湘西自治州地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃.doc

湘西自治州地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（年）湘西自治州人民政府二一年十二月湘西自治州地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（年）資質(zhì)等級：地質(zhì)災(zāi)害治理工程甲級勘查單位證書編號：國土資地災(zāi)勘資字第（）號委托單位：湘西自治州國土資源局編寫單位：湖南省湘西工程勘察院規(guī)劃編寫：陳小平審 核：汪躍智項目負責：余沛然總工程師：杜勝東院 長：陳振剛規(guī)劃提交單位：湖南省湘西工程勘察院規(guī)劃提交時間：二一年十二月三十一日目 錄前 言. 矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。一、地質(zhì)災(zāi)害防治現(xiàn)狀與趨勢. 聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅。（一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀. 殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍東。、崩塌. 釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。、滑坡. 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。、泥石流. 謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜。、地面塌陷. 廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔。、地裂縫. 煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。、變形斜坡. 鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。（二）地質(zhì)災(zāi)害防治工作進展及存在的問題. 籟叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻曉。（三）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢. 預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。二、地質(zhì)災(zāi)害防治的基本原則和目標. 滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。（一）地質(zhì)災(zāi)害防治基本原則. 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆。（二）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的目標. 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無。三、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重點防治區(qū). 贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。（一）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū). 壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。（二）地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū). 蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯。四、地質(zhì)災(zāi)害防治項目. 買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。（一）地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)工作. 綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。（二）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè). 驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。（三）地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)工程. 貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬縮。五、地質(zhì)災(zāi)害防治措施. 鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。（一）健全完善地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)，實現(xiàn)依法行政. 構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯。（二）建立分級、分部門領(lǐng)導(dǎo)目標責任制，推進政府領(lǐng)導(dǎo)的社會化減災(zāi)系統(tǒng)建設(shè) 輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃。（三）建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治體系. 堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭。（四）建立健全防治經(jīng)費投入機制. 識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。（五）依靠科技進步與創(chuàng)新，全面提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力. 凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。（六）加強地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育. 恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。（七）切實加強建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度. 鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡。（八）搶險救災(zāi)措施. 碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。六、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃實施的內(nèi)容和效益評估. 閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。（一）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃實施的內(nèi)容. 氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。（二）經(jīng)費籌措及來源. 釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。（三）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃實施的效益評估. 慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟。附則. 諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類謹覡鸞。