XXXX年煤炭資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型狀況調(diào)研建議可編輯

1、XXXX年煤炭資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型狀況調(diào)研建議(可編輯) 煤炭資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型狀況調(diào)研建議黨的十七大提出要幫助資源枯竭地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的路子是正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中各種關(guān)系、矛盾和問(wèn)題轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本選擇。 *市因煤而立因煤而興是一個(gè)典型的煤炭資源型城市。 如何居安思危未雨綢繆超前謀劃加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型培育接續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)重大戰(zhàn)略問(wèn)題亟待進(jìn)行深入分析研究。 一、現(xiàn)狀分析 *是一座資源型工業(yè)城市煤電資源的開(kāi)發(fā)既極大促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同時(shí)也帶來(lái)了資源過(guò)高消耗、環(huán)境污染、生態(tài)失衡等問(wèn)題制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸十

2、分突出,加速資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。 在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面：目前世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的一般標(biāo)準(zhǔn)是第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重在左右第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重發(fā)達(dá)國(guó)家在左右中等發(fā)達(dá)國(guó)家在左右低收入國(guó)家在左右經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三、二、一”的發(fā)展規(guī)律。 但從*市來(lái)看盡管近年來(lái)大力實(shí)施了“*x”的發(fā)展戰(zhàn)略加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度但仍沒(méi)有改變第二產(chǎn)業(yè)比重偏高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的局面。 年相比一產(chǎn)*與*：*：*市一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為*年* 業(yè)降低了*個(gè)百分點(diǎn)二產(chǎn)業(yè)提高了*個(gè)百分點(diǎn)三產(chǎn)業(yè)提高了*個(gè)百分點(diǎn)。 *年*市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值*億元而采掘業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值*億元占地區(qū)生產(chǎn)總值的*,占工業(yè)增加值的近*煤

3、炭開(kāi)采行業(yè)支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展占據(jù)全市經(jīng)濟(jì)總量的“半壁江山”。 *集團(tuán)*年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入*億元占全市的*實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)*億元占全市的*實(shí)現(xiàn)利稅*億元占全市的*。 數(shù)據(jù)表明*市經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)集中在煤炭行業(yè)資源型特征鮮明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不盡協(xié)調(diào)。 在資源利用方面：*市境內(nèi)藏煤面積*平方公里儲(chǔ)量*億噸可采儲(chǔ)量*億噸。 全市共建有礦井*對(duì)其中*煤礦已停產(chǎn)其余*對(duì)礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為*噸實(shí)際開(kāi)采產(chǎn)量超過(guò)*萬(wàn)噸。 以*集團(tuán)為例設(shè)在*市的*x對(duì)礦井剩余經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量*億噸。 對(duì)這*x對(duì)礦井按現(xiàn)生產(chǎn)能力計(jì)算最多可再開(kāi)采*年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)加劇。 在生態(tài)環(huán)境方面：一是隨著煤炭資源的不斷開(kāi)采采煤塌陷面積不斷擴(kuò)大治理難度加大對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)帶

4、來(lái)較大影響。 截止到目前*市已塌陷土地*萬(wàn)畝其中絕產(chǎn)面積*萬(wàn)畝減產(chǎn)面積*萬(wàn)畝。 壓礦與采礦矛盾越來(lái)越突出城鎮(zhèn)、村莊、建設(shè)項(xiàng)目共壓煤*億噸煤炭資源開(kāi)采受到嚴(yán)重制約村莊搬遷任*占全市煤炭資源儲(chǔ)量的務(wù)艱難涉及搬遷村莊*個(gè)人均耕地面積已不足*畝。 二是大規(guī)模的煤炭開(kāi)采及電力、煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大對(duì)*市生態(tài)環(huán)境帶來(lái)影響二氧化硫排放量不斷上升。 三是受采煤沉陷的影響地質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化地下斷層堵塞阻斷了不同區(qū)域間地下水系的溝通和聯(lián)系從而影響了地下水的分布水質(zhì)也受到不同程度的污染。 二、加快推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必要性分析 (一)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。 黨的十七大要求加快轉(zhuǎn)變經(jīng)

5、濟(jì)發(fā)展方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動(dòng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變這是新時(shí)期中央為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出的重要戰(zhàn)略部署。 作為一個(gè)以煤炭為支撐的資源性城市利用旺盛時(shí)期積聚的資金、技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)及早研究經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式搞好資源優(yōu)化配置是解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低自主創(chuàng)新能力弱持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)的重要手段。 因此必須牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀超前謀劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的思路按照資源消耗低、環(huán)境污染小、利用效率高的原則探索適合自身可持續(xù)發(fā)展的新路子。

