新建發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營管理辦法.doc

新建發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營管理辦法（網(wǎng)上征求意見稿，2007年05月15日）第一章 總則 第一條 為規(guī)范新建(包括擴(kuò)建、改建，以下統(tǒng)稱新建)發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營管理，維護(hù)電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)電網(wǎng)和并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)電力法、電力監(jiān)管條例、電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例及國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)核準(zhǔn)的與省級及以上電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行的新建火力發(fā)電機(jī)組、新建水力發(fā)電機(jī)組。 其它新建發(fā)電機(jī)組可參照本辦法執(zhí)行。 第三條 新建發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營的相關(guān)工作應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、高效的原則。 第四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對新建發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營工作實(shí)施監(jiān)管。第二章 進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營的條件和程序 第五條 新建發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)機(jī)組的建設(shè)情況，在計(jì)劃進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營前向政府有關(guān)部門及相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)申請預(yù)留發(fā)電量計(jì)劃，由政府有關(guān)部門及相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)綜合平衡情況予以安排。 第六條 新建發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營的條件： （一）新建火力發(fā)電機(jī)組已按火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動(dòng)及竣工驗(yàn)收規(guī)程（電力工業(yè)部電建1996159號）要求完成分部試運(yùn)、整套啟動(dòng)試運(yùn)，已簽署機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收交接書。新建水力發(fā)電機(jī)組已按水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程（DL/T51232000）要求完成帶負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行、可靠性運(yùn)行，已簽署機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收鑒定書。 （二）機(jī)組已完成并網(wǎng)運(yùn)行必需的試驗(yàn)項(xiàng)目，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)已出具發(fā)電機(jī)組和接入系統(tǒng)設(shè)備（裝置）滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行技術(shù)要求和調(diào)度管理要求的意見。 （三）機(jī)組已通過電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的并網(wǎng)安全性評價(jià)。 （四）已與相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，并已報(bào)所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。 第七條 新建發(fā)電機(jī)組進(jìn)行調(diào)試運(yùn)行的程序： （一）發(fā)電企業(yè)應(yīng)按電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則與并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的要求提前3個(gè)工作日向相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)提出調(diào)試運(yùn)行申請。 （二）電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在接到發(fā)電企業(yè)調(diào)試運(yùn)行申請后的3個(gè)工作日內(nèi)安排調(diào)試工作。電網(wǎng)因故不能及時(shí)安排調(diào)試運(yùn)行的，應(yīng)書面向發(fā)電企業(yè)說明。對涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的相關(guān)試驗(yàn)，原則上應(yīng)在提出申請后的20天內(nèi)完成。 第八條 新建發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營的程序： （一）新建發(fā)電機(jī)組滿足商業(yè)運(yùn)營條件后，向電網(wǎng)企業(yè)提出轉(zhuǎn)入商業(yè)運(yùn)營的申請。 （二）電網(wǎng)企業(yè)在收到發(fā)電企業(yè)提出的新建發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營的申請后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)情況并予回復(fù)。 第九條 新建發(fā)電機(jī)組經(jīng)核實(shí)已滿足進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營條件的，商業(yè)運(yùn)營的起始時(shí)間從機(jī)組滿足第六條第一款要求的時(shí)點(diǎn)開始計(jì)算。 第十條 新建發(fā)電機(jī)組從進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營之日起納入并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組運(yùn)行管理考核范疇。 第十一條 發(fā)電企業(yè)申請調(diào)試運(yùn)行、進(jìn)入商業(yè)運(yùn)行的有關(guān)文件，以及電網(wǎng)企業(yè)相應(yīng)的答復(fù)文件，應(yīng)抄送相應(yīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門備案。第三章 調(diào)試運(yùn)行期上網(wǎng)電量的結(jié)算 第十二條 新建發(fā)電機(jī)組調(diào)試運(yùn)行期上網(wǎng)電量指第一次并網(wǎng)運(yùn)行開始到進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營止的上網(wǎng)電量（簡稱調(diào)試電量）。調(diào)試電量上網(wǎng)電價(jià)按照政府價(jià)格主管部門的規(guī)定執(zhí)行；尚無規(guī)定的，由發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)按照不低于補(bǔ)償發(fā)電機(jī)組變動(dòng)成本的原則協(xié)商確定；經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的，按管理權(quán)限報(bào)有關(guān)部門協(xié)調(diào)裁定；也可按照所在電網(wǎng)前三年平均調(diào)試電量上網(wǎng)電價(jià)并考慮煤價(jià)變動(dòng)等因素確定。電網(wǎng)前三年平均調(diào)試電量上網(wǎng)電價(jià)由所在電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)明確，并報(bào)相應(yīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門備案。 第十三條 新建發(fā)電機(jī)組調(diào)試電量上網(wǎng)電價(jià)與其商業(yè)運(yùn)營電價(jià)差額形成的資金，主要用于補(bǔ)償為新建機(jī)組調(diào)試運(yùn)行提供服務(wù)的發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)。資金使用方案由所在電網(wǎng)企業(yè)商發(fā)電企業(yè)提出，報(bào)相應(yīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門備案。第四章 附則 第十四條 發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)對新建發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營發(fā)生