科技信息資源開放共享現(xiàn)狀及對策

1、科技信息資源開放共享現(xiàn)狀及對策信息化技術(shù)現(xiàn)已進(jìn)入高速發(fā)展階段，大數(shù)據(jù)及云計算技術(shù)的價值得到充分發(fā)揮，人類將朝向智能化社會演進(jìn)，信息資源是智能時代的基礎(chǔ)。建立粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，應(yīng)具有信息資源開放共享能力，從而促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，信息資源的開放程度與粵港澳大灣區(qū)合作深度具有直接關(guān)系。對此，為促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)科技信息資源開放共享，實現(xiàn)科技成果有效轉(zhuǎn)化，還需合理配置科技資源，實現(xiàn)灣區(qū)的科研機構(gòu)優(yōu)勢互補，推動粵港澳大灣區(qū)科技及經(jīng)濟發(fā)展。 一、粵港澳大灣區(qū)科技信息資源的開放共享意義 粵港澳大灣區(qū)包括廣州、深圳、珠海等多個地區(qū)，地區(qū)形成大型城市群，是目前世界范圍內(nèi)的第四大灣區(qū)?；浉郯拇鬄硡^(qū)在

2、地理位置上相互連接，經(jīng)濟及貿(mào)易合作較為緊密。自改革開放后，廣州等地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，這些城市都是我國典型的發(fā)達(dá)城市。21世紀(jì)初期，粵港簽署高新技術(shù)合作安排協(xié)議，兩個地區(qū)科技成果交流頻繁，促進(jìn)兩個地區(qū)的科技發(fā)展，在關(guān)鍵領(lǐng)域重點項目建立后，粵港政府投入大量的資金，為粵港澳大灣區(qū)合作進(jìn)行鋪墊?；浉郯拇鬄硡^(qū)中的科技機構(gòu)經(jīng)多年發(fā)展后，科技體系自成一派，科技資源較為雄厚，成果為社會發(fā)展起到推動作用。在粵、港、澳地區(qū)合作中，各個地區(qū)都具有大量的科技組織機構(gòu)，中小企業(yè)成長速度較快，地區(qū)間的科技信息資源互通，有利于實現(xiàn)科技成果的有效對接，加快科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)地區(qū)間的科技共贏。 二、粵港澳大灣區(qū)科技資源開放共享現(xiàn)

3、狀 科技信息資源作為記錄科技活動的承載，是傳播信息的渠道，也是科技發(fā)展的基礎(chǔ)。科技信息資源涵蓋的內(nèi)容廣泛，涉及的領(lǐng)域豐富。為保障科技研究成果互通與交流，政府部門還需發(fā)揮主導(dǎo)作用，對科技管理部門進(jìn)行引導(dǎo)。（一）廣東地區(qū)科技信息資源開放共享現(xiàn)狀。廣東省政府發(fā)布關(guān)于政務(wù)信息的整合方案，提出了數(shù)字政府的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在該文件中，明確指出要建立政府信息系統(tǒng)資源共享平臺，實現(xiàn)政府部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理，并實現(xiàn)國家間的網(wǎng)絡(luò)通及數(shù)據(jù)通。立足此方案的背景下，廣東地區(qū)政府建立數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺，對省內(nèi)政府部門數(shù)據(jù)進(jìn)行融合，開放的數(shù)據(jù)量高達(dá)2600萬。說明廣東政府已經(jīng)意識到數(shù)據(jù)化改革的重要意義，并在實踐中獲得顯著的效果。各個

4、地區(qū)的合作及科技資源互通也是科技管理部門的責(zé)任，該部門掌握大量的科技信息。廣東地區(qū)在政府官方網(wǎng)站中公布大量的信息，對科技系統(tǒng)進(jìn)行整合，實現(xiàn)科技部門資源的開放共享（見表1）。（二）港澳地區(qū)科技信息資源開放現(xiàn)狀。港澳地區(qū)科技管理部門為行政區(qū)政府管理的組織，主要職責(zé)是制定科技研究政策及負(fù)責(zé)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對港澳地區(qū)的門戶網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)查，觀察到主動開放科技信息資源的機構(gòu)往往是政府扶持的單位。目前，香港已經(jīng)公開獲得資助的項目及負(fù)責(zé)人等信息，但科技研究成果及科研機構(gòu)還未公開，通過科技服務(wù)中介網(wǎng)站也能找到部分研究成果。港澳地區(qū)在科技業(yè)務(wù)方面發(fā)展較為迅速，主要與發(fā)展時間存在聯(lián)系，香港設(shè)立香港應(yīng)用科技研究院公司及香

