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1、建筑施工安全整治方案為認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)工作有關要求和部署 , 鞏固 全市建筑行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治成果 , 保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安 全, 有效杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生 , 特制訂 2013年度建筑施工安全 專項整治方案:一、工作任務(一)特種作業(yè)人員持證上崗專項整治(建設局牽頭 , 各鎮(zhèn)(街、 區(qū))配合)1、嚴格落實建筑工地特種作業(yè)人員持特種作業(yè)證書上崗作業(yè)制度。(1)建筑工地上從事特種作業(yè)的人員必須持有建設行政主管部門 核發(fā)的特種作業(yè)人員證書 , 原安監(jiān)等其它部門核發(fā)的特種企業(yè)證書已作 廢, 不再具備有效性。(2)施工企業(yè)要加強對特種作業(yè)人員管理 , 要指定安全員專人負
2、 責定期(一般每周)檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況 , 嚴禁發(fā)生無證上 崗, 人證不符等違規(guī)行為 ,(3)監(jiān)理企業(yè)加強對特種作業(yè)人員檢查 , 至少每半個月要將特種 作業(yè)人員與證書進行一次核對 ,核對情況要有專門記錄 , 發(fā)現(xiàn)問題要嚴 肅要求施工企業(yè)立即進行整改 , 施工企業(yè)不配合整改的要將情況及時報 安監(jiān)站和局建管科。(4)特種作業(yè)人員變更時 , 施工企業(yè)要及時(兩日內(nèi))將變更情 況報監(jiān)理部門審核。(5)對于租賃單位提供的特種作業(yè)人員 , 施工企業(yè)要加強管理 ,防 止租賃單位擅自安排無證學徒工上崗作業(yè)。2、加強檢查督查力度 , 確保特種作業(yè)人員管理落到實處。 3 月份 組織一次特種作業(yè)人員專項檢
3、查 ,對問題突出的單位實施掛牌督辦 , 限 期整改。同時結合建筑施工安全大檢查 , 安監(jiān)站安全巡查督促施工企業(yè) 將整改工作落實到位。3、要廣泛發(fā)動社會監(jiān)督 , 暢通舉報渠道 ,歡迎建筑施工從業(yè)者和廣 大市民舉報違規(guī)行為。4、對特種作業(yè)人員不持證上崗現(xiàn)象突出 , 整改不力或因此不良后 果的, 要對相關責任人從重進行處罰。(二)預防和控制高處墜落事故安全整治(建設局牽頭 , 各鎮(zhèn)(街、 區(qū))配合)1、施工現(xiàn)場易發(fā)生高處墜落事故的重點部位“四口” ( 通道口、 電梯井口、預留洞口、樓梯口 ) 、“五臨邊” ( 陽臺臨邊、卸料口臨邊、 樓面臨邊、屋面臨邊、基坑臨邊 ) 和外腳手架、支模架上施工作業(yè)面的
4、 安全防護到位。(1)基坑周邊 ,未安裝欄桿或欄板的陽臺 , 無外腳手架的樓層周邊、 屋面以及水箱等處 , 按規(guī)范設置防護欄桿。(2)樓梯口和梯級邊 , 按規(guī)范要求設置防護欄桿和踢腳板。(3)垂直運輸卸料平臺 , 兩側設置防護欄桿 ,卸料呂安裝可靠的防 護門。(4)電梯井口安裝定型化、工具化防護門 , 井內(nèi)是否按要求設置 安全平網(wǎng)或硬質(zhì)防墜落防護。(5)高處作業(yè)施工人員是否按規(guī)定配備和使用保險帶。2、各施工企業(yè)、項目部要制定預防和控制高處墜落事故專項整治 實施計劃 ,要結合公司安全月檢和項目部定期檢查加強防高墜事故的安 全隱患排查治理。監(jiān)理單位要把防高墜事故作為安全監(jiān)理的重點內(nèi)容。3、建設部門
5、加強督查力度 , 要開展預防高處墜落事故的專項檢查 和安全綜合檢查 , 要把防高墜事故作為日常巡查工作的重點內(nèi)容。4、加大處罰力度。在專項整改期間發(fā)生高處墜落事故的要按照法 律規(guī)定上限從重處罰。二、實施步驟(一)宣傳發(fā)動階段( 2 月份)明確工作目標 ,落實工作責任 ,研究制定和下達具體實施方案 ,結合 全市建筑業(yè)工作會議進行動員部署 , 并通過電視、報紙、網(wǎng)絡、短信等 傳媒手段進行廣泛的宣傳發(fā)動。(二)具體實施階段( 3-10 月份) 施工企業(yè)、在建工程項目部、監(jiān)理部建立相應的領導機構 , 制定制 定實施計劃 , 將整治工作任務進行分解 , 責任落實到責任人 ,并根據(jù)整治 工作任務要求認真開
6、展自查自糾 , 確實消除安全隱患。市建設局要適時組織開專項檢查 , 專項檢查的項目不少于在建工程 數(shù)的 90%,督促施工企業(yè)(項目部)深入開展專項整治工作 ,(三)總結提高階段( 11 月份) 對安全整治工作進行分析、研究 , 全面總結 , 形成階段性成果。同 時 , 研究進一步深化完善的意見。三、工作要求(一)加強領導 , 落實責任。為加強領導 ,建設局成立以局長為組長 , 分管副局長為副組長 ,建設 局相關科室、建筑施工安全監(jiān)管單位主要負責人為成員的建筑施工安 全專項整治工作領導小組。各施工企業(yè)、監(jiān)理公司也應成立相應建筑 施工安全專項整治工作領導小組 ,落實責任 ,精心組織,周密部署,確保
7、 專項整治工作全面落實。(二)突出重點 , 務求實效各單位要根據(jù)自身建設工程的特點 ,抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié) , 制 訂有針對性、切實可行、操作性強的實施方案和細則 ,明確具體要求 , 以點帶面,整體推進。同時 , 專項整治工作要與企業(yè)日常施工現(xiàn)場安全 管理工作有機結合起來 ,不搞花架子,不做表面文章 ,切實把專項整治工 作抓好、做細、做實 , 確保年內(nèi)取得階段性成效。(三)強化監(jiān)督 , 嚴格督查為確保專項整治工作的進度和質(zhì)量 , 建筑安全監(jiān)管部門要加強對重 點企業(yè)和重點工程項目的監(jiān)督檢查 ,及時發(fā)現(xiàn)問題 , 限期整改 ,消除事故 隱患。要總結工作經(jīng)驗 ,穩(wěn)步推進整治。在專項整治期間 , 對整治工作 不認真,走過場, 工作不實的 ,將嚴肅批評 , 予以通報 ,并追究相關責任人 的責任。(四)加強溝通 , 做好宣傳 建筑施工安全專項整治需要建筑主管部門、建設單位、施工企業(yè) 和監(jiān)理單位的密切配合 ,整治期間
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