中低產(chǎn)田改造項目可行性研究報告

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)XX市XX鎮(zhèn)XX中低產(chǎn)田改造項目可行性研究報告XX市水利勘測設計院XX市XX鎮(zhèn)XX中低產(chǎn)田改造項目可行性研究報告第一章項目概要一、項目背景XX鎮(zhèn)是XX市經(jīng)濟比較薄弱的鎮(zhèn)街之一，位居XX東部，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。項目區(qū)位于XX鎮(zhèn)萊海路三元段以北XX地帶，屬剝蝕丘陵區(qū)，土層薄，有機質(zhì)含量地，地下水資源短缺，干旱嚴重。暖溫帶大陸性氣候，決定了項目區(qū)四季變化明顯、年際降雨不均的氣候特點。XX市多年平均降水量5791MM，72降水集中在69月份，且降水量年際變化大，分配不均，春旱、秋旱較為嚴重，尤其今年以來，累計降雨僅有398MM，是XX市18年來干旱最嚴重的一年。因而該區(qū)地表水水資源量也明顯不足，唯一可利用的白云洞水庫之水，卻因渠道老化失修和田間水利工程不配套而得不到利用，農(nóng)田灌溉沒有保障，嚴重影響了種植結(jié)構調(diào)整和糧食產(chǎn)量的提高。項目區(qū)內(nèi)地勢高低洼不等，最大高差約54米，且80以上的土地位居現(xiàn)有塘壩、谷坊和放水渠以上，受經(jīng)濟條件所限，塘壩、谷坊不能配套發(fā)揮效益，土地連年荒涼已屢見不鮮。為了更好地貫徹落實黨在農(nóng)村的各項政策，解決好三農(nóng)問題,鎮(zhèn)黨委、政府決定對XX一帶土地進行綜合開發(fā),通過維修改造塘壩、渠道，建設揚水站和高位水池，配套風力提水設備，鋪設地下管道等工程，解決區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)核桃、板栗、葡萄、糧田等農(nóng)作物的灌溉問題，促進農(nóng)民增收。二、項目范圍、規(guī)模、內(nèi)容和工期1、項目范圍項目區(qū)東起東香村，西止北馮村，南自王河支流千歲河，北至河南村，涉及大香、東香、三元、北馮、東馮、張家莊、北障、河南8個行政村，總?cè)丝?45萬人，耕地面積083萬畝，開發(fā)面積05萬畝，四至范圍明確。2、建設內(nèi)容及規(guī)模該項目擬建設揚水站4座、風力提水站1座、蓄水池5座，渠道維修、清淤、改造15公里，整修田間道路10公里，植樹15萬棵，鋪設地下管道約305萬M，改造中地產(chǎn)田發(fā)展節(jié)水灌溉05萬畝。其中，優(yōu)質(zhì)核桃035萬畝、板栗05萬畝，葡萄糧田各005萬畝，架設輸電線路2KM，購置變壓器3部。3、建設建設工期項目計劃2007年4月開始進行初步設計，7月份動工建設，2008年3月底全部竣工。三、投資估算和資金籌措1、工程投資項目總投資270萬元，其中水利建設投資2375萬元，農(nóng)業(yè)措施10萬元,林業(yè)建設45萬元，農(nóng)業(yè)科技11萬元，項目管理費7萬元。2、資金籌措項目資金籌措，中央財政扶持資金108萬元，省財政扶持資金76萬元，市財政配套11萬元，縣財政配套21萬元，農(nóng)民自籌54萬元。四、效益項目建成后，年可增加種植業(yè)產(chǎn)值9218萬元，項目區(qū)農(nóng)民純收入增加總額為9509萬元，項目區(qū)農(nóng)民純收入人均增加2113元。五、組織領導和管理市政府成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組，分管農(nóng)業(yè)的副市長任組長，開發(fā)辦、財政局、水務局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、農(nóng)機局、審計局、XX鎮(zhèn)政府等單位分管局長或鎮(zhèn)長為成員，負責項目建設的協(xié)調(diào)和管理。下設工程組、財務組、監(jiān)理組、審計組，分別負責工程施工技術指導、財務管理、質(zhì)量監(jiān)督、工程審計等工作，以確保項目建設順利進行。第二章項目區(qū)概況一、自然概況1、地理位置及范圍XX市位于膠東半島西北部，XX灣東岸，地理坐標為北緯36593728、東經(jīng)1193312018之間，北、西瀕臨渤海，海岸線總長1087KM，東、東南與招遠和萊西市相接，西、西南與昌邑和平度市為鄰。南北長約53KM，東西寬約68KM，總面積1878KM2。項目區(qū)位于XX市東部XX鎮(zhèn)萊海路三元段以北XX地帶，東起東香村，西止北馮村，南自王河支流千歲河，北至河南村，涉及大香、東香、三元、北馮、東馮、張家莊、北障、河南8個行政村，總?cè)丝?45萬人，耕地面積083萬畝，開發(fā)低產(chǎn)田05萬畝，四至范圍明確。2、水文地質(zhì)XX市境內(nèi)有王河、白沙河、小沽河、南陽河等15條河流。其中王河屬季節(jié)性河流，受季節(jié)的影響較大，冬春及干旱季節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)斷流現(xiàn)象，全長50公里，流域面積3268平方公里，流向自東向西。項目區(qū)則屬王河流域，位于王河和王河支流千歲河之間。