[碩士論文精品]區(qū)域性電力市場與大用戶直購電研究

摘要在電力市場的發(fā)展中，建立區(qū)域性電力市場和實(shí)行大用戶直購電是兩個非常值得研究的問題，它對我國電力市場的建設(shè)和發(fā)展具有十分重要的價值，值得深入研究論文首先在研究國內(nèi)外電力市場發(fā)展的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域性電力市場的特點(diǎn)，分析了我國實(shí)現(xiàn)區(qū)域性電力市場的可行性?；谖覈髤^(qū)電力系統(tǒng)中省級電力系統(tǒng)具有很強(qiáng)的地區(qū)性電網(wǎng)管理能力的特點(diǎn)，經(jīng)過研究指出我國應(yīng)該采取大區(qū)和省二級協(xié)調(diào)運(yùn)作的區(qū)域性電力市場的發(fā)展模式。然后作者討論了國內(nèi)外大用戶直購電的發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)和存在的問題，并分析了在我國實(shí)行大用戶直購電的可行性。在此基礎(chǔ)上作者對大用戶直購電中的輸電電價等問題進(jìn)行了詳細(xì)的定量研究。綜合國外電力市場的輸電定價研究，本文提出了輸電電價的構(gòu)成、接網(wǎng)費(fèi)的定量計(jì)算、轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)的定量計(jì)算、輔助服務(wù)費(fèi)的定量計(jì)算、管理服務(wù)費(fèi)的計(jì)算等方法。最后，利用上述輸電電價計(jì)算模型，作者對同一大用戶選擇不同的發(fā)電商的直購電方式以實(shí)例計(jì)算的方式進(jìn)行比較分析，同時還對大用戶選擇采用自各電廠還是采用直購電這兩種不同的供電模式進(jìn)行了實(shí)例比較計(jì)算分析。這些實(shí)例對計(jì)算分析，對我國發(fā)展電力市場中的大用戶直購電模式具有較好的指導(dǎo)意義和參考價值。關(guān)鍵詞電力市場；區(qū)域性電力市場；大用戶直購電；可行性，輸電電價ABSTRACTINTHEDEVELOPMENTOFPOWERMARKET,SETTINGUPREGIONALPOWERMARKETANDIMPLEMENTINGLARGECONSUMELSDIRECTPURELA,ASINGARETWOISSUESWHICHDESERVEATTENTIONANDRESEARCHTHEYAOFGREATIMPORTANCEINCONSTRUCTIONANDDEVELOPMENTOFPOWERMARKETSINCHINAFIRSTOFALL，BASEDONTHEDEVELOPMENTOFPOWERMARKETSINTHEWORLDANDTHECHARACTERISTICSOFREGIONALPOWERMARKET,THOFEASIBILITYOFSETTINGLMREGIONALPOWERMARKETINCHINAISANALYZEDASTHEPROVINCIALELECTRICPOWERSYSTEMPERFORMSVERYWELLINRUNNINGREGIONALNETWORKSINTHEWIDEREGIONALPOWERSYST鋤INCHINA,THROUGHRESCARCH,ITISPUTFORWARDTHATATWOSEALEDPOWERMARKET,WHICHCONSISTSOFWIDEREGIONALPOWERMARKETANDPROVINCIALPOWERMARKET,SHOULDBEIMPLEMENTEDINCHINATHENTHEPRESENTDEVELOPMENT,THECHARACTERISTICSANDTHEEXISTINGPROBLEMSOFLARGECOLLSUMELSDIRECTPURCHASINGINTHEWORLDALEDISCUSSEDTHEFEASIBILITYOFLARGEREELSDIRECTPURCHASINGINCHINAISANALYZEDQUANTITATIVERESEARCHISPERFORMEDONSOMEISSUESSUCHASELECTRICITYTRANSMISSIONPRICEBASEDOILTHERESEARCHESONELECTRICITYTRANSMISSIONPRICEINOTHEREOTMTRIES,SONICIDEASANDMETHODSAREPUTFORWARD,SUCH鵲THECOMPOSITIONOFELECTRICITYTRANSMISSIONPRIEE,QUANTITATIVECALCULATIONOFNETWORKCONNECTIONPRIEE,QUANTITATIVECALCULATIONOF慨ASMISSIONPFICE，QUANTITATIVECALCULATIONOFAUXIFIARYSERVICEANDCALCULATIONOFMANAGEMENTANDSERVICEPRICEINTHEEND,50MLONUMERICALEXAMPLESOFDIFFERENTTYPESOFLARGECONSUMA“SDIRECTPURCHASINGAMPROVIDEDTHECOMPARISONBETWEENTWOWAYSOFEXTENDEDELECTRICITYSUPPLY,WHICHA塢SELFOWNEDPOWERPLANTSANDLARGECOLLSUMELSDIRECTPURCHASING,ISMADETHROUGHNURNERIEALEXAMPLESTHENUMERICALEXAMPLESANDTHEIRRESULTSAREGOODGUIDANCEANDREFERENCEINTHEIMPLEMENTATIONOFLARGECONSU13EI“SDIRECTPURCHASINGINPOWERMARKETKEYWORDSELECTRICPOWERMARKET；REGIONALPOWERMARKET；LARGECONSURLLERSDIRECTPURCHASINGFEASIBILITYELECTRICITYWANSMISSIONPRICE浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文第一章電力市場概述11電力市場的概念電力行業(yè)在過去的數(shù)十年中一直是一個壟斷性的行業(yè)，由國家通過計(jì)劃安排來管理行業(yè)的各個組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界各國深刻地感受到電力行業(yè)的壟斷行為不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，電力市場作為一個新生的事物以它不可阻擋的魅力脫穎而出。電力市場概念起源于九十年代初期，英國是首先推行電力體制改革的國家，繼它之后，又被許多國家爭相使用，并逐步淘汰舊的電力行業(yè)體制。電力市場是一個全新的而且充滿可研究性的機(jī)制，許多問題值得深入研究。電力市場，它既然是一個市場，就應(yīng)該具備市場的共性。市場是商品交換的場所，在微觀經(jīng)濟(jì)分析中，價值規(guī)律起者決定性的作用。也就是說，市場機(jī)制歸根到底是價值規(guī)律在市場上的表現(xiàn)，在商品交換的過程中，隨著價格的波動，價值規(guī)律在自發(fā)的調(diào)節(jié)著商品的供應(yīng)與需求，調(diào)節(jié)著社會總生產(chǎn)和總需求的平衡，調(diào)節(jié)著生產(chǎn)資料和勞動力在各部門之間的合理分配。市場通過其特殊功能，對整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。市場是促進(jìn)生產(chǎn)、擴(kuò)大流通的動力；是實(shí)現(xiàn)資源有效配置的手段；是調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的杠桿。電力市場是采用法律、經(jīng)濟(jì)等手段，本著公平競爭、自愿互利的原則，對電力系統(tǒng)中發(fā)電、輸電、供電、用戶等各成員組織協(xié)調(diào)運(yùn)行的管理機(jī)制和執(zhí)行系統(tǒng)的總和。電力市場的基本特征是開放性、競爭性、計(jì)劃性和協(xié)調(diào)性。根據(jù)以上定義，電力市場首先是一種管理機(jī)制。