6、 加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是全面建設(shè)小康社會(huì)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)（二） 協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。 從整體布局上來(lái)看*市是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐礦產(chǎn)資源為依托的產(chǎn)業(yè)格局。 在這種產(chǎn)業(yè)布局下西部礦區(qū)依托豐富的礦產(chǎn)資源創(chuàng)造了大量的社會(huì)財(cái)富東部山區(qū)因受自然環(huán)境、資金技術(shù)等因素的制約發(fā)展緩慢形成了城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)東西部發(fā)展不平衡格局。 改變這種格局必須要借助豐富的資源優(yōu)勢(shì)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型走強(qiáng)弱聯(lián)合產(chǎn)業(yè)對(duì)接優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)全面推進(jìn)的發(fā)展模式這是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要途徑。 （三）加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是優(yōu)化資源配置擺脫煤盡城衰的必然選擇。 國(guó)內(nèi)外大量事實(shí)證明：堅(jiān)持未雨綢繆及早進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型搞好資源優(yōu)化配

7、置是事關(guān)資源型城市生死興衰的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。 *年設(shè)立為地級(jí)市的東川市是以銅資源為支撐的資源型城市由于對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型認(rèn)識(shí)不足經(jīng)過(guò)*年的開(kāi)采因銅資源枯竭成為新中國(guó)歷史上第一個(gè)“礦竭城衰”的城市。 而河北省唐山市大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)調(diào)整確保了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮礦竭而城不衰。 河南省焦作市近年來(lái)實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移城市性質(zhì)開(kāi)始由原來(lái)的煤礦工業(yè)城市向綜合型城市、旅游城市、山水園林城市轉(zhuǎn)變。 實(shí)踐證明經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是資源型城市的必然選擇必須科學(xué)規(guī)劃優(yōu)化資源配置發(fā)展持續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的多元化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。 （四）加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措。 隨著煤炭資源的持續(xù)開(kāi)采*境

8、內(nèi)資源可利用量逐漸不足*集團(tuán)已轉(zhuǎn)向境外發(fā)展相繼在*進(jìn)行勘探建礦*集團(tuán)也已在*作出發(fā)展規(guī)劃實(shí)施主業(yè)轉(zhuǎn)移。 資金外流對(duì)*市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展極為不利只有加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)揮好地方政府的政策、土地、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)打破要素壁壘加速要素自由流動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)性整合把駐地企業(yè)的資金流入到本地市場(chǎng)加快共同市場(chǎng)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚聯(lián)動(dòng)效應(yīng)才能不斷增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。 三、加快*經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的對(duì)策建議 加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展是事關(guān)鄒城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。 在總體思路把握上要堅(jiān)持*戰(zhàn)略大力度推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式努力構(gòu)建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以高新技術(shù)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的新型產(chǎn)業(yè)體系努力推動(dòng)由資源主導(dǎo)

9、型向多元支撐型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變力爭(zhēng)通過(guò)*年左右的努力使煤電產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整到*以下制造業(yè)占工業(yè)增加值比重達(dá)到*以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值比重達(dá)到*以上。 具體工作中做好經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型文章應(yīng)突出以下四點(diǎn)： （一）堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整促轉(zhuǎn)型加快構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新格 局。 要堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線以市場(chǎng)為導(dǎo)向以科技進(jìn)步為動(dòng)力從全市資源特點(diǎn)和自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)按照“優(yōu)一、活二、強(qiáng)三”的原則加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)合理配置資源搞好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的科學(xué)布局。 “優(yōu)一”就是第一產(chǎn)業(yè)要以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)加快建設(shè)*等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、特色品牌農(nóng)業(yè)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)新“龍

10、頭企業(yè)合作組織農(nóng)戶”一體化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系真正靠龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大去消化結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果真正靠龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大增加農(nóng)民工資性收入。 “活二”就是第二產(chǎn)業(yè)要以做活傳統(tǒng)工業(yè)的改造升級(jí)為突破口加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提高產(chǎn)品的附加值增強(qiáng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型、效益型轉(zhuǎn)變。 “強(qiáng)三”就是第三產(chǎn)業(yè)要積極適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要和消費(fèi)需求的變化大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展生活服務(wù)業(yè)推動(dòng)文化旅游、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展顯著提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重。 要加速發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)積極培育決策咨詢論證、會(huì)計(jì)審計(jì)等專業(yè)型中介服務(wù)機(jī)構(gòu)大力發(fā)展服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等新

11、型服務(wù)業(yè)態(tài)。 (二)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)培植促轉(zhuǎn)型加快建設(shè)“*大基地”、“*大產(chǎn)業(yè)集群”。 要科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定完善專項(xiàng)扶持政策努力打造主營(yíng) 業(yè)務(wù)收入過(guò)億元、億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群一方面要抓住當(dāng)前煤炭開(kāi)采處于穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的有利時(shí)期大力延伸發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條提高煤炭深加工水平和附加值努力打造能源、化工“兩大基地”。 據(jù)測(cè)算以噸煤為基數(shù)轉(zhuǎn)化為電力可以增值倍轉(zhuǎn)化為尿素可以增值倍轉(zhuǎn)化為甲醇可以增值倍轉(zhuǎn)化為醋酸可以增值倍要按照“煤焦炭甲醇丙烯、乙烯”的發(fā)展戰(zhàn)略以煤氣化、煤焦化、煤液化三大產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)大力開(kāi)發(fā)下游系列產(chǎn)品和精深加工重點(diǎn)延伸發(fā)展甲醇、烯烴、聚丙烯、醋酸乙烯、二甲基甲酰胺等系列產(chǎn)品加快*等項(xiàng)目建設(shè)構(gòu)建一體化

