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第一章實踐能力考核選例 根據(jù)本章學(xué)習(xí)的內(nèi)容,利用信息資源管理的觀點,系統(tǒng)地考察一般社會組織(如政府部門、企事業(yè)單位)的信息化內(nèi)涵和過程 政府信息化包括三方面的基本任務(wù):統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)環(huán)境建設(shè)、建設(shè)重點業(yè)務(wù)系統(tǒng),其中最艱巨、最復(fù)雜的是統(tǒng)一的數(shù)據(jù)環(huán)境建設(shè)。 政府信息化,從理論上說,就是工業(yè)時代的政府(即傳統(tǒng)政府)向信息時代的政府(即現(xiàn)代政府)演變的過程。具體說,政府信息化就是應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行集成,以及對政府需要的和擁有的信息資源的開發(fā)和管理,來提高政府的工作效率、決策質(zhì)量、調(diào)控能力、廉潔程度、節(jié)約政府開支,改進政府的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和工作方式,全方位地向社會民眾提供超越時間、空間與部門分隔的限制的優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。政府信息化主要包括這樣幾個方面:1政府間的電子政務(wù)(GtoG);GtoG是各級各地政府、不同政府部門之間的電子政務(wù)。(1)電子法規(guī)政策系統(tǒng)。對所有政府部門和工作人員提供相關(guān)的現(xiàn)行有效的各項法律、法規(guī)、規(guī)章、行政命令和政策規(guī)范,使所有政府機關(guān)和工作人員真正做到有法可依,有法必依。(2)電子公文系統(tǒng)。在保證信息安全的前提下在政府上下級、部門之間傳送有關(guān)的政府公文,使政務(wù)信息十分快捷地在政府間和政府內(nèi)流轉(zhuǎn),提高政府公文處理速度。 (3)電子司法檔案系統(tǒng)。在政府司法機關(guān)之間共享司法信息,通過共享信息改善 司法工效率和提高司法人員綜合能力。(4)電子財政管理系統(tǒng)。向各級國家權(quán)力機關(guān)、審計部門和相關(guān)機構(gòu)提供分級、分部門歷年的政府財政預(yù)算及其執(zhí)行情況,包括從明細(xì)到匯總的財政收入、開支、撥付款數(shù)據(jù)以及相關(guān)的文字說明和圖表,便于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及時掌握和監(jiān)控財政狀況。(5)電子辦公系統(tǒng)。通過電子網(wǎng)絡(luò)完成機關(guān)工作人員的許多事務(wù)性的工作,節(jié)約時間和費用,提高工作效率,如下載政府機關(guān)經(jīng)常使用的各種表格,報銷出差費用等。(6)電子培訓(xùn)系統(tǒng)。對政府工作人員提供各種綜合性和專業(yè)性的網(wǎng)絡(luò)教育課程,加強對員工的專業(yè)培訓(xùn),員工可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時隨地注冊參加培訓(xùn)課程、接受培訓(xùn),參加考試等。(7)業(yè)績評價系統(tǒng)。按照設(shè)定的任務(wù)目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成情況對政府各部門業(yè)績進行科學(xué)的測量和評估,等等。2政府對企業(yè)的電子政務(wù)(GtoB);GtoB是指政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行電子采購與招標(biāo),精簡管理業(yè)務(wù)流程,提高辦事效率,方便快捷地為企業(yè)提供各種信息服務(wù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進企業(yè)發(fā)展。(1)電子采購與招標(biāo)。4通過網(wǎng)絡(luò)公布政府采購與招標(biāo)信息,為企業(yè)特別是中小企業(yè)參與政府采購提供必要的幫助,向他們提供政府采購的有關(guān)政策和程序,使政府采購成為陽光作業(yè),減少徇私舞弊和暗箱操作,降低企業(yè)的交易成本,節(jié)約政府采購支出。