公告與通告課件

1、公告與通告,1.行政公文的類別。 2.公安部是否可以直接向各省府下行文？ 3.濟(jì)南市人民政府下發(fā)重要文件是否需同時(shí)抄送山東省政府？ 4.請(qǐng)示的原則大體有哪些？ 5.濟(jì)南市政府是否可以與青島市政府聯(lián)合行文？與章丘市呢？ 6.省人民政府辦公廳關(guān)于我省清理整頓統(tǒng)一著裝工作情況的請(qǐng)示報(bào)告，這一標(biāo)題是否正確,公告與通告,修改練習(xí),關(guān)于林尾縫紉機(jī)廠侵犯 天津縫紉機(jī)廠牡丹牌注冊(cè)商標(biāo)的決定 林尾縫紉機(jī)廠擅自使用天津縫紉機(jī)廠牡丹牌注冊(cè)商標(biāo)，經(jīng)過(guò)了調(diào)查，予以確認(rèn)。為了保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，維護(hù)名牌產(chǎn)品的信譽(yù)， 林尾縫紉機(jī)廠擅自使用天津縫紉機(jī)廠牡丹牌注冊(cè)商標(biāo)，暢銷自己的產(chǎn)品，進(jìn)行欺騙群眾以其牟利，侵犯了商標(biāo)專用權(quán)，違反了

2、商標(biāo)法。根據(jù)中華人民共和國(guó)商標(biāo)法第38條第1款和第32條的規(guī)定；對(duì)林尾縫紉機(jī)廠使用“牡丹”牌商標(biāo)，責(zé)其停止生產(chǎn)，所查封的牡丹牌貼花予以全部銷毀，公開檢討錯(cuò)誤，以挽回影響。 天津市東郊區(qū)工商行政管理局,公告與通告,關(guān)于對(duì)林尾縫紉機(jī)廠擅自使用天津縫紉機(jī)廠 注冊(cè)商標(biāo)的處罰決定 林尾縫紉廠于1999年以來(lái)擅自使用天津縫紉機(jī)廠牡丹牌注冊(cè)商標(biāo)，推銷自己的產(chǎn)品，欺騙群眾，以牟取暴利，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)。 這種行為侵犯了商標(biāo)專用權(quán)，違反了商標(biāo)法。為了保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，維護(hù)名牌產(chǎn)品的信譽(yù)，根據(jù)中華人民共和國(guó)商標(biāo)法第38條第1款和第32條的規(guī)定，責(zé)令林尾縫紉機(jī)廠停止使用牡丹牌商標(biāo)生產(chǎn)縫紉機(jī)，所查封的牡丹牌貼花予以全部銷

3、毀，并要求其公開檢討錯(cuò)誤，以挽回影響。 天津市東郊區(qū)工商行政管理局 二一年九月十九日,公告與通告,第三節(jié) 公告與通告,公告與通告,一、公告,一）公告的概念 公告是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)的知照性公文。 它所宣布的事項(xiàng)都是有關(guān)重大的、國(guó)內(nèi)外關(guān)注的事項(xiàng)，內(nèi)容莊重嚴(yán)肅，體現(xiàn)著國(guó)家及其權(quán)力機(jī)關(guān)的威嚴(yán)。 公告的發(fā)文機(jī)關(guān)一般由級(jí)別較高的國(guó)家行政機(jī)關(guān)或權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)構(gòu)制發(fā)。包括某些法定機(jī)關(guān)如最高人民法院、最高人民檢察院以及被授權(quán)的國(guó)務(wù)院部門如海關(guān)總署、新華通訊社、中國(guó)人民銀行等。 地方機(jī)關(guān)、基層單位、群眾團(tuán)體一般不宜制發(fā)公告,公告與通告,中國(guó)人民銀行公告（ 2008年第11

4、號(hào)） 中國(guó)人民銀行于2008年7月8日發(fā)行第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)紀(jì)念鈔一張,中華人民共和國(guó)海關(guān)總署公告（2009年第20號(hào)） 根據(jù)中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于報(bào)關(guān)員資格考試及資格證書管理辦法的規(guī)定，海關(guān)總署決定于2009年11月4日舉行2009年度報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試,公告與通告,二）公告的特點(diǎn),1.公開性 宣布對(duì)象：公告是面向“國(guó)內(nèi)外”公眾發(fā)布重要事項(xiàng)和法定事項(xiàng)的公文，其信息傳達(dá)范圍有時(shí)是全國(guó)，有時(shí)是全世界。 我國(guó)政府曾以公告的形式公布中國(guó)科學(xué)院院士名單，一方面確立他們?cè)谖覈?guó)科學(xué)界學(xué)術(shù)帶頭人地位，一方面盡力為他們爭(zhēng)取在國(guó)際科學(xué)界的地位。這樣的公告肯定會(huì)在世界科學(xué)界產(chǎn)生一定的影響。 我國(guó)有關(guān)部門還

