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文檔簡介
1、極端天氣應(yīng)急預(yù)案目錄一、編制目的2二、編制依據(jù)2三、工程概況2四、極端天氣事故類型和危害程度分析2五、應(yīng)急處理原則2六、預(yù)防與預(yù)警2七、信息報(bào)告程序2八、響應(yīng)分級(jí)2九、應(yīng)急物資與裝備保障2極端天氣安全事故應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為了對(duì)潛在的極端天氣安全事故或緊急情況提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保在緊急情況下能夠及時(shí)做出有效響應(yīng),最大限度地減輕事故造成的損失。二、編制依據(jù)1、建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范GB50870- 。2、公司內(nèi)部應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序。三、工程概況項(xiàng)目名稱:唐山和平鋼鐵物流有限公司加工配送中心改造項(xiàng)目。建設(shè)地點(diǎn):唐山市豐潤區(qū)豐潤鎮(zhèn)小八里莊村。建設(shè)規(guī)模:門式鋼架廠房,雙層輔助辦公樓,共約6萬
2、平方米。資金來源:企業(yè)自籌和銀行貸款?;撅L(fēng)壓:0.40KN/m2?;狙海?.40KN/m2。場地標(biāo)準(zhǔn)凍土深度:0.8m。地下水:勘察期間未發(fā)現(xiàn)地下水。工期: 9月20日至 12月31日。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):合格。四、極端天氣事故類型和危害程度分析根據(jù)甲方要求的工期,結(jié)合唐山地區(qū)往年自然條件情況,主要有以下幾類極端天氣危害類型。4.1、暴風(fēng)雪極端性天氣(1)一旦發(fā)生暴風(fēng)雪,會(huì)造成項(xiàng)目及周邊區(qū)域道路積雪,影響參施人員的正常工作和日常生活,嚴(yán)重時(shí)將會(huì)使參施人員無法正常上、下班,影響項(xiàng)目正常生產(chǎn)秩序。(2)一旦發(fā)生暴風(fēng)雪,天氣驟冷,會(huì)造成項(xiàng)目、生活區(qū)供暖溫度相對(duì)較低,影響參施人員正常工作和日常生活。(3)
3、暴風(fēng)雪極端天氣停電:由于暴風(fēng)、暴雪、冰凌等自然極端,可能造成線路接地、短路、倒架、斷線引起停電,若因電廠也由于暴風(fēng)雪造成停發(fā)電,會(huì)造成全項(xiàng)目停電;其后果是影響項(xiàng)目的各生產(chǎn)系統(tǒng),需要恢復(fù)供電的難度較大,時(shí)間也較長,從而危及整個(gè)項(xiàng)目的安全。4.2、強(qiáng)降雨極端天氣(1)由于雨水較多,項(xiàng)目內(nèi)下水道堵塞或排放不及時(shí),管路不暢通等原因,可能導(dǎo)致水災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生水災(zāi)事故,會(huì)造成設(shè)備毀壞和項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成人員傷亡。(2)由于暴風(fēng)、暴雨等自然極端,可能造成線路接地短路,會(huì)造成全項(xiàng)目停電。(3)由于雨水量大,引起建筑物周邊土方?jīng)_刷,可能影響建筑物安全。 4.3、地震極端天氣(1)地震極端可能導(dǎo)致
4、項(xiàng)目、設(shè)備設(shè)施倒塌損壞,項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成人員傷亡。(2)地震極端可能引起電氣線路短路,引發(fā)火災(zāi)及地質(zhì)災(zāi)害。4.4、大霧(陰霾)極端天氣(1)大霧(陰霾)天氣,影響交通安全,將會(huì)使參施人員無法正常上、下班,影響項(xiàng)目正常生產(chǎn)秩序。(2)大霧(陰霾)天氣,空氣中濕度較大,容易使電氣設(shè)備絕緣擊穿,造成機(jī)電事故。4.5、大風(fēng)極端天氣(1)大風(fēng)極端天氣,影響交通安全,將會(huì)使參施人員無法正常上、下班,影響項(xiàng)目正常生產(chǎn)秩序。(2)大風(fēng)極端天氣,風(fēng)速較大時(shí)可能出現(xiàn)吹壞門窗,吹掀屋頂?shù)惹闆r,造成人員傷害和設(shè)備損失。(3)大風(fēng)極端天氣,可能吹壞電氣電力系統(tǒng),無法正常供電,影響正常生產(chǎn)。(4)大風(fēng)極端天氣,
5、可能吹毀施工現(xiàn)場維護(hù)設(shè)施,造成倒塌群體傷害事故。五、應(yīng)急處理原則5.1事故報(bào)告原則事故發(fā)生后,及時(shí)向項(xiàng)目應(yīng)急指揮部報(bào)告。5.2統(tǒng)一指揮原則根據(jù)指揮部總指揮的命令,在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分調(diào)動(dòng)各方面救援力量,落實(shí)責(zé)任、保障搶險(xiǎn)救援工作快速有序進(jìn)行。5.3救人優(yōu)先原則堅(jiān)持“以人為本”原則,切實(shí)把保護(hù)參施人員生命安全做為事故處理的首要任務(wù),有效防止和控制事故危害蔓延擴(kuò)大,千方百計(jì)把事故造成的危害和損失減少到最低限度。5.4及時(shí)搶救原則(1)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開展自救,互救工作。(2)主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定,迅速組織搶救。(3)實(shí)施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險(xiǎn),相應(yīng)部門,救援
