塔吊安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則.doc

塔吊安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一、 編制依據(jù)1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）；2、建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程（BD11/3822006）；3、建筑超重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部令第166號(hào)）；4、北京市建筑工程起重機(jī)械監(jiān)督管理規(guī)定（京建施2008368號(hào)）；5、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程（BD11/3832006）；6、現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法規(guī)及各級(jí)政府的有關(guān)文件規(guī)定；7、已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃；8、已審核批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)；二、塔吊工程特點(diǎn)塔吊屬于非正式工程建筑實(shí)體，是屬于施工單位施工過(guò)程中的臨時(shí)生產(chǎn)設(shè)備。而塔吊又是我國(guó)目前中高層建筑施工領(lǐng)域中應(yīng)用最廣泛的大型建筑起重設(shè)備。將大量的施工生產(chǎn)物料從地面堆放處運(yùn)至高處施工作業(yè)面，是一種快捷、有效、必不可少的生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備。塔吊設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，隨即安裝人員亦進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，塔吊的基礎(chǔ)施工、塔吊的安裝、安裝后的驗(yàn)收、日常使用維護(hù)及用后的拆除，在整個(gè)租賃（或自購(gòu)）、進(jìn)場(chǎng)、安裝、驗(yàn)收、使用、拆除管理過(guò)程中，環(huán)節(jié)眾多，存在重多的不安全因素和隱患，為避免塔吊的安全事故發(fā)生，項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理工程師（或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師），應(yīng)對(duì)其全過(guò)程進(jìn)行程序性的核查監(jiān)控。三、 監(jiān)理工作流程（附后）安裝單位報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械拆裝報(bào)審表經(jīng)總包監(jiān)理審查確認(rèn)進(jìn)行安裝使用單位應(yīng)作：1、 對(duì)塔吊的吊具、索具等檢查、維護(hù)、保養(yǎng)做好記錄。2、 據(jù)環(huán)境、季節(jié)、氣候采取安全防護(hù)措施。3、 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。4、 指定專(zhuān)職管理、安全人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。5、 監(jiān)督出租單位進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)等項(xiàng)工作。特殊工種人員上崗證塔吊定期檢查記錄報(bào)使用、總包單位備案總包、分包審核出租、安裝單位相關(guān)資料，并報(bào)監(jiān)理核查出租單位安裝、拆卸合同安拆安全協(xié)議安裝、拆卸專(zhuān)項(xiàng)施工方案安裝單位審報(bào)的各種資料出租單位審報(bào)的各種資料監(jiān)理進(jìn)行程序上的核查確認(rèn)租賃單位安全管理協(xié)議備案證明等五證一書(shū)安裝單位安全生產(chǎn)許可證生產(chǎn)安全事故應(yīng)急案安裝后，安裝單位自檢、調(diào)試、運(yùn)轉(zhuǎn)，并提供自檢合格證明交使用單位使用單位組織，出租、安裝、監(jiān)理進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫(xiě)驗(yàn)收記錄報(bào)總包。