12、、大型化、現(xiàn)代化的煤化工產(chǎn)業(yè)基地。 要積極推進(jìn)*x集團(tuán)*、*礦籌建工作重點(diǎn)抓好煤電聯(lián)產(chǎn)和綜合利用發(fā)電項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)*自備熱電廠和生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目努力建成在全國(guó)有重要影響的大型能源基地。 另一方面要通過(guò)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)積極培育*等“*大產(chǎn)業(yè)集群”大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)形成多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)支撐發(fā)展的格局。 要發(fā)揮*的整體優(yōu)勢(shì)推進(jìn)鋁制品精深加工開(kāi)發(fā)鋁鑄件、汽車(chē)配件等下游產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)煤電鋁資源的高效利用和循環(huán)利用。 以*項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)加大*x的研發(fā)投入和技術(shù)攻關(guān)力度拉長(zhǎng)*產(chǎn)業(yè)鏈提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 以*x為主圍繞煤炭、電力、化工、鋁業(yè)等大企業(yè)配套服務(wù)全面提升機(jī)械加工裝備水平打造機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。 以生物工程為發(fā)展重點(diǎn)加快推進(jìn)

13、*項(xiàng)目建設(shè)打造具有一定規(guī) 模層次的生物工程產(chǎn)業(yè)集群。 以農(nóng)副產(chǎn)品的深精加工為主抓好農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)的培植構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理特色鮮明具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的食品加工產(chǎn)業(yè)集群。 （三）堅(jiān)持以科技創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。 面對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)占比過(guò)大、生態(tài)環(huán)境約束增強(qiáng)的實(shí)際必須把科技進(jìn)步與創(chuàng)新作為加速經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的基本路徑廣泛吸納利用各種科技資源集中開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由資源依賴向科技驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變?cè)鰟?chuàng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。 一要進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新力。 突出企業(yè)在科技進(jìn)步與創(chuàng)新中的主體地位鼓勵(lì)骨干企業(yè)高起點(diǎn)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)整合各類(lèi)產(chǎn)業(yè)扶持資金加大重點(diǎn)品牌的開(kāi)發(fā)和扶持力度加快建立以企業(yè)為主體、科研

14、基地為依托、科技中介服務(wù)為紐帶、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力力爭(zhēng)規(guī)模以上企業(yè)都能與知名高校、大院大所建立相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。 二要主攻成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。 堅(jiān)持把自主研發(fā)與引進(jìn)消化吸收外來(lái)成果緊密結(jié)合起來(lái)緊緊依托*等科技平臺(tái)集中在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新興服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)中推廣應(yīng)用一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品實(shí)施一批輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目務(wù)求創(chuàng)新成果向三次產(chǎn)業(yè)全面滲透提升經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 三要狠抓人才隊(duì)伍建設(shè)。 牢固樹(shù)立人才資源是“第一資源”的觀念堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)并重人才與產(chǎn)業(yè)對(duì)接突出抓好經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)加快培養(yǎng)造就一支門(mén)類(lèi)齊全、梯次合

15、理、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。 （四）堅(jiān)持以節(jié)能減排促轉(zhuǎn)型切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。 注重以增量調(diào)整促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以更大的力度抓好節(jié)能減排工作真正做到既要經(jīng)濟(jì)發(fā)展又保護(hù)好青山綠水。 堅(jiān)持抓源頭控制促節(jié)能減排把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口嚴(yán)格執(zhí)行新上項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保評(píng)估和“三同時(shí)”制度堅(jiān)決不上消耗高、污染重的項(xiàng)目。 打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)大力發(fā)展節(jié)能和清潔產(chǎn)業(yè)推廣廢物綜合利用在煤礦石、煤泥發(fā)電以及利用煤渣、粉煤灰、煉鋁廢渣生產(chǎn)水泥和新型墻體材料項(xiàng)目上求突破提高資源的綜合利用率。 督促重點(diǎn)企業(yè)增加投入、完善規(guī)章、強(qiáng)化管控全面推行清潔生產(chǎn)堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力爭(zhēng)創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)企業(yè)力求做到“增產(chǎn)不增能、增產(chǎn)不增污”。 按照“減量化、再利用、資源化”原則加快建立節(jié)能節(jié)水資源綜合利用的長(zhǎng)效機(jī)制突出抓好*大循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)鼓勵(lì)引導(dǎo)園區(qū)按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約集約用地的理念調(diào)整完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和管理運(yùn)作模式探索產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、項(xiàng)目集聚式發(fā)展的辦法途徑集中引進(jìn)上下