XX市位于膠東隆起區(qū)西北部，沂沭深大斷裂的東側(cè)，隸屬新華夏系第二隆起帶。由于長期地殼運動，形成斷裂和斷裂盆地，后期受沉積和剝蝕的影響，東部花崗巖地帶形成低山，變質(zhì)巖地帶形成波狀丘陵，項目區(qū)則位于這一地帶。市域內(nèi)主要斷裂構造分華夏系和新華夏系，多為北東或北東東向，較大的有新城朱橋斷裂；三山島倉上斷裂；XX柞村斷裂等。本項目區(qū)屬于XX柞村斷裂帶，地下水以風化巖裂隙水及接觸巖裂隙水為主，水量在2M3/H以下。3、氣候特征XX市地處中緯度山東半島中部，瀕臨渤海，氣候?qū)倥瘻貛Ъ撅L型大陸性氣候，特點是雨、熱同季，大陸性強（大陸度664），寒暑交替，四季變化和季風進退都比較明顯。春季（35月）氣溫回暖快、降水少、風速大，氣候干燥。夏季（68月）氣溫高、濕度大、降水集中、氣候濕熱。秋季（911月）氣溫急降、雨量驟減、秋高氣爽。冬季（122月）雨雪稀少、寒冷干燥。XX市平均年日照時數(shù)26648小時，年平均總輻射量為1259千卡/平方厘米。年平均氣溫129。境內(nèi)極端最高氣溫達389，極端最低氣溫17。0的活動積溫是43004500，10的活動積溫38004100，能夠滿足農(nóng)作物一年一熟和二年三熟制的需要。境內(nèi)霜日常年平均為69天左右，初、終間日數(shù)165天左右，無霜期常年190天左右。最大凍土深度58厘米,凍土多出現(xiàn)在11月至次年3月。XX市年內(nèi)季節(jié)和各月份分布不均勻。多年平均為5791毫米，降雨量年際變化大，1971年降雨量最大，為8453MM，最小的1981年只有3049MM，是最大值的36；年內(nèi)降雨量不均，汛期69月占年平均降雨量72,尤其78兩個月降雨量為2960MM，占全年降雨量的526。暴雨強度較大，據(jù)飲馬池雨量站測定，24小時最大降雨為217MM（發(fā)生在1997年8月20日），最大3小時降雨115MM（發(fā)生在1998年7月25日）。以春旱、秋旱為主的季節(jié)性干旱嚴重。境內(nèi)多年平均蒸發(fā)量19437MM。全年主導風向為東南風。冬季和晚秋以西北風為主，其余季節(jié)以東南風為主。年平均風速32米/S，4月份最大，平均為41米/S；9月份最小，平均為23米/S。4、地形地貌及土壤項目區(qū)內(nèi)地形高低洼不等，地面起伏較大，地面高程8551397米（黃海高程），地貌類型主要以剝蝕丘陵為主。土壤多為棕壤土，表層以粗砂土和渣土為主，土層薄，花崗巖、片麻巖硬底，有機質(zhì)含量低。區(qū)內(nèi)80以上的土地位居現(xiàn)有塘壩、谷坊和白云洞放水渠道以上。5、耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力項目區(qū)地處剝蝕丘陵地帶，耕地05萬畝，土體薄于60CM，表層多為粗砂、渣土，有機質(zhì)含量低，無灌溉條件，干旱嚴重。多年來由于受經(jīng)濟條件所限，水利設施不配套，農(nóng)業(yè)灌溉一直是等雨澆地，靠天吃飯，高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到限制。種植作物以小麥玉米為主，平均畝產(chǎn)量僅650公斤，因此具有很大的開發(fā)潛力。本次開發(fā)，通過水利設施配套、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、田間道路整修，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將有巨大改善，農(nóng)民收入將有顯著提高。6、自然災害項目區(qū)旱災是主要自然災害之一，發(fā)生次數(shù)多，影響范圍廣，危害重。以春旱危害最大，其次是夏旱、秋旱，冬旱雖有發(fā)生，但危害較小。春旱達到了十年六遇、秋旱十年三遇的程度，還有澇災和雹災，嚴重影響了當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。二、社會經(jīng)濟條件1、人口及勞力項目區(qū)涉及8個行政村，共有1510戶，045萬人，有農(nóng)業(yè)勞動力015萬個。2、土地利用現(xiàn)狀項目區(qū)涉及的村莊土地總面積12萬畝，耕地083萬畝，人均占有耕地18畝。項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有土地面積065萬畝，其中耕地05萬畝，林地001萬畝，水域面積004萬畝，未利用土地002萬畝。項目區(qū)現(xiàn)有糧田046萬畝，花生蔬菜等其他作物004萬畝。3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件該項目區(qū)道路基本暢通，白云洞水庫放水渠道環(huán)繞項目區(qū)底部邊緣，渠道附近有塘壩谷坊17座，有充足的水資源開發(fā)條件?，F(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)結(jié)構以小麥、玉米為主，由于水利設施不配套，區(qū)內(nèi)80以上耕地靠天等雨澆地，遇上旱天就無法播種或面臨絕產(chǎn)，年平均產(chǎn)量僅有650公斤左右，今冬就有約04萬畝耕地沒有播種。