市教育局局長關(guān)于學(xué)校法制教育工作的表態(tài)發(fā)言

市教育局局長關(guān)于學(xué)校法制教育工作的表態(tài)發(fā)言各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：近年來，我局堅持把貫徹實施“兩法”，積極預(yù)防青少年違法犯罪作為學(xué)校法制教育工作的重中之重來抓，認(rèn)真加以部署實施。堅持以課堂教育為主渠道，課內(nèi)課外、校內(nèi)校外相結(jié)合，普及教育與重點教育相結(jié)合，初步形成了以學(xué)校教育為重點，家庭教育相配合，社區(qū)教育為補(bǔ)充，學(xué)校、家庭、社會共同保護(hù)未成年人合法權(quán)益、積極預(yù)防未成年人違法犯罪的網(wǎng)絡(luò)。今天，聽了傳達(dá)全省社會治安綜合治理會議精神之后感到非常必要，也非常及時。會議之后，我們將按照市委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神抓好落實。更加充分地發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用，主動策劃、主動組織、主動實施、主動配合，把未成年人保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪工作提高到一個新的水平。下面我代表教育局在這里表個態(tài)：一、以熱愛學(xué)生為核心，大力加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。預(yù)防青少年犯罪，從學(xué)校這一主體來講，我們認(rèn)為營造新型、和諧的師生關(guān)系，倡導(dǎo)熱愛學(xué)生的教師職業(yè)道德規(guī)范，是保護(hù)未成年人的合法權(quán)益和認(rèn)識未成年人犯罪的必然選擇。因此，我們將在貫徹實施“兩法”的過程中，積極地把加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)作為一個重要工作來抓，堅持以人為本的思想，關(guān)注學(xué)生的生命，關(guān)注學(xué)生的健康成長。教育廣大教育工作者常懷一顆愛心，視學(xué)生的健康成長為自已生命的一個部分。要求教育行政部門要將師德建設(shè)與貫徹“兩法”統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施。要求各校根據(jù)市教育局的部署，著力建立健全師德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、考核機(jī)制、獎懲機(jī)制、監(jiān)督評價機(jī)制，嚴(yán)格實施師德表現(xiàn)“一票否決制”，對師德年度考核不合格的教師，一律實行緩聘或待聘；嚴(yán)肅查處違反職業(yè)道德的教師。在去年慶祝教師節(jié)大會上，我局對師德建設(shè)成績突出的教師和集體進(jìn)行了隆重表彰。以師德建設(shè)為主題慶祝教師節(jié)，標(biāo)志著我市師德建設(shè)上了一個新的水平。近幾年來，我市各地各校通過加強(qiáng)制度建設(shè)，加大執(zhí)法力度，十分有效地防止了學(xué)校、教師侵犯未成年人合法權(quán)益行為的發(fā)生。伴隨著依法治教進(jìn)程的推進(jìn)，保護(hù)未成年人合法權(quán)益和其他合法權(quán)益工作已成為教育系統(tǒng)法制建設(shè)和執(zhí)法實踐的重點，保障未成年人人身安全和合法權(quán)益的行政管理體制已基本確立。二、加強(qiáng)法制教育隊伍建設(shè)，為貫徹“兩法”提供隊伍保證。我們將根據(jù)綜治委的要示和全市教育系統(tǒng)的實際情況，在全市各中小學(xué)繼續(xù)全面推行了法制副校長制度，并明確法制副校長的職責(zé)是：貫徹落實未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法及與教育有關(guān)的法律法規(guī)，抓好依法治校工作，對在校青少年的法制宣傳教育和預(yù)防犯罪工作負(fù)責(zé)，切實保障在校青少年的合法權(quán)益不受侵犯。目前，全市中小學(xué)全部聘任了法制副校長。有的是由本校校領(lǐng)導(dǎo)兼任，也有的是聘請政法部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。不少學(xué)校還從政法部門選擇一批政治強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的中青年骨干組建校外法制輔導(dǎo)員隊伍。對所有的法制副校長，我們都實行“先培訓(xùn)、后上崗”的制度，凡擬受聘擔(dān)任法制副校長的必須經(jīng)過專門的法制培訓(xùn)，通過考核，成績合格后，方能正式受聘成為法制副校長。法制副校長除了接受上崗培訓(xùn)外，每年還要參加暑期的集中培訓(xùn)和平時的不定期培訓(xùn)。無論是哪一種形式的培訓(xùn)，未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法都是必修內(nèi)容和培訓(xùn)重點。