(2)電子稅務(wù)。使企業(yè)通過政府稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在家里或企業(yè)辦公室就能完成稅務(wù)登記、稅務(wù)申報、稅款劃撥、查詢稅收公報、了解稅收政策等業(yè)務(wù),既方便企業(yè),也減少政府的開支。(3)電子證照辦理。讓企業(yè)通過因特網(wǎng)申請辦理各種證件和執(zhí)照,縮短辦證周期,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的申請、受理、審核、發(fā)放、年檢、登記項目變更、核銷,統(tǒng)計證、土地和房產(chǎn)證、建筑許可證、環(huán)境評估報告等證件、執(zhí)照和審批事項的辦理。(4)信息咨詢服務(wù)。政府將擁有的各種數(shù)據(jù)庫信息對企業(yè)開放,方便企業(yè)利用。如法律法規(guī)規(guī)章政策數(shù)據(jù)庫,政府經(jīng)濟白皮書,國際貿(mào)易統(tǒng)計資料等信息。(5)中小企業(yè)電子服務(wù)。政府利用宏觀管理優(yōu)勢和集合優(yōu)勢,為提高中小企業(yè)國際競爭力和知名度提供各種幫助。包括為中小企業(yè)提供統(tǒng)一的政府網(wǎng)站入口,幫助中小企業(yè)同電子商務(wù)供應(yīng)商爭取有利的能夠負(fù)擔(dān)的電子商務(wù)應(yīng)用解決方案等。3政府對公民的電子政務(wù)(GtoC)。政府對公民的電子政務(wù),是指政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供的各種服務(wù)。(1)教育培訓(xùn)服務(wù)。建立全國性的教育平臺,并資助所有的學(xué)校和圖書館接入互聯(lián)網(wǎng)和政府教育平臺;政府出資購買教育資源然后對學(xué)校和學(xué)生提供;重點加強對信息技術(shù)能力的教育和培訓(xùn),以適應(yīng)信息時代的挑戰(zhàn)。(2)就業(yè)服務(wù)。如開設(shè)網(wǎng)上人才市場或勞動力市場,提供工作職位缺口數(shù)據(jù)庫和求職數(shù)據(jù)庫信息;在就業(yè)管理部門所在地或其他公共場所建立網(wǎng)站入口,為沒有計算機的公民提供接入互聯(lián)網(wǎng)尋找工作職位的機會;為求職者提供網(wǎng)上就業(yè)培訓(xùn),分析就業(yè)形勢,指導(dǎo)就業(yè)方向。 (3)電子醫(yī)療服務(wù)。通過政府網(wǎng)站提供醫(yī)療保險政策信息、醫(yī)藥信息、執(zhí)業(yè)醫(yī)生信息,為公民提供全面的醫(yī)療服務(wù),公民可通過網(wǎng)絡(luò)查詢自己的醫(yī)療保險個人賬戶余額和當(dāng)?shù)毓册t(yī)療賬戶的情況;查詢國家新審批的藥品的成分、功效、試驗數(shù)據(jù)、使用方法及其他詳細(xì)數(shù)據(jù),提高自我保健的能力;查詢當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的級別和執(zhí)業(yè)醫(yī)生的資格情況,選擇合適的醫(yī)生和醫(yī)院。(4)社會保險網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。通過電子網(wǎng)絡(luò)建立覆蓋地區(qū)甚至全國的社會保險網(wǎng)絡(luò),使公民通過網(wǎng)絡(luò)及時全面地了解自己的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等社會保險賬戶的明細(xì)情況;通過網(wǎng)絡(luò)公布最低收入家庭補助;還可以通過網(wǎng)絡(luò)直接辦理有關(guān)的社會保險理賠手續(xù)。(5)公民信息服務(wù)。使公民得以方便、容易、費用低廉地接入政府法律法規(guī)規(guī)章數(shù)據(jù)庫;通過網(wǎng)絡(luò)提供被選舉人背景資料,促進公民對被選舉人的了解;通過在線評論和意見反饋了解公民對政府工作的意見,改進政府工作。(6)交通管理服務(wù)。通過建立電子交通網(wǎng)站提供對交通工具和司機的管理與服務(wù)。(7)公民電子稅務(wù)。公民個人通過電子報稅系統(tǒng)申報個人所得稅、財產(chǎn)稅等個人稅務(wù)。(8)電子證件服務(wù)。居民通過網(wǎng)絡(luò)辦理結(jié)婚證、離婚證、出生證、死亡證明等有關(guān)證書。