6、機(jī)構(gòu)必須第一時(shí)間到達(dá)事故發(fā)生地,相應(yīng)的救援設(shè)備也必須迅速到達(dá)。5.5屬地管轄和分級(jí)處理原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處理工作。5.6妥善處理善后原則按照相關(guān)規(guī)定,在事故搶險(xiǎn)救援的同時(shí),應(yīng)盡快開展善后處理工作。根據(jù)有關(guān)政策和法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,采取“一對(duì)一”的保護(hù)安撫等措施,積極妥善處理善后事宜,有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。六、預(yù)防與預(yù)警6.1危險(xiǎn)源監(jiān)控6.1.1.危險(xiǎn)源監(jiān)控的方式(1)定期組織極端天氣帶來的各種極端隱患排查分析。(2)及時(shí)掌握氣象局發(fā)出的氣象極端預(yù)警警報(bào)和極端天氣預(yù)報(bào)。(3)加強(qiáng)雨季“三防”工作的
7、檢查。6.1.2極端天氣預(yù)防措施(1)根據(jù)實(shí)際編制極端天氣應(yīng)急預(yù)案,制定切實(shí)可行的撤離路線和避災(zāi)路線,做到標(biāo)識(shí)醒目、情況明朗、措施周密有效。(2)極端性天氣造成高壓架線倒桿、斷線時(shí),立即下達(dá)撤人命令。(3)與氣象部門建立信息互通機(jī)制,每天向氣象部門了解氣象信息。對(duì)氣象部門發(fā)布的極端性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào),要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),值班人員隨時(shí)掌握氣象信息,預(yù)防極端天氣突變。(4)要加強(qiáng)極端性天氣前后的巡查工作,汛期和暴風(fēng)雪前、后,加強(qiáng)地表巡查和水災(zāi)排查,加強(qiáng)地面供電站及線路巡查排查,特別是雨前雨后巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)匯報(bào)處理。(5)極端天氣和防汛期間,各單位要有專人值班。配備足夠防洪、防汛、防雷擊
8、、暴風(fēng)雪、地震極端抗災(zāi)的人力、物力、財(cái)力。(6)配備完好的工作、備用和檢修設(shè)備(如排水泵、電器設(shè)備),按期檢測和維護(hù),制定檢測維修制度。6.2預(yù)警行動(dòng)6.2.1預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一者立即停產(chǎn)撤人:(1)鄰近河流域發(fā)生大到暴雨以上降雨;3小時(shí)降雨量將達(dá)50mm以上,或者已達(dá)50mm以上且降雨可能持續(xù),立即停產(chǎn)撤人,發(fā)出預(yù)警。(2)河流水位超過警戒水位線發(fā)出預(yù)警。(3)發(fā)生大于200mm的暴風(fēng)雪時(shí),立即停產(chǎn)撤人;(4)項(xiàng)目范圍內(nèi)及周邊地區(qū)暴風(fēng)雪、冰凌等自然極端,造成線路接地、短路或線路倒架斷線引起跳閘,影響項(xiàng)目停電時(shí)立即停產(chǎn)撤人。(5)地震震級(jí)大于等于3級(jí),小于等于4.5級(jí),烈度大于三度的地震發(fā)生
9、時(shí),立即停產(chǎn)撤人。6.2.2預(yù)警的方式、方法根據(jù)天氣預(yù)報(bào)及本項(xiàng)目觀測降雨量、降雪量、實(shí)時(shí)水位等情況,相關(guān)部門電話通知。6.2.3信息的發(fā)布程序達(dá)到預(yù)警條件,各單位要立即組織撤人,并上報(bào)項(xiàng)目部,由項(xiàng)目部上報(bào)上級(jí)單位。七、信息報(bào)告程序7.1確定報(bào)警系統(tǒng)及程序極端天氣一旦引發(fā)事故時(shí),最先發(fā)現(xiàn)情況的員工要迅速逐級(jí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(既員工要立即向班組長報(bào)告,班組長要立即向部門經(jīng)理、值班經(jīng)理報(bào)告)。值班經(jīng)理要首先組織救援人員進(jìn)行救援。隨后根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度逐級(jí)上報(bào)到指揮部。7.2確定現(xiàn)場報(bào)警方式報(bào)警方式為座機(jī)電話,對(duì)講機(jī)及手機(jī)聯(lián)系方式7.3通訊、聯(lián)絡(luò)方式項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)值班電話:7.4相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)
