教育局規(guī)劃科是干嘛的 中小學(xué)校舍安全工程.doc

教育局規(guī)劃科是干嘛的 中小學(xué)校舍安全工程 自2009年中小學(xué)校舍安全工程實施以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、州校安辦的大力支持下，我們精心規(guī)劃，認真組織，全市中小學(xué)校舍安全工程進展順利。按甘校安辦（2010）4號關(guān)于對全省中小學(xué)校舍安全工程項目進行專項督察的通知要求，我局于2010年4月12日-15日對全市中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校校舍安全及校安工程工作情況進行了專項自查，并接受省州督查組的全面督查，現(xiàn)將我市的中小學(xué)校舍安全工程項目工作情況匯報如下： 一、基本情況 全市轄四個鎮(zhèn)、六個街道辦事處，總面積88.55平方公里；總?cè)丝?1.3萬人，其中少數(shù)民族占51.6%。1998年實現(xiàn)了“兩基”達標，2000年小學(xué)學(xué)制由五年改為六年。 全市現(xiàn)有中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校63所，在校學(xué)生31280人?，F(xiàn)有單體校舍293棟，總建筑面積173184平方米，經(jīng)*省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院鑒定：因抗震設(shè)防不達標，全部校舍為危房。其中：D級危房校舍60051平方米，C級危房校舍61973平方米，B級危房校舍51160平方米。 二、所作的主要工作 一是深化認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。根據(jù)省州中小學(xué)校舍安全工程會議精神，2009年，市上召開專題會議，成立了以市長為組長，市委、市政府分管教育的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，政府辦公室、教育局、公安局、監(jiān)察局、發(fā)改局、國土局、建設(shè)局、財政局、統(tǒng)計局、安監(jiān)局、審計局、地震局、水電局等部門為成員單位的市校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室，抽調(diào)配備專職人員 4人，兼職人員12人。明確了項目領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)項目的規(guī)劃審核，實施項目資金安排與配套資金籌措，保證項目經(jīng)費及時足額到位；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)項目宣傳，做好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，負責(zé)工程質(zhì)量和進度，財務(wù)管理，項目學(xué)校規(guī)劃、設(shè)計、預(yù)算、工程招標、施工、檢查、驗收及資料收集保管工作。 為了進一步貫徹落實中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)文件精神，管好和用好專項資金，推動全市中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，市上研究制定了中小學(xué)校舍安全工程實施措施： 1、把中小學(xué)校舍安全工程作為實施“科教興市”重點列人政府下達的重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全面搞好中小學(xué)校舍安全工程。 2、結(jié)合我市經(jīng)濟和基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀，制定科學(xué)的中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃。把排危放在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前列，按規(guī)劃分步驟穩(wěn)步推進。 3、在積極向國家、省、州財政爭取項目資金的同時，市財政盡力籌措配套，繼續(xù)發(fā)揚我市各族各界干部群眾捐資助教的優(yōu)良傳統(tǒng)，借助社會力量為中小學(xué)校舍安全工程提供資金保障，爭取工程早日立項實施。 4、新擴建工程立項后，嚴格執(zhí)行資金管理使用制度，及時向上級匯報工程形象進度，充分發(fā)揮項目管理人員、施工現(xiàn)場監(jiān)督員、專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)理機構(gòu)的作用，實行工程質(zhì)量終身負責(zé)制，確保工程按期保質(zhì)保量完成。 