4、地方財政與農(nóng)民收入2005年全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值42182萬元，地方財政收入12478萬元，農(nóng)民人均純收入3818元。5、農(nóng)業(yè)科技體系狀況該項目區(qū)所涉及的行政村，道路信息暢通，村兩委有專人分管農(nóng)業(yè)科技，鎮(zhèn)水利站、農(nóng)機站、農(nóng)技站、農(nóng)林站、土地管理所共有農(nóng)業(yè)技術人員33人。三、基礎設施狀況1、水利骨干工程狀況項目區(qū)基礎設施較齊備，現(xiàn)有17座塘壩、谷坊，完好率80以上；白云洞水庫現(xiàn)有干渠15公里（含部分項目區(qū)外渠系），支渠5公里，環(huán)繞項目區(qū)，但因多年失修老化，塌陷、淤積嚴重，已無法將水送到本區(qū)，經(jīng)維修改造可為項目區(qū)提供可靠的水源保障。2、田間工程現(xiàn)狀受經(jīng)濟、地理等條件所限，項目區(qū)灌溉工程一直沒能配套，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構受到限制。3、農(nóng)業(yè)機械及農(nóng)機服務設施項目區(qū)內(nèi)擁有中型以上農(nóng)業(yè)機械5臺，150KW；小型機械130臺，1200KW。4、交通與電力項目區(qū)交通條件比較優(yōu)越，萊海公路從項目區(qū)南部橫穿而過，威烏高速頻臨該鎮(zhèn)，交通方便。項目區(qū)附近有1萬伏農(nóng)用高壓輸電線路一條，電力設施配套后，電力供應有保障。第三章項目建設的必要性和可行性一、項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素1、農(nóng)田水利設施不配套項目區(qū)屬剝蝕丘陵，屬花崗巖、片麻巖地區(qū)，水資源短缺。而區(qū)內(nèi)土地80以上位居現(xiàn)有塘壩、谷坊和放水渠以上，地面最大高差約54米。受經(jīng)濟條件所限,可被項目區(qū)利用的原有渠道等基礎設施塌陷滲漏嚴重得不到維修，不能正常發(fā)揮效益。項目區(qū)內(nèi)因缺少灌排工程設施，塘壩有水得不到利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無保障。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理受灌溉條件和耕地土壤肥力低所限，高效經(jīng)濟作物得不到發(fā)展，農(nóng)業(yè)種植仍以小麥、玉米為主。產(chǎn)量低而不穩(wěn)，農(nóng)民創(chuàng)收困難。3、農(nóng)民素質(zhì)有待提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)與當前形勢不相適應，新科技、新技術、新品種掌握了解的不多。二、項目建設的必要性1、實施中低產(chǎn)田改造是落實“三農(nóng)”政策的需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整必須有足夠的水源做保障。根據(jù)項目區(qū)的農(nóng)業(yè)規(guī)劃情況，計劃大面積發(fā)展核桃、板栗、葡萄等高效林果作物，而要確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的正常進行，使旱嶺薄地變成“聚寶盆”，必須首先搞好水利配套工程建設，使有限的水資源得到充分開發(fā)利用。項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有水利設施盡管數(shù)量較多，但受經(jīng)濟條件所限，基礎建設至今沒有配套、完善，工程效益得不到正常發(fā)揮，農(nóng)業(yè)灌溉困難。早期建設的白云洞水庫放水渠也已老化失修，必須進行基礎設施的改造和建設，才能將水順暢地送到項目區(qū)、提高項目區(qū)綜合生產(chǎn)能力和抗御旱災能力，這既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，又是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的需要，也是當?shù)剞r(nóng)民群眾的迫切愿望，所以實施該項目非常必要。2、實施中低產(chǎn)田改造是可持續(xù)發(fā)展的需要該項目的建設是實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效措施，是造福子孫后代的利國利民工程。通過項目建設可大幅度提高土地的產(chǎn)出率、地面植被覆蓋率、林木覆蓋率等，可有效地改善項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，使土地資源得到更加合理的利用，為全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田探索和積累經(jīng)驗，起到示范帶動作用。三、項目建設的可行性在項目的前期準備工作中，我們采取了上級部門、專家、社會機構參與等多種形式，廣泛聽取采納各方面的意見和建議，并將專家的意見和群眾的意愿充分有機結(jié)合，在項目區(qū)群眾自愿的基礎上，鎮(zhèn)政府提出了實施該項目的申請。