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文化局依法行政工作情況匯報 今年以來,我局認真貫徹全面推進依法行政實施綱要,狠抓法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進一步規(guī)范文化市場行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,確保了執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù),杜絕了違法或不當?shù)膱?zhí)法行為發(fā)生,取得了一定的成績。現(xiàn)將工作情況匯報如下: 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,不斷夯實依法行政工作基礎(chǔ) 在工作中,我們從“實”入手,認真抓了以下幾項工作:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作納入文化市場稽查大隊及局機關(guān)各股室工作的重要考核內(nèi)容,二是規(guī)范執(zhí)法主體,組織全體執(zhí)法人員參加全縣法律知識培訓(xùn)和考試,對考核合格執(zhí)法人員辦理了行政執(zhí)法證,并嚴格要求各執(zhí)法人員在法律法規(guī)范圍內(nèi)履行職責(zé),同時從而保證了執(zhí)法主體的合法性。三是制定工作計劃,我們在年初制定了全局工作計劃和文化市場稽查大隊及局各股室年度工作目標,根據(jù)計劃對行政執(zhí)法情況進行定期跟蹤檢查,并結(jié)合行風(fēng)評議工作,就執(zhí)法過程中出現(xiàn)的一些問題,及時進行自查自糾,制定相應(yīng)的整改措施,取得了較好的效果。四是夯實內(nèi)務(wù)基礎(chǔ),對局機關(guān)制定的規(guī)范性文件一律由分管局長審核通過后局長簽發(fā),對執(zhí)法文書全部使用法定的預(yù)定格式,對各級文件整理裝訂成冊,對各類辦案會議、檢查記錄,對舉報材料及查處結(jié)果歸類存檔。五是結(jié)合實際,修改完善了工作制度、學(xué)習(xí)制度、廉政制度等工作制度,使各項工作有章可循。 二、強化素質(zhì),努力提高文化行政執(zhí)法水平 加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),是依法行政工作的重要前提。為了提高全體干部職工依法行政意識和水平,提高行政執(zhí)法人員準確運用法律的能力,我們從網(wǎng)上下載和編印了行政許可法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、國家賠償法、行政處罰法、娛樂場所管理條例、營業(yè)性演出管理條例等法律法規(guī)學(xué)習(xí)材料,由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,采取集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合、研究討論與培訓(xùn)考試相結(jié)合等方式,加強工作人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做到人人有學(xué)習(xí)計劃,有學(xué)習(xí)內(nèi)容,有學(xué)習(xí)筆記,有學(xué)習(xí)體會。 本月中旬,我們組織全體執(zhí)法人員在九觀橋進行了為期一個星期的法制培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束后進行了嚴格的文化市場業(yè)務(wù)知識和依法行政知識考試,有效地提高了廣大干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。 三、完善制度,逐步規(guī)范文化行政執(zhí)法行為 我們文化局擔(dān)負著全縣文化市場調(diào)查、規(guī)劃、管理的職責(zé),文化市場點多面廣,管理上人力、物力缺乏,市場管理容易出現(xiàn)“死角”,難以應(yīng)對同時兩個以上突發(fā)事件的發(fā)生。為實施有效管理,我們通過建立相關(guān)制度、完善權(quán)力制衡、強化監(jiān)督制約機制,實現(xiàn)了公正、公平執(zhí)法。一是建立了內(nèi)部會審、集體決策等制度。對重大案件的查辦和處罰實行稽查隊集體會審、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策,保證了重大決策的科學(xué)性和合法性。二是完善了執(zhí)法責(zé)任制。依照相關(guān)法律法規(guī),建立健全了文化稽查責(zé)任追究制,并按市場分布路線,劃出責(zé)任區(qū),確定了責(zé)任人,增強了文化稽查工作人員的主動性。三是健全了文化市場違法案件查辦制度。根據(jù)上級相關(guān)要求,建立健全了文化稽查巡查、案件報告?zhèn)浒?、過錯錯案責(zé)任追究等制度,使文化行政執(zhí)法行為逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。 四、公開政務(wù),全面打造文化執(zhí)法陽光工程 政務(wù)公開是現(xiàn)代行政管理的基本要求,也是行政管理機制高效、高質(zhì)運轉(zhuǎn)的根本保證。年內(nèi)我們對行政許可項目進行了清理,并進行了全面公開。為了增強政務(wù)公開透明度,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督,我們在辦公場所,公示了文化市場經(jīng)營項目審批程序、經(jīng)營項目申辦程序、文化違法案件查處程序及收費項目、標準等;制作了文化市場辦事指南(內(nèi)容涉及有關(guān)政策、法規(guī)依據(jù)、辦事流程、辦結(jié)時限、承辦部門、承辦人員姓名及必備資料等)。所有行政許可審批事項實行了“一站式”辦理;并公布了舉報、投訴電話,方便了社會各界對文化行政行為的監(jiān)督。 五、依法行政,治理整頓文化市場經(jīng)營秩序 文化市場涉及千家萬戶,尤其是網(wǎng)吧、電子游戲室。針對這一實際,我們在去年嚴厲整治文化市場經(jīng)營秩序的基礎(chǔ)上,今年又進行了深入開展文化市場專項整治工作,突出重點區(qū)域,突出重點問題,加大文化市場違法案件查處力度,不斷深化文化執(zhí)法監(jiān)察工作機制,量化細化文化市場檢查、案件查處、行政管理等工作。一年來,查處電子游戲室違規(guī)接納未成年人9起;查處電子游戲室提供具有賭博功能游戲1起;查處銷售盜版圖書5起;查處網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)行為32起;查繳非法音像制品1700余張。通過整治,群眾呼聲較高的問題得以有效控制,文化市場整體得到明顯改觀。回顧我局一年來的行政執(zhí)法工作,我們雖然取得了一定成績,但實際工作中還存在著許多不足和問題。在今后的工作中,我們要認真貫徹國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要、湖南省行政程序規(guī)定以及中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于改進和完善對經(jīng)濟工作的管理的若干意見,嚴格落實文化市場管理措施,不斷提高文化市場
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