小微型工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)仍然薄弱

1、學(xué)習(xí)讓人 進(jìn)步， 不斷升 華自己 的。學(xué) 習(xí)讓人 進(jìn)步， 不斷升 華自己 的。學(xué) 習(xí)讓人 進(jìn)步， 不斷升 華學(xué)習(xí) 讓人進(jìn) 步，不 斷升華 自己的 。學(xué)習(xí) 讓人進(jìn) 步，不 斷升華 學(xué)習(xí)讓 人進(jìn)步 ，不斷 升華自 己的。 學(xué)習(xí)讓 人進(jìn)步 ，不斷 升華自 己的。 學(xué)習(xí)讓 人進(jìn)步 ，不斷 升華自 己的。 學(xué)習(xí)讓 人進(jìn)步 ，不斷 升 華自己的 。學(xué)習(xí) 讓自己 的。學(xué) 習(xí)讓人 進(jìn)步， 不斷升 華自己 的。學(xué) 習(xí)讓人 進(jìn)步， 不斷升 華自己 的。學(xué) 習(xí)讓自 己的。 學(xué)習(xí)讓 人進(jìn)步 ，不斷 升華自 己的。 學(xué)習(xí)讓 人進(jìn)步 ，不斷 升華自 己的。 學(xué)習(xí)讓 人進(jìn)步 ，不斷 升華自 己的。4 / 4管理制度參考范本

2、小微型工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)仍然薄aH撰寫(xiě)人：_1|_ 部門(mén)：_|1_1 / 4、間：小微型工貿(mào)行業(yè)企業(yè)，根據(jù)工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè) 劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè) 20xx300 號(hào)）的規(guī)定，小微 型工業(yè)企業(yè)是指指從業(yè)人員 20人至 300人，且營(yíng)業(yè)收入 300萬(wàn)元至 20xx 萬(wàn)元的為小型企業(yè)；從業(yè)人員 20 人以下或營(yíng)業(yè)收入 300萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。小微型商業(yè)包含行業(yè)較多，此處只列舉批發(fā)業(yè)、零售 業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的企業(yè)，其他行業(yè)小微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參看文件規(guī)定。小微型 批發(fā)企業(yè)指從業(yè)人員 5 人至 200 人，且營(yíng)業(yè)收入 1000萬(wàn)元至 40000萬(wàn)元的為小型企業(yè)；從業(yè)人員 5 人以下或

3、營(yíng)業(yè)收入 1000萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。小微型零售企業(yè)指從業(yè)人員 10人至 50人，且營(yíng)業(yè)收入 100萬(wàn)元至 500 萬(wàn)元的為小型企業(yè)；從業(yè)人員 10人以下或營(yíng)業(yè)收入 100萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。小微型倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)指從業(yè)人員 20 人至 100人，且營(yíng)業(yè)收入 100萬(wàn)元至 1000萬(wàn)元的為小型企業(yè)；從業(yè)人員 20 人以下或 營(yíng)業(yè)收入 100 萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。從以上規(guī)定來(lái)看，小微型企業(yè)所包含的行業(yè)較多，用人工相對(duì)較 少。筆者曾經(jīng)參與了山東部分縣市區(qū)的小微型企業(yè)的安全檢查調(diào)查， 發(fā)現(xiàn)多數(shù)小微型企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在著一些矛盾和問(wèn)題，突出表 現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，安全管理機(jī)構(gòu)不

4、健全。一些企業(yè)負(fù)責(zé) 人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，多數(shù)業(yè)主自認(rèn)為企業(yè)多年未 發(fā)生事故，對(duì)安全問(wèn)題重視不夠，總是強(qiáng)調(diào)歷史客觀原因，對(duì)事故隱 患存有僥幸心理。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的理解存在偏頗，對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程管理認(rèn)識(shí)不足，出現(xiàn)事故純屬偶然。多數(shù)小微型企業(yè)未從本 企業(yè)具體情況和具體需要出發(fā)來(lái)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，錯(cuò)誤地認(rèn)為搞市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)安全工作不重要了，甚至可以不要了，因而將安管部門(mén)和安管 人員大大壓縮，甚至全部取消，致使安全工作無(wú)人專管。個(gè)別企業(yè)， 大多未專設(shè)安管機(jī)構(gòu)和落實(shí)安管人員，安全工作僅由有關(guān)部門(mén)代管， 且常常是代而不管。二是安全生產(chǎn)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施和防護(hù)用品欠缺。大多數(shù)小微 型企業(yè)為追