10、容(1)極端天氣事故確認(rèn)發(fā)生后,立即向項(xiàng)目部、安全總監(jiān)電話匯報(bào)。(2)項(xiàng)目部人員接到事故匯報(bào)后,及時(shí)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(3)內(nèi)容包括:發(fā)生地點(diǎn),事故設(shè)備名稱及主要規(guī)格,設(shè)備損壞、設(shè)備運(yùn)行情況,傷亡情況和已采取措施,聯(lián)系人,聯(lián)系電話等。7.5向外求援方式(1)必要時(shí),由項(xiàng)目應(yīng)急救援總指揮下達(dá)指令,請(qǐng)求上級(jí)協(xié)調(diào)增援。(2)四級(jí)以上事故發(fā)生后,項(xiàng)目必須在1小時(shí)內(nèi)按規(guī)定向公司安全管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故。八、響應(yīng)分級(jí)8.1根據(jù)極端天氣程度、可控性和影響范圍,決定停產(chǎn)撤人應(yīng)急響應(yīng)。8.2響應(yīng)程序8.2.1應(yīng)急指揮項(xiàng)目接到報(bào)警后,必須立即向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由項(xiàng)目應(yīng)急救援總指揮下達(dá)命令,啟動(dòng)項(xiàng)目響應(yīng)的極端天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)
11、案。值班人員接到領(lǐng)導(dǎo)指令后,立即通知指揮部成員到達(dá)項(xiàng)目集合或趕赴指定地點(diǎn)。8.2.2應(yīng)急行動(dòng)(1)指揮部成員到達(dá)項(xiàng)目調(diào)度或指定地點(diǎn)后,根據(jù)匯報(bào),分析判斷嚴(yán)重程度、波及范圍、存在的威脅,提出處理意見。(2)按照總指揮或副總指揮的指令,成立現(xiàn)場應(yīng)急處理組,組織或協(xié)助相關(guān)單位開展現(xiàn)場處理工作。(3)技術(shù)組針對(duì)現(xiàn)場實(shí)際,制定詳細(xì)的安全措施,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后實(shí)施,并做好開工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。(4)救護(hù)組按領(lǐng)導(dǎo)指令待命或(帶齊應(yīng)急物品)趕赴現(xiàn)場。8.2.3資源調(diào)配按照總指揮的指令,有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場察看險(xiǎn)情,制定現(xiàn)場處理方案,并及時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目調(diào)度。調(diào)度通知現(xiàn)場救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組有針對(duì)性地作好準(zhǔn)備。8
12、.2.4應(yīng)急避險(xiǎn)遇有洪水積聚、地震、坍塌、有害氣體蔓延等危險(xiǎn)區(qū)域,必須采取有效措施,保證撤離人員在險(xiǎn)區(qū)的安全。8.2.5應(yīng)急擴(kuò)大如險(xiǎn)區(qū)出現(xiàn)險(xiǎn)情不能及時(shí)得到控制,或有擴(kuò)大趨勢,或搶險(xiǎn)非常困難時(shí),由總指揮決定是否請(qǐng)求外援。8.3處理措施(1)若發(fā)生雷雨、暴雨、地震、水災(zāi)或停電事故,應(yīng)立即向指揮部匯報(bào),指揮部要立即下達(dá)撤人指令,同時(shí)通知現(xiàn)場救援組準(zhǔn)備搶險(xiǎn)。(2)若因極端天氣造成接班員工無法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)來項(xiàng)目進(jìn)行接班,各部室負(fù)責(zé)人要做好生產(chǎn)安排,適當(dāng)延長當(dāng)班人員下班時(shí)間,待接班人員全部到位后,方可進(jìn)行交接班。(3)在極端天氣應(yīng)急期,指揮部所屬各工作組,要按各自職責(zé),積極行動(dòng),盡職盡責(zé)做好搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作,并將工作情況及時(shí)向指揮部匯報(bào)。(4)迅速判定極端的性質(zhì),了解受危地點(diǎn)、影響范圍、河流水位、水量及有影響的地面水體。(5)掌握險(xiǎn)區(qū)范圍、搞清人員分布,分析受危人員可能躲避的地點(diǎn)及行走的避災(zāi)路線,要迅速組織人員撤離。(6)積極采取各項(xiàng)措施,保證險(xiǎn)區(qū)渡險(xiǎn)。(7)能利用管道或其它方式向遇險(xiǎn)人員供風(fēng)、供水等。(8)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)迅速調(diào)集準(zhǔn)備好乘人設(shè)備,確保撤人路線暢通,爭取時(shí)間盡快組織人員撤離險(xiǎn)區(qū)。(9)指揮部值班人員在險(xiǎn)區(qū)人員全部撤離后,確保無誤后,向項(xiàng)目項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(10)經(jīng)總指揮批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束,并按技術(shù)組制定的開工驗(yàn)收安全措施,恢復(fù)正常生產(chǎn)。九、應(yīng)急物資與
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