5、曾在人民日?qǐng)?bào)上刊登公告，公布中國(guó)名酒和中國(guó)優(yōu)質(zhì)白酒的品牌、商標(biāo)和生產(chǎn)企業(yè)，以便消費(fèi)者認(rèn)清名牌,公告與通告,2.告知性 內(nèi)容的新聞性 所謂新聞，就是對(duì)新近或正在發(fā)生的具有一定社會(huì)價(jià)值的事實(shí)的報(bào)道。公告的內(nèi)容在一定程度上具有新聞的特點(diǎn)。 傳播方式：通過(guò)大眾新聞媒介 公告的發(fā)布形式也有新聞性特征，它一般不用紅頭文件的方式傳播，而是通過(guò)新聞媒介公開傳播,公告與通告,3.莊重性 使用范圍級(jí)別高 公告發(fā)文的權(quán)力被限制在高層行政機(jī)關(guān)及其職能部門的范圍之內(nèi)。國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)（人大及其常委會(huì)），國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)（國(guó)務(wù)院）及其所屬部門，各省市、自治區(qū)、直轄市行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，某些法定機(jī)關(guān)，如稅務(wù)局、海關(guān)、鐵路局、人民

6、銀行、檢察院、法院等，有制發(fā)公告的權(quán)力。其他地方行政機(jī)關(guān)、黨團(tuán)組織、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，不能發(fā)布公告。 內(nèi)容特別重大 公告的內(nèi)容必須是能在國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)生一定影響的重要事項(xiàng)，或者依法必須向社會(huì)公布的法定事項(xiàng)。公告的內(nèi)容莊重嚴(yán)肅，體現(xiàn)著國(guó)家權(quán)力部門的威嚴(yán)，既要能夠?qū)⒂嘘P(guān)信息和政策公諸于眾，又要考慮在國(guó)內(nèi)國(guó)際可能產(chǎn)生的政治影響,公告與通告,三）公告的分類,1.重要事項(xiàng)類公告 主要用于級(jí)別較高的國(guó)家行政機(jī)關(guān)鄭重地宣布有關(guān)的重要事項(xiàng)、重大事件。 宣布國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選舉結(jié)果，國(guó)家重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的變動(dòng)、逝世等； 公布重大國(guó)家事務(wù)活動(dòng)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪或者外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)訪，答謝外國(guó)政府、政黨及某知名人士對(duì)我國(guó)重大政治活

7、動(dòng)和重大慶典的祝賀； 公布國(guó)家重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，公布重大科技成果； 宣布重要軍事行動(dòng)，如發(fā)射洲際導(dǎo)彈的消息； 宣布涉外經(jīng)濟(jì)合作的重要決定等,公告與通告,中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)公告 第二號(hào) 第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于2008年3月15日選舉： 胡錦濤為中華人民共和國(guó)主席； 習(xí)近平為中華人民共和國(guó)副主席。 現(xiàn)予公告。 中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議主席團(tuán)2008年3月15日于北京,公告與通告,中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)公告第三號(hào) 第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于2008年3月15日選舉胡錦濤為中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席?，F(xiàn)予公告。 中華人民共和國(guó)第十一

8、屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議主席團(tuán)2008年3月15日于北京,公告與通告,新華社公告 我國(guó)將進(jìn)行向太平洋發(fā)射運(yùn)載火箭試驗(yàn) （1980年5月9日） 中華人民共和國(guó)將于1980年5月12日至6月10日，由中國(guó)本土向太平洋南緯七度零分、東經(jīng)一百七十一度三十三分為中心，半徑七十海里圓形海域范圍內(nèi)的公海上，發(fā)射運(yùn)載火箭試驗(yàn)。中國(guó)艦船和飛機(jī)將在該海域進(jìn)行作業(yè)。為了過(guò)往船只和飛機(jī)安全，中國(guó)政府要求有關(guān)國(guó)家政府通知本國(guó)船只和飛機(jī)，在試驗(yàn)期間不要進(jìn)入上述海域和海域上空,公告與通告,這些重要事項(xiàng)的公告還有： 1949年10月1日，中華人民共和國(guó)中央人民政府發(fā)布的向全世界莊嚴(yán)宣告中華人民共和國(guó)誕生和中央人民政府成立