5、求經(jīng)濟(jì)效益，有意減少甚至取消安全設(shè)施的投入，造成廠 房陳舊，布局不合理，工藝設(shè)備落后，防護(hù)裝置缺失、消防器材數(shù)量 配置不夠或失效，電氣線路老化，防塵、防毒設(shè)施用品欠缺等問(wèn)題， 安全投入歷史欠賬太多。有一些企業(yè)改制后，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使安全 機(jī)構(gòu)虛設(shè)、投入不到位現(xiàn)象較多；消防安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，存在沒(méi)有 應(yīng)急措施、消防器材不足、消防通道不暢通等現(xiàn)象，極易發(fā)生事故。在調(diào)查中了解到，前幾年因多種原因，多數(shù)新建小微型企業(yè)投產(chǎn)前沒(méi) 有經(jīng)過(guò)消防、安監(jiān)等部門(mén)的審查驗(yàn)收，致使大約 70%的新建企業(yè)存在安全設(shè)施規(guī)劃布局上的缺陷，留下了大量先天性安全隱患，現(xiàn)在部分小 微型企業(yè)建廠時(shí)仍存在這種現(xiàn)象。在調(diào)查的企業(yè)中，企業(yè)

6、每年按一定 的比例提取專項(xiàng)資金用于安全生產(chǎn)的只是高危企業(yè)，其他企業(yè)幾乎沒(méi) 有；一些企業(yè)對(duì)整改資金不落實(shí)，整改不及時(shí)，整改達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 要求；還有的企業(yè)沒(méi)有依法給職工繳納工傷保險(xiǎn)，發(fā)生工傷事故，也 不給職工補(bǔ)償，據(jù)辦事中心安監(jiān)局窗口調(diào)查， 30%以上的企業(yè)與職工訂立勞動(dòng)合同時(shí)，未進(jìn)行勞動(dòng)安全方面的約定。三是從業(yè)人員自我保護(hù)意識(shí)差，違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重，安全生產(chǎn)制度形同虛設(shè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的小微型企業(yè)沒(méi)有按照國(guó)家法律法規(guī)的要求，對(duì)員工進(jìn)行必要的安全三級(jí)教育和安全操作培訓(xùn)，即使培訓(xùn)了，在時(shí) 間、內(nèi)容和受教育面上沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的要求。安管人員素質(zhì)有待提高， 有些企業(yè)安管人員缺乏系統(tǒng)的安全管理知識(shí)，理論水平較差。

7、目前， 企業(yè)員工上崗培訓(xùn)率只占 30%左右，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)率只占應(yīng)培訓(xùn)人員的 50%左右，特殊崗位工作人員未持證上崗或證件過(guò)期的占 40%（如相當(dāng)一部分企業(yè)沒(méi)有專業(yè)電工 ） 。特別是一些勞動(dòng)密集型企 業(yè)招用大量農(nóng)民工，文化程度較低，又沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的培訓(xùn)，缺乏安 全生產(chǎn)知識(shí)，自我保護(hù)意識(shí)差，違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重，各類(lèi)傷亡事故頻 繁發(fā)生。對(duì)于多數(shù)小微型企業(yè)來(lái)講，安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn) 沒(méi)有根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的要求及企業(yè)體制變化、工藝設(shè)備的更新、人 員的變動(dòng)等情況及時(shí)修訂，制度形同虛設(shè)，沒(méi)有可操作性和執(zhí)行性。特別是私營(yíng)小微型企業(yè)，根本沒(méi)有安全管理制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，管理混 亂，違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)有關(guān)部 門(mén)統(tǒng)計(jì)， 70%以上的傷亡事故是由于員工習(xí)慣性違章造成的。因此，小微型工貿(mào)企業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，建立健全 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加大安全生 產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，結(jié)合企業(yè)實(shí)際建立健全安全