根據(jù)審批后的公司年度安全生產工作計劃表的要求，負責編制公司月度安全生產工作計劃表。4.3.2 公司品質管理部負責審核公司所屬項目的項目年度安全生產工作提案表 、項目月度安全生產工作計劃表 ，項目月度安全生產工作計劃表內容如發(fā)生異動，需報公司總經(jīng)理

7、批準；督促公司所屬項目按項目月度安全生產工作計劃表的要求開展工作，檢查公司所屬項目安全生產工作落實情況。4.3.3項目經(jīng)理負責編制本項目的項目年度安全生產工作提案表，報公司品質管理2 5公司管控手冊版本：第3版安全生產管理作業(yè)指導書文件編號：部審核，并報公司總經(jīng)理審批。4.3.4 項目經(jīng)理根據(jù)審批完的本項目 項目年度安全生產工作提案表 ，編制項目月度安全生產工作計劃表并組織落實。4.4 安全生產檢查工作及安全生產會議4.4.1 安全生產檢查內容4.4.1.1生產經(jīng)營場所及設備、設施和各類消防設施是否符合有關安全生產法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準的情況。4.4.1.2特種設備、強檢設施、

8、安全附件是否定期檢測并在有效期內。4.4.1.3外包項目和出租場所的安全管理是否符合安全生產法律、法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準的情況，合同中安全責任條款是否完備。4.4.1.4各級安全生產管理人員的安全教育、培訓考核情況，特種作業(yè)人員、消防安全相關人員持證上崗情況。4.4.1.5公司督查和重大事故隱患排查、登記、治理、復查和銷號落實情況。4.4.1.6生產、檢修、施工涉及動火、登高、臨時用電、進入受限空間等危險作業(yè)的安全保證措施落實情況。4.4.2 安全生產檢查主要形式。4.4.2.1綜合性安全檢查：以落實崗位安全責任制為重點，各專業(yè)共同參與對企業(yè)安全管理、物和環(huán)境的安全狀態(tài)、人的安全行為進行的全

9、面檢查。公司品質管理部每季度至少組織一次安全生產檢查，并填寫公司安全生產季度檢查表；項目經(jīng)理每月組織一次本項目安全生產檢查。4.4.2.2日常安全檢查：不同崗位人員履行各自崗位安全責任而開展的經(jīng)常性檢查和巡回檢查，主要對生產作業(yè)現(xiàn)場安全狀況、三大紀律（安全、操作規(guī)范、勞動紀律）執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題或查到隱患， 及時整改并將信息反饋給公司安全管理主責部門，做好記錄。4.4.2.3專業(yè)性安全檢查：以各類專業(yè)技術人員為主，根據(jù)各專業(yè)特點，而進行的一種單項的專業(yè)性的安全檢查。如鍋爐、壓力容器、防火防爆、電氣設備、消防、供水設備、電梯、建筑物外立面等專項檢查。4.4.2.4季節(jié)性安全檢查：根據(jù)各季

10、節(jié)特點開展的專項檢查。重點開展夏季防暑降溫、防汛防臺、防雷、安全用電，冬季防火防爆、防凍防滑、防煤氣中毒的安全大檢查。4.4.2.5節(jié)假日安全檢查：是節(jié)假日前后對項目現(xiàn)場的設備、設施、現(xiàn)場作業(yè)等進行全面的安全檢查。4.4.2.6公司品質管理部應將專業(yè)性、季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查的頻次和計劃編入公司年度安全生產工作計劃表中。3 5公司管控手冊版本：第3版安全生產管理作業(yè)指導書文件編號：4.4.3公司品質管理部每月不少于一次組織召開公司安全生產工作會議；項目經(jīng)理每月不少于一次組織召開項目的安全生產會議。4.5 危險源管控4.5.1 公司總經(jīng)理負責審批公司危險源辨識及風險管控措施匯總表。4.5.2 公

11、司品質管理部負責編制公司層面的 危險源辨識風險評價表 ，負責編制公司危險源辨識及風險管控措施匯總表 ；負責審核公司所屬項目的 危險源辨識風險評價表 、危險源辨識及風險管控措施一覽表 ，檢查公司所屬項目危險源管控工作的開展情況。4.5.3 項目經(jīng)理負責組織編制本項目的危險源辨識風險評價表 ，負責組織編制本項目的危險源辨識及風險管控措施一覽表 ，培訓并落實危險源管控工作的開展。4.5.4 危險源辨識及風險管控措施匯總表 、危險源辨識及風險管控措施一覽表 、危險源辨識風險評價表應按照危險源辯識、風險評估及控制程序的要求填寫。4.6 特種作業(yè)證照管理4.6.1各類特種作業(yè)者應持證操作，特種作業(yè)應符合中

12、華人民共和國安全生產法的要求，特種設備的管理應符合特種設備安全監(jiān)察條例的要求。4.6.2 公司品質管理部應建立公司內部員工危險源辨識及風險管控措施一覽表 ，并定期更新；公司品質管理部每月應編制公司特種作業(yè)操作證月度復審一覽表，并下發(fā)通知公司所屬項目，監(jiān)督公司所屬項目的特種作業(yè)操作證復審工作。4.6.3項目客戶服務部二級人事負責本項目各類證照的建檔工作，項目所需歸檔備案的證照包含但不限于以下內容：電工操作證、電梯機械/ 電氣維修證、電瓶車駕駛員證、立體車庫管理員證、登高作業(yè)證、健康證、泳池所需各類證照等。項目客戶服務部二級人事根據(jù)公司品質管理部下發(fā)的每月特種作業(yè)證復審通知，落實本項目特種作業(yè)證的

13、復審工作。4.7 應急演練4.7.1 公司品質管理部負責制定公司的應急演練年度規(guī)劃；根據(jù)公司應急演練年度規(guī)劃編制公司年度應急演練計劃匯總表 ；每年統(tǒng)一布置兩次不同類型的應急演練工作；審核公司所屬項目編制的應急演練計劃、方案，檢查督促公司所屬項目應急演練工作的開展情況。4.7.2項目經(jīng)理根據(jù)公司年度應急演練規(guī)劃編制本項目的項目年度應急演練計劃提案表，報公司品質管理部審核，經(jīng)公司總經(jīng)理審批后落實執(zhí)行。4.7.3 項目秩序維護部根據(jù)審批后的 項目年度應急演練計劃提案表 ，編制本項目應急演練計劃、應急演練方案，報項目經(jīng)理審批后落實執(zhí)行；應急演練操作過程中應按實記錄全過程，應急演練結束應編寫總結報告。4

14、 5公司管控手冊版本：第3版安全生產管理作業(yè)指導書文件編號：5. 定義5.1 特別重大安全生產事故： 造成 30 人以上死亡（含失蹤），或危及 30 人以上生命安全，或 1 億元以上直接經(jīng)濟損失，或100 人以上中毒（重傷）或需要緊急轉移安置10 萬人的安全事故。5.2 重大安全事故：造成 10 人以上、 30 人以下死亡（含失蹤），或危及 10 人以上、 30 人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失 5000 萬元以上、 1 億元以下的事故，或 50 人以上， 100 人以下中毒（重傷），或需緊急轉移安置 5 萬人以上、 10 萬人以下的事故。5.3 較大事故：造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。5.4 一般事故，是指造成3 人以下死亡，或者10 人以下重傷，或者1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。5.5 安全生產事故等級劃分所稱