通過對項目的立項條件，資金配套能力，技術服務能力，領導組織能力等進行全面考察，認為以改善農(nóng)田排灌設施，增加科技含量為中心的開發(fā)方案是完全可行的，其有利條件主要有以下幾個方面1、區(qū)位優(yōu)勢明顯交通條件非常優(yōu)越，萊海公路從項目區(qū)南部橫穿而過，威烏高速頻臨該鎮(zhèn)，交通方便，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，因此該鎮(zhèn)是規(guī)模發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效抗旱農(nóng)作物和示范工程的有利區(qū)域。2、基礎設施初具規(guī)模項目區(qū)面積07萬畝，共有塘壩、谷坊17座，總蓄水量183萬M3，白云洞水庫（中型）放水渠環(huán)繞本區(qū)，雖然目前無法調(diào)水至項目區(qū)，但經(jīng)改造可為本項目的實施提供良好的水源保障。域內(nèi)條臺田、道路基本成型，比較有利于農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)。3、領導重視、群眾基礎好為切實搞好本項工作，市、鎮(zhèn)兩極分別成立相應的領導機構，市委常委親自抓，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長靠上抓，鎮(zhèn)包片干部和各村領導、水利、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)等部門技術人員吃住在工地、現(xiàn)場測量，前期工作井然有序。市政府拿出意見將根據(jù)工程建設情況給予獎補。各級領導的工作熱情大大激發(fā)了基層干部群眾實施農(nóng)業(yè)開發(fā)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整步伐、增強抵御自然災害能力的積極性，為項目建設提供了較好的群眾基礎。4、技術力量較為雄厚項目區(qū)干部群眾有豐富的綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)種植、水利建設方面的經(jīng)驗，推廣使用新技術、新品種的熱情高漲。具有強大的農(nóng)業(yè)科技隊伍，農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、水務、林果等主要職能部門與市直業(yè)務部門都有密切的聯(lián)系，市直各部門派專人現(xiàn)場辦公、指導。農(nóng)技、林果部門幫助選育作物品種和種植技術服務；農(nóng)機部門負責幫助聯(lián)系農(nóng)用機械；水務部門負責水利規(guī)劃建設等方面的指導和服務，為項目建設提供了可靠的技術保障。第四章水資源評價及供需平衡分析一、項目規(guī)劃區(qū)可供水資源量分析項目區(qū)屬王河上游山間河流谷地，區(qū)內(nèi)分布地層巖性上部為第四系松散堆積層，下部基巖為花崗巖。第四系松散堆積層王河河谷沿岸為全新統(tǒng)更新統(tǒng)沖洪積角礫、粗砂構成，厚度一般小于10M；丘陵崗地為全新統(tǒng)殘坡積土，覆蓋較淺，一般只有2050CM。項目區(qū)主要供水水源為河流山間谷地孔隙水和丘陵崗地花崗巖風化裂隙及構造裂隙水。河流谷地孔隙水地下水埋深25M，受河流補給，水量較豐富；風化裂隙只發(fā)育在淺部，一般風化層厚度在10M左右。地下水埋深受地形及構造制約，低平處一般在8M左右，山區(qū)在20M以上。1、地下水資源量地下水補給量包括降雨入滲補給、河川徑流滲漏補給、上游側(cè)向補給和灌溉回歸量。按P50、P75二個保證率計算。降雨入滲補給量降雨是淺層地下水的主要補給源之一。根據(jù)灌溉設計保證率選取設計降雨年，由下式計算降雨入滲補給量。PFW011式中降雨入滲補給量，M3；降雨入滲補給系數(shù)，50年份為015，75年份為010；設計年降水量，50年份為587MM；75年份為P4763MM；地下水補給面積，M2，計算得項目區(qū)地下水補給面積F為100106M2。經(jīng)分析計算，50、75年份降雨入滲補給量分別為88051W萬M3、4763萬M3。側(cè)向補給量側(cè)向補給是影響淺層地下水儲量的因素之一。根據(jù)區(qū)域均衡法原理將規(guī)劃區(qū)作為一個儲水整體，按下式計算一年內(nèi)區(qū)域邊界補給或排泄的水量。JL3652排補含KHW式中側(cè)向補給量（補給為正，排泄為負），M3；含水層滲透系數(shù)，M/D；補給區(qū)中地下水含水層厚度，M；含HL為補給區(qū)邊界長度，M；地下水補給邊界的地下水坡度，補J地下水排泄邊界的地下水坡度。排本項目區(qū)花崗巖含水層滲透系數(shù)為12M/D，含水層厚度約5M，各段地下水坡度根據(jù)水位資料計算，項目區(qū)側(cè)滲邊界長度32KM，經(jīng)計算，項目區(qū)側(cè)向補給量基本為2102萬M3。河道側(cè)滲補給量項目區(qū)河道滲漏補給量主要為經(jīng)過項目區(qū)邊界的王河，王河屬季節(jié)性河流，變化情況復雜。