這種機(jī)制與傳統(tǒng)的行政命令的機(jī)制不同，是主要采用經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行管理。所以電力市場的基本原則是公平競爭、自愿互利同時，電力市場還是體現(xiàn)這種管理機(jī)制的執(zhí)行系統(tǒng)，包括貿(mào)易場所、計(jì)量系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等。電力市場的基本特征是開放性、競爭性、計(jì)劃性和協(xié)調(diào)性。與傳統(tǒng)的壟斷的電力系統(tǒng)相比，電力市場具有開放性和競爭性。與普通商品市場相比，電力市場具有計(jì)劃性和協(xié)作性。電力系統(tǒng)是相互緊密聯(lián)系的，任一成員的操作，均將對電力系統(tǒng)產(chǎn)生影響。所以要求電力市場中的電力生產(chǎn)、使用、交換具有計(jì)劃性同時由于電力系統(tǒng)要求隨時做到供需平衡，所以要求電力市場中的供應(yīng)者之間、浙江大學(xué)碩士學(xué)住論文供應(yīng)者與用戶之間相互協(xié)調(diào)。12電力市場的基本原則建立電力市場的目的是在電力系統(tǒng)中引進(jìn)競爭機(jī)制。一個充滿競爭的電力市場中，參與者之間是平等的。所以電力市場的原則是公平。對于發(fā)電廠，平等的環(huán)境能夠促進(jìn)競爭，激勵各發(fā)電廠提高生產(chǎn)效率，降低成本，增加活力。對于用戶，按真實(shí)的供電成本收費(fèi)，盡量減少用戶間的補(bǔ)貼是保證用戶間平等的根本點(diǎn)。13電力市場的基本要素為使電力市場正常運(yùn)行。必須具備以下基本要素市場主體、市場載體、市場價格、市場運(yùn)行規(guī)則和市場監(jiān)管。1電力市場主體按在社會再生產(chǎn)中的作用不同，市場主體可分為商品生產(chǎn)者、商品消費(fèi)者、商品經(jīng)營者和市場管理者。對于電力市場而言，商品生產(chǎn)者即為各類電力企業(yè)，它們是電力商品的生產(chǎn)者和供應(yīng)者，為市場提供不同等級的電力和相應(yīng)的服務(wù)；商品消費(fèi)者則是電力用戶，它們是電力商品的購買者，屬于市場需求一方；商品經(jīng)營者是電力商品交換的中介者，起到聯(lián)系電力生產(chǎn)者與電力商品消費(fèi)者的媒介作用；電力市場管理者從事電力商品交換的一種特殊的當(dāng)事人，以國家和各級政府的有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的面目出現(xiàn)，起著組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督的作用。2電力市場客體市場客體是指市場上買賣雙方交易的對象。就電力市場而言，電力市場的客體是電力商品電力商品具有多種自然屬性，因而就有多種使用價值，如電力可以根據(jù)人們不同的需要，轉(zhuǎn)化為熱能、光、機(jī)械能等，商品的價值是指凝聚在商品中的一般人類勞動。一切商品，作為使用價值，它們在質(zhì)上是不相同的；但作為價值，它們在質(zhì)上卻是相同的。電力商品也不例外3電力市場載體市場載體是市場交易活動得以順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，是供市場主體對市場客體進(jìn)行交易的一切物質(zhì)設(shè)施，一般意義的市場載體包括網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施、倉庫設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)施、通訊設(shè)施和商品交易的場所設(shè)施等，它是形成市場的先決條件，對于電力市場來說，它有別于其它商品市場的最重要的標(biāo)志就在于它獨(dú)具特征，由于2浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文電力生產(chǎn)、輸送、消費(fèi)是同時完成的決定了其載體和市場的特性。4電力市場的價格價格機(jī)制是市場機(jī)制的核心，要增加市場機(jī)制在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中的作用，就要充分發(fā)揮價格的各種功能；同時，市場價格又是市場協(xié)調(diào)機(jī)制中傳遞供求變化最敏感的信號。要建立一個完善的電力市場，就要確立合理的電力商品的價格形成機(jī)制、價格結(jié)構(gòu)和價格管理機(jī)制?？傊娏κ袌龅膬r格必須在服從國家宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，使其形成遵循國際通行的成本、合理回報和用戶公平的準(zhǔn)則；充分利用電力市場的功能，使其定價方式能起到促進(jìn)形成競爭機(jī)制的作用，使設(shè)計(jì)出的電價結(jié)構(gòu)保證主體各自的選擇性。5電力市場的運(yùn)行規(guī)則市場運(yùn)行規(guī)則是使市場機(jī)制正常運(yùn)行，規(guī)范市場主體經(jīng)濟(jì)行為的基本準(zhǔn)則，確定市場運(yùn)行規(guī)則，是培育和發(fā)展電力市場的重要內(nèi)容，運(yùn)行規(guī)則可分為兩大類體制性規(guī)則和運(yùn)行性規(guī)則。具體地說，規(guī)則包括市場進(jìn)入規(guī)則；市場交易規(guī)則I市場競爭規(guī)則。6電力市場監(jiān)管市場監(jiān)管通常是指依靠經(jīng)濟(jì)組織、行政組織和司法組織按照市場管理原則和市場運(yùn)行規(guī)則，對從事交易活動市場主題行為和市場運(yùn)行過程進(jìn)行監(jiān)督的活動。14我國電力市場改革初步體驗(yàn)當(dāng)前我國電力市場的特征是“1，發(fā)電方面的壟斷被打破，多家辦電政策帶來了投資主體的多元化和利益主體的多元化。國家為了鼓勵對電力工業(yè)的投資，在電廠的上網(wǎng)電價對新辦的電廠進(jìn)行傾斜，使各類電廠在上網(wǎng)電價上處于明顯的不平等地位。一方面，老電廠雖然沒有還本付息的問題，但是設(shè)備老化。能耗偏高，社會負(fù)擔(dān)重，經(jīng)濟(jì)效益低下。另一方面，新辦電廠，價格定得較高，而新廠設(shè)備新，社會負(fù)擔(dān)輕，還本付息后，經(jīng)濟(jì)效益會大幅度的上升，其競爭力遠(yuǎn)超過老電廠。所以，必須把競爭機(jī)制引入電力市場，首先是電廠的上網(wǎng)要實(shí)行競爭，使各類電廠在同一起跑線上競爭，使老電廠利用現(xiàn)有的積累資本進(jìn)行改造。建立一個具有競爭機(jī)制的發(fā)電市場，需要著力解決以下幾個主要問題1、廠網(wǎng)分開。讓電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)所屬電廠從中分離，成為獨(dú)立企業(yè)，與其他獨(dú)立電廠3浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文一樣平等競爭。2、設(shè)計(jì)科學(xué)管理的競價模式。引入發(fā)電競爭機(jī)制。3、編制發(fā)電市場運(yùn)營規(guī)則。規(guī)范發(fā)電市場的運(yùn)作。4、建立電力市場結(jié)算支持系統(tǒng)。包括自動電能計(jì)量系統(tǒng)、報價系統(tǒng)，信息系統(tǒng)和結(jié)算系統(tǒng)等，滿足市場交易對技術(shù)手段的要求。5、制定電力市場法規(guī)和設(shè)立政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)。保證市場有序運(yùn)作。6、研訂在市場運(yùn)作下，保證電網(wǎng)運(yùn)行安全和可靠性的措施。在電網(wǎng)安全與市場運(yùn)作發(fā)生矛盾時，確保把電網(wǎng)安全放在第一位可以說，廠網(wǎng)分開是實(shí)現(xiàn)發(fā)電市場的前提，竟價模式是促進(jìn)市場有效競爭的關(guān)鍵，市場規(guī)則和技術(shù)支持系統(tǒng)是市場運(yùn)作的基本條件，法規(guī)和市場監(jiān)督是市場有序運(yùn)作的保證，電網(wǎng)安全措施是市場正常運(yùn)作的基礎(chǔ)。