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.建筑工程安全管理學(xué)習(xí)體會(huì)(針對(duì)一級(jí)建造師考試)總提綱 系統(tǒng)性、綜合性的管理,其內(nèi)容涉及建筑生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。方針:“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”。特別要制定完善好:安全政策、安全計(jì)劃、安全措施、安全生產(chǎn)組織管理體系(組織結(jié)構(gòu),人員安排,工作分工,工作流程等)、安全生產(chǎn)檢查體系。 要學(xué)習(xí)把握的綱領(lǐng)性內(nèi)容:管理的目標(biāo)、內(nèi)容、程序。一、建筑施工安全管理工作目標(biāo)1、企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo),企業(yè)中長(zhǎng)期安全生產(chǎn)目標(biāo)。(針對(duì)企業(yè)而言,施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)無(wú),也不考)2、安全管理工作目標(biāo)包括安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo);安全生產(chǎn)隱患治理目標(biāo);安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo);安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)目標(biāo)等。目標(biāo)要求量化。(說(shuō)實(shí)在的,事故控制真不好量化,其他的量化也不好理解,量化應(yīng)該是定數(shù)字吧。細(xì)化倒恰當(dāng)點(diǎn))3、安全管理目標(biāo)應(yīng)分解到各管理層次及相關(guān)職能部門(mén),并定期進(jìn)行考核。企業(yè)各管理層和相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全管理目標(biāo)的要求制定自身的管理目標(biāo)和措施,共同保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 。(針對(duì)企業(yè)講的。)二、建筑施工安全管理的主要內(nèi)容1 制定安全政策,(應(yīng)當(dāng)包括安全管理目標(biāo))2 建立、健全安全管理組織體系,3 安全生產(chǎn)管理計(jì)劃和實(shí)施,4 安全生產(chǎn)管理業(yè)績(jī)考核,5 安全管理業(yè)績(jī)總結(jié)。(書(shū)上都是針對(duì)施工單位來(lái)講的,一般的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)也不全用到,當(dāng)然大項(xiàng)目都有)三、建筑施工安全管理程序1 確定安全管理目標(biāo);2 編制安全措施計(jì)劃;3 實(shí)施安全措施計(jì)劃;4 安全措施計(jì)劃實(shí)施結(jié)果的驗(yàn)證;5 評(píng)價(jià)安全管理績(jī)效并持續(xù)改進(jìn)。(實(shí)質(zhì)是目標(biāo)、計(jì)劃、實(shí)施、檢查糾偏、評(píng)價(jià)改進(jìn)。這個(gè)是重點(diǎn))(以上的管理目標(biāo)是首要的,是工作的起點(diǎn)。內(nèi)容和程序講的是同一個(gè)意思。按先后步驟做這些管理工作內(nèi)容,就是管理的程序。管理程序中每一步所做的事,都屬于管理的內(nèi)容。敘述角度不同而已,一個(gè)是從事件本身講,一個(gè)是從時(shí)空觀來(lái)講。把程序中的東西說(shuō)成是管理的內(nèi)容不會(huì)錯(cuò),把管理內(nèi)容按先后順序排列起來(lái)就是管理的程序。)安全措施計(jì)劃(編制目錄或主要內(nèi)容)1、工程概況;2、確定安全管理目標(biāo);3、管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限;4、規(guī)章制度;5、風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施;6、安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案;7、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng);(應(yīng)急預(yù)案或措施和應(yīng)急求援預(yù)案)8、資源配置與費(fèi)用投入;9、教育培訓(xùn);10、檢查評(píng)價(jià)、驗(yàn)證與持續(xù)改進(jìn)。解說(shuō):安全管理主要內(nèi)容中有:3、安全生產(chǎn)管理計(jì)劃和實(shí)施。 安全管理程序中有:2、編制安全措施計(jì)劃。3、實(shí)施安全措施計(jì)劃。故這個(gè)安全措施計(jì)劃是安全管理內(nèi)容和安全管理程序中的重要內(nèi)容。安全管理基本上是圍繞這個(gè)核心來(lái)討論敘述的。應(yīng)單獨(dú)編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的工程解說(shuō):這是應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)點(diǎn),要認(rèn)知記憶。安全措施計(jì)劃里有“6、安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案”。而這個(gè)不要放在措施計(jì)劃里寫(xiě),另外編制。又分為危險(xiǎn)性較大的和超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。具體有哪些?想象從開(kāi)挖基礎(chǔ)到驗(yàn)收的各個(gè)分部分項(xiàng)工程,哪些是較危險(xiǎn)的很容易區(qū)分出來(lái)。 關(guān)健是那些數(shù)字難記。單獨(dú)編制的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案:其編制、審核、審批、論證的規(guī)定 1、建筑工程實(shí)行施工總承包的,專(zhuān)項(xiàng)方案由施工總承包單位組織編制。其中起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架工程等專(zhuān)業(yè)工程實(shí)行分包的,其專(zhuān)項(xiàng)方案可由專(zhuān)業(yè)承包單位組織編制。