淺談圈子文化和好人主義的具體表現(xiàn)以及對策

淺談圈子文化和好人主義的具體表現(xiàn)以及對策 “圈子文化 ”由來已久。作為一種特殊的社會結(jié)構(gòu)形式，圈子有其自身的存在方式、運行規(guī)則和文化價值觀念。從正向看，圈子可以使人們尋找到自己的定位和坐標，增強社會凝聚力和向心力。但是，圈子也會使得社會關(guān)系異化為金錢關(guān)系、利益關(guān)系、裙帶關(guān)系等交織而成的不正當關(guān)系網(wǎng)。習近平總書記也深刻指出不良 “圈子文化 ”的危害性，強調(diào)黨內(nèi)絕不能搞人身依附關(guān)系。要凈化政治生態(tài)、清正官場風氣，就必須破除 “圈子文化 ”的消極影響。 當前中國社會中，升學、就業(yè)、考公務員、評職稱、提拔等等，很多人首先想到如何利用關(guān)系，至于自己有無能力、能力大小并不重要。問題的嚴重性在于，人們對庸俗腐敗的關(guān)系學 “羨慕嫉妒恨 ”，自覺或不自覺地為其推波助瀾，這在仕途發(fā)展方面尤為突出，主要表現(xiàn)有五： 一是 “拼爹 ”。習近平同志在十八屆中央紀委二次全會上指出：領(lǐng)導干部 “明里暗里為子女親屬升官發(fā)財奔走的，以權(quán)枉法的，不乏其人 ”。 “我爸是李剛 ”，一語道破當今 “拼爹 ”的社會病。 “拼爹 ”進入官場便導致 “官二代 ”現(xiàn)象：有的地方選人用人平衡照顧領(lǐng)導干部子女，有的領(lǐng)導干部 鉆政策空子曲線調(diào)動子女進公務員隊伍。最近媒體曝光湖南廣東一些 “官二代 ”快速升遷，看起來是程序不公正，實質(zhì)是 “拼爹 ”的結(jié)果。 “拼爹 ”是封建社會 “封妻蔭子 ”腐朽思想的沉渣泛起，與黨的宗旨背道而馳。任其發(fā)展，我們社會就沒有公平正義可言。 二是刮 “裙帶風 ”。一些干部 “拼爹 ”不行就 “攀親 ”，建立家族式的利益共同體，形成 “一人得道，雞犬升天 ”的 “裙帶風 ”。有的 “夫榮妻貴 ”，一旦自己 “闊 ”起來，老婆也隨即成了 “人物 ”，隨著自己不斷交流提拔，老婆的崗位越來越好、級別越來越高，甚至掛名吃空餉做起“全職太太 ”;有的 “近親繁 殖 ”，一人官居要職，親戚、老戰(zhàn)友、老同學、老部下、老朋友都追隨而來， “大樹底下好乘涼 ”，不但形成堡壘式的利益集團，還影響一個地方、單位的政治生態(tài) ;有的 “狐假虎威 ”，利用與上級領(lǐng)導的特殊關(guān)系，跑官要官，溝通人脈，甚至充當官場 “掮客 ”，通過權(quán)錢交易編織 “關(guān)系網(wǎng) ”。 “裙帶風 ”已成為當下人們審視官場升遷的一個視角，由此可以搜尋那些春風得意 “上位者 ”的 “背景 ”。官場裙帶風，以親情友情切入，披著溫情的面紗，往往容于世俗甚至被認可，但它歸根到底是權(quán)力攀援、利益勾結(jié)，必然壓縮人才成長空間，制約社會發(fā)展活力。 三是經(jīng)營 “圈子 ”。一些干部自覺 “先天不足 ”， “拼爹 ”不行， “背景 ”不硬，于是 “后天補拙 ”，想方設法經(jīng)營 “圈子 ”，形成各種挑戰(zhàn)公平正義的利益團體。有的建立 “老鄉(xiāng)圈 ”， “美不美家鄉(xiāng)水，親不親故鄉(xiāng)人 ”，鄉(xiāng)音模糊了是非概念和原則底線，卻達成了 “資源共享 ”的同盟共識 ;有的形成 “同學圈 ”，參加學習培訓把主要精力花在 “聯(lián)系聯(lián)系 ”上，在校互相吃請、拉拉扯扯，結(jié)業(yè)后利用職權(quán)互相提供方便。