從我國的現(xiàn)實(shí)情況來看，由于我國80年代以來，電廠產(chǎn)權(quán)多元化結(jié)構(gòu)的形成和“新電新價”、“還本付息電價”造成的“一廠一機(jī)一價”格局的出現(xiàn)，一步到位要實(shí)行“同網(wǎng)同質(zhì)同價”，將會形成電廠利益的很大轉(zhuǎn)移，造成新建電廠無法還貸。顯然條件尚不成熟，為此，在目前的狀況下，發(fā)電市場要引入競爭機(jī)制，必須尋求一個既不過多影響新建電廠還本付息，又能照顧老廠一定利益，同時能夠引入適當(dāng)激勵競爭的模式，作為向電力市場最終目標(biāo)模式過渡。在我國的發(fā)電市場中，對承諾年發(fā)電利用小時數(shù)的發(fā)電商，不管其上網(wǎng)電價貴賤，電網(wǎng)公司應(yīng)履行原先簽訂的合同。當(dāng)實(shí)際發(fā)電利用小時數(shù)超過承諾的年發(fā)電利用小時數(shù)或合同到期后，將和其他發(fā)電商一起嚴(yán)格按照規(guī)則競價上網(wǎng)。對利用內(nèi)資的新電廠，承諾年發(fā)電利用小時數(shù)一致；或者逐年降低，逐漸地將這些電廠推向市場。我國推行的電力市場改革還處于起步階段，在這片新的領(lǐng)域中，我們的經(jīng)驗(yàn)還只是局限于國外的一些進(jìn)行電力市場改革的國家。每個國家有著自己不同的國情，所以說其他國家行得通的，我們在執(zhí)行的時候還是要三思而后行。欲速則不達(dá)，建成一個充分競爭的電力市場不是一朝一夕的事情，市場的放開也需要一個逐步的過程，針對我國的國情，在引入競爭機(jī)制的同時，適當(dāng)?shù)膶ζ溥M(jìn)行保護(hù)，是我們應(yīng)該采取的態(tài)度。15我國的電價基本情況【2】電價一直是最敏感的問題，同時它也是電力市場的支點(diǎn)。從一個經(jīng)營者的角度來看，電價意味著電力工業(yè)的生存與發(fā)展，意味著對社會的義務(wù)。影響電價的因素主要包括如下幾個方面1，發(fā)電燃料費(fèi)，輸電、配電損失費(fèi)；2、管理費(fèi)；4浙江大擘碩士學(xué)位論文3、發(fā)電、輸電、配電維修費(fèi)，設(shè)備更新費(fèi)4、發(fā)電、輸電、配電發(fā)展及還貸費(fèi)用。從理論上講，電價是一個變數(shù)，原因是電價隨負(fù)荷漲落、地點(diǎn)變化、可靠性而變化下面我們講述一下合理化電價的構(gòu)成。電價合理化的標(biāo)準(zhǔn)的確立也應(yīng)以電價的基本職能為前提。目前，“商業(yè)化運(yùn)營、公司化改組、法制化管理”已被確立為我國電力工業(yè)體制改革的方向。因此，“電價的基本職能是配置電能資源”，顯然是毋庸置疑的。電能是一種具有特殊物質(zhì)屬性的商品，在生產(chǎn)和消費(fèi)諸方面都有許多不同于一般商品的特點(diǎn)。合理的電價，不但要遵循一般商品價格形成的共有規(guī)律，還應(yīng)有自己的特殊要求。電力工業(yè)是一個資本進(jìn)出障礙較大且生產(chǎn)能力增減呈跳躍式的產(chǎn)業(yè)，電價應(yīng)在一較長的時期內(nèi)，接近電能供給的必要投入品價格與資本正常盈利水平之和，即接近電能供給的“經(jīng)濟(jì)成本”或“生產(chǎn)價格”，不允許短期均衡電價與長期均衡電價的差額過大，或者說，不允許市場價格背離“生產(chǎn)價格”的幅度過大；電能是一種生產(chǎn)與消費(fèi)既極端一致、又必然經(jīng)常脫節(jié)的特殊商品，因此，電價必須反映電能成本特殊的發(fā)生方式；電能的發(fā)、供、用在效益和安全上的相互影響。不僅導(dǎo)致生產(chǎn)成本因發(fā)、用電時間及方式而變化，而且，還使之產(chǎn)品效能及質(zhì)量評價的標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)樹一幟，電價必須反映這種特殊的成本影響因素和獨(dú)樹一幟的效能及質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)。概括的說就是合理電價應(yīng)比較接近必要成本正常利潤，并形成一個反映特殊的發(fā)生方式和獨(dú)特的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)的電價體系。在我國現(xiàn)階段，電價方面存在著許多問題值得我們?nèi)ニ伎肌Ｊ紫?，新電新價引發(fā)出新矛盾、新問題。新建電力項(xiàng)目造價日益攀升，目前實(shí)行的新電新價政策，實(shí)際上是以個別成本為基礎(chǔ)，成本無約束，市場無競爭，價格無控制，一廠一價的定價方式。其次，新老電廠差價過大，老電廠電價上漲壓力過大。老電廠由于是國家撥款建設(shè)，沒有還本付息的壓力，加之過去造價較低，所以電價也低。按照這個價格水平，根本無力更新設(shè)備，提高技術(shù)水平。目前，電力企業(yè)進(jìn)行股份制改造、出讓產(chǎn)權(quán)換取建設(shè)資金的做法相當(dāng)普遍。盤活老電廠，逐步縮小新老電價差距，實(shí)行兩種機(jī)制并軌，同網(wǎng)同質(zhì)同價已成為當(dāng)務(wù)之急。對于這些客觀存在的問題，我們也在尋求解決問題的方法。首先，建立新的電價形成機(jī)制，按社會平均成本或長期邊際成本核定各電網(wǎng)統(tǒng)一上網(wǎng)電價標(biāo)準(zhǔn)；分別核定發(fā)電、輸電和配電環(huán)節(jié)的費(fèi)用；按照公平負(fù)擔(dān)原則科學(xué)制定銷售浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文電價。接著，逐步實(shí)行同網(wǎng)同質(zhì)同價。從今后的改革的方向看，實(shí)行同網(wǎng)同質(zhì)同價，是電力價格改革的必然要求，也是抑制電價攀升，解決一廠一價的必然選擇。然后，理順電力管理體制和電價管理體制。1、實(shí)行廠網(wǎng)分開，2、實(shí)行高壓輸電電網(wǎng)和低壓配電電網(wǎng)分開，3、逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一管理。16國外電力市場簡介【3】從國外建立的電力市場結(jié)構(gòu)來看，存在四種情況跨國建立統(tǒng)一電力市場如北歐電力市場；以國家為基礎(chǔ)建立全國性統(tǒng)一電力市場如澳大利亞；在一個國家內(nèi)跨州省建立區(qū)域電力市場如美國PJM；以州省為基礎(chǔ)建立電力市場如美國加州等建立跨州或國家電力市場需要解決不同行政地區(qū)和供電區(qū)域的電力交易問題，同我國建立區(qū)域電力市場有一定的相似之處，其經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。161北歐電力市場北歐電力市場是目前世界上唯一的跨國電力市場。挪威、瑞典、芬蘭、丹麥四個國家先后進(jìn)行了模式類似的電力市場化改革，并建立了北歐聯(lián)合電力交易市場。聯(lián)合交易市場是自愿參與的市場，包括現(xiàn)貨交易和期貨交易。各國電力交易的基本模式是充分放開用戶選擇權(quán)，買賣雙方可以簽定雙邊合同，但必須參與所在國的平衡機(jī)制結(jié)算。各國電網(wǎng)公司的調(diào)度中心負(fù)責(zé)各茸系統(tǒng)的安全運(yùn)行與控制，通過建立電力平衡市場和平衡機(jī)制來解決系統(tǒng)實(shí)時平衡問題，同時通過合同購買各種輔助服務(wù)來維護(hù)系統(tǒng)的安全運(yùn)行162澳大利亞國家電力市場澳大利亞全國電力市場由兩個州的電力市場合并而來，隨著電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，市場范圍逐漸擴(kuò)大到多個州。澳大利亞建立了強(qiáng)制參與的全國現(xiàn)貨交易市場，所有符合要求的發(fā)電廠必須通過現(xiàn)貨交易市場賣電，即全電量競價。