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文檔簡介

1、長慶石油勘探局股權(quán)管理實施細(xì)則(試行) 第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強勘探局對所參、控股公司的股權(quán)管理,建立科學(xué)、有效 的股權(quán)管理體系,維護(hù)國有、集體資產(chǎn)的權(quán)益,根據(jù)公司法、集團(tuán)公司股權(quán)管理 暫行辦法和勘探局股權(quán)管理辦法(試行)的規(guī)定,特制定本實施細(xì)則。第二條 股權(quán)管理是指勘探局按照國家法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定的要求, 作為出 資者(股東) ,為正確行使股東的資產(chǎn)受益、 重大決策、 選擇經(jīng)營者等項權(quán)利,使國有、 集體資產(chǎn)保值增值,向所參、控股公司委派股東代表、推薦董事和監(jiān)事,建立股權(quán)決策 支持和股權(quán)信息管理系統(tǒng),分析、研究股權(quán)價值等一系列行為的總稱。第二章 股權(quán)管理的目的、原則和依

2、據(jù)第三條 股權(quán)管理的目的:1 、明確勘探局作為股東的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,積極有效地行使股權(quán);2 、保障國有、集體股權(quán)的安全完整,維護(hù)國有、集體資產(chǎn)的權(quán)益;3 、建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的股權(quán)管理體系,依法規(guī)范運作和管理股權(quán)。第四條 股權(quán)管理的原則:1、依法管理。嚴(yán)格遵循公司法等法律法規(guī)及參、控股公司章程的規(guī)定,維護(hù)和保 障勘探局的合法權(quán)益;2、規(guī)范運作。按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運作,勘探局通過股東會、董事會、監(jiān)事會行使 出資人權(quán)利,按出資額承擔(dān)有限責(zé)任,獲取股權(quán)收益;3、權(quán)益平等。依法保障勘探局股權(quán)與其它股權(quán)同股、同權(quán)、同利;4、分級管理。按照 “誰投資、誰行權(quán) ”的原則,對各層次股權(quán)實行分級管理;5、

3、維護(hù)公司的法人地位和經(jīng)營自主權(quán)。明確勘探局與參、控股公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和經(jīng)濟(jì) 關(guān)系,落實參、控股公司的法人財產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營權(quán);6、合理配置、優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高資本運營效益 第五條 股權(quán)管理依據(jù)國家公司法、會計法等法律法規(guī)和集團(tuán)公司股權(quán)管理 暫行辦法、勘探局股權(quán)管理辦法(試行),以及公司章程和本實施細(xì)則的規(guī)定進(jìn) 行。第三章 股權(quán)管理的范圍和內(nèi)容第六條 勘探局股權(quán)管理的范圍是勘探局所代表或擁有的國有和集體股權(quán)。具體包括:1、國有資產(chǎn)投資形成的股權(quán);2、集體資產(chǎn)投資形成的股權(quán);3、局屬二級、三級單位改制后的國有股權(quán);4、集體企業(yè)改制后界定給勘探局全體職工的20% 集體資產(chǎn)的股權(quán);5、其它應(yīng)由勘探局行使和管理

4、的股權(quán)。第七條 股權(quán)管理的內(nèi)容:1、委派股東代表參加參、控股公司的股東會議,審議和表決股東會議程所列有關(guān)內(nèi)容;2、根據(jù)公司章程依法推選董事、監(jiān)事,或提出罷免董事、監(jiān)事的議案;3、建立股權(quán)管理決策支持系統(tǒng),為行使股東權(quán)利提供決策支持;4、對股權(quán)信息進(jìn)行系統(tǒng)的管理,與參、控股公司保持信息溝通,以便對其經(jīng)營狀況有 客觀的了解和判斷;5、對參、控股公司重大決策信息進(jìn)行研究,確??碧骄职凑账止煞莼虺鲑Y比例行使 決策權(quán);6、根據(jù)所持股份或出資比例行使資產(chǎn)收益權(quán);7、按照有關(guān)規(guī)定,做好勘探局股權(quán)代表的任用、培訓(xùn)、考核等工作。第四章 股權(quán)管理的機(jī)構(gòu)和行使程序第八條 局務(wù)會是勘探局股權(quán)管理的最高決策機(jī)構(gòu);資本

5、運營部是股權(quán)管理日常業(yè)務(wù)職 能部門;股權(quán)代表具體執(zhí)行勘探局關(guān)于股權(quán)管理方面的決策和職能部門的要求。第九條 勘探局行使股權(quán)的一般程序是:勘探局將指示和要求下轉(zhuǎn)資本運營部 資本運營部將貫徹意見下轉(zhuǎn)股權(quán)代表 股權(quán)代表通過股東會、董事會、監(jiān)事會表達(dá)勘探局 意見 股東會、董事會、監(jiān)事會研究表決 公司經(jīng)理班子組織實施。第五章 股權(quán)的設(shè)置和確認(rèn)第十條 勘探局股權(quán)設(shè)置分為兩種:國有法人股 由長慶石油勘探局代表;集體法人股 由長慶石油勘探局集體資產(chǎn)投資管理中心代表。第十一條 勘探局股權(quán)設(shè)置應(yīng)遵循以下原則:1、對勘探局重點發(fā)展和控制的領(lǐng)域,國有或集體資本應(yīng)選擇絕對控股或相對控股;2、對放開搞活的領(lǐng)域,勘探局可以參