TLQW4式中河道側(cè)滲補給量，M3；4單位長度河道滲漏量，由典型河段求得，M3/KMD；滲漏計算河道長度，KM；L一年內(nèi)河道滲漏補給時間，天。T項目區(qū)內(nèi)河道長度24KM，P50、P75二個不同保證率下，項目區(qū)王河直接補給量分別為1512萬M3、705萬M3。灌溉回歸水量項目規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)田灌溉水均會部分入滲補給地下水。當?shù)氐叵滤宦裆钸_510M，由當?shù)厮牡刭|(zhì)資料查得的灌溉回歸系數(shù)計算灌溉回歸水量，考慮不同保證率灌溉定額不同。毛MW3式中灌溉回歸水量，M3；灌溉回歸系數(shù)，根據(jù)地下水埋深、灌水定額和土壤質(zhì)地取008；總灌溉用水量，M3。50年份為120M3；75年份為毛M150M3；經(jīng)計算，50、75灌溉回歸水量分別為96萬M3、120萬M3。潛水蒸發(fā)量FCEW05式中潛水蒸發(fā)量，M3；潛水蒸發(fā)系數(shù)，查有關資料項目區(qū)為0015；水面蒸發(fā)深度，M，項目區(qū)為0750；0E計算面積，M2，項目區(qū)總面積為100106M2。F經(jīng)計算，項目區(qū)潛水蒸發(fā)量為1125（萬M3）。地下水總補給量（可開發(fā)利用量）地下水總補給量計算結(jié)果為12254（萬M3）（50）；654321WW供7645（萬M3）（75）。供2、地表水資源量項目區(qū)現(xiàn)有塘壩、谷坊17座，總畜水能力183萬M3，50、75保證率可供水量分別為1208萬M3、84萬M3。規(guī)劃從白云洞水庫向項目區(qū)調(diào)水，白云洞水庫放水渠道81KM，至項目區(qū)輸水能力08M3/S。白云洞水庫總庫容1130萬M3，興利庫容775萬M3。目前，白云洞水庫之水除農(nóng)灌之外尚無他用，加之近年來渠道老化失修不能正常發(fā)揮作用，原灌區(qū)有1/4以上耕地已由地表水做水源改為地下水。白云洞水庫50、75保證率可供水總量為370萬M3和210萬M3。實施本項目，50、75保證率下，項目區(qū)從白云洞水庫規(guī)劃調(diào)水量為120萬M3、160萬M3。3、項目區(qū)總可供水量50、75保證率下可供水總量分別為25462萬M3、24485萬M3。二、項目區(qū)需水量計算1、灌溉需水量項目區(qū)共有耕地8300畝，現(xiàn)狀有3300畝能夠灌溉，P50，P75保證率條件下，小麥玉米輪作灌溉定額為250M3/畝、350M3/畝，則項目區(qū)現(xiàn)狀50、75年份灌溉需水量分別為8250萬M3、1155萬M3；有項目情況下，無灌溉能力的5000畝耕地發(fā)展管灌工程。5000畝耕地中，發(fā)展核桃035萬畝、板栗005萬畝、葡萄005萬畝、糧田005萬畝，P50、P75保證率條件下，核桃、板栗灌溉定額分別為78M3/畝、117M3/畝；小麥玉米輪作灌溉定額分別為210M3/畝、260M3/畝；葡萄灌溉定額分別為184M3/畝、276M3/畝，則項目區(qū)50、75年份灌溉需水量分別為509萬M3、736萬M3。2、生活需水量項目區(qū)預測農(nóng)村人口045萬人，需水定額50L/人D，需水量821萬M3；大牲畜200頭，需水定額40L/頭D，需水量030萬M3；小牲畜1000頭，需水定額20L/頭日，需水量073萬M3；則人畜需水總量為924萬M3。3、工業(yè)需水量項目區(qū)工業(yè)不發(fā)達，按年用水量6萬M3計。4、需水量預測由上述分析可見，50和75保證率情況下，年總需水量情況詳見下表。需水量預測計算表單位萬M3種植業(yè)用水項目保證率項目區(qū)外項目區(qū)內(nèi)生活用水工業(yè)需水合計508250092469774無項目75115500924613074508250509924614864有項目7511550736924620434三、水資源量供需平衡分析水資源量供需平衡分析按無項目、有項目情況下，兩種保證率（50、75）進行分析。詳見水資源供需平衡分析表。水資源供需平衡分析表單位萬M3項目保證率可供水總量需水總量余缺水量備注501346297743688不缺水無項目758485130744589缺水50254621486410598不缺水有項目7524485204344051不缺水由水資源供需平衡分析結(jié)果明顯看出現(xiàn)狀無項目情況下，50不缺水，75保證率缺水，在先生活、后工業(yè)、再農(nóng)業(yè)的用水順序下，所缺水量全部為農(nóng)業(yè)灌溉用水，具體體現(xiàn)為灌溉面積達不到設計標準即非充分灌溉。有項目情況下，50、75保證率都不缺水。由于項目區(qū)內(nèi)5000畝耕地全部依靠地表水灌溉，50、75保證率下需水分別為509萬M3、736萬M3，地表水可供水量分別為13208萬M3、1684萬M3，都不缺水。