并附有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)報(bào)告安裝單位報(bào)區(qū)縣建委使用單位填報(bào)北京市起重機(jī)械使用登記表辦理登記領(lǐng)取登記標(biāo)志進(jìn)行使用并懸掛登記標(biāo)志用后拆除并辦理登記注銷(xiāo) 總包填寫(xiě)施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械驗(yàn)收核查表及塔式起重機(jī)械檢驗(yàn)報(bào)告監(jiān)理核查用后拆除并辦理登記注銷(xiāo)進(jìn)行使用并懸掛登記標(biāo)志四、 監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)（一）監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)依據(jù)建筑工程安全監(jiān)理規(guī)程規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)塔吊的拆裝、使用及資質(zhì)管理全過(guò)程進(jìn)行程序性核查監(jiān)控，重點(diǎn)核查出租、安裝、使用單位如下多項(xiàng)商務(wù)資料的合法性、有效性，技術(shù)資料的科學(xué)性、可操作性。1、 核查塔吊的機(jī)械出租、安裝、使用單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)。2、 核查塔吊機(jī)械安裝、拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并監(jiān)督方案執(zhí)行情況。3、 核查有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告及使用、出租、安裝、監(jiān)理四方驗(yàn)收記錄。4、 核查使用單位的安全操作規(guī)程和安全保證措施，并監(jiān)督其執(zhí)行情況。5、 監(jiān)督檢查塔吊機(jī)械的日常使用情況。（二）監(jiān)理工作的控制目標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理部通過(guò)全過(guò)程的程序性的核查控制，預(yù)防和杜絕塔吊安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。五、 監(jiān)理的工作方法和措施（一）監(jiān)理工程師在安裝單位進(jìn)場(chǎng)后、塔吊安裝前的安全監(jiān)理控制監(jiān)理工程師需核查安裝單位上報(bào)的施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械拆裝報(bào)審表，主要核查內(nèi)容：1、塔吊安裝單位的企業(yè)資質(zhì)，監(jiān)理工程師收到分包單位資質(zhì)報(bào)審表后，需對(duì)分包單位的有效資質(zhì)進(jìn)行核查，核查內(nèi)容：（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照主要核查經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)期限是否有效、年度復(fù)檢情況、是否加蓋企業(yè)印章；（2）安全生產(chǎn)許可證主要核查是否在有效期內(nèi)、是否加蓋企業(yè)印章；（3）提供塔吊安裝公司對(duì)執(zhí)行本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人授權(quán)，授權(quán)委托書(shū)及授權(quán)人的資質(zhì)與加蓋的印章是否完整有效；（4）使用單位與安裝公司簽訂的塔吊施工安裝合同復(fù)印件；（5）安裝公司的起重設(shè)備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)及印章齊全；（6）核查總包單位與安裝公司簽訂的安拆安全協(xié)議書(shū)復(fù)印件；（7）核查安裝單位制定塔吊安裝、拆卸拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；2、報(bào)審表須向監(jiān)理單位附塔吊安裝方案、塔吊租賃合同、群塔作業(yè)施工方案，管理與安裝人員資質(zhì)等，主要核查內(nèi)容：（1）塔吊安裝方案主要核查內(nèi)容：塔吊安裝組織管理機(jī)構(gòu)、章節(jié)內(nèi)容的完整性，監(jiān)理工程師對(duì)安裝方案的審查為程序性核查；（2）核查塔吊租賃方資質(zhì)、租賃合同。主要核查出租方企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)期限、企業(yè)法人年檢情況、出租人租賃資源、年檢記錄，是否有正式租賃合同與印章的完整性；（3）群塔作業(yè)施工方案主要核查該工程技術(shù)文件報(bào)審表的審批及簽字程序是否有效。當(dāng)群塔作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩家及兩家以上總包單位共同施工時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)要求各總包單位之間必須簽訂群塔作業(yè)安全管理協(xié)議；（4）管理與安裝人員物資的核查，主要核查管理人員（委托人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員）資質(zhì)，安裝單位上崗人員是否有北京市建委頒發(fā)的塔機(jī)拆裝工技術(shù)鑒定本等特殊工種個(gè)人資質(zhì)；3、出租單位需提供將進(jìn)行租賃的該塔吊制造出廠合格證、特種設(shè)備制造許可證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明，依據(jù)塔式起重機(jī)常規(guī)檢驗(yàn)規(guī)程的要求，提供由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)疫總局印制，北京特種設(shè)備檢測(cè)中心定期檢測(cè)的塔式起重機(jī)定期檢驗(yàn)報(bào)告及塔吊安全檢驗(yàn)合格證、北京市建筑起重機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一編號(hào)復(fù)印件等文件由監(jiān)理工程師核查，以上證明材料需提供復(fù)印件并加蓋公章和注明原件存放處。