2、編制:應(yīng)當(dāng)具有本專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱者編制; 審核:由施工企業(yè)技術(shù)部門(mén)組織本企業(yè)施工技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)備管理等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行,參加審核的人員應(yīng)當(dāng)具有本專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱。 審批:經(jīng)審核合格后,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工程師)審批簽字并加蓋企業(yè)公章。實(shí)行總承包的,專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)由施工總承包單位及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字,并加蓋總承包單位和專(zhuān)業(yè)承包單位的公章。 論證:不需要專(zhuān)家論證的:專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)施工企業(yè)審批后報(bào)本工程的監(jiān)理單位。監(jiān)理單位組織相關(guān)監(jiān)理人員審核合格后,由監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字并加蓋監(jiān)理單位的公章。然后執(zhí)行。 需要專(zhuān)家論證的:由施工企業(yè)報(bào)工程所在地建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)后,組織召開(kāi)專(zhuān)家論證審查會(huì)。下列人員應(yīng)當(dāng)參加專(zhuān)家論證審查會(huì):專(zhuān)家組成員;建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人;監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、相關(guān)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員;施工企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及專(zhuān)項(xiàng)方案的編制人員;工程所在地安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員。涉及深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,勘察、設(shè)計(jì)單位的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加專(zhuān)家論證審查會(huì)。實(shí)行施工總承包的,施工總承包單位及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加專(zhuān)家論證審查會(huì)。專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證審查后,專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面論證審查報(bào)告,對(duì)論證審查的方案提出明確的意見(jiàn),并在論證審查報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專(zhuān)項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見(jiàn)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證審查報(bào)告對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行修改完善,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)可簽字后,方可組織實(shí)施。實(shí)行施工總承包的,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)可簽字。安全專(zhuān)項(xiàng)方案的編制(主要內(nèi)容)(一)工程概況:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的概況、特點(diǎn)和難點(diǎn)、施工平面布置、場(chǎng)地工程地質(zhì)水文情況、地下管線及周邊建筑物情況、施工要求和技術(shù)保證條件等。(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、工程地勘報(bào)告等。(三)重大危險(xiǎn)源辨識(shí):針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工全過(guò)程中存在的各種危險(xiǎn)源進(jìn)行分析,指出危險(xiǎn)源的部位和種類(lèi)、可能出現(xiàn)的危害及產(chǎn)生的后果,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與預(yù)防措施。(四)專(zhuān)項(xiàng)方案設(shè)計(jì):方案的選擇及方案設(shè)計(jì)的平面圖、立面圖、剖而圖、構(gòu)造與節(jié)點(diǎn)詳圖及各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)。(五)施工計(jì)劃與施工方法:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、人員組織、材料與設(shè)備計(jì)劃,特別是材料的檢驗(yàn)檢測(cè)及特殊工種作業(yè)人員的安排;工藝流程、施工方法,組織保障和技術(shù)措施等。(六)驗(yàn)收和監(jiān)測(cè)要求:專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施過(guò)程中的驗(yàn)收包括階段性檢查驗(yàn)收、隱蔽工程檢查驗(yàn)收、方案實(shí)施總體檢查驗(yàn)收;應(yīng)指出驗(yàn)收的具體內(nèi)容和技術(shù)參數(shù),明確驗(yàn)收的責(zé)任人員和分工。