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1、淺談人本管理在科學(xué)管理中的孕育和發(fā)展論文 科學(xué)管理與人本管理是管理方法論中兩個(gè)最基本的內(nèi)容。前者 是管理學(xué)對(duì)科學(xué)方法的引進(jìn),以最優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)量化為特征,其 效用是實(shí)在確定的; 后者則以人的全面發(fā)展為準(zhǔn)則, 圍繞調(diào)動(dòng)人的積 極性與創(chuàng)造力展開(kāi)管理活動(dòng), 其效用是不實(shí)在不確定的。 兩者分別體 現(xiàn)了理性的和感性的思維方式, 似乎是互不關(guān)聯(lián), 甚至是相反對(duì)立的。 但考察研究管理方法論的發(fā)展歷史可知, 科學(xué)管理雖先于人本管理產(chǎn) 生,其中卻已孕育了人本主義的管理思想。追溯管理思想演變的歷程,就必然不可忽視科學(xué)管理理論創(chuàng)始 人,被譽(yù)為“管理科學(xué)之父”的弗里德利克泰羅。泰羅所創(chuàng)立的科 學(xué)管理理論,各種管理論
2、著和教材都有詳細(xì)的論述,概況起來(lái),其中 心就是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,要點(diǎn)包括:1. 通過(guò)“動(dòng)作研究”,制定“合理的日工作量”,這就是所謂 工作定額原理;2. 挑選和培訓(xùn)出第一流的工人;3. 使工人的操作、工具、環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)化,即標(biāo)準(zhǔn)化原理;4. 實(shí)行計(jì)件工資制;5. 勞資合作兩利;6. 把計(jì)劃職能和執(zhí)行職能分開(kāi),前者由管理部門(mén)來(lái)承擔(dān);7. 實(shí)行職能工長(zhǎng)制;8. 高級(jí)管理人員只保留對(duì)例外事項(xiàng)的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),這就是 所謂的例外原則。泰羅力求用準(zhǔn)確的科學(xué)研究和知識(shí)來(lái)代替舊式的個(gè)人判斷或個(gè) 人意見(jiàn),建立一套科學(xué)的管理方法。他的理論和實(shí)踐構(gòu)成的泰羅制, 著重解決了用科學(xué)方法提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)效率問(wèn)題。 可以說(shuō)
3、, 泰羅 制沖破了百多年沿襲下來(lái)的傳統(tǒng)的落后的經(jīng)濟(jì)管理辦法, 將科學(xué)引進(jìn) 到管理領(lǐng)域,并且創(chuàng)立了一套具體的科學(xué)管理方法來(lái)代替單憑個(gè)人經(jīng) 驗(yàn)進(jìn)行作業(yè)和管理的舊方法。 著名管理學(xué)家德魯克把泰羅運(yùn)用知識(shí)研 究勞動(dòng)所引發(fā)的革命稱(chēng)為生產(chǎn)力革命, 認(rèn)為泰羅應(yīng)代替馬克思的地位 而成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵人物。泰羅所倡導(dǎo)的科學(xué)管理理論是管理方法論發(fā)展歷史上的一個(gè)里程碑,該理論移植于科學(xué)方法論,具有標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、數(shù)量化等知 識(shí)特性,可以進(jìn)行傳授和復(fù)制。因此,當(dāng)人們談及人本管理 ( 或以人 為本) 時(shí),往往都以為泰羅把人當(dāng)作類(lèi)似于機(jī)器的要素來(lái)看待,以為 泰羅僅從滿足人的物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)方面的需求出發(fā), 設(shè)計(jì)了一套激發(fā)員
4、工 勞動(dòng)積極性的方法,即讓員工通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率獲得更多的收入。 我們并不否定泰羅有這種傾向, 但我們同時(shí)認(rèn)為, 泰羅所倡導(dǎo)的科學(xué) 管理其實(shí)也是人本管理的一個(gè)里程碑, 其中已隱伏了人本主義的管理 方法論,這尤其能在泰羅于 1912 年發(fā)表的聽(tīng)證會(huì)證詞中窺探一斑: “科學(xué)管理不是一種有效率的方法, 不是一種獲得效率的方法, 也不 是一串或一批有效率的方法;科學(xué)管理不是一種計(jì)算成本的新制度, 不是一種支付工人工資的新辦法, 不是一種計(jì)件工作制, 不是一種獎(jiǎng) 金制度,不是一種付酬制度,也根本不是一種支配工人的計(jì)劃;科學(xué) 管理不是拿著秒表觀察一個(gè)人的工作并記下他的情況; 它不是工時(shí)研 究,不是動(dòng)作研究