第五章規(guī)劃設計一、指導思想以江澤民同志“三個代表”精神為指針，全面貫徹落實全國及全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會議精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入新階段的形勢要求，按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；_發(fā)、基地化建設、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)、外向型發(fā)展”思路，大力加強農(nóng)業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，建設高標準基本農(nóng)田，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，為國家糧食安全和增加農(nóng)民收入做貢獻。XX鎮(zhèn)在市委、市政府的大力支持下，按照規(guī)定標準，從當?shù)貙嶋H出發(fā)，圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加大農(nóng)業(yè)科技投入，促進農(nóng)民收入的增加和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，力爭把項目區(qū)建設成為全市高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟再上臺階。二、選項原則一是堅持“四高”的原則，即項目區(qū)開發(fā)的指導思想起點要高，規(guī)劃設計標準要高，施工建設質(zhì)量要高，追求的綜合效益要高；二是與基地化建設相結(jié)合的原則，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品；三是堅持與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的原則。圍繞基地化生產(chǎn)，改善地域生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件；四是堅持資源開發(fā)與結(jié)構調(diào)整相結(jié)合；五是堅持項目建設與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合；六是堅持經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益相結(jié)合；七是堅持計劃安排與工作實績相結(jié)合。三、建設標準1、總體標準以優(yōu)質(zhì)綠色、創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品建設為核心，按照高起點、高標準、高質(zhì)量、高效益的要求，堅持統(tǒng)一領導，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一政策，適度規(guī)模經(jīng)營的原則。圍繞果品、糧食生產(chǎn)建設農(nóng)業(yè)基礎設施，通過開發(fā)配套，基本實現(xiàn)旱能澆，澇能排，溝、渠、路、涵全面配套的梯田化格局，使農(nóng)業(yè)機械化水平，科技貢獻率，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率，利潤率，林木覆蓋率等得到全面提高。2、單項措施標準水利建設主要包括調(diào)水工程、提水工程、揚水工程、蓄水工程，農(nóng)田灌溉工程等。調(diào)水工程，通過維修改造原有白云洞水庫放水渠道，將水調(diào)到項目區(qū)內(nèi)各相關塘壩谷坊，為灌溉提水提供保障。上游渠道設計調(diào)水能力13M3/S，項目區(qū)段渠道設計調(diào)水能力08M3/S。大香段原320M塌陷失修嚴重的地上明渠，鋪設DN800MM雙壁波紋管于原渠道中然后覆土壓實，使其改為暗渠，首端和中部分別修建沉淀池和分水池各一個；其它渠段進行清淤、或單面漿砌過水斷面，新建修復過路橋涵、分水閘等渠系建筑物，建筑物采用槳砌塊石和混凝土結(jié)構。提（揚）水、蓄水工程以項目區(qū)內(nèi)塘壩、谷坊為水源，采用風力提水設備和揚水站相結(jié)合的方式，將水提（揚）至嶺頂調(diào)蓄水池。風力提水揚水管道根據(jù)輸水距離長短和風機數(shù)量選用國標工作壓力06MPA以上、11063MM的PVC管材；導氣管選用國標工作壓力06MPA以上、2532MM的PE管材。揚水站揚水管道選用160300MMPVC管材，吸水管由鋼管制作。蓄水池蓄水池尺寸為203023M或303023M兩種規(guī)格，采用漿砌石結(jié)構。控制面積較大的水池，同時配套風力提水機提水，非灌溉季節(jié)由風力提水設備提水蓄水，灌溉季節(jié)或風力不夠、提水不足時，用揚水站從塘壩、谷坊調(diào)水。輸電線路架設輸電線路2KM，購置變壓器3部。農(nóng)田灌溉工程農(nóng)田灌溉采用半固定管道形式，即固定管道和農(nóng)用輸水軟管相結(jié)合的形式進行自流灌溉。管道選用90110MMPVC管材，埋深08M以下，出水口距地面02M以上，輸水軟管長度原則不超過200M。農(nóng)業(yè)措施包括農(nóng)田工程、田間道路、良種繁育與推廣等。農(nóng)田工程因項目區(qū)以發(fā)展高效林果為主，所以田塊以平整和有利于農(nóng)業(yè)機械使用為原則，對原有梯田略做平整。田間道路，做到布局合理，循環(huán)暢通。