勞務(wù)分包管理制度細(xì)則

1、.勞務(wù)分包管理制度 （細(xì)則）-修訂中鐵建大橋工程局集團(tuán)第五工程有限公司西安地鐵D4AZZXSG-4標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部目 錄一、 管理依據(jù)1二、勞務(wù)管理目的2三、勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)21、建立勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組22、勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)23、勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組崗位與分工3四、勞務(wù)隊(duì)伍的選擇和確定5五、 勞務(wù)合同簽訂與履行7六、勞務(wù)隊(duì)伍的管理81、勞務(wù)隊(duì)伍的管理和考核82、勞務(wù)用工管理102.1、勞務(wù)用工管理標(biāo)準(zhǔn)102.2、勞務(wù)用工權(quán)益保護(hù)103、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工管理113.1、查處違章主要原則113.2、違章處罰標(biāo)準(zhǔn)12七、勞務(wù)費(fèi)用的結(jié)算與支付15；.勞務(wù)分包管理制度依據(jù)總公司內(nèi)部管理制度勞務(wù)

2、隊(duì)伍項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則，我項(xiàng)目部為了更好的遵照?qǐng)?zhí)行工程勞務(wù)分包行為，加強(qiáng)外部勞務(wù)隊(duì)伍的管理工作，使勞務(wù)隊(duì)伍隨時(shí)受控于項(xiàng)目部管理之下，確保工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行和各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工程勞務(wù)分包的嚴(yán)肅性、可控性。項(xiàng)目部特成立勞務(wù)分包領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，并制定項(xiàng)目部勞務(wù)隊(duì)伍管理制度。一、 管理依據(jù)1、為規(guī)范進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)管理，優(yōu)質(zhì)、安全、高效地完成施工生產(chǎn)任務(wù)，根據(jù)國家法律法規(guī)及公司規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目具體實(shí)際，特制定本辦法。2、制定依據(jù)：總公司內(nèi)部管理制度勞務(wù)隊(duì)伍項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則。3、外部勞務(wù)隊(duì)伍是指項(xiàng)目部在充分配置內(nèi)部人力資源、勞動(dòng)力仍有缺口的情況下，為完成承建工程項(xiàng)目所使用的具有相應(yīng)勞務(wù)施工資質(zhì)的外部勞

3、務(wù)法人企業(yè)（以下稱外部勞務(wù)隊(duì)伍）。勞務(wù)是項(xiàng)目部將所承建工程項(xiàng)目中的勞務(wù)作業(yè)承包給具有相應(yīng)勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍和自行引進(jìn)并編入項(xiàng)目部管理的勞務(wù)人員。二、勞務(wù)管理目的1、規(guī)范勞務(wù)隊(duì)伍管理及勞務(wù)用工管理，有效控制工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度，切實(shí)保障勞務(wù)人員的合法權(quán)益。2、堅(jiān)持使用整建制外部勞務(wù)隊(duì)伍和臨時(shí)性用工相結(jié)合的原則，嚴(yán)禁將工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包；嚴(yán)禁外部勞務(wù)隊(duì)伍再分包。三、勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)1、建立勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組為加強(qiáng)勞務(wù)工作管理，項(xiàng)目部成立勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目書記副組長：項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全總監(jiān)成 員：工程技術(shù)部、計(jì)劃合約部、物資設(shè)備部、質(zhì)檢部、安全環(huán)保部、財(cái)務(wù)室、辦

4、公室。2、勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）、負(fù)責(zé)本單位外部勞務(wù)隊(duì)伍的管理辦法的制訂，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)外部勞務(wù)隊(duì)伍的管理工作。（2）、對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行資質(zhì)審查，并辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)；（3）、建立外部勞務(wù)隊(duì)伍檔案，擇優(yōu)選定外部勞務(wù)隊(duì)伍；（4）、依法簽訂勞務(wù)合同；（5）、對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍管理情況定期或不定期的進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)，按優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)建立臺(tái)帳。（6）、開展外部勞務(wù)隊(duì)伍的效能監(jiān)察；對(duì)不規(guī)范的外部勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)施警告、停工整頓、經(jīng)濟(jì)處罰、清退等處罰。（7）、按合同約定辦法勞務(wù)費(fèi)用的結(jié)算、支付。3、勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組崗位與分工（1）、項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)組建以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，各業(yè)務(wù)部門負(fù)