規(guī) 劃 附 表附表、湘西自治州地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計表附表、湘西自治州地質(zhì)災(zāi)害隱患點統(tǒng)計表附表、湘西自治州地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)說明表附表、湘西自治州地質(zhì)災(zāi)害防治重要地區(qū)（地段）規(guī)劃說明表附表、湘西自治州地質(zhì)災(zāi)害重點治理工程規(guī)劃表附表、湘西自治州地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓工程規(guī)劃表附表、湘西自治州地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查規(guī)劃表附表、湘西自治州地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃表規(guī) 劃 附 圖 、 湘西自治州重要地質(zhì)災(zāi)害點分布及易發(fā)分區(qū)圖、湘西自治州地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)圖前 言為認真貫徹落實國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例、湖南省地質(zhì)環(huán)境保護條例、湖南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法的有關(guān)規(guī)定，依法科學、合理的開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，有效保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，湘西自治州人民政府決定開展湘西自治州地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（）（以下簡稱“規(guī)劃”）編制工作，并以州政辦明電號湘西自治州人民政府辦公室關(guān)于編制湘西自治州地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的通知下達至各縣市人民政府、州直有關(guān)單位。湖南省湘西工程勘察院受湘西自治州人民政府委托承擔規(guī)劃編制工作。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。 本規(guī)劃編制的主要依據(jù)是：、國務(wù)院年月日公布的地質(zhì)災(zāi)害防治條例；、湖南省人大常委會湖南省地質(zhì)環(huán)境保護條例；、湖南省人大常委會湖南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法；、湖南省國土資源廳辦公室文件湘國土資辦發(fā)號關(guān)于印發(fā)湖南省市州地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制指南的通知；熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘。、湘西自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）；、湘西自治州及所轄八縣（市）年地質(zhì)災(zāi)害防治方案；、湘西自治州及所轄八縣（市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；、湘西自治州所轄八縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告；、湘西自治州及所轄八縣（市）礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評價報告。本規(guī)劃基準年為年，近期規(guī)劃年，遠期規(guī)劃年。本規(guī)劃適用范圍為湘西自治州所轄行政區(qū)域。一、地質(zhì)災(zāi)害防治現(xiàn)狀與趨勢（一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀 湘西自治州地處湖南省西北部，下轄七縣一市（吉首市、瀘溪縣、鳳凰縣、花垣縣、保靖縣、古丈縣、永順縣、龍山縣），國土面積。州境地理座標：東經(jīng)，北緯。焦柳鐵路縱貫東部，公路以、國道連接各縣，條省道聯(lián)系多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沅江上游的酉水是州域內(nèi)主要水運線，水陸交通鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇。網(wǎng)初具規(guī)模（見交通位置圖）。湘西自治州地質(zhì)環(huán)境脆弱，是地質(zhì)災(zāi)害易（多）發(fā)區(qū)。根據(jù)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃資料統(tǒng)計，湘西自治州共有各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點處，其中龍山縣處（注：根據(jù)湖南省龍山縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告，龍山縣有地質(zhì)災(zāi)害處，但經(jīng)核實，其中處災(zāi)害不屬地質(zhì)災(zāi)害范疇，分別為號礦井突水、號礦坑冒頂、號礦毒水，故本規(guī)劃統(tǒng)計的龍山縣地質(zhì)災(zāi)害實為處）、永順縣處、保靖縣處、花垣縣處、鳳凰縣處、古丈縣處、瀘溪縣處（注：根據(jù)湖南省瀘溪縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與防治區(qū)劃報告，瀘溪縣有地質(zhì)災(zāi)害處，但年月發(fā)生在常吉高速瀘溪縣潭溪鎮(zhèn)朱雀洞的特大滑坡，是我州乃至我省、全國都有名的滑坡，造成了巨大的經(jīng)濟損失，作為州級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，不能不將其反映，故本規(guī)劃統(tǒng)計的瀘溪縣地質(zhì)災(zāi)害實為處）、吉首市處（注：根據(jù)湖南省吉首市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與防治區(qū)劃報告，吉首市有地質(zhì)災(zāi)害處，但根據(jù)吉首市人民政府最新發(fā)布的吉首市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，吉首市實有地質(zhì)災(zāi)害及隱患點處，故本規(guī)劃統(tǒng)計的吉首市地質(zhì)災(zāi)害實為處），其中重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點處（見表）。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。湘西自治州重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點一覽表 表編號統(tǒng)一編號隱患點位置隱患類型潛在威脅人數(shù)誘發(fā)原因龍山縣石糕鎮(zhèn)石糕村龍門坎 滑 坡降雨龍山縣烏鴉鄉(xiāng)鐵樹村 塌 陷降雨龍山縣桶車鄉(xiāng)香井村 地裂縫降雨龍山縣三元鄉(xiāng)殷家村 塌 陷降雨龍山縣白羊鄉(xiāng)大坪村組 滑 坡降雨龍山縣洗洛鄉(xiāng)花鹿小學 滑 坡降雨龍山縣洗車鎮(zhèn)新建村五峰堡 滑 坡降雨龍山縣洗車鎮(zhèn)干洗村、組 滑 坡降雨龍山縣召市鎮(zhèn)遼葉村彭家坡 地裂縫降雨龍山縣龍興鄉(xiāng)核桃村組 滑 坡降雨永順縣靈溪鎮(zhèn)連洞村全家坡 滑 坡降雨永順縣萬坪鎮(zhèn)萬副村陳家寨 滑 坡降雨永順縣毛壩鄉(xiāng)乾坤村柯溪 滑 坡降雨永順縣砂壩鎮(zhèn)愛民村仙鵝峪 滑 坡降雨永順縣潤雅鄉(xiāng)柯溪村舊村 滑 坡降雨永順縣潤雅鄉(xiāng)五官村樹啟科 滑 坡降雨永順縣永茂鎮(zhèn)居委會 滑 坡降雨永順縣青坪居委會浪溪村上赤 滑 坡降雨永順縣兩岔鄉(xiāng)茶溪村 滑 坡降雨保靖縣葫蘆鎮(zhèn)半白村 滑 坡降雨保靖縣毛溝鎮(zhèn)魚東村 滑 坡降雨保靖縣毛溝鎮(zhèn)田家坪村 滑 坡降雨保靖縣毛溝鎮(zhèn)田家沖村內(nèi)河 滑 坡降雨保靖縣水田河鎮(zhèn)夯吉村 滑 坡降雨花垣縣貓兒鄉(xiāng)大世溝 泥石流降雨花垣縣民樂鎮(zhèn)響水洞村下椿木 滑 坡降雨花垣縣民樂鎮(zhèn)民樂錳礦南段 塌 陷降雨花垣縣龍?zhí)舵?zhèn)角弄村 泥石流降雨花垣縣龍?zhí)舵?zhèn)角弄村 塌 陷降雨花垣縣龍?zhí)舵?zhèn)土地坪村 塌 陷降雨花垣縣龍?zhí)舵?zhèn)李梅村、組 塌 陷降雨花垣縣團結(jié)鎮(zhèn)永豐村耐堡組 塌 陷降雨花垣縣民樂鎮(zhèn)響水椿木 泥石流降雨鳳凰縣沱江鎮(zhèn)栗灣喜鵲坡 滑 坡降雨鳳凰縣沱江鎮(zhèn)李子園 滑 坡 降雨鳳凰縣吉信鎮(zhèn)政府駐地 塌 陷降雨鳳凰縣吉信鎮(zhèn)拉斗羊村 塌 陷降雨鳳凰縣阿拉鎮(zhèn)黃絲橋 塌 陷降雨鳳凰縣三中（阿拉鎮(zhèn)） 塌 陷降雨鳳凰縣茨巖鄉(xiāng)楠木沖 塌 陷降雨鳳凰縣林峰鄉(xiāng)和平村組 滑 坡降雨鳳凰縣水田鄉(xiāng)池坪雙江口 滑 坡降雨鳳凰縣官莊鄉(xiāng)小學 滑 坡降雨瀘溪縣八什坪鄉(xiāng)杜家寨村猢猻洞組 滑 坡降雨瀘溪縣譚溪鎮(zhèn)虎食溪村 滑 坡降雨瀘溪縣洗溪鎮(zhèn)上街居委會 滑 坡降雨瀘溪縣武溪鎮(zhèn)南正街居委會 滑 坡降雨瀘溪縣白沙鎮(zhèn)劉家灘村巖角組 滑 坡降雨瀘溪縣白羊溪鄉(xiāng)老寨坪村 滑 坡降雨瀘溪縣浦州鎮(zhèn)漁坪村組 滑 坡降雨瀘溪縣達嵐鎮(zhèn)都用村組 滑 坡降雨古丈縣紅石林鎮(zhèn)下布尺村 滑 坡降雨古丈縣高峰鄉(xiāng)鎮(zhèn)溪村 滑 坡降雨古丈縣古陽鎮(zhèn)涼水井 滑 坡降雨古丈縣古陽鎮(zhèn)崩巖山 滑 坡降雨古丈縣巖頭寨鄉(xiāng)魯家村 斜 坡降雨古丈縣巖頭寨鄉(xiāng)太平村 崩 塌降雨古丈縣默戎鎮(zhèn)萬巖村、組 滑 坡降雨古丈縣平壩鄉(xiāng)張家坪村 滑 坡降雨古丈縣平壩鄉(xiāng)溪口村組 滑 坡降雨古丈縣山棗鄉(xiāng)磨刀完小 滑 坡降雨吉首市丹青鎮(zhèn)狗咬村狗咬坪 滑 坡降雨吉首市己略鄉(xiāng)龍午村龍午寨 滑 坡降雨吉首市峒河街道大田灣 滑 坡降雨吉首市洞河街道新橋村雷公井 滑 坡降雨吉首市太平鄉(xiāng)干田村排頭啦 滑 坡降雨吉首市河溪鎮(zhèn)永固村桃花坪 滑 坡降雨吉首市寨陽鄉(xiāng)排乃村雀兒寨 滑 坡降雨吉首市社塘坡鄉(xiāng)三岔坪村追補山 崩 塌降雨吉首市寨陽鄉(xiāng)排乃村一組 滑 坡降雨吉首市石家沖社區(qū)杉木灣 滑 坡降雨注：此表由湘西自治州國土資源局地質(zhì)環(huán)境科提供。