各學(xué)校還著重抓好對教職工，特別是班主任隊伍的“兩法”培訓(xùn)，形成了“全員、全程、全方位”貫徹“兩法”的良好氛圍，為切實落實“兩法”的要求和促進(jìn)青少年的健康成長發(fā)揮了積極作用。三、堅持以課堂教學(xué)為主渠道，不斷改進(jìn)方法，加強(qiáng)對學(xué)生的“兩法”教育。面對社會經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)利益、生活方式、組織形式日益多元化的趨勢。我們將要求各校根據(jù)暑期特點，把“兩法”的教育列為法制教學(xué)、班團(tuán)隊活動課的重要內(nèi)容，利用櫥窗、板報、廣播、校園電視臺、校園網(wǎng)等陣地，積極運(yùn)用學(xué)生喜聞樂見的形式對“兩法”的內(nèi)容進(jìn)行宣傳。要求各校要在新學(xué)期期初、期中、期末圍繞“兩法”對廣大學(xué)生進(jìn)行三次全面集中的宣傳教育，并根據(jù)教育規(guī)律和學(xué)生特點，把“兩法”教育與德育管理結(jié)合起來，與加強(qiáng)學(xué)生的日常行為規(guī)范教育結(jié)合起來，與活動課程、社會實踐結(jié)合起來，不斷提高教育的實效性。我局將繼續(xù)與司法局聯(lián)合在素質(zhì)教育實踐基地專門開辟了青少年法制宣傳教育課堂，在全市中小學(xué)廣泛開展了上好一堂法制課、讀好一本法制書、出好一期法制黑板報、寫好一篇法律學(xué)習(xí)心得體會、搞好一次法制演講比賽的“五個一”活動，以豐富的“兩法”教育形式，贏得廣大中小學(xué)生的喜愛。僅20XX年下半年舉行的學(xué)生法制演講比賽，就吸收了全市10萬多名中小學(xué)生參加。我們將通過堅持不懈的努力，使全市廣大青少年學(xué)生對“兩法”的知曉和理解顯著提高，學(xué)好“兩法”、守好“兩法”、用好“兩法”的意識得到明顯增強(qiáng)。四、搞好重點幫教轉(zhuǎn)化，切實預(yù)防未成年人犯罪。對于行為習(xí)慣較差的后進(jìn)生，我們各學(xué)校將繼續(xù)堅持幫教制度，做到“四定”，即定人、定時、定內(nèi)容、定責(zé)任，要求教師人人都當(dāng)后進(jìn)生的促進(jìn)者，把轉(zhuǎn)化一個后進(jìn)生作為比培養(yǎng)一個優(yōu)等生更重要的工作來抓，在今后的工作中將多給后進(jìn)生一份關(guān)心、一份愛護(hù)，為他們創(chuàng)造一個和諧、寬松的轉(zhuǎn)化環(huán)境。在校內(nèi)進(jìn)一步建立班級、年級組、教導(dǎo)處、校長室四級幫教轉(zhuǎn)化制度、定期召開座談會制度、家訪與家長聯(lián)系制度等。使這些制度對后進(jìn)生轉(zhuǎn)化發(fā)揮了有效作用。一個學(xué)生走上犯罪的道路，原因可能比較復(fù)雜，但他們都有一段不思上進(jìn)、厭學(xué)、逃學(xué)或成為流生的過程，因此，我們將毫不松懈地做好控制流生工作。其中主要是堅持深入開展無輟學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查考評工作，強(qiáng)化政府行為，早抓一步，下抓一級，盡最大可能防止學(xué)生因成為流生而滑向犯罪的深淵。繼續(xù)辦好工讀學(xué)校，發(fā)揮工讀學(xué)校在特殊生教育中的獨特優(yōu)勢和作用。由于種種原因，目前工讀生很少，但教育局對工讀學(xué)校還是十分重視和關(guān)心的，積極投入教育經(jīng)費(fèi)，改善工讀學(xué)校的辦學(xué)條件。目前該校招收的對象是托管生，實際上是一些在學(xué)校里各方面表現(xiàn)都比較差，難以管理，家長也很難教育的學(xué)生。通過該校的特殊教育，對這些學(xué)生進(jìn)行深入的思想教育和行為矯正，有效地預(yù)防了這些學(xué)生違法犯罪。對外來民工子女入學(xué)方面，我們將做到“熱情接納、加強(qiáng)管理，為外來民工子女入學(xué)創(chuàng)設(shè)良好的就學(xué)環(huán)境”。進(jìn)一步敞開大門，讓外來民工子能愉快地接受一視同仁的義務(wù)教育。我們將利用新學(xué)期開始，組織教師工展對民工子女教育方法的研究，從道德行為、法制教育、學(xué)習(xí)習(xí)慣、做人準(zhǔn)則等各方面認(rèn)真探索行之有效的教育方法，促進(jìn)民工子女素質(zhì)全面提高。五、積極主動地爭取家庭、社會的支持，形成教育合力。近年來，我們各級各類學(xué)校都積極地辦好家長學(xué)校、成年家長委員會，指導(dǎo)好家庭教育。每年都向?qū)W生家長贈送“兩法”學(xué)習(xí)材料，舉辦專題輔導(dǎo)講座，組織家長學(xué)習(xí)“兩法”，幫助家長明確自己的法律責(zé)任；編印家庭教育指導(dǎo)之類的校報?？?，向家長傳授心理教育和學(xué)習(xí)指導(dǎo)的知識，讓他們懂得如何教育孩子，科學(xué)履行自己的責(zé)任。我們將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校與公安、法院、檢察院、司法局、街道、居委會等單位和部門建立共建關(guān)系，加強(qiáng)溝通，互通信息，共同做好未成年人的教育和保護(hù)工作，最大限度地減少