5、責(zé)人為組員的評(píng)審小組。領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審小組對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行資格預(yù)審和競(jìng)標(biāo)資料評(píng)審。（2）、項(xiàng)目書記：負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍勞務(wù)管理的組織協(xié)調(diào)工作，參與重大責(zé)任事故、治安災(zāi)害事故的調(diào)查處理，配合有關(guān)部門做好善后工作。（3）、總工程師：負(fù)責(zé)審查勞務(wù)隊(duì)伍的施工能力、競(jìng)標(biāo)資料中的施工組織設(shè)計(jì)和報(bào)價(jià)等部分內(nèi)容。 （4）、工程技術(shù)部:4.1、根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的實(shí)際需要，負(fù)責(zé)提出勞務(wù)隊(duì)伍、及勞務(wù)人員使用計(jì)劃。4.2、會(huì)同有關(guān)部門對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的設(shè)備、施工能力等綜合實(shí)力進(jìn)行考查評(píng)價(jià)。4.3、為勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，提供作業(yè)指導(dǎo)書和相關(guān)技術(shù)資料。4.4、組織對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的結(jié)算、竣工驗(yàn)收工作。（5）、計(jì)劃合約部:5.1、負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍的資質(zhì)審查

6、，會(huì)同有關(guān)部門每季度對(duì)其資質(zhì)、信譽(yù)、人員素質(zhì)、業(yè)績、施工能力等綜合實(shí)力進(jìn)行考查評(píng)價(jià)。5.2、負(fù)責(zé)勞務(wù)管理實(shí)施細(xì)則的制訂。5.3、對(duì)勞務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督。5.4、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行勞務(wù)用工合同的擬定，參與機(jī)械租賃合同的擬訂，制定分部內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核責(zé)任書的經(jīng)濟(jì)考核制度。5.5、負(fù)責(zé)勞務(wù)人員身份的查驗(yàn)工作，登記造冊(cè)，建檔立卡后方可使用。5.6、負(fù)責(zé)與直接雇傭的勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍管理的勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同情況進(jìn)行檢查。5.7、負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)勞務(wù)隊(duì)伍、勞務(wù)人員情況的有關(guān)數(shù)據(jù)、報(bào)表。5.8、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的驗(yàn)工結(jié)算、竣工驗(yàn)收、清算等工作。（6）、物資設(shè)備部6.1、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍機(jī)械設(shè)備的評(píng)

7、價(jià)，負(fù)責(zé)機(jī)械租賃合同的簽訂。6.2、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍工程機(jī)械、物資消耗的監(jiān)督管理，并參與驗(yàn)工結(jié)算、竣工驗(yàn)收工作。6.3、監(jiān)督檢查勞務(wù)隊(duì)伍所用危險(xiǎn)、爆炸物品的管理。（7）、質(zhì)檢部7.1、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍在生產(chǎn)作業(yè)全過程工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見并監(jiān)督實(shí)施。7.2、督促勞務(wù)隊(duì)伍建立健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系。（8）、安全環(huán)保部8.1、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍在生產(chǎn)作業(yè)全過程安全指導(dǎo)、檢查與監(jiān)督，參與進(jìn)場(chǎng)所有勞務(wù)人員的崗前教育培訓(xùn)。8.2、督促勞務(wù)隊(duì)伍建立健全內(nèi)部安全、環(huán)境保證體系。8.3、負(fù)責(zé)和勞務(wù)隊(duì)伍簽訂施工安全協(xié)議。8.4、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)人員崗前培訓(xùn)、持證上崗等情況進(jìn)行落實(shí)、檢查與監(jiān)督。8.5、負(fù)責(zé)調(diào)