市場成員之間可以簽定差價合約來規(guī)避市場風(fēng)險。國家電力市場管理公司負(fù)責(zé)運(yùn)營全國電力市場，并負(fù)責(zé)對系統(tǒng)執(zhí)行集中統(tǒng)一調(diào)度。163美國PJM電力市場位于美國東北部，其服務(wù)區(qū)跨賓夕法尼亞、馬里蘭、新澤西、特拉華、弗吉尼亞州、西弗吉尼亞州、俄亥俄州、哥倫比亞特區(qū)PJM聯(lián)網(wǎng)有限責(zé)任公司負(fù)浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文責(zé)PJM電力市場的管理和P問系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度。同時負(fù)責(zé)制定區(qū)域輸電規(guī)劃并協(xié)調(diào)各地區(qū)發(fā)電裝機(jī)計(jì)劃。市場交易自愿參與，包括提前一天現(xiàn)貨電能交易、實(shí)時屯能交易平衡市場、輸電權(quán)交易、容量信用交易以及調(diào)頻服務(wù)交易等多種交易各州改革的基本模式是開放電網(wǎng)使用權(quán)、逐步開放用戶選擇權(quán)，但改革進(jìn)程不同。PJM市場的特點(diǎn)是PJM同控制區(qū)內(nèi)所有供電企業(yè)簽定可靠性協(xié)議，要求各供電企業(yè)必須保證足夠的容量負(fù)荷備用滿足其供電長期和短期負(fù)荷需求，并建立容量信用市場提供容量交易手段。17本文的研究工作在我國電力市場的建設(shè)中，當(dāng)然有許多問題值得深入研究，如輸配分開問題、電價定價模式問題、輔助服務(wù)定價模式問題、大用戶直購電問題、電力市場金融風(fēng)險問題、電力市場備用問題和區(qū)域電力市場問題等在本文中，鑒于作者的精力和時間的關(guān)系，重點(diǎn)準(zhǔn)備從區(qū)域電力市場及其模式問題和大用戶直購電及其定價問題展開重點(diǎn)討論。在區(qū)域電力市場及其模式問題的研究中，作者準(zhǔn)備從區(qū)域電力市場的基礎(chǔ)、電力市場中區(qū)域電力市場的主要模式、區(qū)域電力市場中存在的主要問題及其解決方法、我國實(shí)現(xiàn)電力市場過程中可能采用的電力市場模式等方面展開重點(diǎn)討論。在大用戶直購電及其定價問題的討論中，作者準(zhǔn)備從大用戶直購電的意義、大用戶矗敗電的優(yōu)缺點(diǎn)、大用戶直購電在國外的媾況、大用戶直購電的現(xiàn)有的主要定價方法、模式及其存在問題、本文提出的新的大用戶直購電定價方法等方面展開重點(diǎn)討論。7浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文第二章區(qū)域性電力市場的研討21我國在建設(shè)電力市場中的區(qū)域電力市場和省級電力市場的選擇在我國實(shí)現(xiàn)電力市場可以有兩種不同的市場模式，一種是完全以省級電力網(wǎng)為基礎(chǔ)的省級電力市場模式；一種是以區(qū)域性電力系統(tǒng)為基礎(chǔ)的區(qū)域電力市場模式。鑒于我國電力系統(tǒng)是以地區(qū)結(jié)構(gòu)為主，如華東、華北、華中、東北、西北、南方區(qū)域性電網(wǎng)等，如果各個省電力系統(tǒng)各自為政，建立自己的省級電力市場，并獨(dú)立運(yùn)行，會導(dǎo)致管理上的嚴(yán)重困難，并產(chǎn)生眾多弊病。例如1該體系與目前的區(qū)域性電力系統(tǒng)模式不相吻合，管理很麻煩；229個省級電力市場各自選取自己的電力市場模式，相互之間會有很多差異，也不利于管理，而且管理的工作量也非常大；3在一個區(qū)域性電力系統(tǒng)中，幾個省的電力市場模式如果差異太大，如果相互之間不能很好地協(xié)調(diào)，很可能會影響整個區(qū)域性電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行綜上所述，如果采用純粹的省級電力市場模式，它實(shí)際上會與現(xiàn)有的區(qū)域性電力系統(tǒng)模式產(chǎn)生嚴(yán)重的矛盾，顯然是無法實(shí)現(xiàn)的。它只能與獨(dú)立的省級電力系統(tǒng)相適應(yīng)。但是，從電力系統(tǒng)的運(yùn)行技術(shù)方面來看，區(qū)域性電力系統(tǒng)具有獨(dú)立的省級電力系統(tǒng)所無法比擬的許多技術(shù)優(yōu)勢如共用備用，減少系統(tǒng)備用容量，減少系統(tǒng)投資等，它是電力系統(tǒng)發(fā)展的必然趨勢。因此，純粹的省級電力市場模式在我國現(xiàn)有的情況下是不太行得通的因此，區(qū)域電力市場應(yīng)該是在我國電力系統(tǒng)現(xiàn)有情況下較好的選擇。但是，考慮我國目前的電力系統(tǒng)的管理和結(jié)算均是以省級電力公司為主的，省級電力系統(tǒng)仍然在起相當(dāng)大的作用，故全部拋棄省一級電力管理框架，直接建立純粹的區(qū)域電力市場管理模式，也是不行的。因此，以區(qū)域電力市場為主、并充分發(fā)揮目前省電力公司一級的管理和協(xié)調(diào)功能，將是我國區(qū)域電力市場發(fā)展的主要模式。下面將就我國區(qū)域電力市場的模式和其他一些具體問題進(jìn)一步展開深入討論8浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文22我國建立區(qū)域電力市場的基礎(chǔ)211資源分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不對稱結(jié)構(gòu)是建立區(qū)域電力市場的自然基礎(chǔ)我國發(fā)電資源與市場需求分布不平衡決定了推進(jìn)全國性的資源優(yōu)化配置是我國電力工業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的必由之路，建立區(qū)域電力市場是實(shí)現(xiàn)全國資源優(yōu)化配置的第一步。我國已形成的區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)，各省之間資源分布和負(fù)荷分布存在著較強(qiáng)的互補(bǔ)性，建立區(qū)域電力市場能夠促進(jìn)資源優(yōu)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。212區(qū)域電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的發(fā)展為區(qū)域電力市場的建立提供了物質(zhì)基礎(chǔ)目前我國東北、華北、華東、華中、南方電網(wǎng)基本上已經(jīng)形成以500KV電壓等級為骨干的省闖互聯(lián)網(wǎng)框架；西北電網(wǎng)建成了覆蓋陜甘寧青四省區(qū)的330KV主網(wǎng)架。區(qū)域電網(wǎng)的形成已經(jīng)為實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源互補(bǔ)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，建立區(qū)域電力市場能夠進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域電網(wǎng)在資源優(yōu)化配置中的作用。213電力體制改革方案為建立區(qū)域電力市場提供了體制基礎(chǔ)國務(wù)院電力體制改革文件中指出我國電力工業(yè)壟斷經(jīng)營的體制性缺陷日益明顯，省際間壁壘阻礙了跨省電力市場的形成和電力資源的優(yōu)化配置，現(xiàn)行管理方式不適應(yīng)發(fā)展要求。同時改革方案中確定了廠網(wǎng)分開、建立國家和區(qū)域電網(wǎng)公司、建立國家電力監(jiān)管委員會并向區(qū)域電力調(diào)度交易中心派駐分支機(jī)構(gòu)。這些為建立區(qū)域電力市場提供了體制基礎(chǔ)。