6、股,也可以全部退出;3、改制企業(yè)應(yīng)按有關(guān)政策、程序的規(guī)定報批確認(rèn)股權(quán)設(shè)置方案??碧骄忠罁?jù)確定后的 股權(quán)設(shè)置方案,依法持有改制企業(yè)的國有或集體股權(quán)。第十二條 企業(yè)的股權(quán)確認(rèn)后,股權(quán)管理部門應(yīng)對勘探局持有的股權(quán)進(jìn)行登記。并建立 國有、集體股權(quán)管理檔案,對持股單位名稱、持股比例、持股憑證、股東代表、推薦的 董事和監(jiān)事、股利收繳、股權(quán)變動等事項進(jìn)行記錄和動態(tài)監(jiān)管。第六章 股權(quán)的變動和運作第十三條 股權(quán)變動是指勘探局在所參、控股公司中的持股比例或持股數(shù)量發(fā)生變化。 主要包括:增資擴(kuò)股、送紅股或公司公積金轉(zhuǎn)增股本、股權(quán)的增持和減持、債權(quán)及股權(quán) 轉(zhuǎn)換等。第十四條 參、控股公司調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)或增減股本額的事項,

7、勘探局股權(quán)代表應(yīng)及時報 告勘探局并提出意見和建議,經(jīng)有關(guān)部門研究并經(jīng)勘探局批準(zhǔn)后,按法定程序進(jìn)行。第十五條 勘探局根據(jù)條件和可能,積極通過股權(quán)的增持、轉(zhuǎn)讓、合并、拆分、回購、 置換等方式運作股權(quán),以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提升股權(quán)價值。第七章 股權(quán)代表第十六條 股權(quán)代表的任用與管理:1、本細(xì)則所指的股權(quán)代表包括勘探局委派的股東代表、出任的董事、監(jiān)事等人員。股 權(quán)代表應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使股東權(quán)利,對勘探局決策層負(fù)責(zé), 不得以個人名義行使股 權(quán);2、股權(quán)代表由局黨委組織部(人事勞資處)會同資本運營部按相應(yīng)的任職資格條件, 提出任用建議,經(jīng)勘探局研究決定后,依照法定程序委派、推薦或更換;3、股權(quán)代表應(yīng)與

8、勘探局簽訂委托責(zé)任書,明確任期、任職目標(biāo)、要求、責(zé)任和權(quán)利, 以及嚴(yán)重違約、損害勘探局利益應(yīng)承擔(dān)的法律與經(jīng)濟(jì)責(zé)任 ;4、股權(quán)代表由局黨委組織部(人事勞資處)歸口管理,資本運營部協(xié)助做好日常業(yè)務(wù) 工作。對股權(quán)代表實行年度業(yè)績考核和期滿述職制,并建立個人業(yè)績考核檔案。根據(jù)考 核情況,給予表彰、嘉獎或誡勉、警告、解聘。第十七條 股權(quán)代表的職責(zé):1、股權(quán)代表應(yīng)當(dāng)完整、正確的履行職責(zé),通過經(jīng)營決策或參與經(jīng)營決策,積極維護(hù)勘 探局的合法權(quán)益;2、自覺接受相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo),按照勘探局有關(guān)規(guī)定及要求,以書面形式定期匯報 任職公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況及其它方面的重大情況,為勘探局進(jìn)行決策提供參考依據(jù)。3、積極圍繞任

9、職公司的經(jīng)營戰(zhàn)略和目標(biāo),及時提出改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營、加強管理方面的意 見和建議;4、廉潔奉公,堅持原則,忠實履行職務(wù),主動提供年度述職報告,接受組織人事部門、 業(yè)務(wù)部門的管理與監(jiān)督。 股權(quán)代表行使表決權(quán)時必須執(zhí)行勘探局的決定,并在授權(quán)的權(quán) 限范圍內(nèi)進(jìn)行表決;凡不按勘探局決定表決造成損失的,將予以追究。第十八條 股東會、董事會、監(jiān)事會閉會期間,股權(quán)代表履行下列職責(zé):1、協(xié)助有關(guān)部門與參、控股公司進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和溝通;2、配合股權(quán)管理部門獲得必要的信息,以便對公司有關(guān)議案和事項進(jìn)行研究和準(zhǔn)備;3、協(xié)助做好勘探局股權(quán)收益的收繳工作;4、根據(jù)勘探局的決定,提議召開有關(guān)的臨時會議。第十九條 通過股權(quán)代表,勘探局在必