8、查、處理勞務(wù)隊(duì)伍、勞務(wù)人員發(fā)生的因工傷、亡以及環(huán)境污染等事故。（9）、財(cái)務(wù)部9.1、負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)勞務(wù)隊(duì)伍有關(guān)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算工作。9.2、負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍的勞務(wù)費(fèi)結(jié)算工作。9.3、根據(jù)勞務(wù)隊(duì)伍提供的勞務(wù)人員工資發(fā)放表（勞務(wù)人員簽字、手印或銀行傳票）和本月擬發(fā)放表名單撥付本月勞務(wù)費(fèi)，以監(jiān)控進(jìn)場(chǎng)施工的所有勞務(wù)人員工資的及時(shí)、足額發(fā)放。四、勞務(wù)隊(duì)伍的選擇和確定1、項(xiàng)目部堅(jiān)持“以我為主、先內(nèi)后外、合理有序、總量控制”的選擇原則，及時(shí)向上級(jí)上報(bào)擬定勞務(wù)隊(duì)伍資質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)隊(duì)伍先注冊(cè)審批，不注冊(cè)決不使用原則，待注冊(cè)完畢審批后，由項(xiàng)目部組織公開招標(biāo)，招標(biāo)本著“公平、公正、誠實(shí)守信”的原則，評(píng)標(biāo)結(jié)果傳公司工

9、程部評(píng)審，擇優(yōu)錄用，實(shí)行合同化管理。2、凡采取競(jìng)標(biāo)方式選擇勞務(wù)隊(duì)伍的，必須制定切實(shí)可行的評(píng)標(biāo)辦法，以評(píng)標(biāo)得分最高者為中標(biāo)單位。必要時(shí)可組織進(jìn)行二次報(bào)價(jià)。為防止勞務(wù)隊(duì)伍圍標(biāo)，競(jìng)標(biāo)時(shí)應(yīng)合理確定標(biāo)底，競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)在標(biāo)底1%5%范圍以外的為廢標(biāo)。 3、保證同一競(jìng)標(biāo)內(nèi)容不少于三家隊(duì)伍參加競(jìng)標(biāo)，同一工程類別至少選擇兩個(gè)以上勞務(wù)隊(duì)伍，以利相互競(jìng)爭、制約。4、勞務(wù)隊(duì)伍的招標(biāo)選擇確定工作，堅(jiān)持在公司公布的名單中選擇的原則，確因諸多因素選擇確定的隊(duì)伍不在公司公布的合格勞務(wù)隊(duì)伍名單內(nèi)，應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)的審批手續(xù)。5、盡量避免使用工程所在地當(dāng)?shù)貏趧?wù)隊(duì)伍。對(duì)長期合作，實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的隊(duì)伍，在同等條件下優(yōu)先考慮使用。6、鼓勵(lì)使

10、用以企業(yè)自有職工為框架，吸收部分勞務(wù)工組成的“架子隊(duì)”。7、對(duì)可能發(fā)生突發(fā)事件的工序或單位工程，在選擇勞務(wù)隊(duì)伍時(shí)應(yīng)有備選方案。8、在公司授權(quán)委托下的工程勞務(wù)分包，由項(xiàng)目部組織其成員和招標(biāo)小組成員共同參加，對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行考察。在招標(biāo)過程中，項(xiàng)目經(jīng)理、書記、總工、工程技術(shù)部、計(jì)劃合約部、質(zhì)檢部、安全部、財(cái)務(wù)部是項(xiàng)目工程勞務(wù)分包招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)的主要成員。項(xiàng)目工程勞務(wù)分包招標(biāo)由項(xiàng)目部發(fā)出邀請(qǐng)函或公開招標(biāo)書，提供載有工程的主要條件，主要合同條款以及開標(biāo)日期、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的程序文件。在主要合同條款起草過程中，要全面充分考慮，計(jì)劃合約部應(yīng)予以指導(dǎo)和把關(guān)。并征求主管領(lǐng)導(dǎo)意見，以提高合同條款履約能力。9、工程承包單