謀取私利 “小圈子 ”的能量往往不小，如果獨善其身、不進 “圈子 ”，領(lǐng)導層就沒有力挺的 “靠山 ”，同事中就沒有幫腔的 “哥們 ”，民主推薦時往往 “出局 ”。 四 是跑官要官。在一些干部看來，官是 “跑 ”出來的， “跑 ”到一定時候就得 “要 ”。一為漸進式，利用各種人情往來機會請客、送禮、安排消費娛樂活動，與領(lǐng)導套近乎 ;二為突擊式，明碼標價，權(quán)錢交易，搞 “一錘子買賣 ”;三為曲線式，利用職務便利為領(lǐng)導親屬謀取利益或者提供方便 ;四為迎合式， “不怕領(lǐng)導沒缺點，只怕領(lǐng)導沒愛好 ”，想方設法投其所好 ;五為 “招呼 ”式，通過領(lǐng)導的上司和親朋好友說情、施壓 ;六為要挾式，先君子后小人，抓住領(lǐng)導的軟肋加以威脅、逼迫，不達目的不罷休。跑官要官不但產(chǎn)生 “帶病在崗 ”、 “帶病提拔 ”、 “邊腐邊升 ”，而且導致 “老實人 ”吃虧。 五是熱衷應酬。一些干部認為 “關(guān)系就是生產(chǎn)力，應酬當中求發(fā)展 ”。曾經(jīng)樓堂館所何其林立，迎來送往何其熱鬧，觥籌交錯何其鋪張，都是為了所謂的 “溝通 ”。有的超標準接待，安排豪華賓館、高檔酒店，給足領(lǐng)導面子 ;有的趕場子陪客，尤其是接待高官要員，前呼后擁，爭先恐后，生怕錯過時機。即使中央出臺 “八項規(guī)定 ”后，仍有一些官員變著花樣奢靡浪費。 以踏石留印、抓鐵有痕的決心沖破 “關(guān)系網(wǎng) ”，創(chuàng)造條件 “賽場選馬 ”造成 “能力不如關(guān)系 ”現(xiàn)象， “官本位 ”思想是生存土壤，特權(quán)現(xiàn)象是重要推力，用人不公是關(guān)鍵因素。我們 必須以踏石留印、抓鐵有痕的決心沖破 “關(guān)系網(wǎng) ”，開創(chuàng)一個選賢任能、人才輩出的新時代。 首先，要強化人才意識。國以人治，政以才興。人才資源是第一資源，發(fā)現(xiàn)人才要如獲至寶 ;人才優(yōu)勢是根本優(yōu)勢，尋覓人才要求賢若渴 ;人才浪費是最大浪費，舉薦人才要不拘一格 ;一流人才一流回報，使用人才要各盡其能。重視人才貴在行動，不可 “葉公好龍 ”，要有愛才之心、識才之能、容才之量、用才之道。 其次，要搭建成才平臺。要創(chuàng)造條件 “賽場選馬 ”，讓優(yōu)秀人才有機會、有舞臺、有作為，使有關(guān)系無能力的人 “邊緣化 ”。開展學習交流競賽活動，讓善學 習者展示風采 ;優(yōu)化后備干部培訓，使 “充電 ”與 “放電 ”(展示自我 )結(jié)合，讓優(yōu)秀者如魚得水，讓平庸者如坐針氈 ;進行實踐考察，通過雙向交流、掛職鍛煉、參與處理突發(fā)事件等磨練意志、增長才干、檢驗能力 ;擴大公開選拔，讓沒能力的沒指望，讓干得好的考得好 ;嚴格干部提拔試用制，定任務、定要求、定考核，確保能者上、庸者下。 再次，要狠剎特權(quán)現(xiàn)象。特權(quán)不剎，關(guān)系網(wǎng)不破，黨將始終面臨“能力不足 ”的風險。要堅決貫徹民主集中制，杜絕家長制和 “一言堂 ”;把用人權(quán)關(guān)進制度籠子，陽光操作，規(guī)范運行 ;治理 “打招呼 ”現(xiàn)象，領(lǐng)導干部既不違規(guī) 違紀 “打招呼 ”，也不能唯唯諾諾 “聽招呼 ”;建立用人問責制度，誰提名，誰負責。 最后，要大膽啟用能人。喊破嗓子不如做出樣子，用一賢人則群賢畢至。要堅持德才標準、政績導向，讓吃