消防論文關(guān)于新時(shí)期消防經(jīng)費(fèi)保障模式論文范文參考資料_第1頁
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消防論文關(guān)于新時(shí)期消防經(jīng)費(fèi)保障模式論文范文參考資料 李珍玉 吳銘強(qiáng) 摘要:消防經(jīng)費(fèi)是保障消防工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和前提,同時(shí)也是推動(dòng)消防事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。在黨和政府的重視和支持下,我國消防事業(yè)獲得了顯著的成效,消防經(jīng)費(fèi)保障工作質(zhì)量明顯提升。但是受各種因素的影響,使得新時(shí)期的消防經(jīng)濟(jì)保障工作仍然存在諸多的問題,不僅降低了消防經(jīng)費(fèi)的使用效率,同時(shí)不利于消防事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,完善經(jīng)費(fèi)保障體制、提高消防經(jīng)費(fèi)的保障能力已成為當(dāng)前消防事業(yè)急需面臨和解決的問題。本文指出了新時(shí)期加強(qiáng)消防經(jīng)費(fèi)保障工作的必要新,并分析了消防經(jīng)費(fèi)保障工作現(xiàn)狀,最后提出了消防經(jīng)費(fèi)保障模式創(chuàng)新策略。 關(guān)鍵詞:新時(shí)期;消防經(jīng)費(fèi);保障模式;創(chuàng)新 我國正處于社會(huì)主義建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,消防事業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,需要強(qiáng)有力的資金支持,以確保消防工作的順利開展。然而由于各方面的原因,使得我國消防經(jīng)費(fèi)保障體制不夠完善,經(jīng)費(fèi)問題已成為阻礙我國消防事業(yè)長效發(fā)展的重要因素。因此,必須清楚的認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)消防經(jīng)費(fèi)保障工作的重要性,并從完善消防經(jīng)費(fèi)體制入手,不斷強(qiáng)化相關(guān)部門和人員的資金管理意識(shí),提高消防經(jīng)費(fèi)的利用效率,切實(shí)發(fā)揮消防經(jīng)費(fèi)推動(dòng)消防事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的作用,以盡快適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,不僅為我國消防事業(yè)帶來了新的的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也使我國消防事業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn),消防保衛(wèi)任務(wù)更加繁重和艱巨。而原有的消防經(jīng)費(fèi)保障理念、保障方法和保障機(jī)制已難以適應(yīng)新時(shí)期 _發(fā)展的需求,我國消防經(jīng)費(fèi)保障體制急需一場大的變革,以摒除原有消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的不合理成分,為消防工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外,為了保障我國消防事業(yè)的穩(wěn)定、有序開展,我國政府出臺(tái)了許多法律制度規(guī)范,進(jìn)一步重申了加強(qiáng)消防經(jīng)費(fèi)保障工作的必要性和重要性,同時(shí)對我國消部門的工作提出了更高的要求,消防部門任務(wù)和工作重點(diǎn)發(fā)生了很大的變化,消防經(jīng)費(fèi)保障工作變得愈加重要。因此,各級消防部門應(yīng)全面貫徹落實(shí)國家相關(guān)政策和方針,不斷創(chuàng)新和完善消防經(jīng)費(fèi)保障體制,以保障消防經(jīng)費(fèi)的投入與當(dāng)?shù)?_的發(fā)展相適應(yīng)。 1.地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與消防事業(yè)建設(shè)缺乏統(tǒng)一性 從全國總體情況來看,我國消防業(yè)務(wù)基本支出總量及人均水平呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢,但是由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在一定的差異,導(dǎo)致各地消防經(jīng)費(fèi)保障不夠平衡。經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地區(qū),其消防經(jīng)費(fèi)充足且富余,消防建設(shè)幾乎不存在資金缺乏的問題。而對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),其消防經(jīng)費(fèi)常年入不敷出,甚至難以維持基本的消防業(yè)務(wù)的開展,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)消防工作的深入開展。 2.消防經(jīng)費(fèi)使用效率不高,管理力度不夠 少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏先進(jìn)的管理理念,對財(cái)務(wù)管理的知識(shí)知之甚少,過度的重視經(jīng)費(fèi)數(shù)量,而忽略了經(jīng)費(fèi)的使用質(zhì)量,直接導(dǎo)致消防經(jīng)費(fèi)使用效率不高,經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)嚴(yán)重。此外,部分消防經(jīng)費(fèi)管理人員大多不是專業(yè)院校畢業(yè)的,而是半路出家且流動(dòng)性比較大,自身業(yè)務(wù)能力和管理水平有限,無法利用科學(xué)的方法、專業(yè)的方法對經(jīng)費(fèi)的使用效益進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測和分析,使得消防經(jīng)費(fèi)管理的質(zhì)量有待提高。 1.建立長效的消防經(jīng)費(fèi)保障體制,加大消防經(jīng)費(fèi)監(jiān)督力度 應(yīng)遵循“政策保證、分級投入、逐步實(shí)施和加強(qiáng)監(jiān)督”的原則,并依照相關(guān)法律規(guī)范,盡快建立長效的消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。