中辦國辦2018年起領(lǐng)導(dǎo)干部離任要審計(jì)自然資源資產(chǎn).doc

中辦國辦2018年起領(lǐng)導(dǎo)干部離任要審計(jì)自然資源資產(chǎn) 中辦國辦剛剛發(fā)布的領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定（試行）明確：從2018年開始，自然資源資產(chǎn)將成為領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的經(jīng)常性審計(jì)項(xiàng)目。這意味著，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在任職前后，轄區(qū)內(nèi)的山水林田湖草等的實(shí)物量變動(dòng)情況，以及有沒有環(huán)境惡化、污染嚴(yán)重等問題都將要審計(jì)。另據(jù)央視新聞：近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定（試行），對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作提出具體要求，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。審計(jì)署副審計(jì)長秦博勇接受央視記者專訪，就規(guī)定作出解讀。秦博勇表示，規(guī)定的出臺(tái)標(biāo)志著一項(xiàng)全新的經(jīng)常性的審計(jì)制度正式建立，對(duì)于推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式具有重大意義?！爸醒雽?duì)生態(tài)文明體制改革的重大制度安排，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)，我們主要是通過領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)有關(guān)重大決策部署。”規(guī)定明確，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法審計(jì)、問題導(dǎo)向、客觀求實(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)改革的原則，主要審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行中央生態(tài)文明建設(shè)方針政策和決策部署情況，遵守自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況，自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策情況，完成自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況，履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督責(zé)任情況，組織自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)資金征管用和項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行情況，以及履行其他相關(guān)責(zé)任情況。秦博勇表示，主要是審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間管轄范圍內(nèi)自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的數(shù)量質(zhì)量變化情況，或者叫多了、少了，好了、差了。審計(jì)的對(duì)象？具體審什么？怎么評(píng)價(jià)？在接受專訪時(shí)，秦博勇副審計(jì)長還就自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的對(duì)象，審計(jì)的具體內(nèi)容，以及如何對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)價(jià)等問題進(jìn)行了詳細(xì)解讀。秦博勇表示，此項(xiàng)審計(jì)制度，審計(jì)的是地方各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和承擔(dān)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作部門（單位）的主要領(lǐng)導(dǎo)干部。她還就離任審計(jì)的具體內(nèi)容作出解讀?！爸饕前ㄉ剿痔锖萦嘘P(guān)情況，具體包括土地、礦產(chǎn)、森林、草原、水、海洋等，當(dāng)然也包括空氣質(zhì)量的變化情況?！币?guī)定強(qiáng)調(diào)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在地區(qū)或者主管業(yè)務(wù)領(lǐng)域自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況，結(jié)合審計(jì)結(jié)果，客觀評(píng)價(jià)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況。秦博勇表示，審計(jì)機(jī)關(guān)將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，揭示存在的問題，根據(jù)審計(jì)結(jié)果對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況畫個(gè)像，作出總體評(píng)價(jià)。據(jù)了解，此項(xiàng)審計(jì)工作不僅運(yùn)用查賬、對(duì)圖、核表、實(shí)地勘查等傳統(tǒng)審計(jì)方法，還將利用衛(wèi)星影像、遙感測繪、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，從而準(zhǔn)確掌握自然資源資產(chǎn)變化情況。規(guī)定對(duì)政府部門、領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求規(guī)定要求，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在地區(qū)、部門（單位），對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。國務(wù)院及地方各級(jí)政府負(fù)有自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的工作部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，盡快建立自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，并向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)開放，為審計(jì)提供專業(yè)支持和制度保障，支持、配合審計(jì)機(jī)關(guān)開展審計(jì)。縣以上地方各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)聽取本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)工作情況匯報(bào)，并接受、配合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)。秦博勇表示，規(guī)定的出臺(tái)，也標(biāo)志著自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)這項(xiàng)改革任務(wù)，從黨的十八屆三中全會(huì)以來的多地試點(diǎn)，轉(zhuǎn)向全國全面鋪開。審計(jì)機(jī)關(guān)將發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)，牢固樹立綠色發(fā)展理念，為生態(tài)文明建設(shè)助力