9、的公告。 1971年7月，新華社發(fā)布公告，向國(guó)內(nèi)外宣布：周恩來(lái)總理邀請(qǐng)美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪問(wèn)中國(guó)。 1981年5月29日黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院發(fā)布的向國(guó)內(nèi)外沉痛宣告國(guó)家名譽(yù)主席宋慶齡同志逝世消息的公告,公告與通告,還包括：人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)宣布重要事項(xiàng)、重大決定。 全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)頒布法律、法令； 各省、自治區(qū)、直轄市人大及其常務(wù)委員會(huì)頒布地方法規(guī)； 人大及其專門機(jī)構(gòu)宣布選舉結(jié)果及其它重要事項(xiàng)等,公告與通告,2.法定事項(xiàng)類公告 政府的職能部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，按照法定的程序發(fā)布。目的在于通過(guò)法律手段，確定某些專門事項(xiàng)、重要事情和主要環(huán)節(jié)的合法性，并對(duì)其加以保護(hù)。 中華人民

10、共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法（試行）第九條規(guī)定：“人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)通知債務(wù)人并且發(fā)布公告?！?國(guó)務(wù)院公務(wù)員暫行條例第十六條規(guī)定，錄用國(guó)家公務(wù)員要“發(fā)布招考公告,公告與通告,國(guó)家工商行政管理總局公告,根據(jù)中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例、外商投資企業(yè)授權(quán)登記管理辦法，國(guó)家工商行政管理總局已于11月28日確認(rèn)了第一批90個(gè)地方工商行政管理局的外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)?，F(xiàn)將此次確認(rèn)的地方工商行政管理局名單公告如下（略） 國(guó)家工商行政管理總局 二00三年十二月六日,公告與通告,這類公告具有較強(qiáng)的指令性和約束力：如專利公告、商標(biāo)公告、企業(yè)法人登記公告、破產(chǎn)公告等。 專利公告由國(guó)務(wù)院專利行政主管部

11、門（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）在定期出版的專利公報(bào)上發(fā)表。 中華人民共和國(guó)專利法第三十九條規(guī)定：“發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，專利局應(yīng)當(dāng)作出審定，予以公告?！?申請(qǐng)人申請(qǐng)發(fā)明專利經(jīng)國(guó)務(wù)院專利行政主管部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查后，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有駁回的理由，授予申請(qǐng)人發(fā)明專利的決定，并在專利公報(bào)上發(fā)表公告,公告與通告,商標(biāo)公告是國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局依據(jù)商標(biāo)法將有關(guān)商標(biāo)注冊(cè)事宜向社會(huì)公布的一種國(guó)知性法定刊物，也是商標(biāo)注冊(cè)工作中的一道法定程序。 商標(biāo)公告每月發(fā)行4期，可根據(jù)各期公告內(nèi)容的多少，不定期地分為上、下兩冊(cè)。 其主要內(nèi)容有：注冊(cè)商標(biāo)，初步審定商標(biāo)，異議裁定商標(biāo)，變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展、撤消、注銷商標(biāo)，

12、許可使用合同備案商標(biāo)，特殊標(biāo)志和集體、證明商標(biāo)，以及其它需要向社會(huì)廣為先知的有關(guān)商標(biāo)事宜,公告與通告,企業(yè)法人登記公告是國(guó)家授權(quán)登記主管機(jī)關(guān)發(fā)布的具有法律效力的正式文告，向社會(huì)公開發(fā)布企業(yè)登記公告、宣告企業(yè)法人成立、登記事項(xiàng)變更、注銷等情況，提供企業(yè)法人登記有關(guān)的基礎(chǔ)信息和準(zhǔn)確資料，以利于民事主體依法確立合法地位和調(diào)整民事法律關(guān)系。 企業(yè)法人登記公告由國(guó)家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局，依法統(tǒng)一組織發(fā)布。 企業(yè)法人登記公告分為開業(yè)登記公告、變更名稱登記公告和注銷登記公告。 企業(yè)法人登記公告的基本形式為期刊式，刊名為中國(guó)企業(yè)法人登記公告，規(guī)格式樣和組織發(fā)布時(shí)間由國(guó)家工商行政管