自治州地質(zhì)災(zāi)害情況詳見附表附表。根據(jù)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃資料的分析統(tǒng)計，湘西自治州地質(zhì)災(zāi)害主要為滑坡、崩塌、泥石流及地面塌陷（包括巖溶地面塌陷和采空區(qū)地面塌陷），次為地面沉降、地裂縫、變形斜坡，分布在州域大部分地區(qū)，明顯受地形地貌、地層巖性及構(gòu)造控制，并且大多發(fā)生在汛期，與大氣降水關(guān)系密切；其中崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害在州域大部分地區(qū)均有分布，是自治州最常見的地質(zhì)災(zāi)害，巖溶地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害主要分布在吉首市馬頸坳城區(qū)吉鳳工業(yè)園一帶及鳳凰縣三拱橋阿拉一帶碳酸鹽巖分布區(qū)，與抽汲地下水強度關(guān)系密切，采空區(qū)地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害主要分布在花垣縣漁塘鉛鋅礦區(qū)、鳳凰縣鉛鋅礦區(qū)、古丈縣爛泥田錳礦區(qū)，與采礦強度關(guān)系密切。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負這。全州已查出地質(zhì)災(zāi)害及隱患點共計處（詳見附表、），其中崩塌處、滑坡處、泥石流處、地面塌陷處（地面巖溶塌陷處、地面采空區(qū)塌陷處）、地裂縫處、變形斜坡處（表）。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。湘西自治州地質(zhì)災(zāi)害類型統(tǒng)計表表地質(zhì)災(zāi)害類型行政區(qū)崩塌滑坡泥石流地面塌陷地面沉降地裂縫變形斜坡合計地面巖溶塌陷地面采空塌陷龍山縣永順縣保靖縣花垣縣古丈縣吉首市鳳凰縣瀘溪縣合 計百分比截至年底，據(jù)不完全統(tǒng)計，全州已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害處，其中崩塌處、滑坡處、泥石流處、地面塌陷處、地裂縫處。已造成人死亡、毀房間，直接經(jīng)濟損失萬元（表）。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報。湘西自治州地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計表表類型災(zāi)情崩塌滑坡泥石流地面塌陷地裂縫合計巖溶塌陷采空區(qū)塌陷房屋（間）死亡或失蹤人數(shù)（人）直接經(jīng)濟損失（萬元）18.4.4上述崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、變形斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點尚威脅戶、人，其中威脅所中小學校（吉首所：矮寨中學、丹青中學、太平希望學校，鳳凰所：木江坪中學、木江坪小學、官莊小學、千工坪中學、箭塘村小、縣教師進修學院，瀘溪所：石化中學，古丈所：山棗鄉(xiāng)磨刀完小，永順所：青坪兩岔希望小學、小溪中心完小、石堤中心一小、兩岔明德小學、永順二中、長官九年制學校，龍山所：一中），威脅中小學生及教職員工人（中小學生人），潛在經(jīng)濟損失萬元（表）。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇。湘西自治州地質(zhì)災(zāi)害隱患體險情統(tǒng)計表表類型險情崩塌滑坡泥石流地面塌陷地裂縫變形斜坡合計巖溶塌陷采空區(qū)塌陷受威脅人數(shù)（人）潛在經(jīng)濟損失（萬元）不同災(zāi)害類型的現(xiàn)狀特征分述如下：、崩塌崩塌在本州境內(nèi)已發(fā)生有處，主要分布于龍山縣、鳳凰縣、永順縣，次為吉首市、保靖縣、古丈縣。根據(jù)縣(市)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃基本要求國土資環(huán)發(fā)號標準,規(guī)模以中型為主（表），災(zāi)情均為一般級（見表），險情以較大級為主，次為一般級和重大級（表）。崩塌地質(zhì)災(zāi)害易造成群死群傷，應(yīng)引起高度重視。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。崩塌規(guī)模分級統(tǒng)計表（單位） 表規(guī)模巨型（）大型（）中型（）小型（）總計數(shù)量處）百分比（）崩塌地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計表 表災(zāi)情分級一般級（?。┹^大級（中）重大級（大）特大級（特大）總計數(shù)量（處）百分比（）崩塌隱患體險情統(tǒng)計表 表險情分級一般級（小）較大級（中）重大級（大）特大級（特大）總計數(shù)量（處）百分比（）、滑坡滑坡是本州境內(nèi)發(fā)生數(shù)量最多、分布范圍最廣、危害最嚴重的地質(zhì)災(zāi)害，自治州八縣（市）均有大量滑坡或滑坡隱患點分布。強降水或連續(xù)降水、人類工程經(jīng)濟活動是引發(fā)滑坡形成的主要因素，常形成群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，危害十分嚴重，如年月發(fā)生在常吉高速瀘溪縣潭溪鎮(zhèn)朱雀洞的巨型滑坡，系修建高速公路時切坡填方等，改變了邊坡的原有狀態(tài)，在大降雨的引發(fā)下發(fā)生的，該滑坡總方量超過萬，是我州乃至全省、全國都有名的滑坡，造成的直接經(jīng)濟損失超過萬元，幸運的是，由于監(jiān)測措施得當，沒有造成人員傷亡。據(jù)已有處滑坡地質(zhì)災(zāi)害及隱患點資料，根據(jù)縣(市)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃基本要求國土資環(huán)發(fā)號標準,其規(guī)模以小型為主（見表，災(zāi)情以一般級為主，較大級次之（表），險情以一般級為主，較大級、重大級次之（表）。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄?；乱?guī)模分級統(tǒng)計表（單位） 表規(guī)模巨型（）大型（）中型（）小型（）總計數(shù)量（處）百分比（） 滑坡地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計表 表災(zāi)情分級一般級（?。┹^大級（中）重大級（大）特大級（特大）總計數(shù)量（處）百分比（）滑坡隱患體險情統(tǒng)計表 表險情分級一般級（?。┹^大級（中）重大級（大）特大級（特大）總計數(shù)量（處）百分比（）、泥石流泥石流在本州域內(nèi)已發(fā)生有處。根據(jù)縣(市)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃基本要求國土資環(huán)發(fā)號標準,其規(guī)模以小、中型為主，災(zāi)情以一般級為主，較大級次之，險情以一般級為主，較大級、重大級次之。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。、地面塌陷地面塌陷分為巖溶塌陷和采空區(qū)塌陷，在本州域內(nèi)已發(fā)生有處(巖溶塌陷處、采空塌陷處)，根據(jù)縣(市)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃基本要求國土資環(huán)發(fā)號標準,規(guī)模以小型為主，中型次之（表），災(zāi)情以一般級為主，重大級次之（表），險情以一般級為主，重大級次之（表）。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧。地面塌陷規(guī)模分級統(tǒng)計表 （單位） 表規(guī)模小型(）中型（）大型（）巨型（）總計巖溶塌陷采空區(qū)塌陷巖溶塌陷采空區(qū)塌陷巖溶塌陷采空區(qū)塌陷巖溶塌陷采空區(qū)塌陷數(shù)量（處）百分比（）地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計表 表災(zāi)情分級一般級（?。┹^大級（中）重大級（大）特大級（特大）總計數(shù)量（處）百分比（）地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害險情統(tǒng)計表 表險情分級一般級（小）較大級（中）重大級（大）特大級（特大）總計數(shù)量（處）百分比（）、地裂縫地裂縫在本州境內(nèi)已發(fā)生過處，根據(jù)縣(市)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃基本要求國土資環(huán)發(fā)號標準,規(guī)模均為小型。其成因主要為抽汲地下水、地下采礦所引發(fā)。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。、變形斜坡變形斜坡在本州境內(nèi)發(fā)育有處。它是構(gòu)成崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的前提。根據(jù)縣(市)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃基本要求國土資環(huán)發(fā)號標準,其規(guī)模中型個、小型個；險情大型個，中型個、小型個。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈。（二）地質(zhì)災(zāi)害防治工作進展及存在的問題一、地質(zhì)災(zāi)害防治工作進展、基本建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織體系本州從年起成立了以主管副州長為組長的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，各縣（市）也相應(yīng)成立了縣（市）級地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織體系已基本建立，有力地推進了地質(zhì)災(zāi)害防治工作。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧。、切實加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作多年來，州國土資源局會同建設(shè)、水利、鐵路、交通以及氣象部門為做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，緊緊抓住汛前部署、制度實施、督促檢查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急調(diào)查等主要環(huán)節(jié)，努力預(yù)防和處置地質(zhì)災(zāi)害。嚴格執(zhí)行汛期防災(zāi)值班和巡查工作制度。進入汛期后，各級國土資源部門實行汛期值班、險情巡查、災(zāi)情速報制度。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳。、認真做好縣（市）級地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作全州八縣（市）已于年月完成了萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作。該工作一方面基本查明了州域各縣（市）范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀及分布規(guī)律,圈定了地質(zhì)災(zāi)害高、中、低易發(fā)區(qū)，確定了重點防治區(qū)；另一方面通過逐村走訪、發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害明白卡，構(gòu)建了以國土資源部門、縣（市）、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和基層群眾為主體的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，為地方政府有效開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作奠定了基礎(chǔ)；再者通過廣泛開展科普宣傳活動，提高了受災(zāi)害威脅地區(qū)干部群眾的減災(zāi)防災(zāi)意識。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥。、全州地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測群測群防體系已基本建立。群測群防基礎(chǔ)工作已基本覆蓋全州地質(zhì)災(zāi)害隱患點(區(qū))。、嚴格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理準入制度和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度。一是嚴格資質(zhì)審查，建立誠信評估體系；二是嚴格成果審查，建立了由國土、建設(shè)、交通、水利等部門專家組成的成果報告審查專家?guī)欤蝗墙M織培訓，不斷提高技術(shù)水平；四是在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)所有建設(shè)用地在審批前均進行了相應(yīng)級別的建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估；五是所有礦山在頒發(fā)采礦許可證前均根據(jù)湖南省地質(zhì)環(huán)境保護條例進行了相應(yīng)級別的礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估工作。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞。、扎實開展重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工程近年來，州國土資源局利用省、州財政補助資金，實施了多項重大地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)環(huán)境勘查與治理工程及搬遷工程，對部分重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾實施搬遷避讓，共搬遷戶人，投入資金余萬元；同時爭取上級和各方面資金對處重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行了應(yīng)急處理和治理，共投入資金余萬元。通過這些治理及搬遷工程，消除或減輕了一批重大地質(zhì)災(zāi)害隱患，使當?shù)鼐用衩馐艿刭|(zhì)災(zāi)害威脅，保障了當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，取得了良好的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒。二、存在問題、基礎(chǔ)工作比較薄弱本州域境內(nèi)山高坡陡，地形切割強烈，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜。其中地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)面積，占全州總面積的；另外，全州范圍內(nèi)交通干線、鐵路、大中型水利樞紐、中小學校、主要城鎮(zhèn)也未開展專項地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)調(diào)查。全州地質(zhì)災(zāi)害類型、分布現(xiàn)狀、形成規(guī)律、發(fā)展趨勢、危害程度、潛在經(jīng)濟損失等情況尚未形成全面系統(tǒng)性資料，亟待進一步查清。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。、防治資金嚴重不足在全州已經(jīng)查明的處地質(zhì)災(zāi)害及隱患點中，得到有效治理和搬遷避讓的不足。其主要原因是地質(zhì)災(zāi)害防治投資機制尚未建立，投資主體不確定，資金來源渠道未落實，防治經(jīng)費嚴重不足。地質(zhì)災(zāi)害防治仍然處于被動狀態(tài)，主動和有預(yù)見性的防災(zāi)減災(zāi)工作仍處于較低水平。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警有待加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作起步于近幾年，尚處于經(jīng)驗探索階段，監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置專業(yè)化設(shè)備極為缺乏。