10、要時將對參、控股公司提出有關(guān)的建議或議案, 其內(nèi)容包括但不限于:1、對公司章程的修改意見; 2、對公司建立有效的決策機(jī)制和管理機(jī)制的建議;3、對公司發(fā)展戰(zhàn)略、重大決策、利潤分配原則的建議;4、提名董事、監(jiān)事候選人及提出罷免董事、監(jiān)事的議案。第二十條 股權(quán)代表任職前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),在任職期間也將有計劃的進(jìn)行培訓(xùn),以確保 正確維護(hù)和行使勘探局股權(quán)。第二十一條 股權(quán)代表的薪酬:1、專職股權(quán)代表的人事、工資、社會統(tǒng)籌、組織關(guān)系等留勘探局。其薪酬標(biāo)準(zhǔn)由任職 公司決定,由所任職公司返回勘探局后,由勘探局按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放。薪酬以外的費 用(社會保險、公積金、物業(yè)費用等)由任職公司負(fù)擔(dān);2 、兼職股權(quán)代表的薪

11、酬及社會統(tǒng)籌、物業(yè)費用等由勘探局承擔(dān),其人事、工資、組織 關(guān)系不變??碧骄指鶕?jù)年度業(yè)績考核結(jié)果進(jìn)行獎懲。3、股權(quán)代表為所任職公司工作發(fā)生的相關(guān)費用,由所任職公司承擔(dān)。受勘探局委托辦 理業(yè)務(wù)發(fā)生的相關(guān)費用,由勘探局承擔(dān)。第八章 股權(quán)管理決策支持系統(tǒng)第二十二條 股權(quán)管理決策是指勘探局作為股東,依據(jù)公司法及公司章程的規(guī)定, 對需提交股東會、董事會、監(jiān)事會表決的重大決策、收益分配、管理者人選等形成意見 或決定。第二十三條 為確保股權(quán)管理決策的科學(xué)和高效,對于戰(zhàn)略管理、投融資、人事與考核、 收益分配等重大事項,由勘探局相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行研究論證,提出意見或方案,為勘探 局決策提供支持。第二十四條 股權(quán)管理

12、決策的主要工作流程:1、勘探局授權(quán)股權(quán)管理部門通過股權(quán)信息渠道獲得有關(guān)需進(jìn)行決策的信息。經(jīng)整理登 記后分送各相關(guān)業(yè)務(wù)部門;2、各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行研究、分析,形成決策建議,向勘探局決策層匯報; 3、相關(guān)業(yè)務(wù)部門根據(jù)決策層意見,形成書面材料并送交股權(quán)管理部門; 4、股權(quán)管理部門將決策層意見登記后送達(dá)股權(quán)代表,股權(quán)代表根據(jù)決策意見依法行使 表決權(quán),并將表決結(jié)果及時反饋股權(quán)管理部門。第九章 股權(quán)信息管理第二十五條 股權(quán)信息是指勘探局為行使股東權(quán)利所需要的參、控股公司的重大經(jīng)營決 策、收益分配、管理者選擇和經(jīng)營業(yè)績以及對公司進(jìn)行分析和評價所需要的信息。第二十六條 股權(quán)信息的內(nèi)容:1、重大經(jīng)營決策信息。主要包

13、括:公司的發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃;年度經(jīng)營、投資計 劃;財務(wù)預(yù)算方案;融資方案;兼并方案;其它需要股東大會或股東會、董事會審議的 重大事項;2、收益分配信息。主要包括:股利分配政策;財務(wù)報告;利潤分配方案;股利分配決 議等;3、管理者的選擇及其經(jīng)營業(yè)績方面的信息。主要包括:董事會、監(jiān)事會就董事、監(jiān)事 候選人向股東發(fā)出的征求意見函;董事會、監(jiān)事會關(guān)于提名董事、監(jiān)事候選人的決議; 董事、監(jiān)事的薪酬方案與考核辦法; 公司的主要利潤指標(biāo); 董事會、 監(jiān)事會的工作報告; 董事、監(jiān)事的述職報告等;4、對公司的價值進(jìn)行分析與評價應(yīng)獲得的信息。主要包括:可依法取得的審計報告; 財務(wù)報表;預(yù)算執(zhí)行報告;生產(chǎn)經(jīng)營年報、重大訴訟等法律糾紛的信息等。第二十七條 股權(quán)代表配合股權(quán)管理部門與參、控股公司建立股權(quán)信息溝通渠道,并努 力維護(hù)股權(quán)信息渠道的暢通。第二十八條 股權(quán)管理部門應(yīng)建立實用、高效的股權(quán)信息管理系統(tǒng),對公司送達(dá)的文件 和資料進(jìn)行登記、傳遞、處理、存檔,并做好保密工作。第十章 股權(quán)收益第二十九條 勘探局股權(quán)收益由國有股權(quán)收益和集體股權(quán)收益兩部分組成。股權(quán)收益的 收繳與管理由資本運營部、財務(wù)資產(chǎn)處負(fù)責(zé)。第三十條 參、控股公司應(yīng)當(dāng)在公布的期限內(nèi)將勘探局應(yīng)得股權(quán)收益及時足額劃轉(zhuǎn)勘探 局股利收繳管理部門, 并附有股東大會關(guān)于股利分配方案的決

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