13、理局統(tǒng)一規(guī)定,公告與通告,公告與通告,關(guān)于啟用新式外商投資企業(yè)登記表格的公告 根據(jù)國(guó)家工商總局關(guān)于啟用外商投資企業(yè)新注冊(cè)表格的通知（工商外企字200379號(hào)）的有關(guān)精神，自2003年7月份起統(tǒng)一使用新式注冊(cè)登記表格，在國(guó)家工商總局直接登記的外商投資企業(yè)可直接登陸到中國(guó)外資登記網(wǎng)下載相關(guān)表格，或直接到國(guó)家工商總局注冊(cè)大廳外資登記窗口領(lǐng)取表格。從8月1日起，總局將不再受理舊式登記表格。同時(shí)，由各級(jí)被授權(quán)工商局登記的外商投資企業(yè)可與當(dāng)?shù)毓ど叹滞赓Y登記管理部門聯(lián)系，適時(shí)啟用新式登記表格。 特此公告。 國(guó)家工商總局外商投資企業(yè)注冊(cè)局 二三年七月二十五日,公告與通告,政府或事業(yè)單位為了實(shí)現(xiàn)其采購(gòu)目標(biāo)，使用

14、招標(biāo)公告和中標(biāo)公告的形式，不屬于行政公文的范疇,公告與通告,報(bào)紙上出現(xiàn)的一種公告： 縣人民法院公告 我院受理要求離婚案，其夫外出至今未歸。自登報(bào)之日起三個(gè)月內(nèi)，必須到本院應(yīng)訴，否則將以缺席依法判決。 年月日 這種類似于通知和啟事的公告，不是行政公文的公告，而是司法文書，屬專業(yè)性或由特定對(duì)象發(fā)布的公告，不屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文范疇,公告與通告,使用“公告”的機(jī)關(guān)，級(jí)別一般較高，而且事關(guān)重大，因此，發(fā)布“公告”是一樁極為嚴(yán)肅的事情，一般的單位不可隨意濫用。 目前，社會(huì)上對(duì)“公告”的使用比較混亂。如商店的“開業(yè)公告”、銀行的“中獎(jiǎng)公告”以及停電、停水、收費(fèi)、改變車輛行駛路線的公告等等，都是由于不了解公

15、告的使用范圍造成的，其實(shí)這些用“敬告”、“通知”、“通告”、“廣告”就可以了,公告與通告,四）公告的寫法,1.公告的標(biāo)題和發(fā)文字號(hào) 公告的標(biāo)題有四種不同的構(gòu)成形式。 一是公文標(biāo)題的常規(guī)形式，由發(fā)文機(jī)關(guān)發(fā)文事由文種組成。如國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止沖擊鐵路確保鐵路運(yùn)輸安全暢通的公告、中國(guó)人民銀行關(guān)于國(guó)家貨幣出入境限額的公告。 二是省略主要內(nèi)容的寫法，由發(fā)文機(jī)關(guān)文種組成。如國(guó)家稅務(wù)總局公告、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部公告，這是公告比較常用的標(biāo)題形式。 三是省略發(fā)文機(jī)關(guān)，由發(fā)文事由文種組成。如關(guān)于1990年全國(guó)清理“三角債”成果和1992年繼續(xù)清理“三角債”工作的公告。這種標(biāo)題形式比較少見。 四是只標(biāo)文種公告二字。 公

16、告一般不用公文的常規(guī)發(fā)文字號(hào)，而是在標(biāo)題下文正中標(biāo)示“第號(hào)”。有些公告可以沒(méi)有發(fā)文字號(hào),公告與通告,2.公告的正文 （1）開頭：主要用來(lái)寫發(fā)布公告的緣由，包括根據(jù)、目的、意義等。如1989年6月15日的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部公告的開頭： 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口貨物嘜頭及進(jìn)口合同編號(hào)的管理，消除目前在進(jìn)口嘜頭代號(hào)上的混亂現(xiàn)象，根據(jù)治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，整頓經(jīng)濟(jì)秩序的精神，特對(duì)進(jìn)口嘜頭的管理公告如下： 這是公文普遍采用的常規(guī)開頭方式，多數(shù)公告都采用這樣的開頭。但也有不寫公告緣由，一開頭就進(jìn)入公告事項(xiàng)的,公告與通告,2）主體 主體用來(lái)寫公告事項(xiàng)。因每篇公告的內(nèi)容不同，主體的寫法因文而異。有時(shí)用貫通式寫法，有時(shí)需要分條