國土、建設(shè)、水利、交通、鐵路、氣象等部門統(tǒng)一和相互聯(lián)動的監(jiān)測預(yù)警指揮體系尚未形成，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和處置突發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害事件綜合能力仍然處于較低水平。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系有待進一步加強全州地質(zhì)災(zāi)害防治工作尚未納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中，進入政府事業(yè)編制的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)尚未建立，亟待加強。地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作無專項資金來源，缺乏基層專業(yè)技術(shù)人員。群測群防基礎(chǔ)工作開展難度較大，防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力較弱。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。（三）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢根據(jù)歷年來地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間、數(shù)量、災(zāi)情、險情統(tǒng)計，全州地質(zhì)災(zāi)害呈遞增狀態(tài)，并且與降雨量、人類工程活動有著密切關(guān)系。今后全州地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢為：稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧。、本規(guī)劃劃定的各類地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)，由于人口密集，人類工程活動強烈，加上特定的地質(zhì)環(huán)境條件及降水影響，引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害幾率大，地質(zhì)災(zāi)害活動仍將保持較高水平。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。、吉首市城區(qū)（市區(qū)乾州吉鳳工業(yè)園）一帶、鳳凰縣阿拉山江禾庫一帶、保靖縣碗米坡電站流域一帶，由于巖溶發(fā)育，受人類工程活動（抽汲地下水、切坡）和降水影響引發(fā)地裂縫、地面巖溶塌陷、滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害幾率大。受氣象和人為活動影響，地質(zhì)災(zāi)害將呈加劇趨勢。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼。、常吉高速、吉茶高速、吉懷高速、張花高速、吉恩高速、枝柳鐵路、等重要交通干線沿線，由于特定的地質(zhì)環(huán)境條件，受人類工程活動和降水影響引發(fā)滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害幾率大，地質(zhì)災(zāi)害活動仍將呈增長趨勢。 鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲。、州內(nèi)幾個重要成礦區(qū)，如花垣縣李梅鉛鋅礦區(qū)、民樂錳礦區(qū)、鳳凰縣鉛鋅礦區(qū)、瀘溪縣浦市磷礦區(qū)、古丈縣爛泥田錳礦區(qū)、龍山縣洛塔煤礦區(qū)等由于采礦活動強烈，地質(zhì)環(huán)境條件較復(fù)雜，受人類工程活動和降水影響引發(fā)滑坡、崩塌、泥石（尾礦、礦渣）流、地面采空區(qū)塌陷地質(zhì)災(zāi)害幾率大，地質(zhì)災(zāi)害活動仍將呈增長趨勢。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊。、州內(nèi)各類大、中、小型水利工程流域一帶，由于地質(zhì)環(huán)境條件較復(fù)雜，受人類工程活動和降水影響引發(fā)滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害幾率大，地質(zhì)災(zāi)害活動仍將呈增長趨勢。 謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪。、各類縣、鄉(xiāng)、村公路沿線，由于地質(zhì)環(huán)境條件較復(fù)雜，受人類工程活動和降水影響引發(fā)滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害幾率大，地質(zhì)災(zāi)害活動仍將呈增長趨勢。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練。、州域其它地段，包括本規(guī)劃劃定的各類地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)，受人類工程活動（切坡、抽汲地下水）和降水影響引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷的可能性也較大，地質(zhì)災(zāi)害活動也將呈增長趨勢?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀。二、地質(zhì)災(zāi)害防治的基本原則和目標（一）地質(zhì)災(zāi)害防治基本原則一、地質(zhì)災(zāi)害防治指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，堅持以人為本，以科學技術(shù)為依托，緊密結(jié)合全州經(jīng)濟社會發(fā)展實際，認真貫徹落實地質(zhì)災(zāi)害防治條例，切實落實各項地質(zhì)災(zāi)害防治制度，完善群測群防體系，加強監(jiān)測預(yù)警，提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力和防治技術(shù)水平，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，全面建設(shè)小康、平安、和諧自治州。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。二、地質(zhì)災(zāi)害防治基本原則、以人為本，預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的原則在“以人為本、預(yù)防為主”的前提下，對城市建設(shè)合理布局，加強對人類工程活動的控制、管理和監(jiān)測，預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生；同時對已經(jīng)成災(zāi)的地質(zhì)災(zāi)害點和具有嚴重險情的地質(zhì)災(zāi)害隱患點及時防治。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步落實、整體推進的原則地質(zhì)災(zāi)害防治工作，要在全面預(yù)防的基礎(chǔ)上，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害特征和險情的輕重緩急，選擇威脅程度高、社會影響大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，因地制宜、有步驟地開展防治工作。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)與地質(zhì)災(zāi)害防治相結(jié)合的原則在城市建設(shè)工程中，采取“三同時”制度防治地質(zhì)災(zāi)害；在新農(nóng)村建設(shè)過程中，將新農(nóng)村建設(shè)與地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓結(jié)合起來。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。、責任、利益、義務(wù)相統(tǒng)一的原則人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，實行誰引發(fā)、誰治理；自然形成的地質(zhì)災(zāi)害，人民政府組織治理，受益者合理分擔；建設(shè)場地（沿線）由建設(shè)單位承擔。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭。、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責的原則地質(zhì)災(zāi)害防治工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負其責，密切配合。