11、位應(yīng)持有依法取得的資質(zhì)證書及本企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照?qǐng)?bào)項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部提交領(lǐng)導(dǎo)小組作為資格審查依據(jù)。10、對(duì)投標(biāo)單位需進(jìn)行業(yè)績實(shí)地考查時(shí)，由項(xiàng)目部召集其所屬機(jī)構(gòu)主要成員和招標(biāo)小組成員共同進(jìn)行考查、評(píng)定，并整理考查資料。11、項(xiàng)目部將各項(xiàng)資料整理完畢，向領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào)，由項(xiàng)目經(jīng)理主持召開評(píng)標(biāo)會(huì)議，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加確定中標(biāo)單位。項(xiàng)目部填寫勞務(wù)分包隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)記錄。12、嚴(yán)禁使用被上級(jí)公司列入“黑名單”或年鑒不合格的勞務(wù)隊(duì)伍。五、 勞務(wù)合同簽訂與履行、合同價(jià)款的確定必須以內(nèi)部勞務(wù)價(jià)格體系等為參考，不得突破基準(zhǔn)價(jià)。、合同談判前必須成立談判小組，并做好談判策劃。、合同條款應(yīng)在公司建設(shè)工程勞務(wù)分包合同范本的

12、基礎(chǔ)上修改形成。、合同的簽訂必須要有法人代表授權(quán)書，并按照相應(yīng)的授權(quán)范圍進(jìn)行。、正常情況下必須執(zhí)行“先簽合同，后進(jìn)場(chǎng)施工”的原則，嚴(yán)禁無合同進(jìn)場(chǎng)施工，增減工程應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充簽訂合同，工程變更應(yīng)及時(shí)變更合同。6、勞務(wù)分包合同須經(jīng)公司工程部審核后，方能簽訂。7、合同簽訂后，及時(shí)向公司上報(bào)內(nèi)部勞務(wù)價(jià)格體系信息資料。8、合同履行過程中，定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施，保證各項(xiàng)指標(biāo)滿足合同約定。六、勞務(wù)隊(duì)伍的管理 1、勞務(wù)隊(duì)伍的管理和考核（1）、勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前，必須按勞務(wù)費(fèi)總額的10向項(xiàng)目部繳納履約保證金。（2）、勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后，項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)審核勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)入項(xiàng)目的資源必須與承諾一致

13、。如有變化，必須經(jīng)項(xiàng)目部同意。（3）、凡交由勞務(wù)分包隊(duì)伍施工的工程，應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定條款管理，勞務(wù)分包隊(duì)伍必須自行完成所承包的工程，嚴(yán)禁勞務(wù)分包隊(duì)伍將工程再分包。（）、勞務(wù)分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工安全，必須服從項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。（）、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)勞務(wù)分包工程承擔(dān)全部監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)代表、技術(shù)監(jiān)管人員的選派工作，落實(shí)勞務(wù)分包全過程“旁站”制度，嚴(yán)格進(jìn)行安全、質(zhì)量和工期的監(jiān)督與控制。（6）、根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)需求配備相應(yīng)的人力資源并與勞務(wù)工依法簽訂固定期限或以完成某項(xiàng)工程為期限的勞動(dòng)合同。（7）、保證安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全交底、安全檢查等制度的落實(shí)；配備安全管理機(jī)構(gòu)和人員，安全責(zé)任制度清

14、晰、落實(shí)到人；嚴(yán)格執(zhí)行安全交底、檢查制度，填寫項(xiàng)目部要求的表格和記錄；服從項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。（8）、施工中嚴(yán)格質(zhì)量和工期的監(jiān)督與控制，按要求填寫施工日志、檢驗(yàn)資料和檢查記錄；配備質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和人員，質(zhì)量責(zé)任清晰，落實(shí)到人；操作人員清楚技術(shù)質(zhì)量要求；施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。 （9）、針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際要求和施工任務(wù)制定旬、月、季度計(jì)劃；按照業(yè)主要求，千方百計(jì)完成施工計(jì)劃。（10）、勞務(wù)工應(yīng)編成專業(yè)班組，由技術(shù)理論水平高、責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的優(yōu)秀職工擔(dān)任班組長，采取小工種、工序承包、工作量包干等方式從事施工生產(chǎn)作業(yè)。（11）、項(xiàng)目部勞務(wù)分包后施工過程中嚴(yán)禁以包代管。項(xiàng)目經(jīng)理是代表處履