23區(qū)域電力市場的模式選擇從世界各國改革的經(jīng)驗(yàn)來看，輸配不分開的單一購電機(jī)構(gòu)模式在市場化改革中只能是一個過渡模式這種模式存在三個問題一是單一購電機(jī)構(gòu)模式無法實(shí)現(xiàn)充分競爭；二是單一購電機(jī)構(gòu)的市場缺乏需求側(cè)對市場的響應(yīng)，市場價格不能充分發(fā)揮作用；三是單一購電機(jī)構(gòu)承擔(dān)全部買電風(fēng)險，而市場機(jī)制強(qiáng)調(diào)風(fēng)險分散。從長遠(yuǎn)看，我國市場化改革需要考慮輸電和配售分開，形成多買一多賣方市場；但從近期看，我國目前還難以一下子將輸配電業(yè)務(wù)分開。因此將區(qū)域電力市場的建設(shè)分為近期和遠(yuǎn)期兩個階段，近期先不考慮輸配分開；待各方面條件成熟，9浙江大學(xué)碩士學(xué)住論文再考慮輸配分開的這一種模式。本文將重點(diǎn)考慮近期需要采用的輸配不分開的這種區(qū)域電力市場情況。231近期的幾種模式選擇1強(qiáng)制性的統(tǒng)一區(qū)域電力市場強(qiáng)制性的統(tǒng)一電力市場是在區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)建立唯一的電力交易市場，區(qū)域內(nèi)發(fā)電公司必須通過區(qū)域電力交易市場來買賣一些特殊發(fā)電公司除外。市場主體市場賣方為區(qū)域內(nèi)各發(fā)電公司、以及具有規(guī)定資格的外區(qū)來電；市場買方是區(qū)域內(nèi)各省電網(wǎng)公司和具有供電選擇權(quán)的大用戶。市場載體是各級輸配電網(wǎng)，其中區(qū)域電網(wǎng)公司提供省間電力轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)，省級電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)所在省內(nèi)的輸配電業(yè)務(wù)。市場結(jié)構(gòu)合同市場和現(xiàn)貨交易市場。合同交易包括市場成員之間簽定的長期、中期和短期購售電合同，招標(biāo)或協(xié)商確定交易。現(xiàn)貨市場是提前一天確定的每天分時段報價的現(xiàn)貨交易市場。由發(fā)電廠向區(qū)域市場報價，市場以滿足需求的邊際報價作為系統(tǒng)結(jié)算價格。當(dāng)省間電力傳輸受阻時，市場將分為不同的價區(qū)。聯(lián)絡(luò)線容量安排按照先滿足長期合同，再滿足短期合同、最后滿足實(shí)時電力交易的次序安排。區(qū)域電力調(diào)度交易中心負(fù)責(zé)市場運(yùn)營。特點(diǎn)該模式的主要特點(diǎn)是從市場結(jié)構(gòu)上完全打破省間壁壘，充分利用市場作用實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源優(yōu)化配置。采用這種模式的電網(wǎng)應(yīng)該具有較強(qiáng)的省際間輸電能力，區(qū)域內(nèi)總發(fā)電容量較大，同時要求各省之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相近。但是，這種模式?jīng)]有充分發(fā)揮省級電力公司的作用和積極性，既浪費(fèi)了省一級公司很好的管理資源，而且有些管理功能還無法實(shí)施。例如，輔助服務(wù)及其收費(fèi)，它就是比較適合在省一級的框架下實(shí)現(xiàn)管理的，而在區(qū)域電力市場統(tǒng)一管理的模式下較難實(shí)施和管理；同時，由于沒有省一級電力公司作為中間一級機(jī)構(gòu)作為過渡，區(qū)域電力市場需要直接調(diào)度區(qū)域內(nèi)的眾多機(jī)組，并與各個發(fā)電廠商實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算，區(qū)域電力市場一級的工作壓力大大增加，使其不能真正將工作重點(diǎn)放在大區(qū)電網(wǎng)的主干網(wǎng)上及其管理上500KV。另外，僅有統(tǒng)一區(qū)域電力市場，它還較難保證整個區(qū)域內(nèi)的電網(wǎng)運(yùn)行安全。一個是由于電網(wǎng)規(guī)模太大，要計(jì)算整個電網(wǎng)的安全穩(wěn)定的難度較大，它沒有各個省自己來考慮這個問題容易做。即區(qū)域電力系統(tǒng)主要考慮區(qū)域內(nèi)各個關(guān)鍵的省際聯(lián)絡(luò)線上的浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文輸電和安全穩(wěn)定問題，而各級省電力公司負(fù)責(zé)自己區(qū)域內(nèi)的輸配和電網(wǎng)安全穩(wěn)定問題。2協(xié)調(diào)運(yùn)作的兩級市場強(qiáng)制性的區(qū)域省級兩級市場，在一個統(tǒng)一的區(qū)域電力市場基礎(chǔ)上，再在各省建立省電力調(diào)度交易中心，成為上下兩級協(xié)調(diào)運(yùn)作的市場，以區(qū)域電力市場為主，省級省電力調(diào)度交易中心為輔。區(qū)域電力市場要求區(qū)域中的所有電廠通過統(tǒng)一豹區(qū)域電力市場來竟價賣電，各省電力公司和所有大用戶也必須通過區(qū)域電力市場來竟價購電，從而完成整個電價的競價和定價過程。市場主體區(qū)域市場賣方是各省發(fā)電公司和外區(qū)來電，買方是各省電力公司和允許進(jìn)入的大用戶。區(qū)域電網(wǎng)負(fù)責(zé)提供省間輸電服務(wù)省電網(wǎng)公司既作為省內(nèi)的最大購電機(jī)構(gòu)代表用戶買電，同時也負(fù)責(zé)省內(nèi)的輸配電服務(wù)。市場結(jié)構(gòu)兩級市場都有合同交易和現(xiàn)貨交易，區(qū)域電力市場負(fù)責(zé)電量和電價交易，省級電力調(diào)度交易中心主要負(fù)責(zé)輔助服務(wù)市場的交易。合同交易為市場成員之間簽定的長期、中期和短期購售電合同，采用招標(biāo)或協(xié)商確定交易。區(qū)域電力市場和省級電力市場是上下兩級市場，根據(jù)規(guī)則協(xié)調(diào)運(yùn)作。兩級現(xiàn)貨市場的協(xié)調(diào)運(yùn)作區(qū)域電力市場根據(jù)各省電廠的售電報價、各省的負(fù)荷預(yù)測以及省際問聯(lián)絡(luò)線的可用容量和各省電力公司及其大用戶的購電報份，按照系統(tǒng)邊際價格制定本區(qū)域中的出清電價成交電價。區(qū)域電力市場按照供需匹配的原則，將所在省相關(guān)的全部成交信息資料和由考慮省間聯(lián)絡(luò)線的安全可用容量制定日聯(lián)絡(luò)線的潮流計(jì)劃所確定聯(lián)絡(luò)線電量交易價格和交易電量發(fā)給各省電力調(diào)度交易中心，各省電力調(diào)度交易中心制定日調(diào)度計(jì)劃。區(qū)域電力市場主體市場電量市場在完成市場電價的竟價和定價后，即將所在省相關(guān)的全部成交信息資料發(fā)給各省電力調(diào)度交易中心，各省電力調(diào)度交易中心以此為依據(jù)，完成對省內(nèi)各個發(fā)電廠商機(jī)組的電力調(diào)度與結(jié)算，再與省電力公司和其它大用戶進(jìn)行購電結(jié)算，最后再代表本省與區(qū)域電力市場交易中心完成購售電全部結(jié)算。省電力調(diào)度交易中心負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行相關(guān)的電力輔助服務(wù)的調(diào)度與收費(fèi)輔助市場。區(qū)域電力市場省間聯(lián)絡(luò)線的潮流及其安全，省電力調(diào)度交易中心負(fù)責(zé)本省系統(tǒng)內(nèi)實(shí)時調(diào)度，并對省內(nèi)電網(wǎng)安全運(yùn)行與控制負(fù)責(zé)，管理本省境內(nèi)的整個電網(wǎng)浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文的安全穩(wěn)定。