、分級、分部門管理，層層落實責任的原則根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危害程度的大小，劃分出不同級別的管理對象，并層層落實責任制，使每處地質(zhì)災(zāi)害都有明確的監(jiān)測和防治責任人。各級政府對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負責，合理地安排地質(zhì)災(zāi)害專項資金，并將其列入財政預(yù)算，地質(zhì)災(zāi)害主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，建設(shè)、水利、交通等其它有關(guān)部門按照各自職責，負責相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。、地質(zhì)災(zāi)害防治工程與生態(tài)恢復(fù)相結(jié)合的原則地質(zhì)災(zāi)害防治工程要與生態(tài)環(huán)境恢復(fù)相結(jié)合，使地質(zhì)災(zāi)害防治工程成為生態(tài)恢復(fù)的一部分。（二）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的目標一、總體目標根據(jù)已完成的全州八縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃，掌握全州范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分布狀況與危害程度；初步建成群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，進一步完善州級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系；發(fā)揮各方面的作用，提高地質(zhì)災(zāi)害治理工作能力和水平，使危害嚴重的地質(zhì)災(zāi)害點基本得到整治。形成系統(tǒng)的、主動的和有預(yù)見性的地質(zhì)災(zāi)害防治局面，為全面建設(shè)小康自治州、和諧自治州服務(wù)。到年，在大部分重點地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)初步建成防災(zāi)減災(zāi)體系，地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上降低，有效控制人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害加劇的趨勢；到年，在重點防治區(qū)建立完善防災(zāi)減災(zāi)體系，地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失在年的基礎(chǔ)上再降低。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純。二、具體目標、完成全州地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)內(nèi)萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃；、完成全州省級以上風景區(qū)及中小學校萬萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃；、完成全州大、中型水利樞紐萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃；、完成焦柳鐵路州境內(nèi)段萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃；、完成州域內(nèi)長渝高速公路、懷吉高速公路、張花高速公路、吉常高速公路及國道、省道沿線、一級、二級公路沿線萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃；夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。、完成縣（市）、鄉(xiāng)、村公路萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃；、將全州個地質(zhì)災(zāi)害隱患點全部納入群測群防網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測范圍，同時在湘西自治州吉首鄉(xiāng)大田村五組（州興森實業(yè)公司）滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點建立專業(yè)監(jiān)測示范點，在鳳凰縣沱江鎮(zhèn)十里牌一組建立專業(yè)監(jiān)測示范點，在瀘溪縣潭溪鎮(zhèn)虎食溪村組建立專業(yè)監(jiān)測示范點，在古丈縣古陽鎮(zhèn)思源橋村涼水井建立專業(yè)監(jiān)測示范點，在花垣縣團結(jié)鎮(zhèn)老王寨村組建立專業(yè)監(jiān)測示范點，在保靖縣碗米坡鎮(zhèn)建立專業(yè)監(jiān)測示范點，在永順縣永茂鎮(zhèn)卓福村細砂組建立專業(yè)監(jiān)測示范點，在龍山縣洛塔煤礦建立專業(yè)監(jiān)測示范點，；視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。、建立縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警體系和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)，明顯提高全州突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)處置能力，對每年新發(fā)生的、可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害進行應(yīng)急處置；偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。、實施處重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理工程,其中包括受地質(zhì)災(zāi)害威脅的所中小學校、每個縣（市）安排個人口密集、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情嚴重的隱患點進行治理；緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇。、每個縣（市）安排處治理難度大、居民相對分散的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點實施搬遷避讓工程；、建立起相對完善的地質(zhì)災(zāi)害防治政策法規(guī)體系和監(jiān)督管理體系，加強基礎(chǔ)調(diào)查和基礎(chǔ)研究工作，為全州地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)土地利用等提供科學依據(jù)；騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。、建立健全州級地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)。目前，我州的地質(zhì)災(zāi)害防治工作很大程度上是由州、縣（市）國土資源局地質(zhì)環(huán)境科（股）在具體操作，由于是行政管理部門，缺乏專業(yè)技術(shù)力量，在災(zāi)害的定性、定量以及如何處置上顯得心有余而力不足，因此，成立州級地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站很有必要。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤。三、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重點防治區(qū)（一）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)主要依據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件，地質(zhì)災(zāi)害分布發(fā)育規(guī)律、地質(zhì)災(zāi)害危害、威脅對象并參考地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和人類工程活動劃定。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分為高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)，分別冠以代號、。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏。采用網(wǎng)絡(luò)模糊數(shù)學評價方法并結(jié)合專家直接打分將全州劃分為個區(qū)，其中高易發(fā)區(qū)個、中易發(fā)區(qū)個。