15、行合同的具體責(zé)任人，也是對(duì)工程實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)管理的第一執(zhí)行人和責(zé)任人，對(duì)勞務(wù)分包工程項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、安全、成本效益負(fù)全面責(zé)任。 （12）、勞務(wù)隊(duì)伍在工程終結(jié)后，項(xiàng)目部會(huì)及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)其安全生產(chǎn)、施工質(zhì)量、工程實(shí)際完成量等方面進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)公司工程部備案。2、勞務(wù)用工管理2.1、勞務(wù)用工管理標(biāo)準(zhǔn)（1）、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全員勞動(dòng)用工合同管理和從業(yè)人員信息管理。（2）、勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前必須簽訂勞務(wù)用工合同，勞務(wù)隊(duì)伍與勞務(wù)人員必須簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同必須在各隊(duì)備案。（3）、簽訂勞動(dòng)合同前應(yīng)對(duì)勞務(wù)人員的專業(yè)技能、作業(yè)證件、從業(yè)經(jīng)歷進(jìn)行詳細(xì)核查，核對(duì)身份證件、家庭住址。（

16、4）、勞動(dòng)合同應(yīng)蓋勞務(wù)隊(duì)伍單位公章并由勞務(wù)人員本人簽字，雙方各持一份。（5）、勞動(dòng)合同簽訂后各單位須及時(shí)登記勞務(wù)人員從業(yè)信息。（6）、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全員持證上崗制度。持證上崗的人員包括技術(shù)工人、特殊工種人員、普工。（7）、上崗人員統(tǒng)一佩戴用工單位制發(fā)的崗位胸卡。（8）、對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)，考核合格后持證上崗，做到人、證相符。（9）、持證人員應(yīng)按規(guī)定要求接受繼續(xù)教育培訓(xùn)，并進(jìn)行年檢。未經(jīng)年檢的崗位證書自動(dòng)失效。2.2、勞務(wù)用工權(quán)益保護(hù)（1）、用工單位應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)及勞動(dòng)合同約定，切實(shí)維護(hù)勞務(wù)人員權(quán)益。（2）、用工單位應(yīng)在保證勞務(wù)人員權(quán)益知情權(quán)。使之明白崗前培訓(xùn)、工資發(fā)放等內(nèi)容。（3）、

17、用工單位必須及時(shí)足額發(fā)放工資，嚴(yán)禁拖延、克扣。（4）、工資應(yīng)直接發(fā)放到工人本人手中，嚴(yán)禁發(fā)放給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人。（5）、勞務(wù)用工單位負(fù)責(zé)人為工人工資發(fā)放的第一責(zé)任人。用工單位對(duì)工人工資發(fā)放負(fù)直接責(zé)任。用工單位的工程款應(yīng)優(yōu)先支付勞務(wù)費(fèi)和工人工資。項(xiàng)目部監(jiān)督各勞務(wù)隊(duì)將工資發(fā)放到工人本人。3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工管理為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理，使查處違章作業(yè)做到有章可循，違章必究，避免和減少各類人身傷害事故，確保西安地鐵四號(hào)線D4AZZXSG-4標(biāo)施工項(xiàng)目建設(shè)和諧、安全、文明施工，特制定本實(shí)施細(xì)則。項(xiàng)目部應(yīng)把反違章作為安全管理工