特點(diǎn)該模式主體市場電量市場的統(tǒng)一性要求即打破了省際壁壘，強(qiáng)化了區(qū)域資源優(yōu)化利用，也充分考慮了省級電力調(diào)度交易中心的積極作用。該市場模式，可以與我國現(xiàn)有的電力系統(tǒng)構(gòu)架很好相結(jié)合，在目前情況下是一種比較適合我國國情的較好的區(qū)域電力市場模式。3平行運(yùn)作的兩級市場平行運(yùn)作的兩級市場是在區(qū)域內(nèi)建立省級市場和區(qū)域市場，兩級市場是平行的關(guān)系，通過市場規(guī)則分別定義省級市場和區(qū)域市場的參與市場主體的交易種類一種是根據(jù)電量劃分市場，例如針對新增電量的交易建立統(tǒng)一的區(qū)域電力市場，新建電廠只能參加區(qū)域電力市場的競爭。省級市場組織省內(nèi)現(xiàn)有電廠的電力交易。區(qū)域電力市場包括合同交易和現(xiàn)貨交易。另一種是通過規(guī)定市場的準(zhǔn)入范圍來劃分區(qū)域和省級市場的交易，例如接入主網(wǎng)架的電廠參與區(qū)域電力市場競價，其他電廠參與省內(nèi)市場競價。由于兩級市場的買方都是省電網(wǎng)公司，需要合理劃分兩個市場的競價電量空間。無論怎樣分割兩級市場的容量，都存在賣方能力和市場容量相匹配的問題，這個問題不是市場能夠解決的，需要人為來劃分，難以作到公平合理。所以，這種區(qū)域電力市場不具有很好的發(fā)展前景。4自愿協(xié)議下的聯(lián)合市場這種模式并沒有建立一個競爭實(shí)時電力交易市場，而是由區(qū)域電網(wǎng)公司通過制定區(qū)域內(nèi)省間電力交易原則和備用共享原則實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享麗形成的一種松散型的市場，市場運(yùn)行機(jī)制具有幾個特點(diǎn)市場的交易形式是省問自愿達(dá)成的協(xié)議交易，該交易規(guī)則和協(xié)議模式由區(qū)域電力市場管理機(jī)構(gòu)即區(qū)域電網(wǎng)公司來規(guī)定；市場的交易主體是各省的單一購電機(jī)構(gòu)；區(qū)域電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)省間電力電量交換的輸電服務(wù)，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)發(fā)電、輸電計(jì)劃。在我國E1前的財(cái)稅體制以及政企尚未完全分開的經(jīng)濟(jì)管理體制下，這種模式很難打破省間壁壘，當(dāng)然就很難真正發(fā)揮區(qū)域電力市場的關(guān)鍵優(yōu)勢和作用了。綜上所述，協(xié)調(diào)運(yùn)作的兩級市場是一種比較適合我國電力系統(tǒng)現(xiàn)狀的區(qū)域電力市場模式。232遠(yuǎn)期區(qū)域電力市場的模式浙江大學(xué)碩士學(xué)住論文隨著輸配分開，配供電公司能夠獨(dú)立參與市場競爭，將形成多買一多賣方的市場，這是遠(yuǎn)期市場的基本特征。根據(jù)改革目標(biāo)，遠(yuǎn)期應(yīng)該形成統(tǒng)一的區(qū)域電力市場，根據(jù)系統(tǒng)控制范圍和實(shí)時電力電量平衡責(zé)任不同，又可分為多控制區(qū)模式和單一控制區(qū)模式。1多控制區(qū)的區(qū)域市場建立統(tǒng)一的區(qū)域電力市場，區(qū)域電力市場為自愿參與的市場，市場主體為區(qū)域內(nèi)獨(dú)立發(fā)電公司、外區(qū)來電，區(qū)域內(nèi)各供電公司以及大用戶。交易種類隨著市場發(fā)展不斷增加，包括長期、中期和短期合同、期貨交易和期權(quán)交易，提前一天的現(xiàn)貨交易、輔助服務(wù)交易等。在各省內(nèi)建立平衡市場和平衡機(jī)制平衡市場把為系統(tǒng)實(shí)施平衡提供的服務(wù)市場化，參與平衡市場的市場主體是具備規(guī)定調(diào)節(jié)能力的發(fā)電機(jī)組或用戶。省級平衡機(jī)制是省級電力調(diào)度交易中心為保證省內(nèi)實(shí)時電力電量平衡的重要手段。省電力調(diào)度交易中心在系統(tǒng)實(shí)時調(diào)度時通過平衡市場中購買平衡電量，來滿足系統(tǒng)實(shí)時電力電量平衡，在交易結(jié)算時計(jì)算省內(nèi)各發(fā)電商和供電商或大用戶計(jì)劃電量和實(shí)際電量的不平衡量，并根據(jù)平衡市場的價格進(jìn)行結(jié)算。這種模式的主要特點(diǎn)是以省為控制區(qū)，由省電力調(diào)度交易中心負(fù)責(zé)省電網(wǎng)安全運(yùn)行與控制，較適應(yīng)已經(jīng)形成的調(diào)度系統(tǒng)，增加的設(shè)施和需要改進(jìn)的系統(tǒng)平臺相對比較少2單一控制區(qū)的區(qū)域市場單一控制區(qū)的區(qū)域電力市場與多控制區(qū)區(qū)域電力市場的區(qū)別是單一控制區(qū)的區(qū)域電力市場將區(qū)域作為統(tǒng)一的系統(tǒng)調(diào)度控制區(qū)，區(qū)域電力調(diào)度交易中心負(fù)責(zé)整個區(qū)域系統(tǒng)的實(shí)時平衡，相應(yīng)地，區(qū)域電力交易中心建立平衡電量調(diào)節(jié)市場，同時在整個區(qū)域內(nèi)建立電量平衡機(jī)制。24區(qū)域電力市場可能存在的問題及解決方法探討241從如何打破省間壁壘看在區(qū)域性電力市場下的體制改革電力交易障礙。我國地域廣闊，資源分布不平衡，在省網(wǎng)電力市場的條件下，各省間的發(fā)電、輸電成本不全相同，甚至相差很遠(yuǎn)。有些省區(qū)水電資源極其豐富，但由于或多或少存在的地方保護(hù)主義和一些現(xiàn)實(shí)問題如二灘電站并網(wǎng)發(fā)電后，原來小火電廠及煤礦職工的去留問題，使在一些情況下，明知經(jīng)濟(jì)效益很差。L3浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文仍是保證本省的電廠多發(fā)，而相鄰省的富余廉價水電反而賣不出去，以致白白丟棄。所謂省間壁壘，就是指省與省之問由于體制上或是其它方面的原因所引起的電力交易障礙。另外一個原因就是省閫的經(jīng)濟(jì)利益分配問題?；ヂ?lián)電網(wǎng)的管理體制和經(jīng)營機(jī)制不能有效地解決這類問題。這種情況顯然跟建立電力市場的初衷相違背。因此，建立區(qū)域性電力市場的首要問題就是要打破省間壁壘，形成在區(qū)域性的范圍內(nèi)電力交易自由公開進(jìn)行。要打破省間壁壘，可以從以下三方面去考慮1加強(qiáng)管制，制訂電力行業(yè)的行政命令機(jī)制或法規(guī)根據(jù)我國實(shí)際。電力市場的省間壁壘問題主要是體制上的原因，因此電力市場的管制機(jī)構(gòu)要相對獨(dú)立，并與省政府之間沒有經(jīng)濟(jì)糾葛，作為一種非盈利性的組織來協(xié)調(diào)各方的關(guān)系，其管制費(fèi)應(yīng)來自征收經(jīng)營許可證。由于我國目前電價和電力建設(shè)的投資管制在中央和各省政府的計(jì)劃發(fā)展部門，而對電力市場運(yùn)營的監(jiān)管職能在經(jīng)貿(mào)委，各級政府除了管制職能外還有政策職能。而有些管制職能，如安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，又無人承擔(dān)。因此，筆者認(rèn)為區(qū)域性電力市場的管制機(jī)構(gòu)其職能是制訂管制原則和管制方式，規(guī)定合同范本，頒發(fā)營業(yè)許可證，發(fā)布服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，審批投資計(jì)劃和糾紛仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)立，可考慮兩種方式1一個單獨(dú)的機(jī)構(gòu)，其職能就是從事能源管制，可以避免電力行業(yè)自己管自己的現(xiàn)象。2一個政府人員占多數(shù)，發(fā)電商、用戶等各方代表組合的單獨(dú)機(jī)構(gòu)。