5、港生產(chǎn)力促進(jìn)局，澳門地區(qū)建立生產(chǎn)力科技轉(zhuǎn)移中心及澳門創(chuàng)新科技中心等機構(gòu)，實現(xiàn)科技成果的對接及轉(zhuǎn)化，提供技術(shù)產(chǎn)權(quán)服務(wù)及法律資源等業(yè)務(wù)。上述分析能觀察到港澳地區(qū)科技服務(wù)方面取得較為可觀的成績，但科技信息資源開放程度不高。 三、粵港澳大灣區(qū)科技信息資源開放共享的對策 （一）建設(shè)信息資源共享平臺。1.實現(xiàn)科技信息資源的采集及匯總。利用數(shù)字化技術(shù)實現(xiàn)接口銜接，將科技文檔導(dǎo)入系統(tǒng)，政府科技管理部門所獲得信息資源，根據(jù)合約形式按期提供。積極鼓勵企業(yè)自行上傳科技成果信息。探究科技信息資源的價值，并利用大數(shù)據(jù)及云計算技術(shù)進(jìn)行分析，明確現(xiàn)階段的科技研究熱點及技術(shù)成果，對科技創(chuàng)新發(fā)展的趨勢進(jìn)行分析。2.強化科技信息

6、資源的管理。針對已經(jīng)匯聚的資源，根據(jù)相關(guān)規(guī)定公開，政府科技管理單位根據(jù)國家法律規(guī)定提供無條件公開服務(wù)，企業(yè)的科技信息若涉及科研成果等，可設(shè)置為付費觀看，信息共享平臺中的用戶需要實名注冊，保障技術(shù)成果及科研人的權(quán)益。3.保障用戶服務(wù)的精細(xì)化。信息資源共享平臺包括政府科技管理部門及科技機構(gòu)等，根據(jù)提供的信息資源不同，平臺根據(jù)類型及領(lǐng)域進(jìn)行劃分，為平臺中的用戶提供精細(xì)化服務(wù)，實現(xiàn)資源的高效對接。（二）構(gòu)建合作方案。粵港澳大灣區(qū)科技管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合開放及合作理念，聯(lián)合科技研究部門，通過討論的方式明確合作的基礎(chǔ)及細(xì)則，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，由科技管理部門及科研機構(gòu)成員擔(dān)任組員，不同組員分工存在差異，將經(jīng)費落實到

7、實處，并明確科技扶持政策及科研機構(gòu)、科技成果等信息的開放范圍及形式等內(nèi)容。針對科技信息資源開放共享的擴平臺支付費用及人才流動安置等問題進(jìn)行細(xì)致研究，各個單位提出不同的解決方案，最終形成統(tǒng)一的解決方案，從而保障科技信息資源的開放與共享。（三）建立科技成果展示賽事?？萍汲晒强萍夹畔①Y源開放的體現(xiàn)形式，在同一階段匯聚的信息資源提供者及需求者、中介等應(yīng)當(dāng)以最為有效的方式交流。三方通過舉辦科技成果轉(zhuǎn)化賽事的形式，使科技成果出現(xiàn)在大眾視野，并在賽事中發(fā)現(xiàn)具有發(fā)展?jié)摿Φ膱F(tuán)隊及項目前景良好的科技成果，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機構(gòu)給予物質(zhì)及精神鼓勵?；浉郯拇鬄硡^(qū)各個城市距離較近，科技資源量較為豐富，通過舉辦賽事的方法可以實現(xiàn)科技成果的對接，為其他研究人員創(chuàng)新提供思路，保障科技成果不斷涌現(xiàn)，推動地區(qū)的經(jīng)濟及社會高速發(fā)展。 四、結(jié)語 粵港澳大灣區(qū)的建立，使世界范圍內(nèi)的城市群進(jìn)入新的發(fā)展階段，粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的建設(shè)，是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及科技實力發(fā)展的有效措施?，F(xiàn)階段，人們已經(jīng)完全進(jìn)入信息化時代，并朝向智能化