如建立電子身份證與居民這冊信息系統(tǒng),可以幫助政府對每個居民實行不分地區(qū)、不分單位的高效管理,以解決由農(nóng)村人口大量涌入城市、城市人口流動性增加所引起的原來戶籍管理制度與新形式之間的矛盾。第二章實踐能力考核選例根據(jù)本章學(xué)習(xí)的內(nèi)容,結(jié)合一個組織的具體情況,說明其信息化戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)涵、作用、架構(gòu)和步驟。答: 信息化戰(zhàn)略是描述組織信息化建設(shè)的方向、重點、步驟和措施等的策略,他是組織信息化建設(shè)與發(fā)展的整體思路與指導(dǎo)體系。組織戰(zhàn)略與信息化戰(zhàn)略是包括與被包括的關(guān)系。信息化戰(zhàn)略是組織職能戰(zhàn)略的一部分,是為組織總體發(fā)展目標(biāo)服務(wù)的是以組織戰(zhàn)略為依據(jù)而指定的。 信息化戰(zhàn)略規(guī)劃是以組織戰(zhàn)略為指導(dǎo),一各個部門的業(yè)務(wù)需求為基礎(chǔ),結(jié)合行業(yè)信息化方面的時間和對信息技術(shù)發(fā)展趨勢的掌握,定義出組織信息化建設(shè)的遠景、使命、目標(biāo)和戰(zhàn)略,規(guī)劃出組織信息化建設(shè)的未來構(gòu)架組織結(jié)構(gòu)、信息系統(tǒng)及其集成構(gòu)架等 信息化戰(zhàn)略規(guī)劃是信息化規(guī)劃的首要步驟,信息化戰(zhàn)略規(guī)劃主要步驟包括:基礎(chǔ)信息調(diào)研:信息化的現(xiàn)狀和發(fā)展發(fā)展趨勢調(diào)研組織信息化需求調(diào)研:包括組織外部和組織內(nèi)部部門對信息化的需求調(diào)研信息化建設(shè)基礎(chǔ)條件調(diào)研現(xiàn)狀評估與問題分析信息化戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)計和制定第三章實踐能力考核選例根據(jù)本章學(xué)習(xí)的內(nèi)容,結(jié)合某個信息系統(tǒng)成功的案例,從信息資源管理的角度,總結(jié)其成功的原因和具體實施的管理措施有哪些。答:案例,海南航空股份有限公司是中國民航第一家A股份和B股份同時上市的航空公司其成功的原因和措施是,航海集團IT系統(tǒng)不斷地投入使用海航信息公司借鑒世界先進的ITIL服務(wù)管理理念、結(jié)合海航自身的實際情況,調(diào)整和優(yōu)化了IT服務(wù)部門的組織結(jié)構(gòu)、工作流程,設(shè)計并采用了三層服務(wù)支持的模式:一線是為統(tǒng)一特服號的IT服務(wù)熱線和現(xiàn)場工程師,二線為運行和維護管理人員,三線為技術(shù)專家組成員,負(fù)責(zé)IT服務(wù)項目的管理工作,并負(fù)責(zé)解決二線問題。海航還引入了IT服務(wù)管理平臺軟件第四章根據(jù)本章學(xué)習(xí)的內(nèi)容,將信息采集、存儲與檢索、加工與分析、傳遞和共享等所涉及的方法、技術(shù)綜合地應(yīng)用到組織的信息化實際中,分析和解決相應(yīng)的實際問題答: 地圖信息搜索是網(wǎng)絡(luò)信息搜索的一個主要應(yīng)用領(lǐng)域隨著網(wǎng)絡(luò)電子地圖的應(yīng)用基于地圖信息的檢索應(yīng)用日益廣泛,如百度地圖可以提供線路查詢,這需要先對信息進行采集通過定向采集、定點采集、主動采集、跟增采集、現(xiàn)場采集等來采集地圖信息然后將信息進行存儲方便檢索、延長壽命、利于共享、方便管理,然后對信息進行加工,將采集來的大量原始信息進行篩選、判別、分類、排序計算和研究、著錄和標(biāo)引、編目和組織,當(dāng)人們進行查詢時通過檢索功能對信息尋找和調(diào)取人們所需的信息然后傳遞共享到網(wǎng)絡(luò)供人們使用第五章實踐能力考核選例根據(jù)本章學(xué)習(xí)的內(nèi)容,結(jié)合實際,考察信息資源管理標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施過程;針對具體的信息資源管理問題(如知識產(chǎn)權(quán)問題),考察相關(guān)信息法規(guī)的制定與實施。