2對省調(diào)及網(wǎng)調(diào)的職能進(jìn)行合理分工區(qū)域性聯(lián)網(wǎng)后，調(diào)度要充分體現(xiàn)“網(wǎng)調(diào)為主，統(tǒng)一調(diào)度”的原則，堅(jiān)持公開、公平、公正調(diào)度，以經(jīng)濟(jì)性原則為指導(dǎo)。省間壁壘的產(chǎn)生從根本上說就是聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的效益在各省分配不均所引起的。因此，作為與電廠效益直接相關(guān)的電力調(diào)度，一定要注意效益分配的問題。在區(qū)域性聯(lián)網(wǎng)后，網(wǎng)調(diào)的職責(zé)有較大變化，應(yīng)該說比原先有了很大的加強(qiáng)，任務(wù)更重，責(zé)任更大網(wǎng)調(diào)的職責(zé)主要有1負(fù)責(zé)系統(tǒng)調(diào)頻，管理調(diào)度全網(wǎng)的調(diào)頻。2考慮到系統(tǒng)安全運(yùn)行，網(wǎng)調(diào)監(jiān)督各省的運(yùn)行和檢修方式，要有組織有計(jì)劃地進(jìn)行調(diào)度。3規(guī)定關(guān)口變電站及省際聯(lián)絡(luò)線的電壓范圍，進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)整。負(fù)責(zé)省際聯(lián)絡(luò)線的潮流及其安全。L4浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文4審查各省問的電力電量交易合同，同時也可充當(dāng)中介入，或是直接參與各省之間的供送電。5系統(tǒng)事故處理。緊急情況下，網(wǎng)調(diào)有權(quán)調(diào)度各省的主力電廠和輸電線路。6省間財(cái)務(wù)結(jié)算。7系統(tǒng)備用容量由網(wǎng)調(diào)監(jiān)督，各省可自主建設(shè)。這里要注意兩個問題。一是不能造成系統(tǒng)有備用，而有些省卻無備用的情況。二是不能造成各省都有充足備用而使系統(tǒng)總體上備用過多的問題。要充分認(rèn)識備用容量的經(jīng)濟(jì)價值。8負(fù)責(zé)全區(qū)的電力規(guī)劃，至少從區(qū)域性的角度考慮電力建設(shè)，審批各省的電力建設(shè)項(xiàng)目。省調(diào)的職責(zé)是1省、地級的負(fù)荷預(yù)測2省級發(fā)電計(jì)劃3省級電價預(yù)測4省級電網(wǎng)的安全穩(wěn)定3經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行補(bǔ)償區(qū)域性聯(lián)網(wǎng)，在區(qū)域性的范圍內(nèi)建立電力市場，這不僅是一個電力行業(yè)的重大舉措，而且也會對社會造成重大影響，是一個社會問題。它勢必會牽涉到社會的其它方面。其它行業(yè)，我們要建立區(qū)域性電力市場，固然是從國家的利益出發(fā)，從電力行業(yè)的發(fā)展出發(fā)，但我們也不能因?yàn)槠浯_實(shí)有益而損害其它行業(yè)和集團(tuán)的利益。因此，對其中牽涉到的經(jīng)濟(jì)利益問題，我們必須要做出合理的補(bǔ)償。例如，二濰水電站建成以后，并網(wǎng)發(fā)電，對周邊省份提供極其廉價的電力既然區(qū)域性聯(lián)網(wǎng)后，電廠自主經(jīng)營，電力交易自主進(jìn)行，那么這類大型水電站無疑是相當(dāng)有競爭力的。即使在現(xiàn)在的情況下，二濰的水電廉價，周邊省份若從經(jīng)濟(jì)性角度考慮，則購買其水電，致使省內(nèi)的許多小火電少發(fā)電甚至不發(fā)電，工人就要面臨下崗或是大幅減少收入的危險。同樣，由于水電是天然一次資源，因此，其附近的煤礦也不再需要采掘大量的煤炭，煤礦工人大量下崗，會造成不小的社會問題。筆者認(rèn)為國家也應(yīng)該從總體的利益出發(fā)，二灘的水電廉價而獲得的大量浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文利潤，分出部分來補(bǔ)償那些由此而失業(yè)減收的工人，或者干脆招收這些工人從事二灘水電站的維護(hù)等可行的工作。我們知道，國家的稅收分為地稅和國稅兩種。作為省政府，自然致力于搞活省內(nèi)經(jīng)濟(jì)，多創(chuàng)稅收，以省內(nèi)的利益為首要考慮目標(biāo)。而電廠又只從經(jīng)濟(jì)性角度來安排生產(chǎn)，電廠建在哪個省，其發(fā)電的稅收即屬于哪個省所繳。而區(qū)域性電力市場就要求省間電力交流自由進(jìn)行。因此，筆者考慮，當(dāng)省間電力交易時，其電量稅是否可以一定比例在兩省間平衡，或是作為一種獨(dú)立的稅收而不歸于省稅收繳稅之列，以此來協(xié)調(diào)各省的經(jīng)濟(jì)利益。242區(qū)域性聯(lián)網(wǎng)在技術(shù)上可能遇到的問題和困難2421系統(tǒng)可靠性問題在競爭的電力市場中，投資商是否出資興建電力設(shè)施，取決于項(xiàng)目的回報，而不是預(yù)期的備用率。因此，與發(fā)電系統(tǒng)有關(guān)的可靠性是由電能價格維持的；在電力市場的環(huán)境下，特別是如果在區(qū)域性的基礎(chǔ)上建立電力市場，顯然對系統(tǒng)的可靠性提出了考驗(yàn)。在區(qū)域性的環(huán)境下，電力交易更加復(fù)雜多變，電力調(diào)度既要保證公平競爭，又要保證安全運(yùn)行，是不容易做到的。筆者認(rèn)為有必要全面審定并研究和制訂新的安全運(yùn)行導(dǎo)則，并開發(fā)新的為運(yùn)行服務(wù)的軟件。電力市場的輔助服務(wù)是一個重要特征，區(qū)域性電力市場又給予它新的內(nèi)容，直接關(guān)系到系統(tǒng)的可靠和安全。在電力市場條件下，用戶可任意選擇供電者以雙邊交易的形式確定發(fā)用電的模式，因此系統(tǒng)的潮流很難預(yù)測。從而，像輸電阻塞，電壓崩潰及不穩(wěn)定等新問題就可能出現(xiàn)。同時，為了維持系統(tǒng)安全運(yùn)行，調(diào)度員必須要安排足夠的輔助服務(wù)如運(yùn)行備用，無功支持及負(fù)荷調(diào)節(jié)等，這種情況和壟斷時就大不一樣了。所謂商業(yè)可用率是指機(jī)組運(yùn)行的實(shí)際商業(yè)價值與機(jī)組運(yùn)行的理論商業(yè)價值的比率。商業(yè)可用率一般取決于以下三個方面技術(shù)可用率、分時電價、變動成本。技術(shù)可用率是指機(jī)組實(shí)際可用性與理論可用性的比率，是商業(yè)可用率的基礎(chǔ)和必要條件。技術(shù)可用率一般取決于設(shè)備狀況。分時電價是商業(yè)可用率的決定因素，機(jī)組的技術(shù)可用率的商業(yè)價值，只有在市場的報價高于電廠的生產(chǎn)成本時才能被體現(xiàn)出來。而從前對機(jī)組或電廠的可靠性的衡量沒有考慮市場價格與生產(chǎn)成本這兩項(xiàng)因素。同一臺機(jī)組，相同的技術(shù)可用率，在不同的分時電價時段，其商浙江大學(xué)碩士擘位論文業(yè)價值商業(yè)可用率則不同。例如如果尖峰電價為低谷電價的10倍，技術(shù)可用率相同的機(jī)組。對低谷其商業(yè)價值或商業(yè)可用率，僅為尖峰時段的十分之一變動的成本對同一臺機(jī)組，發(fā)電成本的變化主要取決于運(yùn)行的時段例如不同季節(jié)煤價不同和負(fù)荷大小。筆者認(rèn)為在當(dāng)前情況下，必須注意以下幾點(diǎn)1區(qū)域性電力市場條件下，輸電阻塞問題將更加嚴(yán)重雙邊交易的模式雖能體現(xiàn)市場自由競爭的效益，但會給全網(wǎng)的統(tǒng)調(diào)度帶來困難，使電力網(wǎng)絡(luò)一些部分可能趨于功率極限。緩解阻塞是保證電力市場環(huán)境下系統(tǒng)安全運(yùn)行的關(guān)鍵，應(yīng)從緩解手段，預(yù)防策略及分析方法上進(jìn)行研究。