各區(qū)特征詳見附表。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。、地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)（）（）州域西北部龍山縣石牌鎮(zhèn)灣塘鄉(xiāng)以崩塌、滑坡、泥石流為主的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)亞區(qū)（）分布在州域西北部龍山縣北西部，范圍包括三元鄉(xiāng)、石羔鎮(zhèn)、華塘鎮(zhèn)、民安鎮(zhèn)、新城鄉(xiāng)及石牌鎮(zhèn)、桶車鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)、洗洛鄉(xiāng)、白羊鄉(xiāng)、灣塘鄉(xiāng)，地層巖性主要為白堊系（）紅層、志留系（）砂頁巖等，中部夾二疊系（）灰?guī)r，南東邊洗洛一帶為寒武系清虛洞組（）灰?guī)r。地貌類型主要為侵蝕剝蝕型丘陵谷地地貌，次為侵蝕剝蝕構(gòu)造型低山丘陵峽谷谷地陡坡至極陡地貌。災(zāi)害類型主要為崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害（包括地裂縫）。據(jù)統(tǒng)計，該區(qū)面積，災(zāi)害點個，災(zāi)害點密度個。其中中型規(guī)模個，小型規(guī)模個。龍山縣預(yù)測的兩個特重隱患點（號滑坡、號滑坡）均分布在該區(qū)，洗洛一帶灰?guī)r區(qū)主要隱患是人工切坡誘發(fā)巖質(zhì)順層滑坡。另外，縣城附近的開發(fā)對引發(fā)滑坡地質(zhì)災(zāi)害也有較大的影響。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢。（）州域北部龍山縣猛必鄉(xiāng)洛塔鄉(xiāng)桂塘鎮(zhèn)以崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷為主的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)亞區(qū)（）嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮。分布于龍山縣猛必鄉(xiāng)洛塔鄉(xiāng)桂塘鎮(zhèn)一帶，呈北東向展布。地層巖性主要為寒武系上統(tǒng)耗子沱群（）、中統(tǒng)孔王溪組（）白云巖，次為寒武系中統(tǒng)高臺組（）、下統(tǒng)清虛洞組（）灰?guī)r、泥質(zhì)灰?guī)r及寒武系下統(tǒng)石牌組（）砂頁巖。地貌類型主要為侵蝕溶蝕型低山溶丘洼地、溶丘谷地地貌。災(zāi)害類型主要為崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計，該區(qū)面積，災(zāi)害點個，災(zāi)害點密度個。其中中型規(guī)模個，小型規(guī)模個。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅。（）州域北東部龍山縣塔泥鄉(xiāng)永順縣石堤鎮(zhèn)以崩塌、滑坡、泥石流為主地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)亞區(qū)（）分布于龍山縣塔泥鄉(xiāng)永順縣石堤鎮(zhèn)一帶，總面積 。該區(qū)有各類地質(zhì)災(zāi)害及隱患點處，災(zāi)害點密度個。其中大型規(guī)模處（滑坡），中型規(guī)模處，小型規(guī)模處；險情特大的隱患點處（地面塌陷），險情嚴重隱患點處（崩塌處、滑坡處、地面塌陷處），較嚴重的處（崩塌處、滑坡處、變形斜坡處、地面塌陷處、地裂縫處）。已造成人死亡、毀房間，直接經(jīng)濟損失萬元。上述地質(zhì)災(zāi)害隱患點尚威脅戶、人，潛在經(jīng)濟損失萬元。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。（）州域西部龍山縣苗兒灘鎮(zhèn)保靖縣比耳鎮(zhèn)花垣縣城保靖縣城以崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷為主的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)亞區(qū)（）臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。該區(qū)分布在龍山縣苗兒灘鎮(zhèn)保靖縣比耳鎮(zhèn)花垣縣城保靖縣城一帶，地層巖性主要為志留系（）砂頁巖、寒武系灰?guī)r。地貌類型主要為侵蝕剝蝕型低山丘陵峽谷谷地陡坡至極陡坡地貌，次為侵蝕堆積階地地貌。災(zāi)害類型主要為崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷災(zāi)害。該區(qū)面積，災(zāi)害點個，災(zāi)害點密度個。其中大型規(guī)模個，中型規(guī)模個，小型規(guī)模個。另外，里耶鎮(zhèn)附近酉水及其支流河岸還有一些河岸坍塌災(zāi)害。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍。（）州域東部、中部枝柳鐵路沿線以崩塌、滑坡、泥石流為主地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)亞區(qū)（）分布在州域東部、中部，主要沿枝柳鐵路沿線分布，北東起自永順縣永茂鎮(zhèn)，南西止于吉首市社塘坡鄉(xiāng)，面積。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。本區(qū)屬侵蝕剝蝕低山地貌，海拔一般在之間，山頂尖、坡度陡，一般在之間，地表水發(fā)育，酉水河從中穿過。山坡殘坡積厚度一般在，局部地段可達。區(qū)內(nèi)主要出露地層有震旦系厚巨厚層長石石英砂巖、薄層狀硅質(zhì)巖，寒武系的中至厚層狀灰?guī)r，局部出現(xiàn)少數(shù)薄層狀泥灰?guī)r、厚層狀白云巖。區(qū)內(nèi)西南角出現(xiàn)少數(shù)的板溪群粉砂質(zhì)泥巖。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。該區(qū)有地質(zhì)災(zāi)害及隱患點處，災(zāi)害點密度個。其中大型規(guī)模隱患點處，中型規(guī)模隱患點處，小型規(guī)模隱患點處；險情嚴重的隱患點處，較嚴重隱患點處。該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害已造成人死亡，間房屋被毀，直接經(jīng)濟損失萬元，并對戶、人生命財產(chǎn)造成威脅，潛在經(jīng)濟損失萬元。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳。該區(qū)人類工程活動頻繁，重要工程設(shè)施有：枝柳鐵路、省道及各類采石場、基礎(chǔ)工程建設(shè)。由于工程建設(shè)活動給原始的地質(zhì)環(huán)境帶來了較嚴重的破壞，加重了地質(zhì)環(huán)境條件的改變而誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，增加了地質(zhì)災(zāi)害隱患。例如，區(qū)內(nèi)省道線，沿線公路由于切坡過陡，致使公路不穩(wěn)定斜坡大量存在，給行車安全帶來極大的威脅。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱。（）州域西部花垣縣邊城鎮(zhèn)團結(jié)鎮(zhèn)貓兒鄉(xiāng)民樂鎮(zhèn)以地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流為主的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)（）愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓。該區(qū)位于州域西部花垣縣邊城鎮(zhèn)團結(jié)鎮(zhèn)貓兒鄉(xiāng)民樂鎮(zhèn)一帶，為我州重要的礦業(yè)開發(fā)區(qū)，面積約。本區(qū)屬侵蝕剝蝕型中山地貌和巖溶侵蝕低中山峰叢洼地地貌，海拔一般在之間，大部分山頂較尖、坡度較陡，一般在之間，溝谷縱橫發(fā)育。山坡殘坡積厚度一般在，局部地段可達。區(qū)內(nèi)主要出露地層有板溪群五強溪組粉砂巖、長石石英砂巖、板巖，震旦系冰磧礫巖、粉砂質(zhì)頁巖、黑色頁巖、含錳巖系，寒武系頁巖、灰?guī)r、白云巖、含鉛鋅礦、黃鐵礦灰?guī)r等。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害處，其中大型處，中型處，小型處，災(zāi)害點密度處，近年來年均降雨量在，人口密度人左右。區(qū)內(nèi)人類工程活動頻繁，主要是采礦業(yè)發(fā)展較快。