4、塔吊基礎(chǔ)施工的監(jiān)控總包單位根據(jù)監(jiān)理單位已審批同意的施工組織設(shè)計(jì)平面圖中塔吊平面布置的位置，按塔吊使用安裝說(shuō)明中對(duì)基礎(chǔ)的要求進(jìn)行施工，監(jiān)理工程師對(duì)塔吊基礎(chǔ)位置放線定位、土方開(kāi)挖、塔吊基礎(chǔ)驗(yàn)槽（對(duì)地基承載力進(jìn)行檢查）、施工墊層、防水層、保護(hù)層、鋼筋隱檢、混凝土澆筑等工序進(jìn)行全面控制驗(yàn)收，同條件試塊達(dá)到強(qiáng)度75%以上，監(jiān)理工程師完成以上核查工作、總監(jiān)理工程師將在施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械拆裝報(bào)審表上簽署同意意見(jiàn)后，總包單位方可組織塔吊的安裝工作。（二）安裝及使用驗(yàn)收前的安全監(jiān)理控制進(jìn)場(chǎng)文件資料報(bào)審核查批準(zhǔn)后，總包單位開(kāi)始組織塔吊的安裝工作。安裝過(guò)程中監(jiān)理工程師主要工作是在塔吊安裝過(guò)程中重點(diǎn)巡視監(jiān)控作業(yè)是否按安裝方案執(zhí)行，安裝過(guò)程是否有相關(guān)人員進(jìn)行管理監(jiān)控。安裝完成后，總包單位需認(rèn)真填寫(xiě)施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械驗(yàn)收核查表，報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行核查，核查內(nèi)容：1、 監(jiān)理工程師核查上報(bào)的北京市塔式起重機(jī)械拆裝統(tǒng)一檢查驗(yàn)收表格的九張附表，核查其內(nèi)容是否完整、簽字齊全。2、 核查是否提供了北京市建設(shè)機(jī)械與材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站出具的塔式起重機(jī)械檢驗(yàn)報(bào)告。3、 核查塔吊司機(jī)、信號(hào)工、鉤工等作業(yè)人員的資質(zhì)證書(shū)及有效期是否在有效期限內(nèi)。4、 督促總包單位建立塔式起重機(jī)械基礎(chǔ)與塔身觀測(cè)記錄，保證塔吊在日常使用過(guò)程中的安全。5、 核查以上文件及各種檢查表的簽字手續(xù)是否完整。（三）日常施工使用中監(jiān)理工程師應(yīng)要求總包單位所采取的控制措施為了確保塔吊在日常施工使用中的安全，監(jiān)理工程師要求總包單位做好如下工作，并定期上報(bào)部分過(guò)程控制記錄，以確保施工設(shè)備的正常安全使用。1、 要求總包單位機(jī)械部門(mén)及塔吊司機(jī)在每日上班前對(duì)塔吊進(jìn)行班前檢查，填寫(xiě)塔吊檢查記錄，主要內(nèi)容包括：“四限位、三保險(xiǎn)、二限制”、鋼絲繩、剎車(chē)等是否正常完好，檢查記錄文件每周匯總后報(bào)監(jiān)理工程師一份備案。2、 要求使用單位的塔吊司機(jī)每日填寫(xiě)施工起重機(jī)械運(yùn)行記錄，記錄當(dāng)天的主要工作，司機(jī)簽名后存檔備查。3、 要求總包單位每周召開(kāi)一次塔吊司機(jī)、信號(hào)工、鉤工全體參加的安全教育會(huì)，用教育的方式加強(qiáng)員工的安全意識(shí)，監(jiān)理工程師不定期的參加以監(jiān)督總包單位此項(xiàng)工作的常態(tài)管理。4、 要求總包單位每周對(duì)每臺(tái)塔吊進(jìn)行一次測(cè)量觀測(cè)，大雨后使用前立即觀測(cè)，時(shí)刻了解塔吊的基礎(chǔ)沉降及塔身垂直度的變化，確保塔吊的使用安全，測(cè)量記錄數(shù)據(jù)每月匯總報(bào)監(jiān)理工程師一份備案。5、 要求總單位制定群塔作業(yè)管理獎(jiǎng)罰評(píng)比制度，施工現(xiàn)場(chǎng)一月一評(píng)比，每評(píng)比一定數(shù)量的“紅旗”機(jī)組給予獎(jiǎng)勵(lì)，用經(jīng)濟(jì)杠桿推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。6、 為了杜絕特殊工種無(wú)證上崗的現(xiàn)象，監(jiān)理工程師在每周安全聯(lián)檢中，不定期對(duì)塔吊司機(jī)、信號(hào)工、鉤工等施工作業(yè)人員的上崗資格證進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查。（四）拆塔吊時(shí)的安全監(jiān)控拆塔時(shí)的安全監(jiān)理