2開發(fā)新的運(yùn)行服務(wù)軟件這些軟件的主要任務(wù)應(yīng)包括維持系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，穩(wěn)定校驗(yàn)，規(guī)劃，安排輔助服務(wù)，確定輔助服務(wù)要求及定價，是否接受電能交易合同，確定開機(jī)的最低要求，進(jìn)行阻塞調(diào)度，確定阻塞電價，及對發(fā)電機(jī)組的過負(fù)荷調(diào)整。3重視輔助服務(wù)輔助服務(wù)是電力系統(tǒng)必須具備的一種滿足供電質(zhì)量和電力系統(tǒng)安全水平的機(jī)制。在計(jì)劃壟斷條件下，只關(guān)心電能，而在市場條件下，發(fā)電商和用戶提供輔助服務(wù)市場應(yīng)該是有償?shù)摹］o助服務(wù)與發(fā)電，輸電，配電的各個環(huán)節(jié)緊密相關(guān)，而且為達(dá)到一種期望的運(yùn)行狀態(tài)，系統(tǒng)調(diào)度員需要采購并協(xié)調(diào)各種輔助服務(wù)，這就增加了電網(wǎng)運(yùn)行和控制的復(fù)雜性，使電網(wǎng)功角不穩(wěn)定，電壓不穩(wěn)定，過負(fù)荷和電力系統(tǒng)崩潰等。對區(qū)域性電力系統(tǒng)而言，輔助服務(wù)還包括以下幾種大面積停電啟動，損耗補(bǔ)償，動態(tài)調(diào)度，備用支持，負(fù)荷跟蹤等。4加強(qiáng)商業(yè)可靠性理論與實(shí)踐的研究隨著我國電力體制改革不斷深入，“廠網(wǎng)分開，競價上網(wǎng)”，“區(qū)域性聯(lián)網(wǎng)”已勢在磐行。機(jī)組競價上網(wǎng)的電價與其自身的可靠性水平有密切聯(lián)系，這里所說的可靠性包括了技術(shù)可靠性和商業(yè)可靠性兩個方面。建議，我國應(yīng)著手進(jìn)行商業(yè)可靠性理論與實(shí)踐的研究，以便使我國的可靠性能夠緊密地與中國的電力市場結(jié)合起來，發(fā)揮其更大的作用。2422輸電阻塞問題建立區(qū)域性電力市場，其首先面L臨的關(guān)鍵性技術(shù)問題即是輸電阻塞問題。在17浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文電力市場的條件下，輸電網(wǎng)絡(luò)完全開放，由于電力傳輸?shù)募s束和限制如輸電的不確定性和不可任意性，加上競價上網(wǎng)，電力自由交易的競爭性，當(dāng)輸電網(wǎng)絡(luò)容量不足時，就會時常出現(xiàn)輸電阻塞問題。為了輸電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行，輸電網(wǎng)運(yùn)營商不得不對電力傳輸加以限制和約束。這就一方面使區(qū)域性范圍內(nèi)的省問的發(fā)電商不能進(jìn)入本省的電力市場，降低了聯(lián)網(wǎng)效益。另一方面，本省的發(fā)電商也減少了競爭對手，為其利用市場力哄抬電價創(chuàng)造了條件。這兩方面都使電力市場競爭機(jī)制削弱了，不僅使發(fā)電商和用戶得不到好處，而且電網(wǎng)的運(yùn)行商也失去了創(chuàng)造利潤的機(jī)會。然而，隨著電力改革的不斷深入，發(fā)電市場和輸電市場要求進(jìn)一步開放，輸電的自由性必然會引起輸電阻塞。輸電阻塞對電力傳輸調(diào)度和電價界定都有重要影響。在原有的計(jì)劃機(jī)制下，傳輸調(diào)度相對簡單，電力調(diào)度中心事先知道發(fā)電企業(yè)的發(fā)電成本，它在此基礎(chǔ)上利用最優(yōu)潮流程序可以避免出現(xiàn)傳輸阻塞現(xiàn)象。而在區(qū)域性電力市場條件下，發(fā)電企業(yè)只關(guān)心電力交易能否實(shí)現(xiàn)，至于如何調(diào)度它們并不考慮而調(diào)度中心即要保證電網(wǎng)的安全性又要使發(fā)電企業(yè)平等競爭，這是一個二難的選擇。筆者認(rèn)為在區(qū)域性電力市場條件下的電力傳輸調(diào)度，要遵循兩點(diǎn)首先，要保證電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。若電網(wǎng)崩潰造成全系統(tǒng)解列，則什么都不用談了對輸電線路制定出極限容量，使輸電網(wǎng)絡(luò)在總成交量最大的情況下運(yùn)行。其次，按照容量以競價從低到高排列，低電價優(yōu)先上網(wǎng)發(fā)電。在一定的電力交易量下，電價最低的先上網(wǎng)，依次類推，直到容量平衡為止。由此體現(xiàn)競爭下的公平。25建立和完善區(qū)域電力市場的相關(guān)機(jī)制251電力供應(yīng)安全保障機(jī)制系統(tǒng)的供電能力能夠滿足負(fù)荷需求發(fā)展的需要，是建立電力市場的前提條件。從目前國際經(jīng)驗(yàn)看，存在幾種保障機(jī)制完全依靠市場價格尤其是現(xiàn)貨市場的價格來引導(dǎo)長期投資，例如澳大利亞采用集中計(jì)劃備用方法，并確定市場成員應(yīng)分?jǐn)偟膫溆萌萘啃枨?，建立容量市場，允許市場成員進(jìn)行容量交易，例如PM采用直接支付容量費(fèi)機(jī)制來吸引投資，例如阿根廷。252建立備用容量共享機(jī)制為了保證系統(tǒng)運(yùn)行及長期供電的安全性，發(fā)揮區(qū)域電網(wǎng)的作用，在建立區(qū)域浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文電力市場時應(yīng)該引入備用容量共享機(jī)制，包括三方面內(nèi)容備用的確定、分?jǐn)傓k法及相應(yīng)的處罰原則統(tǒng)一考慮區(qū)域電網(wǎng)備用，分規(guī)劃階段和運(yùn)行階段規(guī)定備用確定方法和分?jǐn)傇瓌t，按統(tǒng)一規(guī)則在各省電網(wǎng)公司之間分?jǐn)?。各省電網(wǎng)公司必須滿足備用要求，沒有履行備用義務(wù)的公司將受到懲罰。省間備用支援和付費(fèi)原則主要是運(yùn)行過程中事故支援原則及付費(fèi)問題。備用容量市場備用容量市場為各省電網(wǎng)公司提供買賣備用容量的交易機(jī)制。我國的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境還不完善，電力市場的建立更是一個初步嘗試的過程，因此還無法全依靠第一種機(jī)制來提供引導(dǎo)長期投資的信號，可能考慮第2、3種機(jī)制相結(jié)合的辦法，建立備用共享和規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制。253建立電力電量平衡機(jī)制電力市場與其他商品市場不同之一是必須存在一個負(fù)責(zé)系統(tǒng)實(shí)時電力電量平衡的機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)需要建立一定的機(jī)制對市場參與者進(jìn)行規(guī)范，尋找解決實(shí)時電力電量平衡的措施，例如通過建立競爭的平衡市場，或與市場參與者事先簽定輔助合同等，并采取措施將保證系統(tǒng)平衡發(fā)生的費(fèi)用分?jǐn)偨o各市場成員。254建立市場價格和用戶銷售價格的有機(jī)聯(lián)系建立競爭性電力市場的目的之一是提高電力工業(yè)生產(chǎn)效率，降低成本，從而使用戶從市場中收益我國的市場化改革從廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)的單一購電機(jī)構(gòu)模式開始，這種模式的弱點(diǎn)是用戶和市場之間沒有相互作用關(guān)系，需要建立合理的聯(lián)動機(jī)制使銷售價格能夠反映市場價格的變化，以彌補(bǔ)市場手段的不足。同時為了保護(hù)用戶利益，可以采用市場最高限價的辦法，以避免發(fā)電公司在市場資源稀缺時獲取高額利潤，損害用戶利益。建立區(qū)域電力市場是我國電力市場化改革的必然趨勢。電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)決定了不同地區(qū)建立區(qū)域電力市場所采取的模式和