答: 知識產(chǎn)權(quán)雖然是私權(quán),雖然法律也承認(rèn)其具有排他的獨占性,但因人的智力成果具有高度的公共性,與社會文化和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有密切關(guān)系,不宜為任何人長期獨占,所以法律對知識產(chǎn)權(quán)規(guī)定了很多限制:第一,從權(quán)利的發(fā)生說,法律為之規(guī)定了各種積極的和消極的條件以及公示的辦法。例如專利權(quán)的發(fā)生須經(jīng)申請、審查和批準(zhǔn),對授與專利權(quán)的發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計規(guī)定有各種條件(專利法第22條、第23條),對某些事項不授予專利權(quán)(專利法第25條)。著作權(quán)雖沒有申請、審查、注冊這些限制,但也有著作權(quán)法第3條、第5條的限制。第二,在權(quán)利的存續(xù)期上,法律都有特別規(guī)定。這一點是知識產(chǎn)權(quán)與所有權(quán)大不同的。第三,權(quán)利人負(fù)有一定的使用或?qū)嵤┑牧x務(wù)。法律規(guī)定有強制許可或強制實施許可制度。對著作權(quán),法律并規(guī)定了合理使用制度。實施:1.積極推進商標(biāo)法、著作權(quán)法、專利法及相關(guān)實施條例的修改工作。2.加強創(chuàng)新藥物保護,開展針對創(chuàng)新藥物保護的政策和立法研究。3.起草發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)傳播影視作品著作權(quán)監(jiān)督管理辦法、版權(quán)執(zhí)法指導(dǎo)意見。4.開展地方政府打擊侵權(quán)假冒績效考核工作,制定地方政府打擊侵權(quán)假冒工作績效考核辦法。5.制定打擊侵權(quán)假冒行政處罰案件依法公開的指導(dǎo)文件,推動有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)依法公開相關(guān)案件信息。6.繼續(xù)積極推動“兩法銜接”工作機制不斷完善,在年底前完成信息共享平臺建設(shè),并監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)移送一批涉嫌犯罪案件。7.督導(dǎo)全國地市、縣級政府機關(guān)按期于2013年年底前完成使用正版軟件檢查整改工作,全面推進企業(yè)使用正版軟件工作,完成企業(yè)軟件資產(chǎn)管理試點。8.做好新出廠計算機預(yù)裝正版操作系統(tǒng)監(jiān)督管理工作,加強推廣安全可控正版軟件的推廣應(yīng)用,促進政府機關(guān)軟件正版化工作與信息化工作結(jié)合。第六章根據(jù)本章學(xué)習(xí)的內(nèi)容,利用信息系統(tǒng)安全模型,系統(tǒng)地分析一個組織的信息資源安全管理問題;利用成熟的安全技術(shù)和方法(如安全協(xié)議、CA等)實現(xiàn)信息資源安全管理。答: CA中信息系統(tǒng)安全的層次模型1、2層從法律和制度上規(guī)定一般公民和成員對信息系統(tǒng)安全多應(yīng)承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任,即規(guī)范和指導(dǎo)人的思想行為,3、4層對硬件、家算計進行保護及其環(huán)境的防災(zāi)、防盜,秘鑰管理,身份認(rèn)證。5、6、7層通過注冊機構(gòu)接受并確認(rèn),批發(fā)送通過第三方監(jiān)理信任第七章實踐能力考核選例根據(jù)本章學(xué)習(xí)的內(nèi)容,利用信息資源管理的觀點和方法,具體而系統(tǒng)地考察企業(yè)和政府的信息化內(nèi)涵和過程。答: 聯(lián)想公司的信息化聯(lián)想公司是一家從事IT多樣化生產(chǎn)和服務(wù)的、全球化的大型企業(yè)集團聯(lián)想能從1984年的11人及20萬投資的小企業(yè)變成年營業(yè)額超過200億的國際知名企業(yè),除了有不斷的機制和管理創(chuàng)新外,持續(xù)不點的信息化起了巨大的支撐作用。(1)有支持企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的信息化。(2)有相應(yīng)的組織化建設(shè),建立了強有力的企業(yè)信息組織機構(gòu)(3)提升客戶滿意度,臉型采用分銷方式,4000多家代理商遍布全國。(4)供應(yīng)鏈

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