xx市工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)地出讓實施細(xì)則

1、附件5XX市工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)地出讓實施細(xì)則第一條為進(jìn)一步推動資源要素市場化配置，提高工業(yè) 用地集約節(jié)約利用水平，根據(jù)XX市試行標(biāo)準(zhǔn)地出讓制 度實施意見，制走本細(xì)則。第二條 本市范圍內(nèi)新增工業(yè)用地按標(biāo)準(zhǔn)地方式出讓 的，適用本細(xì)則。第三條工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)地指導(dǎo)性控制指標(biāo)體系包括準(zhǔn) 入產(chǎn)業(yè)、固走資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)出、容積率、 行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施比例、建筑系數(shù)、綠地率、能耗標(biāo) 準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等約束性指標(biāo)”并可根據(jù)實際情況”設(shè)置科技 等軟性指標(biāo)。相關(guān)指標(biāo)按以下方式確走：（-）準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)指標(biāo)根據(jù)擬出讓地塊實際情況確定。（二）固走資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)出、容積 率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)

2、施比例、綠地率等指 標(biāo)根據(jù)準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)對照現(xiàn)行XX市工業(yè)投資項目分行業(yè)準(zhǔn)入控 制指標(biāo)設(shè)置。（三）能耗標(biāo)準(zhǔn)原則上為項目單位工業(yè)增加值能耗S 0.55噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。（四）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、總量準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)?？?間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)主要為環(huán)境功能區(qū)劃明確的分區(qū)差別化準(zhǔn)入要 求,生態(tài)空間清單和環(huán)境準(zhǔn)入條件清單?？偭繙?zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)主要 為國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放總量管控限值清 單和大氣、水、聲等環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第四條 市工業(yè)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)工 業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)地出讓工作，各相關(guān)部門和平臺（鎮(zhèn)街）按 以下職責(zé)分工配合做好相關(guān)工作。（一）平臺（鎮(zhèn)街）根據(jù)擬出讓地塊實際情況對標(biāo)準(zhǔn) 地控制指標(biāo)提出初步意見。

3、（二）市國土局負(fù)責(zé)牽頭確走標(biāo)準(zhǔn)地具體內(nèi)容，編 制擬出讓地塊出讓方案。（三）市經(jīng)信委負(fù)責(zé)確走擬出讓地塊準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè),并負(fù)責(zé) 確定固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)出、能耗標(biāo)準(zhǔn)等 標(biāo)準(zhǔn)。（四）市規(guī)劃局負(fù)責(zé)確定擬出讓地塊容積率、行政辦公 及生活服務(wù)設(shè)施比例、建筑系數(shù)、綠地率等標(biāo)準(zhǔn)。（五）市環(huán)保局負(fù)責(zé)確走擬出讓地塊環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。（六）市科技局等部門按實際需要負(fù)責(zé)確走擬出讓地塊 科技等軟性標(biāo)準(zhǔn)。（七）市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)做好出讓地塊投資 項目審批相關(guān)服務(wù)工作。第五條 工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)地出讓按以下流程實施。（-）出讓準(zhǔn)備。各鎮(zhèn)街（平臺）按照凈地出讓要求做 好擬出讓地塊政策處理及五通一平配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等 相關(guān)工

4、作。（二）部門聯(lián)審。建立工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)地出讓聯(lián)審制 度。工業(yè)用地出讓前,由平臺（鎮(zhèn)街）提出,國土牽頭會同 相關(guān)部門確定標(biāo)準(zhǔn)地控制指標(biāo),經(jīng)市工業(yè)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室審核后，由市國土局編制出讓方案。（三）土地出讓。市國土局編制出讓方案報市政府批準(zhǔn) 后,發(fā)布出讓公告。工業(yè)用地成交后,受讓人與市國土局簽 訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同并繳納全部土地價款后, 辦理不動產(chǎn)權(quán)登記。（四）一窗服務(wù)。受讓人簽訂土地出讓協(xié)議后，實行一 窗服務(wù),服務(wù)窗口主動告知受讓人建設(shè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 及特定標(biāo)準(zhǔn)。受讓人根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)做好相應(yīng)承諾公示,并組 織開工建設(shè),相關(guān)審批部門辦理相應(yīng)手續(xù)。（五）竣工驗收。項目竣工后，由市工業(yè)

5、開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室牽頭開展建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收。通過竣工驗收 的,辦理不動產(chǎn)權(quán)變更登記;未通過竣工驗收的，由相關(guān)主 管部門責(zé)令限期整改。（六）復(fù)核驗收。項目投產(chǎn)后，在國有建設(shè)用地使用 權(quán)出讓合同約走期限內(nèi)，由平臺（鎮(zhèn)街）牽頭組織開展項 目復(fù)核驗收。復(fù)核驗收合格的，發(fā)給復(fù)核驗收合格意見書并 返還履約保證金（不計息）;復(fù)核驗收不合格的,允許限期整 改,期限內(nèi)未完成整改或整改后再次驗收不合格的,按國 有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的相關(guān)約走追究違約責(zé)任,并 沒收履約保證金。（七）投產(chǎn)驗收。項目投產(chǎn)后，在國有建設(shè)用地使用 權(quán)出讓合同約走期限內(nèi)，由平臺（鎮(zhèn)街）牽頭組織開展項 目投產(chǎn)驗收。投產(chǎn)驗收合格的”繼續(xù)履行國有建設(shè)用地使 用權(quán)出讓合同;投產(chǎn)驗收不合格的,按國有建設(shè)用地使用 權(quán)出讓合同的相關(guān)約走追究違約責(zé)任。XX市工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)地出讓會審表地塊名稱用地面積m2出讓年限年起始價格萬元/畝四至東：西：南：北：準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn) 投資強(qiáng)度N萬元/畝畝均稅收2萬元/畝單何TlV 增加值能耗噸標(biāo)煤/萬