機耕路建設分干道、支路兩級，干道與鄉(xiāng)村公路連接，滿足中型以上的農(nóng)業(yè)機械的通行，寬度為6M以上，支路能保證農(nóng)機通行，晴雨天暢通，路寬4M以上。共整修道路10KM。良種繁育與推廣，項目區(qū)作物良種覆蓋率達到100。大面積推廣優(yōu)質(zhì)核桃和優(yōu)質(zhì)板栗等抗旱作物品種，以增加經(jīng)濟效益，提高作物自身抗旱能力。推廣栽培“8518”優(yōu)質(zhì)核桃3500畝12萬株，優(yōu)質(zhì)板栗500畝17萬株，優(yōu)質(zhì)葡萄500畝，抗旱小麥、玉米優(yōu)良品種種植500畝。林業(yè)建設林木布局根據(jù)項目區(qū)內(nèi)地形、地質(zhì)條件，嶺頂部分土地和荒坡種植黑松，中上部（渠道以上）大面積發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃和板栗共137萬株，干道路、渠道兩側(cè)載植核桃、板栗、速生楊等15萬株，株距4M。人工造林苗木要達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年后保存率要達到85以上。農(nóng)業(yè)科技農(nóng)技服務體系做到配備必要的儀器設備，完善項目區(qū)農(nóng)業(yè)服務體系和質(zhì)量檢測、檢驗體系，強化科技服務功能。成立林業(yè)種植協(xié)會和用水者協(xié)會各1個。購置管道流量計4臺。技術推廣與培訓本項目建設中，擬引進新型風力提水技術和優(yōu)質(zhì)核桃、板栗等栽培技術。并在項目區(qū)基層干部、農(nóng)民技術師和科技示范戶范圍內(nèi)進行至少3次農(nóng)業(yè)科技培訓，使項目村、師范戶村村有骨干，戶戶懂技術。四、建設規(guī)模本項目開發(fā)改造低產(chǎn)田、發(fā)展節(jié)水灌溉05萬畝，建設蓄水池、揚水站、風力提水站、放水閘等水工建筑物40座，渠道改造、疏挖、維修15KM，整修田間道路10公里，植樹15萬株，共動用土石方10萬M3。五、規(guī)劃布局項目區(qū)位于王河上游，千歲河以北，耕地面積05萬畝。根據(jù)地形和土壤情況，3500畝核桃分布在XX的中、上部，500畝板栗主要集中在中部，500畝葡萄和500畝糧田則分布于項目區(qū)底部；五座蓄水池則位居XX的的五個嶺頂，由4座揚水站一座風力提水站供水。其中1號池由1號揚水站供水（大香）；2號池由2號揚水站供水（大香）；3號、4號池由3號揚水站配風力提水站供水（三元）；5號池由4號揚水站供水（北馮）。田間鋪設PVC管道實施管灌，環(huán)繞在項目區(qū)南、西、北底部的白云洞放水渠道，通過維修、清淤、改造整個渠道，從項目區(qū)外的白云洞水庫調(diào)水至區(qū)內(nèi)塘壩，為揚水站提供水源。第六章開發(fā)任務和建設內(nèi)容一、開發(fā)任務通過水、土、林、田、路綜合開發(fā)治理，改造低產(chǎn)田05萬畝，實現(xiàn)全區(qū)管灌化、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二、建設內(nèi)容1、水利措施渠道維修、清淤、改造15KM，明渠改暗渠鋪設DN800MM波紋管道033KM；新建22KW以上揚水站4座；新建1000M32000M3高位蓄水池5座；引進風力提水機1站10臺套；鋪設地下管道305萬米；架設電力線路2KM，變壓器3部；2、農(nóng)林措施低產(chǎn)田改造05萬畝；發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃3500畝、板栗500畝、葡萄500畝、糧田500畝。修筑機耕路10KM。3、科技措施成立林業(yè)種植協(xié)會和用水者協(xié)會各1個。購置管道流量計4臺。在項目建設期間，就引進的新型風力提水技術和優(yōu)質(zhì)核桃、板栗、葡萄等栽培技術，舉辦4次技術培訓。第七章、投資估算和資金籌措一、投資估算1、估算依據(jù)土石方工程參照2000年頒布的山東省水利水電建筑工程預算定額第上冊。建筑工程參照2000年頒布的山東省水利水電建筑工程預算定額下冊。電力設備安裝工程參照2000年頒布的山東省水利水電工程預算定額（電器安裝工程）。水利機械設備安裝工程參照2000年頒布的山東省水利水電安裝工程預算定額中的水利機械、金屬結(jié)構安裝工程部分。施工機械臺班費用定額參照2000年頒布的山東省水利水電工程施工臺班費定額各種費用的構成及計算參照2000年頒布的山東省水利水電工程設計概（估）算費用構成及計算標準（試行）、山東省水利水電工程設計概（估）算編制辦法（試行）及有關文件執(zhí)行。材料價格水泥、鋼筋、木材按當?shù)貙嶋H發(fā)生價格計，砂、石等材料價格根據(jù)現(xiàn)行價格和運距、運輸方式計算。2、投資估算本項目計劃總投資270萬元。其中其中水利建設投資2375萬元，林業(yè)建設45萬元，農(nóng)業(yè)科技11萬元，農(nóng)業(yè)措施10萬元,項目管理費7萬元。二、資金籌措方案擬申請中央財政扶持資金108萬元，省財政扶持資金76萬元，市財政配套11萬元，縣財政配套21萬元，農(nóng)民自籌54萬元，共籌措資金270萬元（不含農(nóng)民投勞和苗木投資）。