這就要求國家及政府應(yīng)進(jìn)一步完善消防經(jīng)費(fèi)支出保障標(biāo)準(zhǔn),為消防經(jīng)費(fèi)的投入提供法律保障,為消防事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。同時(shí)各級政府應(yīng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中,切實(shí)保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰投資、誰受益”的方針劃分責(zé)權(quán)利,并將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)基本支出包括項(xiàng)目支出、消防政府專職人員經(jīng)費(fèi)支出等全面費(fèi)用納入到財(cái)政預(yù)算中,明確當(dāng)年消防經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)和投入總額,為相關(guān)決策的制定提供可靠的參考依據(jù)。此外,各地政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,大力開展消防項(xiàng)目評估論證工作,聘請相關(guān)專業(yè)對消防設(shè)施投入、消防通信投入、消防站建設(shè)投入等資金的使用情況進(jìn)行客觀的評估,并將評估的結(jié)果作為年度消防經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃制定的重要參考依據(jù)。為了保障消防工作的質(zhì)量與水平,各級*消防部門應(yīng)秉承“科學(xué)、合理”的原則,認(rèn)真開展消防經(jīng)費(fèi)監(jiān)督工作。而國家相關(guān)部門應(yīng)每年對各級消防部門經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì),對于懈怠工作的管理人員嚴(yán)肅查處,追究其責(zé)任,以不斷端正相關(guān)管理人員的工作態(tài)度,切實(shí)保證消防經(jīng)費(fèi)管理的質(zhì)量。 2.創(chuàng)新和優(yōu)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制,提高消防經(jīng)費(fèi)的使用效益 消防部門應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況,創(chuàng)新和優(yōu)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制,加大經(jīng)費(fèi)監(jiān)督力度,將消防經(jīng)費(fèi)機(jī)制貫穿于經(jīng)費(fèi)分配、開支、報(bào)銷以及結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)中,強(qiáng)化管理人員的責(zé)任意識(shí),形成經(jīng)費(fèi)監(jiān)督約束機(jī)制,廣泛的開展日常財(cái)務(wù)檢查工作,提高對消防經(jīng)費(fèi)錢物轉(zhuǎn)化的重視度。此外,還要注重相關(guān)制度建設(shè),落實(shí)經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制、財(cái)務(wù)監(jiān)督與財(cái)務(wù)審計(jì)制度,將責(zé)權(quán)利三者統(tǒng)一起來,消除以往吃“大鍋飯”的弊端,減少資金浪費(fèi),提高消防經(jīng)費(fèi)的使用效益。 3.全面提升經(jīng)費(fèi)管理人員綜合素質(zhì) 人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)的根本,而消防經(jīng)費(fèi)管理人員的綜合素質(zhì)水平直接決定了消防經(jīng)費(fèi)管理的效果。因此,各級消防部門應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理人員的教育與培訓(xùn)工作,開展多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng),鼓勵(lì)管理人員積極參加,不斷補(bǔ)充和豐富經(jīng)費(fèi)管理人員的知識(shí),提升他們的管理能力,以推動(dòng)消防經(jīng)費(fèi)管理工作的順利開展,切實(shí)保障消防經(jīng)費(fèi)管理的效率和質(zhì)量。此外,還應(yīng)建立科學(xué)的考核制度,每年都要對本級和下屬單位的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行科學(xué)的評定,并將評定的結(jié)果與他們的工資和職稱掛鉤,對工作表現(xiàn)突出的個(gè)人或者是單位給與肯定和獎(jiǎng)勵(lì),以激發(fā)他們的工作積極性,增強(qiáng)他們的責(zé)任觀和事業(yè)心,進(jìn)而最大限度的保障消防經(jīng)費(fèi)管理和使用的效率。 此外,國外發(fā)達(dá)國家在消防經(jīng)費(fèi)保障工作方面取得了顯著的成就,我國應(yīng)該積極借鑒國外消防經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)驗(yàn),引入保險(xiǎn)與消防相統(tǒng)一的社會(huì)防災(zāi)機(jī)制,充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)化解消防經(jīng)費(fèi)危機(jī)的作用。 新時(shí)期,我國消防事業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇,因此,各級消防部門應(yīng)該認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國家相關(guān)政策及法律規(guī)范,全面落實(shí)消防經(jīng)費(fèi)保障工作,建立長效的消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大消防經(jīng)費(fèi)監(jiān)督和審計(jì)力度,不斷完善和創(chuàng)新消防經(jīng)費(fèi)保障制度,為消防經(jīng)費(fèi)保障工作提供必要的法律支持。同時(shí)還要加強(qiáng)對消防經(jīng)費(fèi)管理人員的教育與培訓(xùn)工作,逐步提升他們的財(cái)務(wù)管理意識(shí)和經(jīng)費(fèi)管理能力,在推動(dòng)消防經(jīng)費(fèi)保障工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)上

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