17、列出?？傊?，這部分要求條理清楚、用語(yǔ)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明莊重。 （3）結(jié)語(yǔ) 一般用“特此公告”的格式化用語(yǔ)作結(jié)。不過(guò)，這不是惟一的選擇，有些公告的結(jié)尾專用一個(gè)自然段來(lái)寫執(zhí)行要求，也有的公告既不寫執(zhí)行要求，也不用“特此公告”的結(jié)語(yǔ)，事完文止,公告與通告,二、通 告,一）通告的概念 通告是用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)的公文。 通告是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位使用的下行公文。 （二）通告的特點(diǎn)： 1.強(qiáng)制性 讓人們遵守或照此執(zhí)行的事項(xiàng)，特別是規(guī)章性通告，在公布規(guī)章的同時(shí)，還規(guī)定了懲處的辦法,公告與通告,2.廣泛性 適用的范圍、內(nèi)容以及使用的主體極其廣泛。 大到國(guó)家政策法令，小到群眾生活中

18、某些需要周知遵守的具體事項(xiàng)，無(wú)論是政治、文化生活領(lǐng)域，還是交通、金融、稅收、水電、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村規(guī)劃等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，各行各業(yè)都可使用。 3.知照性 通告的內(nèi)容，要求在一定范圍內(nèi)的人們或特定的人群普遍知曉，以使他們了解有關(guān)政策法令，遵守某些規(guī)定事項(xiàng)，共同維護(hù)社會(huì)公務(wù)管理秩序。要求在一定范圍內(nèi)遵守或者周知，即告知+關(guān)照,公告與通告,公告與通告,公告與通告,公告與通告,三）通告的分類,通告有規(guī)章性通告和事務(wù)性通告兩大類型。 1.規(guī)章性通告 由政府或者政府的執(zhí)法部門（公檢法、交通、城管、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等）公布政府的規(guī)章，具有政策性和法律性，要求社會(huì)有關(guān)方面必須遵照?qǐng)?zhí)行。沒(méi)有執(zhí)法權(quán)力的單位或組織不得發(fā)布此

19、類通告。 云南省人民政府關(guān)于查禁非法種植罌粟的通告 關(guān)于對(duì)電動(dòng)自行車和其他安裝有動(dòng)力裝置的非機(jī)動(dòng)車不予登記、不準(zhǔn)上道路行駛的通告2006年11月06日,公告與通告,公告與通告,公告與通告,2.事務(wù)性通告 在一定范圍內(nèi)需要周知或需要辦理的具體事項(xiàng)。在建設(shè)用地、更換證件、修路、暫斷交通等方面使用。 事務(wù)性通告讓有關(guān)人員知道就行了，不具備法規(guī)性。它內(nèi)容具體，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，發(fā)布方式是見諸報(bào)端或張貼的形式,公告與通告,關(guān)于本市郊區(qū)公共客運(yùn)票價(jià)實(shí)行折扣優(yōu)惠的通告 京發(fā)改200841號(hào) 為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通一體化，使廣大市民分享改革發(fā)展成果，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，本市郊區(qū)公共客運(yùn)線路票價(jià)實(shí)行折扣優(yōu)惠?，F(xiàn)

20、通告如下： 一、自2008年1月15日起，持交通卡乘坐“9字頭”公交線路在現(xiàn)行票價(jià)基礎(chǔ)上實(shí)行成人4折，學(xué)生2折優(yōu)惠，其中：延伸至市城外的線路，市城內(nèi)路段實(shí)行成人4折，學(xué)生2折優(yōu)惠；市城外路段維持現(xiàn)行折扣優(yōu)惠政策不變?，F(xiàn)金購(gòu)票乘車不優(yōu)惠。 二、各遠(yuǎn)郊區(qū)縣境內(nèi)客運(yùn)線路，實(shí)行同折扣優(yōu)惠。在交通卡使用前，票價(jià)優(yōu)惠過(guò)渡辦法及實(shí)施時(shí)間由各區(qū)縣人民政府決定。 特此通告。 北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市交通委員會(huì) 北京市財(cái)政局北京市運(yùn)輸管理局 二八年一月七日,公告與通告,通告和通知不同，一般面向機(jī)關(guān)之外的社會(huì),公告與通告,四）通告的寫法,1.標(biāo)題 （1）完全式標(biāo)題 廣西工商行政管理局廣西國(guó)有資產(chǎn)管理局關(guān)于辦理