5、加強對項目實施的宣傳報道，通過印發(fā)宣傳材料，懸掛橫幅，書寫標語，召開各種會議，廣播電視等多種宣傳形式，為項目實施營造良好的輿論環(huán)境，讓全市人民都知道黨和政府對民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的關(guān)心和支持。 二是認真開展排查鑒定，加大信息采集力度。2009年5月8日全國中小學(xué)校舍安全工程工作電視電話會議之后，根據(jù)市校舍安全工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排， 5至8月，先后四次對全市63所中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校校舍進行了全面排查， 9月6日至11日由省上指定的排查機構(gòu)對我市的293棟面積為173184平方米的校舍逐一進行了安全排查鑒定，于11月出具移交全部鑒定報告。為搞好“校安”單機版數(shù)據(jù)、圖片、視頻采集工作，校安辦及時召開了專題培訓(xùn)會，詳細介紹了單機版數(shù)據(jù)、圖片、視頻采集的內(nèi)容、存儲路徑、技術(shù)參數(shù)、命名規(guī)則等。10月，市校安辦對各校匯總上報的校舍安全單機版數(shù)據(jù)、圖片、視頻等資料進行了審核，并報送州校安辦。按省州安排建立了校安工程月報表制度，并每月按時上報月報。 三是歸類整理資料，不斷加強檔案建設(shè)。根據(jù)省校安辦中小學(xué)校安工程檔案建設(shè)的有關(guān)要求，市校安辦及時配備檔案柜、電子檔案專用微機、遠程監(jiān)控系統(tǒng)，抽調(diào)專人進行檔案的收集與整理，按照綜合卷、規(guī)劃和經(jīng)費卷、監(jiān)督檢查卷、學(xué)?？偩?、項目分卷五大類建立了紙質(zhì)和電子檔案，專門的檔案室，制定完善了檔案管理制度，同時，要求各校指定人員負責(zé)本校的檔案收集整理歸檔。 四是統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排項目工程和資金。我們緊緊抓住全國中小學(xué)校舍安全工程項目計劃的實施，結(jié)合*市中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃和校舍排查鑒定情況，嚴格遵循“堅固、適用、夠用”的原則，制定了中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃及實施方案。利用三年時間結(jié)合學(xué)校發(fā)展需求對C級危房以加固維修為主，D級危房以拆除新建為主的實施措施，規(guī)劃維修加固校舍71棟，面積83100平方米，新建校舍83棟，面積74426平方米，以徹底消除現(xiàn)有C、D級危房。對所有中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校逐校擬定項目建設(shè)方案，進行項目研究、分析論證、校園規(guī)劃及工程預(yù)算，規(guī)劃總投資16925萬元，其中申請國家投資11759萬元、省級投資5166萬元,縣級配套1251萬元。經(jīng)市政府審定后已上報到省州校安辦。 五是認真組織實施，確保校安工程項目順利進行。中小學(xué)校舍安全工程項目在我市實施以來，從項目申報到項目建設(shè)，市上專題研究，制定實施方案和具體措施，并要求項目學(xué)校成立相應(yīng)機構(gòu)，指定專人負責(zé)項目的實施。項目開工后，市上領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場辦公，分階段定期或不定期檢查施工質(zhì)量和工程進度，對工程施工過程中存在的各種問題，及時予以解決，對中小學(xué)校舍安全工程項目，市上各部門特事特辦，使整個項目建設(shè)進展順利。 2009年省上安排中小學(xué)校舍安全工程專項資金720萬元，已于2009年底全部到位，并按要求專戶管理使用。市財政籌措落實排查鑒定經(jīng)費55萬元，2009年11月已撥付排查機構(gòu)。2009年共實施4個校安工程項目，現(xiàn)已完工。 三、存在的困難和問題 1、我市實現(xiàn)“普九”的時間早，但基礎(chǔ)條件差，標準低，加之不屬于國列、省列貧困縣（市），與近幾年實施的國家貧困地區(qū)“義教”工程、“中英”、“中歐”等項目扶持資金均不沾邊，經(jīng)費投入有限，籌資渠道狹窄。 2、2010年計劃校舍改造面積140058平方米,完成投資13721萬元。加上完成2009年計劃改造面積2550平方米，投資110萬元，今年共需完成的規(guī)劃校舍改造面積142608平方米，預(yù)計投資達13831萬元,占三年規(guī)劃總投資的82%。完成這一目標任務(wù)，需要省上給予大力支持。 3、在市財政非常拮據(jù)的情況下，去年全部解決排查鑒定經(jīng)費55萬元，建議排查機構(gòu)對單體建筑物出具科學(xué)可行的加固維修方案。 四、下一步工作打算 1、進一步加強對中小學(xué)校舍安全工程資金的多渠道爭取力度，為校舍安全工程提供資金保證，確保工程項目按規(guī)劃實施。 2、以務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工