18、作的重點(diǎn)，克服以罰代管，只罰不管的現(xiàn)象，不斷加強(qiáng)安全教育，規(guī)范施工人員施工行為，提高施工人員的安全文明施工意識(shí)和“三不傷害”能力，促使施工人員自覺遵章守紀(jì)。3.1、查處違章主要原則（1）查禁違章和罰款必須遵守本實(shí)施細(xì)則，不得隨意降低罰款標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)決杜絕“說情風(fēng)”，做到實(shí)事求是，嚴(yán)格處罰。（2）不論因作業(yè)性違章、裝置性違章或指揮性違章，發(fā)生或未遂的事故都要同樣重視，將未遂當(dāng)已遂對(duì)待，都要按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查分析，教育有關(guān)責(zé)任人并制定相應(yīng)整改措施和防范措施。（3）對(duì)于安全設(shè)施、裝備等不能滿足安全施工要求的施工項(xiàng)目，以及無安全施工措施和未經(jīng)交底的施工項(xiàng)目，施工人員有權(quán)拒絕施工，并向有關(guān)上級(jí)領(lǐng)

19、導(dǎo)報(bào)告。（4）施工中有了技術(shù)措施和安全措施，領(lǐng)導(dǎo)不予以安排，產(chǎn)生的裝置性違章演變?yōu)橹笓]性違章，指揮性違章的責(zé)任者是指揮者本人，但作為下屬，明知是違章指揮而不抵制，也應(yīng)負(fù)同等責(zé)任。（5）對(duì)在一個(gè)月內(nèi)重復(fù)違章的人員，可視情節(jié)加倍處罰，并由安全管理部門組織重新進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.2、違章處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽并且佩戴不規(guī)范的罰款100元/次；施工現(xiàn)場(chǎng)穿拖鞋、赤背上班的罰款100元/次；施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙、隨地大小便違者罰款200元/次；非機(jī)電作業(yè)人員私自動(dòng)用機(jī)、電設(shè)備、發(fā)現(xiàn)擅自使用的每次罰款100元，操作人員必須持證上崗；施工現(xiàn)場(chǎng)私拉亂接用電器具（含各類電熱具、炊具）一經(jīng)發(fā)

20、現(xiàn)一律沒收，不服從管理視情節(jié)輕重罰款100-500元；高處作業(yè)未按規(guī)定要求正確使用安全帶、作業(yè)平臺(tái)未搭設(shè)1.2米防護(hù)欄罰款100元；高處作業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)落實(shí)作業(yè)隊(duì)專人進(jìn)行監(jiān)控，無監(jiān)控人員罰款100元，監(jiān)控人員脫崗的按無人監(jiān)控處理，罰款100元；嚴(yán)禁酒后上班，違者一次罰款200元，并責(zé)令立即停止施工，發(fā)現(xiàn)第二次開除出工地；施工現(xiàn)場(chǎng)必須工完料盡場(chǎng)地清，工具及材料堆放整齊，未按規(guī)定每次罰款100元；成品保護(hù)不及時(shí)，或污染后無法處理每處罰100元；未經(jīng)安全部門許可擅自拆除安全防護(hù)設(shè)施的，罰款200元，造成人員傷亡的追究當(dāng)事人及所在施工隊(duì)責(zé)任；臨邊、洞口及交叉作業(yè)未采取安全防護(hù)措施違章施工的，罰款20

21、0元；在施工現(xiàn)場(chǎng)打架鬧事的，每人罰款2000元，并責(zé)令責(zé)任人清除出場(chǎng)，打架鬧事者所在施工隊(duì)伍罰款2萬元，項(xiàng)目部不承擔(dān)任何醫(yī)藥費(fèi)及保險(xiǎn)索賠；未向安全部門申請(qǐng)動(dòng)火手續(xù)，私自在施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火或防火措施不到位的，罰款100元/次，造成火災(zāi)事故的，視情節(jié)輕重進(jìn)行處罰，并追究當(dāng)事人法律責(zé)任；在電焊、氣割作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)雙線不到位，未持證上崗，罰款100元，氧氣、乙炔瓶放置距離及與明火安全距離違反規(guī)定的，罰款100元；違章指揮、違章不聽勸告處以當(dāng)事人罰款100元；機(jī)電設(shè)備未采取保護(hù)接地措施處以罰款100元；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電要做到一機(jī)、一閘、一漏，違者罰款200元；不按規(guī)范操作物料提升機(jī)200元/次；物料提升機(jī)載人500元/次；項(xiàng)目部組織開會(huì)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)每次施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人和管理人