監(jiān)測(cè)要求包括監(jiān)測(cè)的目的、監(jiān)測(cè)點(diǎn)的具體布置、監(jiān)測(cè)的內(nèi)容和預(yù)警值、監(jiān)測(cè)的方法技術(shù)、監(jiān)測(cè)的時(shí)間和人員安排、監(jiān)測(cè)記錄等。(七)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急求援預(yù)案:應(yīng)急預(yù)案是指危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工過(guò)程中通過(guò)監(jiān)測(cè)和目測(cè)發(fā)現(xiàn)有異?,F(xiàn)象(如基坑開(kāi)挖時(shí)有滲漏水甚至涌士、噴砂,基坑崩塌,坑底隆起等)時(shí),所采取的應(yīng)急技術(shù)措施,目的是防止異?,F(xiàn)象進(jìn)一步擴(kuò)大導(dǎo)致發(fā)生工程安全質(zhì)量事故。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括:對(duì)出現(xiàn)各種異?,F(xiàn)象所采取的應(yīng)急技術(shù)措施,材料和設(shè)備的儲(chǔ)備,應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)及人員分工,應(yīng)急處理工作流程等。應(yīng)急求援預(yù)案是指危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工過(guò)程中發(fā)生安全事故后,應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)做到快速、有序、高效,做好自救、互救、求救,為有效避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,所采取的管理和技術(shù)措施。應(yīng)急求援預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括:應(yīng)急求援組織與職責(zé)、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)及工作流程、應(yīng)急求援器材設(shè)備等。(八)計(jì)算書(shū)及設(shè)計(jì)簡(jiǎn)圖。危險(xiǎn)源相關(guān)知識(shí)解說(shuō):這是進(jìn)行安全管理過(guò)程中必須用到的知識(shí)。管理內(nèi)容和管理程序中各條或多或少要針對(duì)危險(xiǎn)源來(lái)展開(kāi)。如編制安全措施計(jì)劃特別要熟悉本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源,要具體針對(duì)危險(xiǎn)源來(lái)編制計(jì)劃。故一個(gè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)源是和該項(xiàng)目的管理目標(biāo)、管理內(nèi)容、管理程序密切關(guān)聯(lián)的。 危險(xiǎn)源知識(shí)體系一、A:基本概念:危險(xiǎn)源、第一類(lèi)危險(xiǎn)源、第二類(lèi)危險(xiǎn)源、B:危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系:事故的發(fā)生是兩類(lèi)危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類(lèi)危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的物理本質(zhì),是事故發(fā)生的前提;第二類(lèi)危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類(lèi)危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。二、危險(xiǎn)源辨識(shí)相關(guān)知識(shí) A:危險(xiǎn)源辨識(shí)的概念:簡(jiǎn)單講就是識(shí)別、認(rèn)識(shí)、分析危險(xiǎn)源;也可以講它是安全管理的基礎(chǔ)工作,從建筑施工活動(dòng)中識(shí)別出可能造成人員傷害或疾病、物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的危險(xiǎn)或危害因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類(lèi)別和導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因的一個(gè)過(guò)程。 B:危險(xiǎn)源的類(lèi)型: 1、按危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展過(guò)程中的機(jī)理分為第一類(lèi)危險(xiǎn)源和第二類(lèi)危險(xiǎn)源; 2、按工作活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)分,如機(jī)械類(lèi)、電器類(lèi)、輻射類(lèi)、物質(zhì)類(lèi)、高墜類(lèi)、火災(zāi)類(lèi)、爆炸類(lèi)等等。 C:危險(xiǎn)源辨識(shí)方法:有專(zhuān)家調(diào)查法、頭腦風(fēng)暴法、德?tīng)柗品?、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法、安全檢查表法、危險(xiǎn)與可操作性研究法、事件樹(shù)分析法、故障樹(shù)分析法、危險(xiǎn)源提問(wèn)表法等。 D:施工現(xiàn)場(chǎng)采用危險(xiǎn)源提問(wèn)表時(shí)的設(shè)問(wèn)范圍。(見(jiàn)書(shū)上P252頁(yè))三、重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)解說(shuō):該系統(tǒng)可單獨(dú)建立,也可分散在安全管理內(nèi)容和安全管理程序中。這個(gè)何人、何時(shí)做,有什么內(nèi)容,為什么要做(目的)如何執(zhí)行,執(zhí)行程序等。書(shū)上講參與方有企業(yè),政府部門(mén),還講了工業(yè)事故,危險(xiǎn)的工業(yè)設(shè)施,還講了工廠選址和土地實(shí)用規(guī)劃等。這系統(tǒng)參與方多,針對(duì)范圍廣,涉及時(shí)間早。好象不是專(zhuān)門(mén)針對(duì)建筑施工安全
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