三、群眾投工投勞本項目機械作業(yè)與人工配合施工，機械作業(yè)完成大部分土方，人工進行整修回填。共需完成土石方10萬M,投工日2萬個。第八章綜合效益分析本項目概算總投資270萬元不含農(nóng)民投勞和苗木投資的100萬元，所以在效益分析時按工程投資370萬元計算，分析期20年計。一、經(jīng)濟效益1、效益實施前，項目區(qū)以小麥、玉米輪作為主，畝產(chǎn)量僅650公斤，運行費用325元。通過本項目的實施，05萬畝田地產(chǎn)量產(chǎn)值將有顯著提高。核桃按綜合開發(fā)以后畝產(chǎn)核桃200公斤,每公斤16元，年運行費用300元計，3500畝核桃總產(chǎn)值可達1120萬元，與項目前相比，年增產(chǎn)值847萬元，年增效益8785萬元；板栗按畝產(chǎn)板栗150公斤,每公斤6元計，年運行費用300元計，500畝板栗總產(chǎn)值可達45萬元，與項目前相比，年增產(chǎn)值6萬元，年增效益105萬元；葡萄按畝產(chǎn)葡萄1000公斤,每公斤2元計，畝年運行費用450元計，500畝葡萄總產(chǎn)值可達100萬元，與項目前相比，年增產(chǎn)值61萬元，年增效益58萬元；糧食按畝凈增糧食130公斤，500畝糧田可增收65萬公斤，增產(chǎn)值可達78萬元，與項目前相比，年增效益39萬元。項目實施后的前4年，因核桃、板栗等尚未進入盛果期按全部按生產(chǎn)糧食計算效益，以后16年按規(guī)劃作物面積計算，則分析期內(nèi)年平均增產(chǎn)效益7627萬元，平均增產(chǎn)值6776萬元（詳見年效益費用計算表）。2、年增加運行費用總額分析期內(nèi)，項目區(qū)平均年增加運行費用為99萬元。（詳見年效益費用計算表表）。效益期作物品種小麥小麥小麥小麥合計種植規(guī)模（畝）35005005005005000畝產(chǎn)量（KG）650650650650年產(chǎn)值（萬元）273393939390年費用（萬元）1365195195195195年效益（萬元）1365195195195195作物品種核桃板栗葡萄糧食合計種植規(guī)模（畝）35005005005005000畝產(chǎn)量（萬KG）2001501000780年產(chǎn)值（萬元）11204510046813118年費用（萬元）105152252341659年效益（萬元）10153077523411459年增產(chǎn)值（萬元）847661789218年增費用（萬元）31545339291年增效益（萬元）8785105583995096932997627103效益費用分析年效益費用計算表效益期內(nèi)年平均增產(chǎn)效益效益期內(nèi)年平均增加運行費用項目前項目后效益期內(nèi)年平均增產(chǎn)值產(chǎn)值利潤率3、靜態(tài)投資回收期靜態(tài)投資回收期465年含建設期1年。4、產(chǎn)值利潤率產(chǎn)值利潤率100項目區(qū)年新增利潤項目區(qū)年新增產(chǎn)值9509/92181001035、內(nèi)部收益率內(nèi)部收益率IRR5676、財務凈現(xiàn)植財務凈現(xiàn)植3656萬元按計算期20年,基準收益率12計二、社會效益項目實施后，不僅有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢，有利于提高土地資源利用率,而且還可帶動我地科技型龍頭企業(yè)的建立與發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，提高土地集約化經(jīng)營水平，促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移及其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)田基礎設施的建設與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一戶灌水機械的重復投資，節(jié)約發(fā)能耗，節(jié)約用水，降低農(nóng)本。砂石路面的建設，改善了交通條件，提高農(nóng)副產(chǎn)品的運流速度，增加農(nóng)民收入。通過對區(qū)內(nèi)土地進行綜合治理，解決項目區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉，極大地改善農(nóng)民的生活條件。三、生態(tài)效益項目實施后，通過地面整治，改造低產(chǎn)田，強化設施配套，推廣新品種、新措施、新技術，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量，改善土壤使肥、供水狀況?？梢詼p少農(nóng)業(yè)污染，可保護生態(tài)環(huán)境，有利于保護、提高土壤肥力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。第九章組織實施和運行管護一、組織機構設置為了把土地整理任務高標準、高質(zhì)量地完成，市成立綜合開發(fā)項目領導小組，由分管市長任組長，市開發(fā)辦、水務局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、農(nóng)機