由于快速而無序的采礦活動給原始的地質(zhì)環(huán)境帶來了較嚴重的破壞，加重了地質(zhì)環(huán)境條件的改變而誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，增加了地質(zhì)災(zāi)害隱患。本區(qū)處地質(zhì)災(zāi)害隱患點，有個是因采礦引發(fā)的，并且危險性與危害性相當嚴重。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。（）州域中部吉首市白巖鄉(xiāng)鳳凰縣吉信鎮(zhèn)以地面塌陷、崩塌、滑坡為主的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)亞區(qū)（）該區(qū)分布于州域中部吉首市白巖鄉(xiāng)鳳凰縣吉信鎮(zhèn)一帶，面積。該區(qū)已有各類地質(zhì)災(zāi)害及隱患點處，其中崩塌處，滑坡處，地面塌陷處，變形斜坡處，其中中型規(guī)模隱患點處，小型規(guī)模隱患點處；險情嚴重的隱患點處，險情較嚴重的隱患點處。已造成毀房間，死亡人，直接經(jīng)濟損失萬元。目前尚威脅戶人生命財產(chǎn)安全，潛在經(jīng)濟損失萬元。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。該區(qū)為我州政治、經(jīng)濟、文化中心吉首市所在地，由于人類工程活動強烈，破壞了原始的地質(zhì)環(huán)境條件，容易引發(fā)各種地質(zhì)災(zāi)害，如城區(qū)州煙草公司、教師花園、移動公司一帶由于基礎(chǔ)施工時大量抽取地下水，引發(fā)了地面巖溶塌陷，造成了重大的經(jīng)濟損失。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。（）州域東南部古丈縣高峰鄉(xiāng)瀘溪縣合水鎮(zhèn)以崩塌、滑坡、泥石流為主的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)（）該區(qū)分布于州域東南部古丈縣高峰鄉(xiāng)瀘溪縣合水鎮(zhèn)一帶，面積約，區(qū)內(nèi)分布地層有白堊系紫紅色砂巖和板溪群淺變質(zhì)巖，巖石風化強烈，殘坡積松散物厚度大，有利于土質(zhì)滑坡的形成。區(qū)內(nèi)人類工程經(jīng)濟活動強度大，邊坡開挖現(xiàn)象普遍，降水充沛，地質(zhì)環(huán)境脆弱，有利于崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害的形成。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點處，其中不穩(wěn)定斜坡處，崩塌處，滑坡處。我州處特大型滑坡潭溪鎮(zhèn)朱雀洞滑坡即位于該區(qū)。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。（）州域南部鳳凰縣沱江鎮(zhèn)以崩塌、滑坡為主的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)（）該區(qū)位于州域南部鳳凰縣沱江鎮(zhèn)，地面形態(tài)大致呈長方形，東西寬約，南北長約，面積。該區(qū)地貌類型多為剝蝕構(gòu)造丘陵區(qū)，地面標高一般在 ，最高為 ，最低為 左右（沱江），相對高差一般在 ，地形坡度平緩，沖溝橫斷面呈“”型。分布的地層巖性主要為白堊系軟質(zhì)層狀泥質(zhì)粉砂巖、粉砂質(zhì)泥巖，該組巖石抵抗風化能力弱，遇水易軟化，其次為寒武系婁山關(guān)組堅硬層狀白云巖巖組及板溪群半堅硬層狀泥質(zhì)板巖、砂質(zhì)板巖巖組，白云巖巖溶發(fā)育強烈中等，富含豐富中等的巖溶水，其它巖性組含中等貧乏的裂隙水，均受大氣降水補給。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎。該區(qū)有處地質(zhì)災(zāi)害點，均為小型崩塌、滑坡，災(zāi)害點密度個。上述災(zāi)點已使人受傷、毀房間、毀田畝、公路，直接經(jīng)濟損失萬元。由于各災(zāi)點呈不穩(wěn)定狀態(tài)，當連續(xù)降水或大降雨時，其滑帶含水量增加，凝聚力降低，潛在滑坡體變形，失穩(wěn)下滑（崩塌）隱患，屆時滑體及前緣的人、間房、畝田、公路受到威脅，預(yù)計經(jīng)濟損失萬元。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。、地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)（）（）州域北部龍山縣烏鴉鄉(xiāng)火巖鄉(xiāng)崩塌、滑坡、地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)（）分布在州域北部龍山縣烏鴉鄉(xiāng)火巖鄉(xiāng)一帶，地層巖性主要為志留系（）砂頁巖，奧陶系中下統(tǒng)（、）泥質(zhì)灰?guī)r、泥灰?guī)r等。地貌類型主要為侵蝕剝蝕構(gòu)造型中、低山峽谷谷地陡坡至極陡坡地貌。災(zāi)害類型主要為崩塌、滑坡、地面塌陷災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計，該區(qū)面積，災(zāi)害點個，災(zāi)害點密度個，均為小型規(guī)模。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢。（）州域中部龍山縣八面鄉(xiāng)永順縣澤家鎮(zhèn)古丈縣紅石林鎮(zhèn)崩塌、滑坡、地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)（）分布在州域中部龍山縣八面鄉(xiāng)永順縣澤家鎮(zhèn)古丈縣紅石林鎮(zhèn)一帶，地層巖性主要為志留系（）砂頁巖，泥盆系（）砂巖、二疊系（）灰?guī)r，奧陶系（、）灰?guī)r、泥灰?guī)r，均呈窄條帶狀分布。地貌類型主要為侵蝕剝蝕低山丘陵峽谷谷地陡坡至極陡坡地貌，次為侵蝕溶蝕型低山溶丘谷地地貌。災(zāi)害類型主要為崩塌、滑坡、地面塌陷災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計，該區(qū)面積，災(zāi)害點個，均為小型規(guī)模。 鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。（）州域西南部花垣縣長樂鄉(xiāng)吉首市大龍洞鄉(xiāng)鳳凰縣茶田鎮(zhèn)地面塌陷、崩塌地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)（）分布在州域西南部花垣縣長樂鄉(xiāng)吉首市大龍洞鄉(xiāng)鳳凰縣茶田鎮(zhèn)一帶，屬巖溶侵蝕中山峰叢洼地地貌，海拔一般在之間，大部分山頂較尖、坡度較陡，一般在之間。山坡殘坡積厚度一般在，局部地段可達。區(qū)內(nèi)主要出露地層為為寒武系灰?guī)r、白云巖等。災(zāi)害類型主要為地面塌陷、崩塌災(zāi)害。該區(qū)面積，災(zāi)害點個，災(zāi)害點密度個。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮。（）州域東部永順縣小溪鎮(zhèn)鳳凰縣木江坪鎮(zhèn)以崩塌、滑坡為主地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)亞區(qū)（）分布在州域東部永順縣小溪鎮(zhèn)鳳凰縣木江坪鎮(zhèn)一帶，面積。該區(qū)有地質(zhì)災(zāi)害及隱患點處。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。（二）地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)根據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人類工程經(jīng)濟活動狀況，結(jié)合近年來地質(zhì)災(zāi)害危害程度，將全州地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)劃分為重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)、一般防治區(qū)，分別冠以代號、表示，全州共劃分為個地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)、個地質(zhì)災(zāi)害次重點防治區(qū)和個地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。、地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)（）龍山縣城一帶崩塌、滑坡、泥石流重點防治區(qū)（）該區(qū)位于地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)內(nèi)，面積約，主要地質(zhì)災(zāi)害為崩塌、滑坡、泥石流，重點防治災(zāi)種為崩塌、滑坡，重點防治點個