5、或?qū)と藙?dòng)作的分析; 科學(xué)管理不是印制一大批表 格并將表格發(fā)給一些人, 而且說(shuō):這就是你們的制度, 照著辦吧; 不是分工工長(zhǎng)制或職能工長(zhǎng)制; 不是在談到科學(xué)管理時(shí)一般人所想到 的任何方法,一般人在聽(tīng)到 科學(xué)管理這個(gè)詞時(shí)就會(huì)想到一種或幾 種上面所談到的方法,但是科學(xué)管理不是其中的任何一種方法。 那么,科學(xué)管理在實(shí)質(zhì)上包含著要求在任何一個(gè)具體機(jī)構(gòu)或工業(yè)中工 作的工人進(jìn)行一場(chǎng)全面心理革命要求他們?cè)趯?duì)待工作、 同伴和雇 主的義務(wù)上進(jìn)行一種全面的心理革命。此外,科學(xué)管理也要求管理部門(mén)的人工廠、監(jiān)工、企業(yè)所 有人、董事會(huì)同樣進(jìn)行一場(chǎng)全面的心理革命, 要求他們?cè)趯?duì)管理部門(mén)的同事、對(duì)他們的工人和所有日常問(wèn)題的
6、責(zé)任上進(jìn)行一場(chǎng)全面的 心理革命。沒(méi)有雙方的這種全面的心理革命,科學(xué)管理就不能存在?!碧┝_強(qiáng)調(diào)說(shuō),構(gòu)成科學(xué)管理哲理不是任何一個(gè)因素,而是各種 因素組成的整體:“科學(xué),不是單憑經(jīng)驗(yàn)的方法?!?;“協(xié)調(diào),不是 不和?!?;“合作,不是個(gè)人主義。”;“提高產(chǎn)量,取代有限的產(chǎn) 量?!保弧鞍l(fā)揮每個(gè)人最高效率,實(shí)現(xiàn)最大的富裕?!憋@然,泰羅的 管理哲學(xué)是一種效率哲學(xué),他明確指出,科學(xué)管理的目的在于補(bǔ)救普 遍的低效能現(xiàn)象。為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,必須把經(jīng)驗(yàn)提高到科學(xué)。提 倡科學(xué),就是不單純憑經(jīng)驗(yàn)辦事,而是要通過(guò)觀察、測(cè)量、計(jì)算等手 段,把工人的經(jīng)驗(yàn)概括成規(guī)律、守則或公式。為此,就要使科學(xué)與工 人相結(jié)合,推廣先進(jìn)工作方法
7、,培養(yǎng)第一流工人,這就是科學(xué)的因素 與人的因素相結(jié)合。必須相信工人與其他階層的人沒(méi)有什么不同, 他 們都不是蠢材。與此同時(shí),管理也要從經(jīng)驗(yàn)提高到科學(xué),管理人員要 承擔(dān)大量的嚴(yán)格的科學(xué)管理的職責(zé)。創(chuàng)始于泰羅的科學(xué)管理,重點(diǎn)在于對(duì)事的管理,實(shí)際上也就是 著重解決人與事的關(guān)系問(wèn)題。而且,為了實(shí)行科學(xué)管理,還必須改善 人與人的關(guān)系。因此,一方面,把計(jì)劃職能與執(zhí)行職能分開(kāi),即把管 理與被管理,或曰管理的主體與管理的客體分開(kāi)來(lái)。這種分開(kāi),克服 了過(guò)去勞動(dòng)和管理不分的弊端。另一方面,又要提供管理者與被管理 者的合作、資方和勞方的合作,只有合作,才能提高效率;只有提高 效率,才能實(shí)現(xiàn)最大的富裕;所謂最大的富裕
8、就是勞資雙方都富裕, 也即勞資兩利;而為了勞資兩利,必須實(shí)行勞資之間的合作??傊?, 集中到一點(diǎn):為要提高生產(chǎn)率,必須實(shí)行對(duì)工作的科學(xué)管理;為了科 學(xué)管理,必須實(shí)行管理者和被管理者、勞方和資方職責(zé)上的分工和合 作。關(guān)于后一點(diǎn),泰羅十分強(qiáng)調(diào)。在他看來(lái),科學(xué)管理的實(shí)質(zhì)就在于: 工人和管理人員雙方實(shí)行一次“完全的思想革命”一方面是工人 和管理人員對(duì)待各自職責(zé)的態(tài)度的改變;另一方面是勞資雙方相互態(tài) 度的改變,從對(duì)立、斗爭(zhēng)到合作、和平,因?yàn)橹挥泻献鞑拍芑ダ_@ 就是泰羅科學(xué)管理哲學(xué)的精神所在,也是人本主義管理思想的孕育之 地。人本管理不僅發(fā)生于科學(xué)管理,亦發(fā)展于科學(xué)管理,兩者雖在 一戰(zhàn)前后稍顯對(duì)立,但確不是截然分開(kāi)的。在科學(xué)方法引入管理學(xué)之 后,生產(chǎn)效率大幅度提高,形成了一個(gè)生產(chǎn)力的革命。當(dāng)效率提高至 一定水平停滯不前時(shí),一方面,必然會(huì)試圖去尋求一種新的管理方法 促使生產(chǎn)效率的繼續(xù)提高;另一方面,既有的較高水平的勞動(dòng)生產(chǎn)率 也使進(jìn)一步考慮人的因素成為可能。 于是,人本管理便在科學(xué)管理基 礎(chǔ)之上蓬勃發(fā)展,尤其是在以“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”為主導(dǎo)的當(dāng)代,企業(yè)成為 實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的主體,而實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)則更要求 企業(yè)重視人的作用,實(shí)施人本管理。如果說(shuō),資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)產(chǎn)業(yè)革命 在它不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力, 比過(guò)去一切世代創(chuàng)造 的生產(chǎn)力還要多
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