21、2009年度企業(yè)法人年檢及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的通告 （2）省略發(fā)文事由，由發(fā)文機(jī)關(guān)+文種組成。 濟(jì)南市公安局通告、市房地產(chǎn)管理局通告 （3）有的通告標(biāo)題只有文種“通告”兩字,公告與通告,2.通告的發(fā)文字號(hào) 通告的發(fā)文字號(hào)不像一般公文那樣只用常規(guī)方式，在實(shí)踐中有多種情況并存。 如果是政府發(fā)布通告，要有正規(guī)的發(fā)文字號(hào)，如市人民政府關(guān)于堅(jiān)決清理非法占道經(jīng)營(yíng)的通告，發(fā)文字號(hào)就是“市政告字19976號(hào)”。 如果是某一行業(yè)管理部門發(fā)布通告，則可采用“第號(hào)”的方式，標(biāo)示位置在標(biāo)題之下正中。 一些基層企事業(yè)單位發(fā)布的通告，也可以沒(méi)有字號(hào),公告與通告,3.正文 （1）通告緣由 作為開頭部分，通告緣由主要用來(lái)表達(dá)發(fā)

22、布通告的背景、根據(jù)、目的和意義。 近期以來(lái)，我市清理非法占道經(jīng)營(yíng)，經(jīng)過(guò)幾次集中整治，取得了一定效果，但在一些主干道上仍有反復(fù)，禁而不止，影響交通和市容環(huán)境，群眾反映強(qiáng)烈。為推進(jìn)“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)和精神文明建設(shè)八大工程的深入開展，市政府決定，集中一段時(shí)間，加大工作力度，實(shí)行綜合整治，堅(jiān)決徹底清理非法占道經(jīng)營(yíng)，讓路于車，還道于民，改善交通秩序和市容環(huán)境?，F(xiàn)通告如下,公告與通告,2）通告事項(xiàng) 明確具體寫出通告的內(nèi)容、通告事項(xiàng)的要求和實(shí)施措施。這是主體部分，文字最多，內(nèi)容最復(fù)雜。較多采用分條列項(xiàng)的寫法，以做到條理分明，層次清晰。如果內(nèi)容比較單一，也可采用貫通式寫法。 （3）通告結(jié)語(yǔ) 這是結(jié)尾部分，

23、寫法比較簡(jiǎn)單，多采用“本通告自發(fā)布之日起實(shí)施”或“特此通告”、“此布”的模式化結(jié)語(yǔ)，一般單獨(dú)設(shè)段,公告與通告,4）落款 通告的落款應(yīng)寫明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和發(fā)文時(shí)間。在標(biāo)題中有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱的，落款處可以省略，只寫年、月、日，或?qū)l(fā)文時(shí)間年、月、日寫在標(biāo)題下方、正文上方,公告與通告,公告與通告,題目：請(qǐng)根據(jù)下列材料，擬寫一份通告：市物資交流會(huì)定于2010年11月5日至7日在文化公園舉辦。這個(gè)會(huì)是經(jīng)過(guò)市人民政府批準(zhǔn)的，并指示要保證商品展區(qū)暢通和群眾安全，要求市公安局盡快制發(fā)一份通告。事項(xiàng)中提出交流會(huì)期間，線路禁止車輛通行，特殊情況經(jīng)允許的除外；規(guī)定每天上午9時(shí)至下午5時(shí)禁止車輛運(yùn)行，下午5時(shí)至次日9時(shí)，

24、非機(jī)動(dòng)車可以通行。 要求：（1）符合通告的格式。 （2）用詞準(zhǔn)確，條理清楚。 （3）正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào),公告與通告,公告與通告,三、公告和通告的異同,一）相同點(diǎn) 1.形式： 發(fā)文機(jī)關(guān)的公文版頭一經(jīng)確定，不可經(jīng)常變動(dòng)。為保證公文的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，除“公告”、“通告”不用公文版式頭外，其它各類公文均需使用公文版頭。 文種格式大體上相同（沒(méi)有主送機(jī)關(guān)）。 2.內(nèi)容： 都是公開發(fā)布的告知性的下行公文； 兩者都具有知照性，發(fā)布范圍都是面向單位之外的社會(huì)； 寫作要求也大體相同，要求簡(jiǎn)明扼要，以說(shuō)明為主,公告與通告,二）不同之處,1.發(fā)文機(jī)關(guān)不同 公告是一種高級(jí)別的文種，只有涉及到全局性的重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)時(shí)，才能由高級(jí)別的權(quán)